小城镇汇报最新6.19

第一篇：小城镇汇报最新6.19

坊安街道镇域产业建设工作

情况汇报

坊子区坊安街道位于潍坊市东南部，总面积87.5平方公里，辖59个行政村，居民5万人，耕地8.2万亩。近年来，在上级党委、政府和各级部门的支持和帮助下，我们坊安街道始终坚持以科学发展观统领全局，以建设富裕和谐新坊安为目标，将小城镇建设提升作为重中之重来抓，全力推进城乡一体化、产业园区化、服务平台化三项建设，城镇整体转型提升进程进一步加快。1-6月份，全街道共实现地方财政收入 万元，比2010年人均增加 元，增站幅度 %，固定资产投资比2010年人均增加 元，增站幅度 %。年内完成1000万元以上的项目 个。

一、着力优化产业结构，培育新的经济增长极

结合街道实际，研究制定了发展一个中心镇区、沿汶河发展高效农业产业带和沿潍安路两侧发展休闲观光农业带、建设物流产业园和民营经济创业园的“一心、两带、两园”的产业布局思路，产业结构不断优化，产业发展形成了园区化的新的增长极。

一是镇域商贸经济实现新突破。在商业街中段全部建成并投入使用的基础上，不断扩大城域规模，扎实推进沿街商贸开发。沿玉溪街、文化街东部、商业街南端两侧规划建设了二层楼、180间、1.6万平方米的商贸沿街开发项目，目前140间楼房正在进行内部装修。利用镇区闲置土地，引进了总投资8000万元的坊安西苑小区开发项目，是一处集居住、超市、酒店、沿街开发为一体的综合开发项目。目前，项目一期主体工程已全部完成，正在进

行内部配套设施建设，项目完成后，可进一步带动中心镇区经济的发展。同时，积极搞好兴安路北段商业开发项目，目前一期2500平方米，20间三层楼房主体框架已完成，正在进行内部装修。在镇区商贸城建设取得新突破的同时，石埠社区沿潍安路馨帝都商贸城建设也取得新进展，目前，该工程已全部结束，正在进行二期别墅区规划建设。

二是工业园区建设迈出新步伐。充分发挥民营工业园的聚集效应，在落实了海德生物科技、正阳塑化、金鹏钢构三个项目的基础上，不断鼓励企业扩大规模、吸引投资，目前已有十余个项目入驻。投资2000万元、占地30亩的金鹏钢构二期工程车间、办公楼建设已投入使用。利用原好恩特化工厂土地，引进了占地45亩的同诚铸造项目；投资2000万元的建华电子项目已经建成投产；占地20亩、投资3000万元的商品混凝土项目已当年投产达效；总投资5000万元的中石化加气母站项目已顺利签约，正在进行项目实施阶段。强化包靠，落实责任，进一步加快北方物流园区建设，一期工程已投入使用，并完成翠坊街等道路硬化9600平方米，目前，正在进行园区内部场地平整、排水管道、供水管道等基础设施建设。

三是农业园区发展取得新实效。坚持用发展工业的思路来发展农业，以农业项目建设带动农业生产提档升级。先后引进了200亩九香园有机蔬菜种植、160亩福泉园林花卉种植、400亩中粮禽业养殖基地三个项目。在此基础上，街道又新落实了占地500亩的石埠休闲林业，占地150亩的小龙山新天地特色养殖项目，占地1000亩用于金宝休闲农业观光项目，占地面积约1100亩的潍

坊坊安农业科技示范园和占地600亩的坊安农业观光园，占地200亩的海润休闲园林。目前，中粮禽业项目已进行投产，坊安农业科技示范园已完成板栗、核桃、桑葚等果树种植2万余棵，千米葡萄长廊已建设完成。休闲生态酒店已开槽动工，道路、水渠等各项配套设施正在进一步完善。以“中国芦笋之乡”为依托，沿汶河对东至汶河大坝、西至宣华山、北至营子，总面积8000亩的土地进行了规划开发，目前工程全部结束，已通过潍坊市市级验收标准，正在迎接省农业开发办、财政厅等部门的联合验收。大力发展农业合作组织，充分发挥协会、合作社的带动作用，建立了 “协会+银行+农户”、“公司+合作社+银行+保险公司+农户”的运作模式，促进了产业发展。目前，街道共有养鸭协会、生猪协会、奶山羊养殖合作社三个养殖协会（合作社），并有芦笋协会、水利协会、农业生产互助社、金穗谷农业合作社等协会组织，发展会员3000余人。

四是特色项目建设取得新成就。突出政策扶持，鼓励企业通过技改创新挖掘潜力，做大做强。在招商引资方面，将政策向新技术、新产业项目倾斜，提高项目质量。目前，街道共有鲁伟新材料、金润建材、阳春乳业、海德医药、紫鸢牧业、鲁泰机械、金鹏钢构7个特色项目。

二、着力推动城乡一体化建设，城镇面貌进一步改善 坚持重点突破、整体推进的工作思路，突出抓好规划、建设、管理三个关口，城镇面貌有了明显改观，逐步呈现出“城乡一体化”发展的新型城镇体系。同时，以石埠社区为次核心积极推进迁村并点工作，不断提高群众生产生活水平。

一是城镇规划突出抓高度。城镇建设，规划先行。为更好地融入全市新型城镇化体系，我们坚持“立足长远、科学规划、适度超前”的原则，发挥街道“水系环绕”的生态优势，着力打造“九鼎宣华山、休闲新坊安”的战略品牌，确立了街办驻地“西延、北进、南控”的发展方向。邀请市规划设计院对全街道进行了总体规划，确定了以街办驻地为发展主核心，以石埠社区为发展次核心，以潍安路和双昌路为发展轴线，建设城镇商贸区、物流产业区、产业服务区、高效农业种植区、休闲观光农业示范区、沿河游览区“一主、一次、两轴、六片区”的总体规划。目前，街道59个村的村庄布点规划已经全面完成。

二是基础设施突出抓建设。不断加大投入，狠抓基础设施建设，进一步提高小城镇建设水平。主要做好了以下工作：

1、目前正在进行的石埠社区迁村并点工作涉及东村、沙埠两个村，360户，目前，工程进展顺利，7幢安置楼已封顶，正在进行墙体材料填充； 5幢安置楼已建置4层；2幢沿街商业楼已验槽，正在处理基础部分。全部完成后，将把石埠社区打造成低碳、节能、环保与农业观光一体的高档新型社区。

2、道路建设。聘请省设计专家对街办驻地主要街道进行了整体设计，并投资1000余万元，完成了玉溪街、安南路、龙甲路、营子路4条道路共计12公里的建设工程，使街道形成了“四纵四横”的小城镇道路框架。

3、进一步美化镇区环境。在街道主要道路建成并投用的基础上，不断完善绿化、亮化及供排水等基础设施建设，提高承载能力。依托流戈庄村水库，在街办西侧规划建设了130亩的休闲娱乐健身广场和植物园——西苑公园。

4、大力开展环境综合整治。以省道为主 4

线，沿县乡路、连村路向社区和村庄延伸，结合 “创建文明城市”工作，有8个村启动城乡环卫一体化工作，统一配备垃圾箱，在镇区东南侧建设了专门的污水处理厂，同时，积极推进垃圾集中处理工作，投资200万元在镇区西侧沟涧处，规划建设一处占地5亩的垃圾中转站，达到镇区垃圾“户集、村收、街道中转处理”的目的，使群众生产生活环境得到了进一步改善。

三是城镇管理突出抓完善。坚持以城市化标准管理城镇，通过“完善一个机制、建设三支队伍”，镇区面貌得到较大改善。“完善一个机制”：制定出台了《坊安街道小城镇管理办法》，规范了市场、交通、卫生秩序，形成了管理长效机制，并与沿街业户逐一签订了《门前三包责任书》，明确了责任要求，使城镇管理有章可循、有据可依。“建设三支队伍”：一是以城管中队为主体，加强城镇管理综合执法力度，深入开展镇域环境综合整治；二是加强保洁环卫队伍建设，实行环卫统一保洁、道路统一养护，在主要道路统一安装了垃圾箱，实现了镇域环境的规范化和常态化管理；三是加强绿化养护队伍建设，成立了绿化养护工作队，对主要道路绿化实行统一管护。目前，街道城镇人均道路面积18平方米，人均绿化面积达到15平方米，森林覆盖率达到30%。

三、着力推进惠民工程建设，各项社会事业齐头并进 一是社区建设取得新进展。针对农村打场晒粮难和娱乐设施滞后的现象，3月份以来，街道办事处在分别在7个社区规划建设了9个多功能文化广场，并投资16万元对广场进行了水泥硬化和运动器材等配套设施建设。目前，各社区多功能文化广场已投入使用。同时，在重点抓好聚集融合工作的基础上，进一步规范提升社区服务水平，增强社区综合功能和服务功能。

二是教育卫生事业取得新突破。2011年以来，社区卫生院基本药物制度全部实施，标准化卫生室达到13处。校舍改造加固工作取得新进展，在完成坊安中学（4580平方米）新教学楼、（3317平方米）学生公寓和张家石埠小学教学楼的基础上，今年又投资450万元，建设了3500平方米的南流小学新教学楼，目前工程主体已全部完成。

三是计划生育工作呈现新面貌。全面落实“312”工作法，使计划生育工作有据可凭，有章可循。投资50万元，进一步完善服务站室，提高了综合服务水平。1-6月份，全街道共出生242人，合法生育率为95.5%；出生人口性别比114.2%；透查率到达99.7%。

四是社会保障体系进一步健全。配合上级民政部门，对农村低保户、五保户进行了详细核查，切实做到应保尽保。积极做好农村养老保险试点工作，不断提高群众参与的积极性，确保试点工作顺利开展。上半年共发放小麦补贴资金547.4万元，家电下乡等各类补贴资金301.3万元。

五是社会治安出现新局面。高度重视社会稳定工作，把维护社会稳定和“平安坊安”建设作为保障经济社会发展的重要工作来抓，坚持统一领导、各方联动，预防为主、专群结合的原则，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。今年以来，街道维稳办成功调解上级转办案件2起，接待来访案件51起，就地调解化解矛盾纠纷19起。

第二篇：小城镇汇报

各位领导：

首先，请允许我对各位领导莅临我县指导工作表示热烈欢迎，下面，我就志丹县小城镇规划编制及近年来小城镇实施建设情况作一汇报，不妥之处，请指正。

一、小城镇建设规划编制情况

2001年初，根据县政府关于认真搞好小城镇建设的要求，各乡镇在县城建局的具体协调和指导下，于2004年7月完成了全县五个建制镇（杏河、永宁、旦

八、金丁、顺宁）和五个集镇（张渠、侯市管理区、吴堡、义正）的规划编制工作，规划总用地面积7.8平方公里，总投资68万元。

（一）、规划编制设计单位资质。旦八镇地形图测绘和规划设计任务委托陕西金色城乡规划设计所完成，为丙级资质；顺宁镇由陕西建丽城市规划设计有限公司完成，乙级资质；其他乡镇均委托煤炭工业西安设计研究院完成，丙级资质，其勘察、设计资质符合国家规定要求。

（二）、规划评审及报批情况。各乡镇规划编制设计初步成果完成后，由市城乡建设规划局和县政府组织有关专家和县乡两级相关部门领导进行了评审，并形成了评委会专家评审意见，根据评审意见，设计单位进行了认真的修改完善，正式成果由县城建局会同各乡镇政府共同按照评审意见进行了审查验收后移交。各乡镇政府完成本镇区规划编制后，都及时提交同级人民代表大会审查通过并形成决议，规划涉 及的两个规模，即人口规模报县计划局进行了批复，用地规模报县国土局进行了批复，各乡镇建设规划报批所需文件及资料提供齐全在县城建局完成了备案，依据相关规定报请县政府批准后准予实施。

综上所述，各乡镇建设规划从编制、评审、报批、备案都符合国家规划编制相关规定，程序合法，也是我县进行小城镇建设规划审批许可的主要依据。

二、存在的一些问题

（一）规划的科学性、前瞻性不够。按照《城乡规划法》的规定，各乡镇建设规划的规划期限一般为二十年。但在规划编制时，由于对国家宏观政策和我县经济社会发展的预测不足，导致规划滞后，一些与群众生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制，规划区的整体功能不够完善，建设缺乏规划依据，造成了规划跟着项目走的现象，规划的稳定性和严肃性得不到保障。

（二）、规划地域特色不够明显。尤其是在乡镇规划编制和实施中，与本地地理自然条件和历史文化传统结合不够，未能体现我县农村特点，难以满足农民生产和生活需要，导致出现一些“千镇一面”、“千村一面”的现象。

（三）、规划执法有待于加强。长期以来，由于我县未成立乡镇一级规划管理部门以及部分群众法律意识淡薄等原因，不少地方未办理任何审批手续，违法用地、乱搭违章 建筑的情况仍然存在，而且没有专门执法监督人员，规划管理工作无法向乡镇延伸，导致了村镇规划执行不够有力。

三、奋力拼搏，努力开创乡镇规划管理新局面 规划是城乡建设、发展的蓝图和依据，也是各级政府指导城乡建设和实施管理的重要手段，我们将认真学习、宣传、贯彻执行《城乡规划法》，按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则，切实抓好全县乡镇规划工作。

（一）进一步完善城乡规划体系。根据省陕西省人民政府加快县域城镇化发展纲要的部署安排，加快城乡一体化建设规划编制实施，择优扶强，重点抓好旦

八、永宁、顺宁镇的规划建设，注重树立科学规划理念，着眼于服务全县发展大局，逐步建立科学合理、层次清晰、覆盖城乡的规划体系。通过城乡规划的编制和完善，形成层次分明、覆盖全县的城乡规划体系，为促进“十二五”时期我县经济社会快速健康发展提供规划保障。

（二）进一步健全规划管理机制。从提升规划公共服务水平，贯彻以人为本发展观念，切实维护群众的根本利益，促进城乡规划管理工作有序开展出发，逐步完善由规划委员会、政府常务会、部门联席会、专家评审会组成的一整套规划评审机制，形成“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的管理机制，保障我县城乡规划得到有效合理实施。(三)进一步加强规划监管。建立规划编制和项目规划评审动态管理机制，健全建设项目设计方案评审机制，保证建设项目各项技术经济指标符合国家规范和规划要求，对规划项目实行从放（验）线、专业验收到竣工验收全程跟踪管理。

（四）进一步拓宽公众参与渠道。城乡规划关系到城乡居民的切身利益，为了增强城乡规划的透明度，结合新的《城乡规划法》实施，广泛开展深入到乡镇、村庄的规划法律法规宣传，大力普及城乡规划知识。在村镇规划编制过程中，认真实施“阳光规划”，积极推行规划审批公示、公告制度，提高村镇居民对规划的知情权、参与权和监督权。

（五）加强监管，促进规划严格实施。坚持依法行政，切实加强对规划实施的监督管理，健全乡镇规划监督体系，落实规划监管责任，不断提高城乡监督管理水平，实现规划管理由粗放管理向规范化、法治化管理转变。同时维护规划的权威性、严肃性，加大对村镇建设执法检查的力度，及时发现和纠正规划实施中的偏差，坚决查处违法违规建设行为，确保乡镇规划的贯彻实施。

第三篇：小城镇建设汇报材料

竹林关镇小城镇建设及陕南移民搬迁工作

汇报材料

竹林关镇党委、政府

（2011年8月4日）

各位领导：

现将我镇竹林关小城镇建设和江北新区建设情况向各位做以汇报。

一、简要汇报我镇半年来小城镇建设情况

今年年初，我镇确定了把“小城镇建设”和“商贸旅游”作为我镇今后工作的两大主题。我们具体做了以下四个方面的工作：

一是街道绿化亮化美化工程。今年3月中旬我们从周至购回300多棵常绿风景大树，成活率达到了98%以上。4月份成立了环卫所，招聘了20名环卫工人，购臵了垃圾车，修建了垃圾填埋厂，为环卫人员配备了环卫服装，提高了环卫工人的工资和福利待遇，实现了12小时全天保洁。5月份又对丹水街、中心街部分破损路面进行了修补，山郭路、中心街购臵安装了别致新颖的路灯，安装了分类垃圾箱，每天晚上八点到十点之间开放，做到了卫生天天扫，路灯夜夜亮。

二是桃花谷水保科技生态示范园区建设环境保障和主干道拆迁工程。我们积极配合县水保局做好桃花谷水保科技生态示范园区建设的环境保障工作。桃花谷主干道拆迁利用一个月时间共拆迁23户，为下一阶段干道路硬化奠定了基础。同时对桃花谷中25户房屋进行了徽派模式的升级改造，竹 1

林关人家农家乐即将进入试运营阶段。

三是江滨公园建设。目前公园建设已进入扫尾阶段，共栽植竹子26000多株，配套修建小型停车场、休闲健身公园、以及管理房屋一座。

四是新农村建设。我们将新农村建设和小城镇建设结合起来，标准大大高于新农村建设，共硬化路面4900米，铺设下水3000多米，房屋涂白185户21100平方米，修建清洁厕所120座，修建便民桥10座。

二、江北新区建设和小城镇建设近期工程计划

我镇小城镇建设和江北新区建设总体思路是“一江两岸”（两岸指江北新区和竹林关老街区)，拉大城镇框架，三年内将竹林关城镇人口聚集到25000人以上。

（一）关于江北新区建设：

1.共规划面积97公顷，安臵占地33公顷，共安臵1200户6000人。其中一期移民安臵点征地款、青苗补偿款608万（100亩×6万=600万、青苗补偿100亩×800元=8万）。

2.安臵点垫方（均高2米，100×666.6×2=13.2万立方米）、街道硬化及排水管道（直径1米水泥管，主干道及3条街道4×348=1392米）铺设。

3.供水管道。张塬水厂至安臵点2000米，4条街道1392米，合计3392米。

4.电力杆线架设问题。

5.河边竹园绿化，河堤15米泄洪区绿化和4条街道绿化问题，以及路灯安装。

6.陕南移民实施方案规定60、80、100平方米分别由户负担1万、2.5万、4万元，剩余建房资金需要解决。

7.安臵点西侧水河沟全长1300米，需解决安臵点防洪问题。

8.去年修建银华河堤时，预留缺口供修大桥及引线，现在预留的4处缺口需补修；并且在补修时需要埋设2处排水口解决安臵点以后的排水。

（二）关于老城区建设：

1.中心广场建设。为了提升城镇品位，完善城镇功能，需修建中心广场占地（18亩），需要尽快完成土地报批手续，急需项目资金支持；

2.江滨公园建设。共需资金90万元，后续工程需修建管理房210平方，设计一楼办公，二楼作为城建工作人员宿舍，目前已自筹30万，尚有60万元资金缺口；

3.康乐街，老街道急需安装路灯和绿化苗木，老街区原 来的下水因水灾全部堵塞不能使用，需要资金120万元。

4.王塬子步行街建设。改造徽派模式房屋42户，新修跨 河桥一座，建设仿古街道230米。

5.前半年绿化、亮化、美化工程均为垫资建设，请求拨付绿化亮化美好补贴资金50万元。

我镇小城镇建设和移民工程建设任重道远，我们决心不辜负各级领导的重托，高起点、大手笔、高质量打造省级历史文化名镇竹林关，把竹林关建设成名副其实的丹凤第二中心城镇。

第四篇：小城镇建设汇报材料

泉交河镇小城镇建设汇报材料

一、泉交河镇的基本情况

泉交河镇位于益阳市赫山区东南22公里处的新河南岸，三面环水，交通便利，是赫山区较大的乡镇之一，总面积101平方公里，总人口4.9万人，辖22个行政村，1个社区，规模企业3个，民营企业70余家。其中镇建成区面积1.1平方公里，镇区人口近5千人，是个历史悠久的文明古镇。

二、近年来取得的成绩及所做的工作

近年来，在区委、区政府及上级主管部门的正确领导和统一部署下，我镇狠抓小城镇建设工作，取得了较好的成绩，具体表现在以下几个方面：

1、制定和完善了城镇与村庄规划。

城镇要发展，规划是龙头，我镇在2005年至2020年的总体规划修编的基础上，今年镇财政又投入8万多元，完成了第三轮规划修编工作，完善了我镇城镇体系规划和村庄布局规划，为城镇和村庄发展指明了方向，同时我镇在长常高速公路出口，镇龙泉村境内新规划了一个高标准的万利工业小区，大力招商引资，发展镇域经济。

2、狠抓了镇区环境卫生管理

去年初，我们在镇郊区黄茅岭村地段征地修建了一个高标准 1

垃圾消纳场，从源头上彻底解决了镇区垃圾的存放消纳问题，并在镇区人口相对集中地段新建垃圾池近20个，新聘请了两名有垃圾拖运工具的保洁工作人员，加强了原有清扫工作人员的责任，确保了镇各街道的全天性整洁和镇区垃圾的日扫日清。同时，我们在镇区又开展了治理环境卫生的大力宣传，在主街道两侧每隔50米设臵了统一的垃圾桶，与各门店签订了“门前三包”责任状，通过这一系列努力，彻底改变了过去镇区垃圾满天飞、乱倒乱弃现象，使镇区的环境卫生面貌大为改观，人居环境得到有力改善。

3、大力整治了镇容镇貌

今年，镇党委、政府拿出了前所未有的信心和决心，组建了坚强的领导和工作队伍，制订了详细的工作方案，组织全镇干部进行了四次大规模的镇容镇貌集中整治活动，共拆除违章建筑、棚亭20余起，收到良好效果。同时，我们又在镇区居民中聘请了三名工作大胆、能力较强的城管队员，成立了泉交河镇城管监察大队，全力整治镇容镇貌，巩固集中整治效果。并组织全镇干职工开展了“百人治脏”活动，即每月的第二个星期的星期二为全镇“百人治脏日”。通过这一系列活动的开展，我镇的镇容镇貌得到了根本的改变，同时也得到了社区居民的一致好评。

4、加大了基础设施建设的投入力度

近年来，在镇财政相当困难的情况下，我镇投入资金近40

万元，搞好了镇区路灯建设；投入60多万元的镇汽车站也于去年下半年竣工营业，这一制约镇区秩序的瓶颈得到了彻底解决；投入近25万元的三八桥至双泉桥路段也于去年年底硬化，进入泉交河镇的坑洼路段已成为了历史；环境卫生方面也相继投入十多万元，建好了垃圾消纳场，新建垃圾池近20个，主街配备了统一的垃圾桶；镇市场前坪建设投入资金8万多元，进行了彻底的硬化，并以广场形式搞好了绿化建设。投入资金5万余元，疏通老街下水道千余米，并四方筹措资金8万多元，对镇上的背街小巷进行了硬化建设。

三、存在的问题

虽然近年来镇党委、政府加大了镇区基础设施建设力度，但由于泉交河镇为千年古镇，加上镇财力有限，基础设施方面仍然相当薄弱，如镇区下水道堵塞严重、老街路面破烂不堪、镇上四个公共厕所面临倒塌、污水处理等，这些方面的建设迫在眉睫，亟需投入大量资金。

四、建议意见

建议将小城镇建设工作纳入党委、政府的日常议事工作中，加强对小城镇建设工作的领导；

建议上级加大对小城镇建设的投入力度；

建议上级主管部门加大对违法、违章建筑的查处力度，加强对乡镇城建工作的领导与支持；

建议上级出台对城镇镇容镇貌治理、环境卫生管理相关的政策与实施细则。

五、下一步工作打算

1、继续完善镇区规划

镇区建设严格遵照城镇整体规划要求，坚决杜绝乱搭乱建现象，并引进有战略眼光的老板投资，大力发展万利工业园区，促进镇域经济的发展。

2、继续加强镇区基础设施建设

今后，我镇将加大投入完善下水道、路灯、公厕、卫生设施等配套建设，为实现镇区全面“硬化、绿化、净化、亮化”的目标打下坚实的基础。

3、维护正常的卫生和交通秩序

今年，我们成了镇城管监察大队，加大对镇区环境的管理力度，一是加大对镇区居民商户的卫生管理，做好经常性的卫生打扫工作；二是加强镇区车辆管理秩序，所有车辆必须进站候客，全面改变镇区“脏、乱、差”现象，切实改变镇区面貌。

泉交河镇村镇建设站

2010年5月18日

第五篇：小城镇建设汇报材料

小城镇建设汇报材料

迪沟镇位于安徽省西北部的阜阳市颍上县，北靠西肥河，南临济河，与淮南凤台以及亳州利辛两县接壤，国土面积58.8平方公里，耕地5.1万亩，辖7个村委会、2个社居委，居民4.4万人。2012年，全镇地区生产总值（GDp）3.28亿元，财政总收入2300万元。

多年来，迪沟镇以体制机制创新为突破口，立足于皖北生态湿地的发展定位，大力推进产业聚集和城镇建设，取得了显著成效。到2011年，城镇人口达2.53万人，占镇域总人口比重超过60%;镇区面积4.5平方公里，建筑面积近80万平方米，城区街道16条，总长18公里；不仅建有农贸、服装、鞋类三大专业市场，还建立了高标准的大、高、中、小学校和幼儿园，特别是安徽旅游职业学院落户于我镇，填补了迪沟镇、颍上县、阜阳市乃至整个皖北地区旅游专业人才培养的空白。作为支持农村经济和社会发展的主要载体和重要支撑，迪沟的小城镇建设，业已成为全县二、三产业发展中心、产品加工和集散中心以及务工经商农民集聚中心。先后荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”、“全国首批农业旅游示范点”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国环境优美乡镇”、“国家园林城镇”、“全国发展改革试点镇”、“全国创建文明村镇先进村镇”、“全省最佳旅游乡镇”、“全省造林绿化先进集体”、“全省扩权强镇示范镇”、“全省优秀基层党委”、“全省中心建制镇”等一系列称号。辖区内迪沟生态旅游风景区2005年被命名为国家4A级旅游景区，2007年以煤矿塌陷区为主的湿地，被国家林业局命名为“迪沟国家湿地公园”。

一、迪沟镇小城镇建设的基本特点。

总体来说，迪沟的小城镇建设主要呈现以下四个特点：一是规划编制较早。早在1999年，我镇就已经编制完成了《迪沟镇城镇发展规划》，为小城镇发展建设奠定了规划基础。二是基础设施较好。我镇不仅水泥路、供电、供水、排水、移动通讯、程控电话、有线电视、公交车等应有尽有，还实现了广播、电视、柏油路、电话、供电、移动通信的村村通。三是聚集功能较强。随着谢桥煤矿采煤塌陷搬迁安置及社会主义新农村建设的深入推进，迪沟小城镇的聚集功能进一步增强，对周边50公里范围内地区也起到一定的带动辐射作用。四是发展潜力较大。我镇处于淮河流域，传统农业和水产养殖较为发达。同时，镇区内还拥有4A级旅游景区和迪沟国家湿地公园，旅游业成为我镇经济社会发展的一个新亮点。

二、迪沟镇小城镇建设发展面临的困难和存在的问题。

一是规划标准有待提高。以我镇的经济发展和目前小城镇的辐射能力来分析，城镇的各区域功能规划不够科学，各市场的布局不够完善，没有发挥出应有的辐射能力，不能适应小城镇长远发展的实际需要。

二是配套措施有待完善。配套政策不到位，融资渠道不畅，严重制约了我镇的发展建设。近年来，国家虽然把小城镇建设摆上了重要位置，但是由于多方面的原因，国家支持小城镇建设的政策一直落实不到位。我镇是“全国第二批小城镇发展改革试点镇”、“全省扩权强镇示范镇”，但相应的配套政策一直没有到位，来自财政体制、户口制度、土地政策等多方面的制约和影响，使小城镇建设发展常陷于尴尬之中，在一定程度上影响了加快小城镇建设的积极性和主动性。

三是项目资金有待支持。由于受地方财政和区域经济影响，资金短缺已经成为制约我镇小城镇建设和发展的瓶颈问题。小城镇建设和城市建设一样，需要大量的基础设施建设资金，现行的财政体制不但决定了镇本级财政没有资金直接投入，且因经济不独立，借贷投资也不可能，国家项目资金争取也相当困难，客商不可能直接投资公共基础设施建设等，都在很大程度上制约着小城镇的进一步发展。

三、迪沟镇小城镇建设发展的思路和对策。

第一，牢固树立前瞻性、特色化的长效发展理念。制定一个好的规划是搞好小城镇建设的重要前提，也是实施小城镇建设和管理的依据，是城镇建设之“法”。一是在编制规划上，要突出建筑品位、生态品位、文化品位、地域品位，做到改造与新建相结合，建设与发展相结合，近期目标与长远规划相结合。我们将根据迪沟小城镇建设的总体思路和整体布局，重新修编和调整镇域规划体系，使其适应经济和社会发展要求。二是在规划发展上，要充分考虑我镇的自身特色，按照控制数量、扩大规模、提高质量的总体原则，保证小城镇建设的品位和质量。三是在具体实施上，应遵循重点建设、长效发展的原则，充分发挥典型的引带示范作用。建设资金实行统一调配、集中使用、重点建设，形成由中心向周边辐射的发展建设态势。四是要建立一套完整、科学、有操作性的政策、法规保障机制，并通过一定的法定程序确定下来，以保证它的法律效力。

第二，高标准地做好基础设施建设与生态环境保护的完美结合。基础设施建设上，优先发展与生产、生活息息相关的道路交通、能源通讯、供水排水等方面建设，全面提高小城镇的载体功能。生态环境保护上，要以建设自然环境优美、人文环境愉悦的人民环境为目标，既重视大环境绿化、又重视街道、村庄的小环境美化建设，把小城镇生态绿化规划和村镇建设规划放在同等重要的位置，绿化建设紧跟小城镇基础设施建设，使小城镇绿化积极迅速扩展，全面改善镇容镇貌，改善居民居住环境。软硬件管理上，一方面加大基础设施资金投入，以美化、绿化、亮化为目标逐步改善每条街道，另一方面严格执行现行规划方案，加大力度查处违章建筑，维护规划的严肃性。

第三，多措并举地提升经济发展所需的人气集聚指数。一是实行招商引资，充分发挥资源、劳动力等基础优势，延长产业链条，优化招商环境，实行以资源招商、以特色招商、以环境招商。二是实行产业带动。以旅游业为突破口，大力发展旅游项目，创建具有迪沟特色的旅游品牌，促进资源与文化的融合，以旅游业聚旺城镇人口、拉动城镇经济、推进城镇拓展。三是实行人口增容。通过招商、镇村联建，为农民免费办理进镇户口等办法，吸引农民进镇兴业，从而调动生产力要素中最活跃的因素，繁荣商贸经济，打造镇域经济发展超强平台。

第四，奋力营造小城镇建设发展良好氛围。群众是小城镇建设发展的主体。实践一再表明，对待群众的利益诉求，“躲”肯定不行，“堵”也不是办法，“拖”更解决不了问题，消极必然被动，积极才能主导。在小城镇建设发展过程中，我们要将党的群众路线切实体现在办实事、求实效上，用心抓好关乎群众切身利益的事情，在广大干部群众中开展多种形式的宣讲、教育活动，激发大家谋求发展的欲望，参与发展的热情，营造和谐向上的社会氛围。