闫苏洲同志在全镇2011年目标总结表彰暨

第一篇：闫苏洲同志在全镇2011年目标总结表彰暨

坚定跨越信心

抢抓发展机遇

为率先建成高水平全面小康社会而顽强拼搏

——闫苏洲同志在全镇2011年目标总结表彰暨

2012年目标责任签状大会上的讲话

2012年2月 日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开顺河镇2011年度目标总结表彰暨2012年目标责任签状大会，目的就是要肯定成绩，找准差距，表彰先进，鞭策后进，认清形势，明确目标，提振信心，迎难而上，激励和动员全镇广大党员干部群众乘今年市委扩大会议将宿豫区召开这股强劲东风，再次掀起新一轮紧张快干热潮。刚才，孙由伟同志通报了我镇2011年度责任目标完成情况，镇党委、政府对2011年度全镇综合目标考核先进单位和先进个人进行了表彰，同时，还与各有关单位签订了2012年度目标责任状。在此，我谨代表镇党委、政府，向受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺！

刚刚过去的一年，全镇经济和社会事业继续保持快速健康发展的良好势头，经济总量稳定增长，招商引资不断推进，城乡环境有效改善，社会事业发展再掀高潮，人民生活水平大幅度提升。回顾去年的工作，镇党委、政府始终坚持求真务实、稳步发展这一根本方针不动摇，凝心聚力，攻坚克难，全力促使全镇上下形成政令畅通、和谐发展的大好局面。下面，我根据领导班子研究的意见，主要谈三个方面内容：

第一方面 全面总结过去，坚定跨越信心，不断增强率先建成高水平小康社会的使命感和责任感

2011年，是十二五开局之年，也是顺河全面建设高水平小康社会的关键一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，镇党委政府团结带领全镇广大干部群众，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、区委的各项方针、政策和号召，大力发扬苦干快干实干作风，严格落实能干巧干善干举措，突出招商选资，项目服务、环境整治等工作重点，敢试敢闯，奋力拼搏，群策群力谋发展，想方设法求跨越，扎扎实实干事业，全镇各项工作都取得了优秀的成绩，全年综合考核在全区所有乡镇中排名第一，并荣获目标考评一等奖，总结过去一年的顺河经济社会发展情况，我再用5个方面的内容来详细阐述。

一、综合目标考评实现开门红，各项指标数据均名列前茅。在过去的一年里，全镇上下紧紧围绕区委区政府提出的“在全市率先建成小康社会”这一奋斗目标和工作要求，积极参与，超前谋划，精心实施，经济和社会各项事业均凸显出强劲的发展势头。2011年，全镇完成地区生产总值28.2亿元，占年度目标任务的100.5%，同比增长16%；完成财政总收入

1.8亿元，其中一般税算收入8040万元，分别占年度目标任务的120%和105.66%，同比分别增长42.8%和46.34%；居民人均纯收入达到12026元，首次突破万元大关，占年度目标任务的119%，同比增长33%。

二、招商选资突出大项目，工业经济平稳快速发展。在过去的一年里，镇党委政府始终坚持巩固招商成果，不断强化帮办服务质量作为工作重心狠抓落实。中粮肉食项目是我镇引进投资达10亿元特大项目，是一个切切实实的惠民富民工程，自入住我镇以来，从土地规划到项目审批，再到工程建设等一系列问题的解决都由镇党政领导班子成员导亲自上阵督办，镇工贸服务中心全程跟踪帮办，目前该项目已全面竣工，各种机械设备已全部安装到位，即将投产达效。在此基础上，我镇又和中粮集团成功签约总投资额达1.5亿元的中粮饲料宿迁有限公司项目，该项目预计今年初开工建设。全年全镇工业企业完成营业收入11.56亿元、完成工业增加值2.83亿元、完成工业固定资产投入9亿元。招商引完成12.75亿元，分别是：特大竣工投产项目：中粮肉食（宿迁）有限公司和江苏海德旺斯光伏新材料有限公司；新签约项目：中粮饲料（宿迁）有限公司和江苏通联物流有限公司；新开工项目：宿迁中大纺织品贸易有限公司和宿迁佳宜工贸有限公司。

三、城乡环境呈现新面貌，长效管理取得显著成效。

在过去的一年里，我镇以创建国家级生态镇和省级康居示范村为契机，大力开展城乡环境卫生综合整治行动，并将镇容村貌整洁和新农村建设有机结合起来，先后组织开展“季季评”、“秋季风暴”等专项活动并全面完成宿豫商贸城环境整治工作。2011年5月，我镇顺利通过国家级生态镇省级验收，我镇林苗圃居委会被正式命名为“江苏省康居示范村”光荣称号，去年全镇共出动劳力5000余人次，投入资金310万元，清理各类垃圾6000余吨；拆除废弃圈舍613个；清除草垛2120个；整理沟塘27个；取缔违章经营、乱摆难点约350处；清除乱贴乱画小广告1000多处；规范户外广告、店招店牌50个，拆除违规设置的广告牌20个；清除卫生死角30余处；修复雨水井盖、雨篦16处；限期整改违章施工16例；添置垃圾桶50只；清理绿化带种植物3600m，粉刷沿街墙面2060m。城乡面貌焕然一新

四、城区建设服务质量再上新台阶，征地搬迁工作平稳推进

在过去的一年里，为不断加快宿豫城区城市化进程，全面提升宿豫城市品位，我镇认真做好城区建设服务工作，始终坚持把人性化搬迁作为工作重心来狠抓落实，充分考虑每个被搬迁户的切身利益，想方设法为他们解决搬迁中遇到的实际困难，真正实现和谐搬迁，满意搬迁。2011年，我镇先后圆满完成宿豫大道、张家港大道北延段，汉江路、龙庭雅阁、张家港电子厂、张家港安置小区、宿豫交通总站、总部基地、二期众

2大上海城、盛世家园、京东商城、万顷良田等重点工程项目1763户的搬迁任务和小香港、盛世家园等商住小区项目1300户的拆迁任务，为各项重点工程顺利推进创造良好条件。

五、社会事业发展实现新跨越，各项惠民工程不断加快建设进度

在过去的一年里，镇党委政府始终把高度关注民生，努力构建和谐作为第一要务来狠抓落实，全镇各项社会事业全部实现跨越发展。一是强化平安创建和基层民主法制建设工作力度，突出人民群众在平安顺河建设中的主体地位。充分发挥调解组织在法治顺河建设中的职能作用，去年全镇共发生各类矛盾纠纷253起，成功调解252起，调解成功率99%。二是强化计划生育人性化管理力度。先后创新开展了人口信息直通车、诚信计生“两诺双守”、流入人口“一家亲”和“流出人口”温情牵挂等公益活动，现已兑现2011年度独生子女奖金19.26万元，去年为全镇1860名独生子女缴纳了平安双全保险金37700元，并向520户贫困独生子女家庭和特殊计划生育家庭送去52600元慰问金。2011年3月，我镇被中共宿迁市委、宿迁市人民政府授予“人口和计划生育先进乡镇”荣誉称号；三是强化开展群众性文化体育健身活动。去年我镇先后组织承办了宿豫区“梨园春趣”摄影比赛，组织参加市、区庆祝建党90周年农民书法大赛，并荣获三个奖项。在宿豫区建党90周年合唱比赛中，我镇代表队荣获“集体一等奖”。去年我镇共组织送戏下

乡活动6次，送电影进社区102场，极大地丰富了人民群众业余文化生活。四是强化落实各项社会保障措施，去年全镇新农保已续缴保费152.73万元，新增参保871人，参保覆盖人数已达24952人，6058名老年群众享受到了农保养老金，“职工五险”参保人达到1442人次，完成上级下达我镇扩面任务的180%。五是强化安置小区工程建设进度。完全由镇政府投资建设的安泰佳园1-3期工程1210套安置房、陆河小区一、二期680套安置房、农园新村一、二期582套安置房已陆续交付搬迁户使用，最大限度解决了搬迁户的安置问题。

第二方面 明确发展目标，聚焦工作重点，全力推进经济社会各项事业再上新台阶

2012年，是十二五的第二年，也是顺河镇能否如期全面建成高水平小康社会的关键之年，做好今年工作尤为重要。2012年，我镇经济社会发展总的目标是：完成地区生产总值30亿元，同比增长10.8%；完成财政总收入 亿元，同比增长 %；完成中粮集团投资1.5亿元的饲料产业项目投产达效，力争再新引进亿元项目2个，农民人均纯收入力争达11500万元。积极稳妥的做好城区各项重点工程建设服务工作，力争圆满完成区委区政府交办的各项搬迁征地任务，为如期在全市范围内率先实现小康社会做出新的贡献。

2012年全镇工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，突出“跨越发展、建设小康”两大主题，以服务为抓手，着力

做好服务重点工程建设，服务工业经济和项目推进，服务居民创业致富，加快社会管理创新和文化事业发展五项工作，主要突出做好五个方面工作：

一、工业方面围绕招大培强目标要求，着力培育新型工业支柱企业。

特殊的区位优势、宽阔的发展平台，使工业成为我镇经济发展的重中之重，随着城区新一轮规划的出台，顺河镇的工业发展将加大龙头企业的培育，以龙嫂绿色食品、中粮肉食品加工等项目为主导，做强食品产业；以强维橡塑、方圆机械、中粮饲料等项目为龙头，做大加工业；以海纳新型材料、海德旺斯光伏新材料等项目为引领，有针对性的招引一批科技含量较高、劳动密集型企业借力发展；同时进一步整合工业集中区和创业示范园，想方设法帮助中小企业破解发展难题，提升它们在市场上的核心竞争力以及主打产品的科技含量和市场份额，力求效益最大化。

二、农业方面将围绕生态高效，着力发展观光型现代农业。一是全力配合和参与宿迁市运河湾自然农园建设，引进和培育特色观光农业项目。二是积极呼应中粮肉食品加工项目建设，在外环路外侧，建成一批规模较大、设施一流、特色鲜明的养殖基地，形成繁育、养殖、宰杀分割、食品加工一条龙产业链。三是以林苗圃百年果园为核心，建设一批农家采摘、观赏、休闲项目，打造自然景观，努力挖掘其深厚的文化底蕴，使运河湾自然农园、林苗圃成为宿沭路沿线重要旅游观光农业产业带。

三、城乡环境整治方面将坚持长效管理，着力塑造美好城市新形象。

今年我镇将继续牢固树立精品城市意识，严格按照市、区统一规划要求，全力做好建设服务工作。全面加快安泰佳园、陆河小区、农园新村和豫东新城建设步伐，进一步完善和强化内部管理措施，积极化解建设销售管理过程中出现的各种问题。下大力气完善城乡环境长效管理机制，继续坚持把培育典型和整体推进结合起来，把集中整治和长效管理结合起来，把提升群众素质和严查重管结合起来，把城乡环境突击整治与长效管理结合起来，致力于提高城乡居民综合素质和环保意识，共建美好家园，力争今年顺利通过国家级生态镇国家级验收。

四、重点工程建设服务方面将围绕和谐搬迁目标要求，积极稳妥地做好搬迁征地工作。

今年，我镇面临的搬迁征地任务依然非常艰巨，镇党委政府将一如既往主动担当起服务好城区各项重点工程建设的重要职责。我们将首先要求全镇党员干部要吃透有关政策文件精神，宣传好政策，讲清楚标准，带头维护大局，当好政策的宣传员，当好群众的排头兵和贴心人。我们还将进一步树立大局意识和长远观念，通过引导、安置、帮扶，将政策用到上限等人性化措施，使全镇干群服从规划需要，全力配合，积极参与

做好城区各项重点工程建设服务工作。确保圆满、稳妥地完成征地搬迁任务。

五、社会事业发展方面将围绕构建和谐社会目标要求，努力提高居民物质文化生活水平。

一要进一步加强社区组织建设，理顺关系，优化社区领导班子的年龄和文化结构，充分发挥社区的职能作用，精心选拔一批年富力强的优秀人才充实到城市居民小区党支部书记岗位上来。二要加强社区服务中心建设，增强服务功能，确保有人办事和有地方办事。三要大力推进社区服务，制定服务标准，完善服务设施，并引导和帮助社区工作人员切实转变观念，树立服务意识，面向群众，突出重点，实现全方位服务，让广大城市居民切实享受到城市化的发展成果。四要深化社区居民自治制度，不断完善社区管理各项规章制度，逐步推行“一委一居一站一办”服务管理模式，动员广大居民积极参与并监督社区各项工作。五要大力繁荣文化事业，拓宽财源，增加投入，努力挖掘顺河厚重的文化底蕴，开展形式多样的文化娱乐活动。六要加快社会事业发展。继续一着不让地抓好计划生育工作，稳定低生育水平。继续推进农村新型养老保险等社会保障措施，进一步扩大参保范围。坚持不懈地抓好平安创建工作，切实承担起“维护建设、化解矛盾、解决问题、关注民生”的责任，努力做好失地搬迁居民的安置就业和帮扶引导工作。强化机关为民服务意识，千方百计帮助群众解决生产生活中的问

题，为全面加快顺河经济和社会事业发展作出更大的贡献。

第三方面 凝民心聚合力，破解发展难题，着力做好各项目标任务的落实工作

今年的工作目标任务已经明确，各项具体指标已经分解。当前的关键就在于全镇上下能否迅速形成心齐、气顺、劲足、务实快干的良好局面，切实将各项目标任务层层分解，着力将各项工作举措落到实处。

1、在工作思路上要突出创新思维和超前意识。创新是工作落实并持续进步的不竭动力，要勇于破除因循守旧、求稳怕难的思想观念，以创新的思维破解发展难题。我们强调的创新，是基于规则把握上的创新，不是标新立异，更不是搞政绩工程。同时，创新也要有胆略和魄力，尤其在服务重点工程项目上，更要勇于开拓，敢于创新。创新要讲求实效，最终要解决实际问题，各单位要坚持一切从实际出发，积极探索灵活多样的工作载体和“抓手”，把今年的各项工作细化、深化、具体化，不断推陈出新，创新工作思路。我们强调的超前，也是基于全镇发展现状的超前，不是盲目的妄想，更不是不切实际的空谈，目前全区正在如火如荼地建设小康社会，我镇作为区委区政府的座下镇，又是宿迁市区的主要组成部分，没有理由不超前，只有超前规划发展蓝图，超前实现工作目标，才能真正如期建成高质量、高品位的小康社会。

2、在工作方向上要倾向重点项目和主要环节。

抓工作必须善于抓重点项目和主要环节。要在理清思路的基础上，认真加以研究，明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，牢牢掌握工作的主动权，确保各项工作取得新突破。现阶段，我镇的工作重点就是服从城市东扩战略和服务城区各项工程建设，积极稳妥地做好征地搬迁工作；就是招引、培育和服务大项目，全力加快工业突破，就是加快社会管理创新步伐，不断健全和完善社区在服务群众方面的各种功能，这三大工作重点是贯穿全年的重中之重，各单位一定要善于把握重点，分清轻重缓急。

3、在工作作风上要讲究雷厉风行和事必躬亲。我们广大干部，特别是领导干部，一定要身先士卒，事必躬亲，靠前指挥，在日常工作中我们要大力推行“一线工作法”，对事关经济社会发展全局的重点工作和难点问题，我们只有多深入一线，有目的、有计划地开展调查研究，才能不断拓宽思路，创新举措，推进各项工作落实。对布置了的任务，定下来的事情，就应该一件事情一件事情去督办，一个问题一个问题来解决，一个环节一个环节抓落实，一个步骤一个步骤去推进，不仅要雷厉风行、干脆利索、而且要不折不扣的去完成，坚决杜绝拖泥带水，更不能议而不决、决而不行、行而无果；要不等不靠、不推不拖，抓紧办、马上办、亲自办，各单位“一把手”既要当好教练员，又要当好运动员，更要当好裁判员。

4、在工作保障上要强化层层落实和精益求精。

抓落实必须要有强烈的责任意识。能否将既定的思路变成现实，关键取决于我们的敬业精神和责任心。全镇党员干部一定要抱着对工作、对群众、对顺河发展高度负责的精神，把事关顺河长远发展、事关群众切身利益的事情办实办好。明确分工、各负其责是干好事业、干成事业的基础，为确保完成全年各项工作目标任务，各社区居委会要切实按照镇党委政府总体部署和要求，强化责任，明确分工，将各项工作落实到事、到人、到时、到位，做到人人头上有指标，件件工作有着落，精心打造顺河干部“想干事、会干事、干成事”的崭新形象。

5、在队伍建设上要强调求真务实和争先创优。干部队伍是工作落实的关键，既要干净干事，又要不断提高队伍工作能力。既要勇于争先，又要敢想敢为，不断提高自身驾驭和处理复杂局面的能力和水平。顺河正处在攻坚克难的重要关口，既面临着城市化进程中的种种难题，又要体现科学发展的时代要求。逆水行舟，不进则退，慢进也是退，必须自我加压，开足马力，奋勇向前。要长于实干，提高独挡一面的能力。学会运用科学的方法来观察和解决问题，处理问题要处理彻底，不能半途而废，真正做到会干事、干成事、不出事，必须做到少应酬多工作，少务虚多务实，少谋人多谋事，对镇党委政府安排的工作，要做到说了就算，定了就干，坚决杜绝只说不做、更要反对阳奉阴违。我们要持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加大干部监督力度，想方设法从源头上消

除腐败现象，努力营造风清气正的工作环境。我们更要努力搞好“三解三促”活动，不断强化“四有一责”机制，从而促进干群关系融洽，促进基层发展稳定，促进机关作风改变。

成绩令人鼓舞，目标催人奋进。同志们，回首过去，我们感到无比自豪，展望未来，我们更加信心百倍。2012年是党的十八大召开之年，市委扩大会也将在我区召开，在新的一年里，压力和动力并存，挑战和机遇交织，让我们在区委十一届三次扩大会议发出的“全力推动高速度跨越式发展，率先建成高水平小康社会”动员令的引领下，在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实“科学发展观”，求真务实，锐意进取，与时俱进，开拓创新，立建成小康之志，务奋发有为之实，为在全市率先建成高水平、高质量的小康社会而顽强拼搏，为建设顺河的美好明天而不懈努力

最后祝大家：身体健康，合家幸福，工作顺心，万事如意！谢谢！

第二篇：XXX同志在全镇总结表彰大会上讲话

XXX 同 志

在全镇总结表彰会议上的讲话

（2012年1月17日）

同志们：

经镇党委、政府研究，今天召开全镇总结表彰大会。首先，我代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家要以先进典型为榜样，进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、加快发展，在全镇上下形成真抓实干、争创一流的浓厚氛围，推动各项工作再上新台阶，开创新局面。下面，我就做好今年经济工作，讲几点意见。

一、2011年工作的简要回顾

2011年以来，在区委、区政府的正确领导下，我们按照市委、市政府制定的“四三二一”战略部署、区委、区政府提出的“一环两园三区”产业布局，立足现有经济发展实际，以区划调整为契机，以项目建设和招商引资为抓手，大力开展“重点项目突破年”和“城乡环境提升年”两项主题活动，抓项目、强农业、涵税源、建城镇、惠民生、保稳定、促规范，经济发展水平不断攀升，招商引资工作稳步推进，农村产业经营亮点纷呈。

（一）财政质量明显提升，经济实力不断增强。2011年，全镇实现国内生产总值15.3亿元，同比增长16.4%；财政总收入累计完成7220.3万元，完成年初计划的197.55%，较去年同期增长30.05%；其中国税累计完成4914万元，完成年初计划的270.30%，较去年同期增长38.7%，地税累计完成2306.3万元，完成年初计划的125.55%，较去年同期增长14.80%。地方财政收入累计完成2607.2万元，完成年初计划的172.78%，较去年同期增长13.24%，其中国税累计完成

1359.1万元，完成年初计划的273.46%，较去年同期增长29.35%，地税累计完成1248.1万元，完成年初计划的123.33%。完成固定资产投资2.67亿元，农民人均纯收入7300元，同比增长11%。财政结构得到进一步优化，可用财力明显增强，收支矛盾趋于缓和。

（二）产业结构优化升级，基础地位巩固提高。一是特色农业发展迅速，结构调整步伐加快。目前全镇完成农业产业结构调整5000亩，其中花卉基地300亩、瓜果基地2000亩、山药基地200亩、蔬菜基地2500亩，开发建设国家级小麦万亩千斤示范基地1个。发展农业专业合作社4个，引进优良品种11个，完成品种更新4.6万亩，统一种子供销86万斤。实现秸杆还田3.8万亩，配方施肥1万亩；建成150立方米大型沼气池1个。全镇更新完善高标准农田林网13.6万米，栽植苗木5万株，发展经济林1500亩，新育苗120亩，四旁绿化10万株，林网覆盖率达39%。二是粮经产量稳步提高。2011年，全镇粮食生产遭受了罕见的百年一遇秋、冬、春三季连旱，粮食增产压力加大。经过积极“抗旱三保”，全镇粮食生产仍获得丰收。全年小麦种植面积4.3万亩，单产434公斤、产量1.89万吨、产值3773万元；玉米种植面积3.95万亩，单产420公斤、产量1.66万吨、产值3654万元；经济作物种植面积1.3万亩，产量2.67万吨、产值3737万元。农业基础地位得到进一步提高。三是农业“三防”扎实开展。防汛抗旱方面：投入资金44.45万元，全力做好小麦抗旱工作；动物防疫方面：全年共检疫生猪2300头，家禽7.5万羽，剔除并无害化处理病害生猪4头，对食品站和农贸市场巡查32场次。春秋两季强制免疫工作顺利开展，免疫生猪2万头次，牛800头次，羊2300只次，家禽20万羽次，家犬3000只次，免疫密度达100%，免疫证发放率100%。森林防火方面：加强了宣传，加大了督查，严格了追究，全年未发生重大森林火灾。

（三）工业经济结构优化、速度效益稳步提升。加快实施工业强镇战略，工业经济速度和效益同步提升。2011年，全镇规模企业

完成总产值31.47亿元，同比增长8%；销售收入34.62亿元，同比增长23.2%；利税2.42亿元，同比增长40%。规模以上企业增加到9家，形成了煤炭化工、陶瓷建材、食品贮藏、绳制品加工为主的四大支柱产业。

（四）项目建设力度空前，重点项目培优做强。恒昌焦化是市重点建设项目，投资20亿元的一期工程已全部完成。投资3.5亿元的15万吨焦炉煤气制甲醇工程于2010年达产生效。全镇企业技改投入资金9800万元，其中恒昌焦化完成5400万元，建材企业完成3600万元，加工企业投入800万元。

（五）招商引资呈现亮点，工业建设重大突破。依托本地资源和循环经济工业园区优势，按照“招老乡、回故乡、联外商、建家乡”的招商引资思路，积极落实招商引资目标责任制，进一步健全项目考核机制，努力提高招商引资项目的成功率和资金的到位率。2011年完成招商引资1.69亿元。投资3.6亿元的利用甲醇驰放气生产合成氨项目，目前已经完成了主要设备招标，签订了9000万元的订货合同。由台湾客商投资588.2万美元的华豪农牧科技有限公司，已投产生效。临沂新大能源公司投资5000万元兴建的新瑞消毒制剂有限公司，已完成基础设施建设。

（六）城镇建设突飞猛进，城乡面貌显著变化。认真落实区委区政府确立的优先发展重点镇建设意见，全力实施“三个一”工程，即完善汤郯路商贸一条街，建设一个工业园区，打造一个精品社区，确保“项目进园区、居民进社区”。投资300余万元的派出所办公楼已建成并投入使用，建筑面积达2350平方米。投资300万元，对褚黄路锦程段、汤褚路桥头段进行绿化提升，栽植月季等7300平方米、雪松等2900株。安装灯箱广告、跨路广告、单柱广告等100余个。

社区建设成效显著。桥头社区占地面积383亩，投资2亿元，建居民楼30栋、连体两层半住宅200套、老年公寓200套。建成后可容纳村民1100户，约5000人居住，腾臵土地600余亩。一期工

程已累计投入资金1300余万元，6幢住宅楼已全部完成，二期工程将于今年5月开工。

环境整治持续推进。以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，以环境整治“网格化”为抓手，全面做好镇村“五化”建设。镇驻地新增垃圾箱15个、村新建垃圾池75个。占地面积1350平方米，投资30万元的垃圾中转站已建成并投入使用，全镇初步建立了“户分类、村收集、镇运输”的垃圾处理机制。

（七）社会事业全面进步，民生状况得到改善。

镇党委、政府始终把解决民生问题放在首位，认真落实强农惠农政策。全年发放玉米良种补贴30万元，小麦良种补贴43万元，粮食直补及农资综合补贴444.5万元，能繁母猪补贴42.73万元、保险20.5万元，抗旱补贴44.45万元；家电下乡补贴168户，5.95万元；汽车、摩托车补贴75户、26.94万元。办理农村低保户1625户、1697人，162.9万元。全镇五保供养率达90%。积极开展“慈心一日捐”活动，捐款5万余元。2011年新农合两次筹资160万元，参合率99.6%，全年报销新农合资金465万元。教育优先发展地位进一步巩固，投资200万元，建成兰山小学教学楼，使用面积2000平方米。大力推进公办幼儿园建设，先后合并梁庄等5所小学，建成梁庄、前屯、王庄、青石塘等4所幼儿园，均已顺利开园。

深入开展平安创建活动，全年治安拘留68人，刑事拘留37人，抓捕网上逃犯18人，劳动教养1人，取保候审7人，治安罚款39人。企业安全隐患排查整治扎实推进，安全生产形势持续稳定，在全年安全生产各项整治检查中，共清理非法加油站点13处，提请公安机关行政拘留21人次，完成新建2家非煤矿山、7家建材企业“三同时”工作。基层武装达标、残疾人、老龄事业健康发展，第六次人口普查工作圆满完成。

（八）创先争优成绩显著，执政水平不断提度。一是基层组织得到加强。围绕“五好支部”、“五带头党员”和“六讲”活动目标，确定“立足岗位做奉献，创先争优当先锋”的活动主题，深入广泛地开展了活动动员、宣传报道、公开承诺、领导点评、回访复查、群众评议和我身边的优秀共产党员推荐等工作。顺利完成2011村“两委”换届工作。切实加强党员队伍建设，年内新发展预备党员25名，培养积极分子33名。二是作风建设不断深入。加大干部作风建设巡查力度，认真推行村账镇管，严格财务会审。加强干部工作责任性，充分调动了干部的工作积极性，涌现出了一大批肯干事、能干事、干成事的好干部，班子的凝聚力、战斗力不断增强。全镇上下形成了风清气正、团结一致、干事创业的良好局面。三是廉政建设不断加强。认真贯彻落实党风廉政建设目标考核责任制，严肃了党的纪律，畅通了监督渠道，自觉接受党员和群众的民主评议，加强了党务、政务、财务公开，从源头上预防腐败。

2011年能取得这么好的成绩，主要归功于广大干部群众特别是我们一大批非常优秀的村干部辛勤工作和不懈努力，得益于区委、区政府的正确领导特别是联系我们镇的区级领导的竭力关心，得益于镇党政班子的通力协作和各单位的齐心协力。在此，我代表党委、政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结肯定成绩的同时，我们也清醒地看到XX发展过程中存在诸多困难与问题。一是经济发展的速度还不快，质量还不高，结构还不优；二是工业项目少，基础比较薄弱，可支撑产业不多；三是短期内财政状况困难、收支矛盾仍然比较突出；四是少数干部发展意识不够，工作作风不实，个别部门大局意识不强。所有这些问题都需要我们高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。

二、2012年工作的总体部署

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好今年经济工作具有十分重要的意义。

今年经济工作总的要求是：继续高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强镇、科学发展为主题，以创先争优为抓手，紧紧围绕“力调结构兴产业、主攻项目强基础、突出城建促发展、兴办实事惠民生、构建和谐保稳定、强化机制转作风”的发展战略，加快推进优势产业发展，着力夯实农业基础，积极提高小城镇建设水平，全力保障改善民生，促进社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要目标：实现国内生产总值16.87亿元，增长20%；区域财税总收入达到8000万元，地方财政收入达到3285万元，分别增长13.54%、26.2%，大力推进财税“三年倍增”计划；招商引资完成2亿元，增长18.3%；农民人均纯收入8176元，增长12%。

我们要突出抓好以下6个方面的工作。

(一)突出工业项目重点，力争兴工强镇有新突破。要充分发挥XX得天独厚的资源、土地优势，大力发展以焦化为骨干的龙头企业。一是依托资源优势，做大做强“地下产业”。XX煤炭资源储量丰富，探明储量超过3000至5000万吨。围绕资源做文章，壮大规模抓矿产。有计划有选择的招引优势项目，加强规划指导，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展中，培优做大矿产资源产业。拉长煤炭产业链条，依托恒昌焦化，大力发展下游产品。

二是依托园区优势，培优壮大“地上产业”。作为南部循环经济园起步区，XX土地资源相对丰富，根据示范区的总体规划，在汤郯路以西将围绕恒昌焦化建成5平方公里的精品化工园区，同时，针对起步区内汤郯路以东现有的1000亩工矿闲臵地，规划建设综合产业园区。按照起步区“一纵十横“的总体路网规划，加快我镇园区内“六通一平”基础设施建设，努力把我镇打造成“功能完善，产业聚集、生态文明、循环发展”的现代新型循环经济园区。培优做强园区内“地上产业”：恒昌公司投资3.6亿元，利用甲醇驰放气生产合成氨项目，预计今年10月建成，达产后可形成年产10万

吨合成胺，产值3亿元，利税7000万元以上。投资2.8亿元，新上60万吨干熄焦和尾气发电项目，年发电量2-3亿度，预计今年底奠基开工。

三是招大引强，增强产业优势。加强招商引资，不断创新招商引资方式，加快建立政府为指导、企业为主体、中介组织和专业队伍为依托的招商机制，招引一批龙头型、创新型、补链型项目。抓好产业招商，通过延长产业链、扩大产业规模、培育自主品牌，打造一批产业的“航空母舰”。鼓励现有企业通过技术改造、新产品开发、联强靠大，尽快做大做强，积极培植一批行业“排头兵”、企业“小巨人”、产品“单打冠军”。坚持优中选优，一手抓巨字头的大项目、好项目，形成顶天立地的态势；另一手大力发展科技型的中小企业，形成铺天盖地的态势。既要“大树成荫”，也要“小树成林”，植产业之“树”、造企业之“林”、拓财税之“源”。

目前已成功与浙江客商达成合作意向，计划投资20亿元，建设医药和食品添加剂项目；与温州客商达成高档商品包装项目，计划投资2亿元，投产后可安臵劳动力600多名，实现利税5000万元；循环园区办公室洽谈的上海阀门项目，计划投资30亿元。三个项目力争年内达产生效。

（二）突出结构调整重点，力争农业产业有新进展。按照全镇“北工南农”产业布局，立足与“蔬菜之乡”苍山县接壤，群众有传统种植习惯的实际，镇南部大力发展现代农业，实现稳农、安农、富农。着力打造三个“万字号”工程，即万亩牛蒡生产基地、万亩大蒜生产基地、万亩蔬菜生产基地。改变粗放种植模式，拉长农业产业链，促进农产品精加工、细加工、深加工，提高产品附加值。

完成农业产业结构调整1.2万亩，建成水蜜桃基地1200亩，推广“三种四收”蔬菜种植和间种技术基地7000亩。积极培育专业村、市级龙头企业，努力实现“一村一品”，带动群众发家致富。充分发挥专业合作社在技术、信息、规模上的优势，有效规避市场风险，杜绝丰年欠收现象。积极扶持专业种养殖大户，扎实推进畜禽标准化规模养殖小区建设。加大专业技术的培训力度，启动“万人培训计划”。

（三）突出统筹城乡重点，力争城镇建设有新变化。一是建高标准社区。以桥头社区为示范带动，加快全镇中心社区规划建设工作。年内启动桥头社区二期工程，力争把桥头社区建成可以容纳居民5000人的集居住、购物、娱乐、就医、入学为一体的大型社区。启动碑住、永安、兰山、虎山、卜庄、XX6个中心社区的规划设计工作。

二是建高标准商住楼。启动汤郯路青石塘段两侧沿街商住楼规划设计工作，采取政府引导、企业参与、市场化运作方式，年内建成高标准商住楼120位，建筑面积达4万平方米。对褚黄路口向北至桥头汤郯路两侧的沿街商住楼、褚黄路口至锦程路两侧沿街商住楼进行规划。

三是建高标准乡村路。对镇驻地部分道路进行修建整理，预计全长约10公里，硬化面积达8万平方米。镇财政向民生工程、道路建设倾斜，计划投资270万元，对永碑路整修补建，切实改变群众出行难、路不畅、道不通的问题。

四是高标准整治环境。抓住国家和省大规模投资基础设施建设的机遇，继续大力实施村居“五化”建设，扎实推进农村住房建设与危房改造，规划建设一批基础设施和公共服务设施项目。进一步改善和提升农村居住环境，扎实推进生态文明乡村建设。环境整治建立多元化投入机制，多渠道筹集资金；进一步完善保洁物业化、市场化运作机制，加快生活垃圾收集点建设。建立广泛的群众参与机制和长效管护机制，不断巩固提升农村环境综合整治实效。今年镇村两级将筹集资金889万元，安装、维修路灯186盏，安臵垃圾箱108个、修建垃圾池80个。

（四）突出构建平安XX重点，力争安定和谐环境有新飞跃。

一是广泛开展平安创建活动。在平安创建方面，要“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”抓打击，充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”； 抓防范，全面提高治安防范水平，“人防、物防、技防”三管齐下；抓站岗巡逻，由村干部带头，成立由青年骨干力量组成的护村队，经常性地开展夜间巡逻。对夜间站岗巡逻情况，镇将加大巡查力度，发现问题，随时通报，限时整改；抓保险费收缴，治安保险覆盖率要达100%，充分发挥治安保险在平安创建中的积极作用。

二是推动安全形势进一步好转。坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进安全生产与社会经济的和谐发展，促进生产经营性企业深入排查和治理隐患，防止安全生产责任事故的发生。继续推行农村财务管理制度建设，规范资金使用行为，确保农村财务运行安全。加大镇级财政管理力度，保证财政资金使用安全。

三是实行信访首问责任制，狠抓信访事项的落实。要突出重点抓落实，继续精心开展好领导干部接访下访活动，及时就地解决群众合理诉求，做到第一时间接待、第一时间沟通、第一时间化解，努力做到“小访不出村，大访不出镇”。要强化责任抓落实，严格落实信访工作的属地责任、部门责任、领导责任，各司其职、各负其责。对因工作不当不力导致矛盾积累激化的，要依纪依法追究领导和相关人员的责任。要发挥优势抓落实，充分发挥各部门齐抓共管的合力优势，努力在解决群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题上取得新突破，按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的要求，调动社会各方面力量参与化解矛盾纠纷，共同做好信访工作。要转变作风抓落实，把更多的心思和精力放在保障和改善民生上，放在解决群众反映的突出问题上，多办雪中送炭、排忧解难 的实事。要依法依规抓落实，积极引导群众依法理性表达诉求，对违法者要依法处理。

（五）突出民生工程重点，力争社会事业有新进步。不折不扣执行好各项惠农政策和社会保障制度，落实好“两免一补”政策。进一步加大对教育的投入，今年计划投资400万元，建成中学高标准学生餐厅一处，建筑面积达3057平方米。完成兰山小学教学楼建设工程。力争经过一年的努力，达到XX最好的建筑是教室、最美的环境是校园、最安全的地方是学校的目标，教育教学质量同步提高。

进一步抓好农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度的落实，努力提高城镇医疗服务水平和应对公共卫生事件的能力。进一步落实和完善最低生活保障制度，把低保发放到最困难群众手中。大力推进新型农村社会养老保险，让老百姓老有所养，解除后顾之忧。

（六）突出创先争优重点，力争队伍建设有新气象。一是要解放思想。目前少数干部大局意识淡薄、办事效率低下、工作纪律不强等问题没有从根本上得到解决，突出表现是“庸、懒、散、满”。“庸”字主要表现为：工作中消极依赖思想严重，无所作为、不求上进，对工作目标定位不高，对工作岗位职责认识不清，措施无力，工作进入不了角色、打不开局面。“懒”字主要表现为：对党委、政府安排的工作，找理由、讲价钱、谈条件，工作能拖则拖、能推就推，遇到困难就退缩。工作被动应付，促一促动一动，没有时间表、没有工作方案、没有责任制。“散”字主要表现为：对工作缺乏热情，没有责任心，精神状态差，论交情，讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事。上班迟到、早退、旷工，上班期间睡觉、打扑克，工作日午间饮酒等。“满”字表现为：满足于现状，不思进取，不想事，不干事，在工作上乐于只求过得去，而不愿去追求过得硬；在事业上态度保守，不求有功，但求无过；在业务上钻劲不足，浅尝辄止，不求发展。

在下步工作中，我们要坚决克服“庸、懒、散、满”的情绪，树立知难而进，攻坚克难的坚定信心；要坚决克服墨守陈规按部就班的意识，树立敢闯敢试，敢为人先的果断勇气；要坚决克服小富即安、安于现状的意识，树立时不待我，只争朝夕的进取精神，以思想的解放带动观念的革新促进工作的发展。

二是建立健全各项规章制度，把机关作风建设深入持久地开展下去。要根据本单位存在的实际问题，有针对性地研究制定各项必要的规章制度，对过去不健全的规章制度要进行调整和完善，保证制度的严密性和针对性。新建立的规章要便于操作、便于群众监督、便于考核，确保机关作风建设制度化、经常化和规范化。

三是要团结协调。团结出生命力、团结出凝聚力。班子要带头讲团结，干部要自觉讲团结，全镇上下都要讲团结，这是搞好一切工作的源泉和动力，也是今年来XX快速发展的经验所在，我们应该倍加珍惜来之不易的团结大局，要像爱护自己的眼睛维护XX的团结大局。村支两委要与党委、政府保持一致，真正做到有令则行，无令则止，决不允许出现凌驾于党委、政府之上，不听党委、政府招呼，无视XX发展大局、阻碍XX发展的人和事发生。

四是包容和理解。每一位领导干部都应该以高度的事业心和责任感来做好本职工作，恪尽职守，爱岗敬业，工作虽是谋生手段但也是人生价值的体现。凡事都应该秉承“大事讲原则，小事讲风格”的做法，以集体的利益为重，讲究包容和理解。

五是把党风廉政建设与制度建设结合起来，坚持用制度管权、管事、管人，切实防止土地管理、工程建设、矿产资源开发等领域和环节的腐败问题，坚决纠正部门和行业不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。广大党员干部要管住自己的腿，不乱跑，不乱去；管住自己的口，不乱张、不乱说；管住自己的手，不乱伸、不乱拿，切实做到不正之风不染，不义之财不收，不洁之事不干，清正做人，廉洁从政，切实在全镇上下形成“求实、和谐、干事、争先”的浓厚氛围。

同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海，新的“十二五”蓝图已经绘就，今年的目标已经明确，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，同心同德，群策群力，开拓创新，顽强拚搏，以优异的成绩向党的十八大献礼，为实现XX经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第三篇：--同志在全县XXXX总结表彰大会上讲话

**同志在全县ＸＸＸＸ总结表彰大会上讲话

9“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县2003总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就2003年的工作进行总结，并对2004年工作讲几点意见。

一、关于2004年的工作

过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。

一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长53

%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2003年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。

二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园

区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500kva电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。

三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。

四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化

发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。

五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和

开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。

六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。

七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。

八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼

界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。

在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。

二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作

2005年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好

正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清

醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。

(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力

“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基础。全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人

心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。

（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路

我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善环境，严格控制砖场建设和农民无序开荒，提高土地综合利用率。我县正处在工业化的初始阶段，冶金化工、煤炭加工、建材等支柱产业能耗高、污染较大。但县情决定我们，目前必须要先解决吃饭和加快发展问题。因此，一方面，我们要加快制定环保治理规划，有计划、有组织、有步骤地实施污染治理，这既是对人民负责，也是对企业负责。另一方面，要从长远考虑，争取国家振兴老工业基地优惠政策，加快传统产业转型，尽早做好工业结构调整和发展接续产业等工作，抢占发展先机。各级领导干部要通过解放思想，更新观念，把思想统一到科学的发展观上，探索全面发展、协调发展和可持续性发展的新途径，提高发展质量，实现更快、更好的发展。

（四）紧抓第一要务，全面提升县域经济综合竞争力

县域经济是国家经济发展、社会安定和政权稳固的基础。全国县域经济平均国内生产总值26亿元，地方财政收入1.5亿元。自治区党委、政府高度重视县域经济发展，2003年召开了两次县域经济观摩交流会，并对县域经济发展分组考核排名。平罗县在第一集团九个县中进行考核，目前，最终考核结果还未公布，从上年11月份反馈的情况看，有些指标靠前，有些指标还靠后，反映我们的综合竞争力还不强。为此，我们要选准突破口，从实际出发，因地制宜，壮大二产

业，优化一产业，繁荣三产业，全面提升县域经济综合竞争力。

一要真正把发展工业作为县域经济的主导来抓。八十年代初期搞社办工业的时候，农民群众就提出无工不富的口号。从20多年县域经济的实践来看，这个提法仍然是适用的。工业经济是一个地区赖以发展、实现强盛的根本所在，要解决“吃饭”问题，解决发展问题，实现经济强县，潜力在工业，依靠也在工业。目前，工业对全县国内生产总值贡献率已达到53%，可以说，没有工业水平的提升，增强县域经济竞争力是非常困难的。因此，全县各级组织、各级干部一定要牢固树立工业强县的思想，真正把工业放在经济工作的主导地位，把加快工业发展、推进工业化进程放在首位，都要关心支持工业的发展。特别是供电、金融、经贸、土地等部门要增强服务意识，提高服务水平，下大力气解决供电、资金等问题，狠抓工业园区和工业技改、扩建新上项目，做强做大骨干企业，培植特色产业，千方百计地抓好工业，这一点必须坚定不移地贯穿于经济工作的全部实践中。

二要把农业产业化作为发展县域经济的基础来抓。农业要围绕羊、菜、奶、草四大产业，结合实际，充分尊重群众意愿，引导农民调整产业结构。去年，应对缺水的严峻形势，县委、政府因势引导，农业结构调整迈出历史性步伐。今年，粮食价格上涨，缺水形势有所好转，能不能保持去年的调整幅度，甚至调整的幅度再大一些，农口部门和各乡镇要尽快做好衔接工作，提前谋划，按照“不求其多、但求其特，不求其全、但求其优”的要求，选择1—2个主导产业发展，在春播前尽快把调整计划定下来。要加快农业产业化科技基地建设，引进培育农业龙头企业，抓好沙湖前进集团、新疆中基公司在建项目，扶持和提升中南工贸、金福来羊产业等农产品加工企业，引导农产品加工企业和各专业经济合作组织与农户签订订单，形成利益共同体。要切实加大农村劳动力转移力度，转变农民传统务农观念，引导和组织农民外出打工或从事二、三产业，增加农民的工资性收入。

三要把城镇建设和第三产业作为发展县域经济的助推器来抓。加快推进城市化进程，必须抓住人气聚集、提升产业层次这个关键环节，不断壮大城市经济实力，更好地发挥辐射带动作用。要进一步破除束缚农民进城的体制性和政策性障碍，鼓励农民进城，从事第三产业，增加城市人口，聚集人气，为推进城市化进程打好基础。改革城市建设投融资体制、城市土地使用制度、城市管理体制，鼓励和吸引私人资本、社会资本、县外资本参与城市建设。要加快西区开发建设，抓好政务大楼、康熙饮马湖、市政广场、污水处理厂一期工程等重点项目的规划建设，掀起西区建设的高潮。要大力发展旅游业和现代服务业，加快各类专业市场的建设和整合，逐步规划建设专业商贸街，搞活商贸流通、餐饮、家政等传统服务业，积极发展文化娱乐、中介服务、信息咨询、金融、保险等现代服务业，增加就业岗位，促进第三产业快速发展。

四要把招商引资和民营经济作为发展县域经济的关键措施来抓。在市场经济条件下，县域经济是开放的经济和混和所有制并存的经济，加快县域经济的发展，关起门来是不行的，必须扩大对外开放，招商引资，发展民营经济，来振兴县域经济。那么，靠什么招商引资？首先要有优惠政策，让投资者感到有利可图，让引资者得到应有的奖励。今年县委、政府将拿出一定专项资金，奖励招商引资有功之臣，调动全民招商的积极性；其次要有高效的服务，做到主动服务、超前服务、全程服务，投资者来平投资，从立项审批到项目批复，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。

发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。

五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建

立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。

（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围

群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求

过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。

（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作

近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事

业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。

三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标

县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2004年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。

加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。

加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业

造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。

加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。

春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。

同志们，新的一年充满机遇，也充满挑战，时不我待，不进则

退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，务实苦干，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗！9

第四篇：xx同志在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话

一、充分认识继续开展“招商引资年”活动的重要意义，抢抓机遇，自我加压，进一步开创招商引资工作的新局面,将2003年继续作为“招商引资年”，这是市委、市政府在认真总结去年“招商引资年”成效、深入分析当前形势的基础上，根据加快池州发展的需要作出的一项重大决策。各级党委、政府，各部门、各单位要充分认识在现阶段继续扩大招商引资的现实重要性，进一步统一思想，提高认识，坚持把扩大开放、招商引资作为加快经济发展的主战略，加大力度，拓宽领域，全方位推进，以招商引资的更大成效促进全市经济更快更好地发展。一要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是总结近年来招商实践得出的成功经验。近年来，全市各地都在以招商引资为抓手加快经济建设，特别是去年市委、市政府作出决策，开展“招商引资年”活动，强力推进招商引资工作，全市上下呈现出全民发动抓招商、凝心聚力谋发展的喜人局面。由于狠抓了招商引资，我们迎来全市经济加速发展的良好态势。通过大企业、新项目、高投入的带动，去年，全市经济发展开始提速，GDp增长7．7％，财政收入增长9．4％，规模以上工业增加值增幅达18％，城市、交通等基础设施建设得到了加快推进，为经济发展增添了后劲。与此同时，在招商引资的生动实践中，全市干部群众的思想观念、思维方式、工作思路在转变，开放意识、市场意识在增强，对经济活动的规律性认识在加深。所有这些，都超过了我们的预期。现在谈发展，我们的信心在增强。这充分说明，我们的路子走得对头。可以说，池州当前经济发展难得的大好局面，最直接的是得益于招商引资。我们坚信，只要全市上下齐心协力，真抓实干，继续沿着这个路子走下去，继续扩大招商引资战果，经济发展的步伐就一定会加快，池州就一定大有希望。二要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是加快池州发展步伐的现实需要。怎样全面建设小康社会，怎样实现加快发展，光喊口号不行，需要持续的有效的投入，这是最基本的经济规律。对于工业化才刚刚起步、原始积累严重不足的池州来说，增加投入所需要的大量资金从何而来，这是一个十分严峻的现实问题。从这两年我市投入资金结构趋势分析，很多项目的建设是争取中央和省国债投资，但比例在递减；由于经济发展滞后，经济基础薄弱，金融机构贷款、民间融资受到一定限制。因此，在现阶段，我市要保持较高强度的投资规模，吸引外来投资将是主渠道。也就是说，池州今后的加快发展，最根本的出路还是在于招商引资。我们必须坚定不移地实施大开放战略，在争取国家投资、启动民间资本、扩大融资的同时，坚持不懈地推进招商引资。使外来投资成为我市当前和今后一个时期资本投入的主要支撑，成为全市固定资产的重要增长点。三要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是顺应当今国际国内经济发展趋势的必然选择。当今世界，经济全球化趋势在发展，全球性的产业结构调整步伐在加快，国际间的交流与协作在加强；与之相适应，我国东部沿海发达地区向中西部地区的产业和资金梯度转移也在高潮迭起，区域间的横向经济联合在进一步加强。这个趋势蕴育着十分重要的战略机遇，抓住了招商引资，就意味着抓住了当前乃至今后一个时期十分重要的战略机遇。为此，各个地区特别是经济后发地区都加紧了招商引资工作，都在通过扩大招商引资促进资产重组，加快资源利用，发展优势产业，谋求跨越式发展。如果我们不加快推进招商引资工作，进一步提高招商引资的水平，东部地区向中西部地区产业梯度转移就会与我们擦肩而过，我们就会痛失这一难得的加快发展的良机。我们要认清形势，增强机遇意识，紧紧扭住招商引资这个抓手，扩大对外开放，加强横向联合，积极参与招商引资竞争，为实现池州经济振兴而努力拼搏。四要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是深化改革、扩大开放的内在要求。招商引资的过程本身就是改革的过程，也是开放的过程。当前，我们说以开放促改革、以改革促发展，具体落实到操作层面，就是要毫不动摇、坚定不移、坚持不懈地抓招商引资。实践证明，招商引资活动已经对我市的改革开放产生了重要的影响。近年来，通过招商引资，加快了企业产权制度改革，推进了行政审批制度改革，优化了经济发展环境，引进了新的理念，等等。总之，招商引资给我市带来的不仅是经济增长，还有体制、机制、观念、理念的一系列深层次变革。正是基于这样的认识，市委、市政府决定继续开展“招商引资年”活动，以招商引资工作的拓展促进全市改革开放的深化，进而促进全市经济加快发展。各级各部门都要从这一高度，充分认识继续推进招商引资工作的重要性，把招商引资作为一项全局性、牵动性的工程抓紧抓实。

二、不断创新招商引资的工作思路和方式方法．突出重点，注重实效，努力提高招商引资工作水平一要进一步拓宽招商引资的广度和深度，在全方位扩大招商引资上争取有更大作为。围绕全市经济发展战略和经济建设中心、要把招商引资与加快推进国有和城镇集体企业产权制度改革结合起来，盘活资产存量，优化企业组织结构，增强企业的活力，提高企业竞争实力；与重大基础设施建设结合起来，鼓励和吸引外来投资者参与我市基础设施和风景名胜区的建设和经营；与加快农业产业化步伐结合起来，鼓励和吸引外来投资者参与我市种植业、养殖业及农副产品的深度加工和系列开发；与开发区、工业园区建设结合起来，发挥开发区、工业园区集聚作用，实现产品集中、产业集中、区域集中，尽快形成一批块状经济和群体优势。二要把握工作重点，更加注重招商引资的效果。在招商区域上，要把沿海发达省市特别是上海、浙江、广东、福建、江苏作为重点招商区域，加大对这些地区的招商力度。境外招商要统筹考虑，主攻韩国、泰国和美国。在招商项目上，要注重发展工业项目、旅游业项目和基础设施项目。工业项目要特别作为招商引资工作的重中之重。今年招商引资，工业项目一定要达到70％以上。要加大旅游景点、景区开发项目以及交通、水利、市政、文化等基础设施建设项目的招商力度。要注重引进大项目，强力推进我市“十五”重大项目招商，确保今年有一批重大招商引资项目开工建设，明年有新的重大项目接替。三要积极探索灵活高效的招商方法，不断提高招商引资的水平。适应当前急剧变化的招商引资形势，必须创新招商引资的方式方法，变被动招商为主动招商，提高招商的针对性。今年，要继续把小分队招商作为重点招商方式，继续集中财力、物力，重点组织小分队定点定向招商。要注重利用网络招商，特别是开发区、各工业园区、重点企业要抓好招商网站建设。要加强招商引资专业人才的选拔和培养，以适应当前招商方式向专业化发展的趋势。要按照市场机制要求，充分发挥招商中介机构的作用，使招商引资逐步走向市场化和社会化。

三、继续在优化经济发展环境上深下功夫．树立良好的对外开放形象，吸引更多的外来投资，实现招商引资的良性循环一要进一步提高行政服务水平。要根据国家投融资体制改革的要求，对不符合市场经济规则的审批项目继续进行清理，进一步规范行政审批，全面实行服务承诺制，简化程序，公开操作，限时办结，提高效率。各地要高度重视招商引资服务机构的效能建设，完善“一站式”服务，实施好项目联审制度，切实做好外来投资者的咨询对接、项目推介、投资审批和其他服务工作。要继续对部门服务质量开展民主评议活动，评议结果向社会公布。要进一步加强对行政服务行为的舆论监督，新闻媒体对严重影响经济发展的典型事例要公开曝光。二要切实维护外来投资者的合法权益。要从严控制和进一步减少各类检查，我在这里再次重申，除国家和省委、省政府规定的检查外，未经市委、市政府批准，任何部门和单位不得进入企业检查，严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营。要正确处理好执法检查与维护经济建设大局、保护外来投资者合法权益的关系。执法部门在行政执法时既要按法律法规办事，又要从实际出发，注重保护外来投资者的利益，把握好尺度，找准两者之间的结合点，切实维护投资者的合法权益。三要努力营造诚实守信的市场环境。各地要把加强社会信用体系建设、培育市场经济健康发展的信用环境作为招商引资的一项重要工作来抓。要切实增强信用意识，慎承诺、重落实，出台的政策必须确保贯彻，承诺的服务必须确保兑现。对外商看准的项目，要积极创造条件帮助落户，坚决克服政出多门、规划滞后、政策多变的现象重演。要建立与企业定期对话和到企业定期走访制度，构筑政府与企业之间的“绿色通道”。从小事入手，于细微处已真情，提高政府与企业、投资者之间的亲和力。

四、加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保完成今年招商引资目标任务一要坚持一把手抓一号工程。各级党委、政府要坚持把招商引资工作作为一把手抓的“一号工程”，放在突出位置，强化组织领导，精心谋划实施。各地、各有关部门的主要负责同志要把抓经济工作的主要精力放在招商引资上，统揽全局，搞好协调，亲自带队出去招商，亲自参加重大招商活动，亲自过问重大招商项目。要进一步强化以经济建设为中心的意识，一切服从于招商，一切服务于招商，无论外部条件如何变化，优化经济发展环境的决心不改；无论工作重点怎么多，抓招商引资工作的力度不减；无论班子怎么调整，以经济建设为中心的目标不变。二要继续加大全民招商引资的力度。各级党委、政府要广泛发动，采取有力措施，坚持做到政府推动与企业招商、民间招商并举，充分调动各方面的积极性．积极引导和促进部门、企业及社会各界参与招商。要进一步加大宣传力度，各新闻媒体单位要继续开辟专题专栏，加大对重大招商活动、重要招商项目、招商优惠政策、招商先进事迹的宣传报道。三要明确责任，狠抓落实，确保完成今年招商引资目标任务。各地、各部门要尽快根据市里下达的目标任务和要求，进一步分解指标，层层落实。要继续实行项目跟进责任制、招商引资例会制、跟踪督查制等项制度，加强对招商引资的督查、协调和指导。要加强目标任务的考核，严格按照招商引资目标责任制要求兑现奖惩。各地、各部门抓招商引资要学习海螺精神，以海螺精神推进招商引资工作的落实。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”，说到底就是苦干实干快干。只要我们咬定目标苦干实干快干，我们就一定会有很大的收获。

第五篇：苏贤安同志在容桂2007总结表彰大会上的讲话

苏贤安同志在容桂2007总结

表彰大会上的讲话

（二○○八年一月十八日）

同志们：

根据大会安排，下面我代表党工委、办事处就容桂2007工作作个总结。

2007年是容桂实施“十一五”规划的关键一年，也是新一届党工委承前启后、开拓创新的重要一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，按照区委提出的“内提外引，内强外优”等发展思路和要求，继续贯彻落实科学发展观，加快推进富裕和谐容桂建设，经济和社会各项事业的发展均取得了可喜的成绩。主要概括为：区域经济保持健康快速增长，城市化进程进一步加快，环境保护工作成效显著，民生事业全面推进，文化教育发展有新举措，党建工作有新成效，各项社会管理工作扎实推进。

一年来的成绩主要体现在以下几个方面：

一、区域经济保持健康快速增长

2007年，实现本地生产总值259.8亿元，增长16.8%；全年完成规模以上工业产值838亿元,增长25.8%；第三产业收入306.7亿元,增长42.0%，其中商业销售256.4亿元，增长46.4%；出口销售30.1亿美元，增长26.1%；全年工业用电量12.8 亿千瓦〃时，增长3.1%。

全年实现税收总额32.6亿元，增长8.0%，其中国税22.4亿元, 增长7.7%，地税10.3亿元，增长8.9%。截至12月31日，银行存款总额216.3亿元，比去年末下降1.3%；居民储蓄余额150.9亿元，比去年末减少1.5%。全社会固定资产投资累计完成49.9亿元，增长15.0%。

2007年，经济运行呈现六大亮点：

产业结构优化，发展质量进一步提升。第三产业快速增长，推动产业结构进一步优化。智能家电、信息电子、医药保健、化工涂料等传统支柱产业进一步巩固和提升，机械装备、模具加工、汽车配件等新兴行业迅速崛起，工业结构更趋合理。全年机械装备和模具加工业实现产值30亿元，已发展成为第五大支柱产业。汽车配件正成为新兴产业中的重要力量。企业梯队日益壮大。形成了龙头企业稳步发展、中小企业快速成长的企业结构。目前拥有超百亿元企业2家，超10亿企业8家。超亿元企业59家，约占全区三分之一。格兰仕集团通过加大自主品牌建设，逐步实现由“世界工厂”向“世界品牌”的转变，全年销售227亿元，增长53.6%。微波炉产销突破2500万台，继续占领全球市场的半壁江山。海信科龙通过妥善解决历史问题，调整生产布局，强化质量管理，科龙、容声品牌的市场声誉全面恢复，今年呈现良好的发展态势，全年产值超百亿元，增长20%。广东北电因应市场变化，及时调整全球经营战略，全面着手开发第四代移动通讯系统（4G），企业继续保持良好发展趋势，全年出口持续增长。面对原材料价 2 格上扬、人民币汇率变化、出口退税政策调整和能源短缺等不利因素，万和、泰科、广东美芝、华润集团、环球制药等广大中小企业积极调整经营策略，大力开拓国内外市场，成长步伐进一步加快。经过多年的努力，容桂无论经济结构和企业梯队的发展都取得了良好效果，发展后劲和抗风险能力不断增强。

区域自主创新能力不断增强。一方面积极搭建公共创新平台。通过整合企业研发力量，承接区创新平台的辐射，成立了容桂生产力促进中心，为企业自主创新搭建起一个新的公共服务平台，逐步推广标准化战略，加强产学研合作和自主创新的指导服务。与广东省质量监督检验中心共建广东省机械安全检测站，筹建精密模具研究院，为机械装备和模具加工业提供有效的创新和发展平台。另一方面，积极引导企业扩大自主创新的广度和深度。通过举办论坛和各类讲座，有效提高企业的自主创新意识，引领企业主动开展各种类型的创新活动。企业自主创新呈现四个新特点：一是创新意识明显增强，企业投入研发的资金明显增加。格兰仕设立1000万元的科技人员奖励基金，鼓励员工进行技术创新、工艺改造和提出合理化建议。二是创新体系日趋完善。一批骨干企业相继成立各类创新机构，格兰仕、万和成立了省级工程中心，伊之密、环球正在筹建博士后工作站；广东北电利用先进的产品和技术，与区政府共建无线城市网络，并探索数字化城市合作领域；万和建设“节能环保燃气具研究中心”，成为国内同行业第一个省级行业公共技术创新平台；德美成功组建省纺化助剂标准化 3 技术委员会和省印染助剂行业协会，并牵头制定印染助剂行业标准。三是产学研合作初见成效。今年企业申报省部产学研计划共7项，并与东南大学、上海交通大学等10多所重点院校建立了产学研合作关系。其中，环球制药的“创新药物研究与开发产学研结合示范基地”被认定为广东省产学研示范基地。四是自主创新成效显著。全年共申报国家重点新产品10项，省级科技计划29项，增加省市级工程中心各1个。共获省著名商标3个，中国名牌产品3个，省名牌产品2个。目前，容桂拥有省著名商标20个，中国驰名商标4个，中国名牌产品11个，省名牌产品17个；省级工程中心6个，占全区三分之一，市级工程中心4个，区级工程中心15个；获国家级发明专利授权173项。

总部经济战略成效凸现。一是发展总部经济的理念进一步增强。近年来，我们结合容桂实际采取了一系列推动总部经济发展的举措，取得了初步成效。今年，广东省政府发展研究中心在容桂举办“2007珠三角镇域经济发展论坛”，政府、专家、企业良性互动，无论在观念上、方向上、措施上都提出了非常好的意见，对容桂发展总部经济起到了很好的推动作用。二是发展总部经济的步伐加快。目前正抓紧推进高新区总部大楼和格兰仕工业城建设，一大批企业主动调整生产要素和市场空间布局，在容桂建设总部基地，自觉走上总部经济发展路子。海信将旗下白色家电资产全部注入科龙，科龙已成为海信集团的白电总部；格兰仕计划将格兰仕工业城打造成总部基地；万和投资2.5亿元建成集团新 4 总部，正进行产业整合；德美正在高新区建设总部基地；伟雄集团明确将总部放在容桂。广东松下合并北京松下作为其分公司，将其中国总部放在容桂。广东北电将设在广州的研发中心搬至容桂，使之成为北电在中国的研发、生产和客户服务中心。

第三产业发展水平全面提升。近年来，通过重点鼓励和扶持生产性服务业发展，打造区域性商务、物流、购物中心等有效措施，第三产业发展取得显著成效。一是生产性服务业发展有新突破。投资3000多万元的天河五金城正发展成为一个专业五金、工具及装饰材料的大型交易平台，年成交额超10亿元；尚钢模具城已投入使用，正逐步发展成为集生产制造、产品展示、信息交流、商业办公等功能于一体的集约发展基地，并获颁“中国家电模具城”称号。二是区域性物流、商务、购物中心作用日益突出。宝供顺德国际物流基地正日益满足容桂企业高质量的货运需求；细滘货运市场的环境面貌、经营管理和运输能力都得到了全面提升；顺德货柜码头年吞吐量已占整个顺德的50%，正发挥物流龙头作用。金融服务、中介服务、电子商务、创意营销等商务服务业快速发展，容桂商务中心的地位正日益突出。今年，企业选择在容桂举办的各种区域性年会、产品订货会、供需洽谈会等商务活动大幅增多。容桂商圈的辐射力和影响力不断扩大。

国际化水平全面提高。企业国际化意识进一步增强，并主动调整发展战略和营销策略，向国际市场谋求更大、更高层次的发展，主要体现在两个方面：一是积极开拓国际市场。格兰仕加大 5 国外市场的开拓力度,今年出口增长40%以上；环球制药走制药行业OEM道路，打开国际市场；万和积极开拓欧洲和南美市场，今年出口增长30％；华润涂料成功打入俄罗斯，出口和国际业务均有大幅度增长。二是积极拓展国际合作。格兰仕与美国约克空调合作，生产大型商用中央空调；华润与威士伯合作后，正逐步成为国际化的涂料企业；富信电子与美国Ⅱ-Ⅵ公司合作，实现品牌、销售渠道国际化；恒基实业与日本的日商岩井和富士根公司合作，进军汽车制冷配件产业。今年新办三资企业27家，新签增资项目21项，顺利完成区下达的合同利用外资和实际利用外资的考核指标。

资本运营有新突破。为在日趋激烈的市场竞争中谋求新的发展，容桂企业进一步认识到了资本运营的重要性，主动转变发展方式，积极开拓资本市场。一是积极做好融资上市的准备工作。万和的控股企业肇庆鸿特精密铸造有限公司将于近期上市；盈天制药、华声电器已完成股改工作，争取2008年上市；格兰仕加强资源整合和公司架构调整，为上市做准备；富信电子已经进入上市辅导阶段；正力等多家企业也在积极做好上市的前期工作。二是积极进行资本扩张。通过收购股权、嫁接国外资本、发行高新技术企业债券等形式，丰富资本运营方式，拓展资本运营空间。德美化工成功收购四川宜宾天源化工16.1％、辽宁奥克化工15％股份，投入资金3亿多元；盈天制药投入资金1亿元，收购山东 6 鲁亚制药75％股份，近期还在佛山市进行一系列收购行动；最近计划发行的顺德高新技术集合债券，容桂也有5家企业参与。

二、城市化水平进一步提升

进一步完善城市发展规划。根据区委提出的“外联内优”的要求，进一步完善城市发展的总体规划和各项规划。按照“东提、西拓、南通、北联”的思路，加快与周边地区的连接，促使容桂积极融入顺德中心城区；在城市发展规划的修编中，我们注重突出产业发展特点和容桂水乡风貌的人文文化特色，结合新的城市定位，促使城市规划更加科学化、合理化。

加快推进重点工程项目建设。今年，我们确定了城市建设13项重点工程项目。目前各项工程顺利推进：完成桂洲大道东沥青罩面、九横路沿途连接线（达盛路、文星路、容辉路）、眉蕉河综合整治工程一期、中国时尚球类运动南方基地一期棒垒球训练基地、容桂交通中心一期建设；推进桂洲大道西、桂洲大道景观路、文化会议中心、新桂洲医院、容桂污水处理厂二期、文塔体育公园主题林、外环路建设取得突破性进展；协助上级推进碧桂路改造、广珠轻轨、太澳高速建设取得显著成效。全年完成大宗水利工程项目6宗，完成新有路、眉蕉西路等一批市政工程。完成110KV东辉站建设，协助区完成220KV顺旭线建设，做好宏图变电站和容里变电站立项设计工作，有效缓解了容桂电力紧张的局面。

加强环境保护和城市管理。突出抓好节能减排。鼓励企业建设脱硫设备，开展重点企业削减二氧化硫排放量治理；鼓励清洁 生产，使节能减排与企业切身利益结合起来，前进实业、中服纺织等企业纷纷淘汰落后产能、改进生产工艺，节能减排逐渐成为企业的自觉行动。深入实施“青山、碧水、蓝天、绿地”环保工程。做好饮用水源保护，重点开展一级水源保护区堤外排污企业的全面清理和取缔工作；投入3000多万元扎实推进内河涌整治；建设绿色社区、绿色学校和生态示范村工作成效显著，振华获国家级绿色社区称号，容新获广东省绿色社区称号。城市美化亮化效果显著。引入国内知名品牌设计公司和房地产开发公司进驻容桂，城市建设水平不断提升；“创卫”、“创模”工作成效突出，居村一级城管工作取得新成效。

三、民生事业全面推进

切实加强居村建设。进一步完善社区（村）的建设规划，以规划引领和指导居村建设。完成17个居（村）的初步规划方案，为下一步进行控制性详细规划奠定了基础。加大公共财政对居村建设的投入力度，财政投入3000万元完善居村基础设施，改善居村环境。目前已确定社区建设工程项目89个，投入资金2200万元。南环公园、容新“大家乐”舞台等58个项目已建成并交付使用。居村管理迈上新台阶，振华、海尾、上佳市等6个社区被评为广东省首批“六好”平安和谐社区。

有效落实慈善、教育、重大疾病救助三大惠民政策。实施《容桂街道医疗救助基金管理办法》、《容桂街道教育事业促进会教育基金管理办法》和《顺德区慈善会容桂办事处慈善基金管理办法》，进一步加大对弱势群体的帮扶力度，确保更多容桂人民享受到“贫有所扶、病有所救、学有所助”的社会福利。2007年共确定救助对象3685人，发放救助款700多万元(其中基金拨款300万元)。同时，更加重视医疗卫生事业发展，进一步完善了社会医疗保障体系，全面推行城乡居民基本门诊合作医疗保险，全年参保人数达11.6万人。引导社会力量和民间资本参与民生事业建设，“居家养老”服务试点工作成效显著，被推荐参评全国示范点。基本完成堤外居民安居工程。

四、发展文化教育事业有新举措。

大力推动大众文化。继续贯彻落实区委“重心下移，服务基层，文化下乡”的工作要求，重点推进文体进社区工作。加大社区（村）文体设施建设力度，加快群体性文体设施的建设和完善，开展“万众同乐，共建和谐”系列文体活动，共举办文化活动500多场次，体育活动730多场次，参与活动的观众超过45万人次。

全力打造精品文化。举办第三届“多彩容桂•活力之城”金秋文体嘉年华活动，其中纪念马师曾艺术欣赏会、走近大师—刘海粟先生书画展、在日本丰田市举办的“顺德容桂•日本丰田—中日友好摄影展”成为整个嘉年华活动的重头戏，仅刘海粟先生书画展就吸引了超过十万观众观摩。全国女子垒球“东逸湾”杯冠军赛在容桂举办，这是国家级球类运动赛事首次落户容桂，对进一步提升容桂的知名度，促进容桂精品文化的发展都起到积极的推动作用。今年，我街道被评为广东省文明单位。推进教育优质均衡发展有新成绩。按照“完善、深化、提高”的思路，办学条件进一步改善，教育优质均衡发展取得新成效。进一步改善师资引进、培训和管理机制，教师队伍专业化水平有明显提高。大力开展管理和教学创新，整体教育质量稳居区内前列。顺利通过广东省教育强镇复评，容山中学顺利通过“国家级示范性普通高中”验收。所有公办学校全部成为区一级以上学校，容桂实验学校和振华幼儿园通过广东省一级学校（幼儿园）评估，使容桂省一级学校（幼儿园）达到11家。

五、党政建设有新成效

基本完成社区（村）党组织换届。根据区委的统一部署，全面铺开社区（村）党组织换届工作。为保证本次社区（村）党组织换届选举工作顺利进行，我们加强了对换届选举工作的领导，切实把好现任班子考察关、新一届班子调整关、离任干部思想、待遇关、两推一选工作关，按照德才兼备、科学合理、精干高效的原则，选好配强了新一届社区（村）党组织领导班子，进一步夯实了党在基层的执政基础。今年容桂街道党工委被评为广东省“五个好”街道党工委。

政府效能建设扎实推进。强化干部队伍建设，完善干部激励机制，加大培训力度，建设学习型政府。继续做好干部轮岗交流，加强对后备干部的培养力度，全面提高机关干部队伍的综合素质。深入推进政府职能转变，强化社会管理和公共服务职能，加强机 10 关作风建设，使政府效能得到有效提升。

非公有企业党建工作有新成绩。新成立非公有企业党组织25个，使容桂的非公有企业党组织增加到104个。

六、各项社会管理工作扎实推进

社会治安保持稳定。按照“打防结合、以防为主”的工作思路，狠抓社会治安防控工作，深入组织开展“粤鹰3”严打专项行动，有效遏制违法犯罪行为的发生。加大对治安防控的科技投入，大力推进社会治安视频监控系统建设，振华、上佳市、红旗等六个社区建成了社区视频监控系统，共有168个视频监控点投入使用，对预防打击各类违法犯罪活动发挥了积极有效的作用。全年110累计有效报警警情下降17.9%，刑事立案下降3.7%。继续加强流管工作，推动流管工作走向制度化、规范化和科学化。

社会矛盾妥善化解。今年，由于历史问题、农村（特别是土地）政策调整等因素而引发个别居村不稳定因素的发生。为妥善化解群众性事件，我们一方面高度重视，做到街道主要领导亲自抓，分管领导具体抓，驻村干部分片抓，同时动员机关、居村、企事业单位、社会团体等各方力量，形成齐抓共管的疏导、化解工作机制。另一方面采取有效措施积极应对。一是成立了领导组和专责组，加强对群众性事件化解工作的统一领导；二是针对群众诉求，深入调查研究，积极寻找解决办法；三是充分发动社会各方力量，做好群众的疏导解释工作；四是强化法律法规和政策宣传工作，把握正确的舆论导向；五是坚决打击危害社会公共秩 11 序的违法行为，维护地区形象和法律尊严。通过一系列行之有效的措施，确保了社会大局的稳定。

其他各项社会管理工作全面落实。进一步规范了农贸市场管理，确保人民群众的食品安全；计生工作全面完成了上级下达的人口和计划生育各项指标任务，人口出生率9.15‰，同比下降0.23‰。计划生育率96.01％，比上级下达指标高出2.01个百分点。婴儿出生性别比控制在102.62：100，在上级下达指标以内。首次实现全街道无政策外多孩出生。安全生产形势持续好转，年内无重大安全生产事故发生，工商企业安全生产伤亡事故及火灾事故大幅下降，工伤事故宗数及死亡人数均比去年下降50%，道路交通事故宗数、受伤人数和经济损失分别比去年同期下降1%、8%和19%，建筑施工安全无重大事故发生。人大、政协、侨务、工青妇、武装等工作也取得了较大成绩。

同志们，过去一年，容桂经济和社会各项事业的发展都取得了突出的成绩，这是容桂上下团结一心，共同努力的结果。在此，我代表党工委、办事处向为容桂经济社会发展做出积极贡献的单位和个人表示衷心的感谢！新的一年里，让我们继续发奋图强，再接再厉，再创辉煌，努力开创富裕和谐容桂新局面。