第一篇：中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见
中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见
第一章
总 则
第一条 为适应铁路建设快速发展的形势，满足铁路建设市场的履约要求，优化企业劳动组织结构，规范企业劳动用工行为，提高企业对施工现场的管控能力，结合企业实际和建筑市场环境，制定本指导意见。
第二条 本指导意见依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规和铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）、《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2009〕40号）制定。
第三条 架子队是一种经实践证明为较好的施工生产组织方式和较为理想的劳动用工管理模式。采用架子队管理模式，能够充分利用社会人力资源，实现施工企业现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，确保建设工程质量和施工安全。
第四条 本指导意见所称“架子队”是指铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以企业的管理、技术人员和生产骨干为施工管理与监控人员，以劳务人员为主要作业人员的标准化作业队。
第五条 除特别说明者外，本指导意见中股份公司、二级及三级子（分）公司统称“公司”；“公司”在工程项目现场设立的工程指挥部、项目部及项目分部（工区、总队等）统称“项目部”；与“公司”签订劳动合同的内部职工统称“员工”；外部劳务派遣公司的劳务派遣人员、劳务承包企业的劳务作业人员、与公司签订劳动合同的社会零散劳务人员等统称“劳务人员”或“劳务工”。
第六条 架子队管理模式可通过组建劳务工班组、劳务工与员工混编班组和专业劳务承包、工序劳务承包以及机械租赁等形式吸纳和使用社会资源，杜绝违法转包、违规分包，禁止以包代管。
第七条 本指导意见适用于各公司承建的铁路工程项目施工管理。非铁路工程项目可参照执行。
第二章
架子队组建
第八条 架子队组建原则
1.管理有效，监控有力、运作高效，服务并满足于工程项目管理和现场作业需要的原则；
2.固定建制与临时性建制相结合，人员弹性编制、动态化管理的原则；
3.施工管理、技术、监督等主要组成人员立足企业自培配备的原则；
4.劳务工以成建制的合法劳务承包企业和劳务派遣公司的劳务人员为主、零散劳务工为辅的原则；
5.充分体现专业化的原则（综合型架子队越少越好，专业化架子队越多越好）。
第九条 各公司应成立作业队伍管理领导小组，负责本单位基本作业队伍及架子队建设、管理等重大事项的研究和决策。
公司根据本单位生产规模及施工专业特点，组建若干相对固定的架子队。项目部对架子队实行“人员统一管理，设备统一调配，成本内部核算，责任落实到人，材料限额发放”的运作机制。
第十条 架子队由管理监控人员和作业人员组成。管理监控人员由专职队长、技术负责人及技术（含测量、内业等）、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等管理、技术人员组成。作业人员由员工及劳务工组成，设置若干作业班组，工班长由公司员工担任，也可由经项目部审定的具有丰富操作经验的劳务工担任，不得直接使用劳务派遣公司的管理人员和包工头。
第十一条 架子队管理监控人员配置
1.一般工程架子队的管理监控人员按铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）的基本要求配置。
2.重点工程架子队的管理监控人员根据项目的实际情况，按铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）的规定及现场管理需要增强配置。
第十二条 架子队作业人员组织形式
1.混编型：作业人员由公司员工和劳务工组成。
2.纯劳务型：由劳务派遣公司的劳务派遣人员和零散劳务工组成作业班组（工班长一般应由公司员工担任）。
3.劳务承包型：把具有相应的专业技能，自带部分常规机具设备的劳务承包企业的劳务人员编成劳务承包的作业班组。
第十三条 架子队组建程序
1.公司根据中标工程任务、施工组织设计以及项目部组建情况，确定架子队数量及人员规模，并行文成立架子队。
2.公司与劳务承包企业依法签订劳务承包合同。公司与劳务派遣公司协商确定劳务工需求并依法签订劳务用工协议（或授权委托项目部签订）。零散劳务工由项目部经授权后代表公司与其依法签订以一定工作任务为期限的劳动合同。
3.项目部在工程开工之前应明确架子队内部机构设置和具体管理、技术人员，将员工和劳务工编入架子队。
4.架子队根据项目部指定的施工作业任务合理设置作业班组。
第三章
架子队管理
第十四条 架子队应执行公司及项目部制定的有关生产、技术、用工、质量、安全、环保、财务、成本等管理的各项规章制度，服从公司和项目部的统一协调与安排。
第十五条 架子队应明确施工管理、工程技术、安全质量、检测试验、物资机械等有关专业人员的管理职责，落实管理责任，确保管理到位。
第十六条 架子队要建立和实行技术交底和安全交底制度。班组作业人员应在领工员、工班长的带领下进行作业。每个班组在作业过程中须有管理监控人员进行管理和监控。
第十七条 项目部全面负责架子队的施工生产、技术、质量、安全、资源调配等管理监控工作。公司和项目部应监督检查架子队的管理情况，对检查中发现违反相关规定的要责令整改，情节严重的，应给予通报批评或行政、经济处罚。
第四章
劳务人员管理
第十八条 公司可根据施工实际需要，与地方政府及有关部门协商，选择一批有资质、有实力的劳务承包企业和劳务派遣公司作为劳务基地，建立长期合作关系，分专业对劳务人员进行培训，以解决合格技术工人的稳定来源问题。
第十九条 公司和项目部必须检查验证劳务承包企业、劳务派遣公司与劳务人员签订的劳动合同。不得使用未签劳动合同的劳务人员。
公司和项目部应设置劳务管理机构和配备专（兼）职管理人员，负责日常的劳务管理工作。架子队对作业班组要分别建立劳务人员登记册并实行动态管理，随时更新。
第二十条 架子队所有劳务人员都必须进行专业技能和岗前培训，培训合格后方可上岗。从事技术工种的，要取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，必须取得特种作业证书。项目部和架子队要以施工生产需求为导向，开展多渠道、多层次、多形式的日常培训。
第二十一条 架子队的公司员工与劳务人员应同吃、同住、同劳动、同学习、同管理，不得歧视劳务人员。劳务人员不能整建制单独居住。
第二十二条 架子队的劳务人员工资由项目部（或代劳务企业）按时、足额以现金方式直接发给劳务人员本人，或通过银行打入其工资卡中。劳务人员工资分配表应经其本人签认并保存两年以上备查。
第二十三条 项目部和架子队要遵照国家、地方有关规定，认真制订有效措施，积极稳妥地解决农民工社会保障问题，落实劳务人员工伤和人身意外伤害保险，督促劳务承包企业、劳务派遣公司为劳务人员缴纳社会保险。
第五章
附 则
第二十四条 各二级、三级子（分）公司应根据本指导意见制定本单位的实施办法或实施细则，并将实施过程中发现的问题及时上报反馈。
第二十五条 本指导意见自公布之日起实行，由股份公司工程管理部负责解释。
第二篇：中国中铁铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南
中国中铁铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南
一、总则
1、根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）、《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2009〕40号），在满足《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规要求的前提下，结合股份公司的实际，制定本操作指南。
2、本操作指南配合《中国中铁股份公司铁路工程实施架子队管理模式的指导意见》使用。
3、本操作指南适用于各公司承建的铁路工程项目施工管理。非铁路工程项目可参照使用。
4、除特别说明者外，股份公司、二级及三级子（分）公司均统称“公司”；“公司”在工程项目现场设立的工程指挥部、项目经理部及项目分部（工区、总队等）统称“项目部”；与“公司”签订劳动合同的内部职工统称“员工”；外部劳务派遣公司的劳务派遣人员、劳务承包企业的劳务作业人员、与公司签订劳动合同的零散劳务人员等统称“劳务人员”或“劳务工”。
二、管理机构及职能分工
1、二级、三级子（分）公司成立以总经理（或主管生产的副总经理）为组长，有关领导为副组长，相关部门负责人为组员的作业队伍管理领导小组，负责基本作业队伍及架子队建设、管理等重大事项的研究和决策。领导小组下设办公室，一般设在工程管理部门或人力资源部门。
2、二级、三级子（分）公司负责制定领导小组及成员部门和项目部、架子队的主要管理职能和管理职责，并发布实施。
3、二级、三级子（分）公司要建立、完善架子队的管理和劳务用工管理制度，对架子队的队伍建设实施监督、检查，不断总结经验，完善架子队建设的管理机制。
4、三级子（分）公司负责制定本单位架子队组建的规划和方案；负责具体实施架子队的组建，对架子队实施规范化管理；三级子（分）公司可成立劳务管理中心，负责对外部劳务资源归口管理。
5、项目部按规定程序考察、审核和上报合格外部劳务队伍、劳务工建议使用名单，经公司批准后实施。负责架子队的现场组织和管理。
6、架子队在项目部领导下全面负责本队的资源、现场、过程管理。
三、架子队主要组成人员配置及任职要求
1、队长：5年以上工作经历，具备较强的施工现场组织、协调、管理能力，有一定的相关工程施工经验。每队配备1名。
2、副队长：4年以上工作经历，具备一定的现场组织、管理能力和施工经验。根据架子队管段的工程情况设置，每队配置0～2人。
3、技术主管：3年以上工作经历，具备助理级及以上专业技术任职资格和一定的技术管理、协调能力。每队配备1名。
4、领工员：4年以上工作经历，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，按保证作业现场管理和监控的需要配备。
5、技术人员：1年以上工作经历，具有技术员及以上专业技术任职资格。按满足现场技术工作和技术管理的需要配备，一般为2～3人。
6、质量员：4年以上工作经历，具有相应的职业技能和较丰富的现场质量监管经验，经岗位培训合格后持证上岗，每队配置1名。
7、安全员：4年以上工作经历，具有相应的职业技能和较丰富的现场安全管理经验，经岗位培训合格后持证上岗，每队至少配备1名。
8、试验员：3年以上工作经历，具有相应的职业技能，并经岗位培训合格后持证上岗。由架子队负责现场试验、检验时，每队配备1名。
9、材料员：4年以上工作经历，具有相应的职业技能和物资管理经验。视项目部对架子队的管理要求配备。
10、工班长：2年以上工作经历，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，每班配备1名。工班长由公司员工担任，也可由经项目部审定的技能、品德优秀和组织协调能力强的劳务工担任。
11、其他管理人员：机械技术人员、预算员等，具备相应的职业技能和工作经验，根据项目部和架子队的具体情况配置。
12、公司架子队较多，配置主要组成人员有困难时，对于承担工程相对简单、规模较小的架子队，部分岗位可采用兼职，但队长、领工员、质量员、安全员不得兼职。
13、公司和项目部应制定架子队主要组成人员的工作职责和绩效考核等办法，建立健全相应的工作制度和奖惩制度。
四、架子队作业人员的组织形式及适用范围
1、组织形式架子队作业人员一般可采用下述三种基本的组织形式。（1）混编型：作业人员由公司员工和劳务工组成。管理监控人员配置：在公司员工中选派队长、副队长、技术负责人、技术员、安全员、质量员、领工员。工班长由公司员工担任，也可由经项目部审定的具有丰富操作经验的劳务工担任。其他管理人员由公司根据工程情况配置，材料、试验、测量工作也可由项目部统一负责。
（2）纯劳务型：由劳务派遣公司的劳务派遣人员和零散劳务工组成作业班组。管理监控人员配置：在公司员工中选派队长、技术负责人、技术员、安全员、质量员、领工员，其他管理人员如副队长、材料员、试验员等由公司根据工程情况配置，材料、试验、测量工作也可由项目部统一负责。工班长由公司员工担任，或由经项目部审定的劳务人员担任。
（3）劳务承包型：把具有相应的施工资质，自带部分机具设备的劳务承包企业的劳务人员编成专业劳务承包、工序劳务承包的作业班组。管理监控人员配置：队长、技术负责人、安全员、质量员必须由公司员工担任，工班长、技术员（一般性测量）、领工员和副队长可由承包方人员担任。其他管理人员由公司根据工程情况配置，材料、试验、控制测量工作也可由项目部统一负责。
2、适用范围
（1）混编型需要公司在现场有较多的操作工人，适用于所有工程项目。通过内部操作工人和外部劳务工混岗、混编作业，有利于施工的管理、监控。
（2）纯劳务型须由公司配置足够的管理人员进行监管、控制，设备均由公司自备，可在一般工程项目中采用。（3）劳务承包型在目前的市场环境下应作为一种主要的组织形式，适用于大多数工程项目，可分为专业劳务承包和工序劳务承包两大类，如桩基钻孔施工（包括桥梁孔桩、CFG桩等）、沟槽施工、附属工程、土石方、材料运输等。隧道、涵洞工程不得采用总体劳务承包，可采用分工序劳务承包。为确保现场监控，队长、技术负责人、安全员、质量员等主要管理人员必须由公司员工担任，材料、试验和控制测量等关键工作也应由项目部统一负责或在架子队配置公司员工进行管控。
五、劳务队伍和劳务人员管理
1、二级、三级子（分）公司必须建立劳务承包企业和劳务派遣公司的准入制度。架子队的劳务用工由公司负责引入和退出（可委托项目部），由项目部负责提报计划和调剂分配，由架子队负责编入班组、组织生产、考核考评和进行日常管理。
2、项目部应配备专（兼）职劳务管理人员，负责劳务企业用工主体资格、劳务人员劳动关系建立及工资发放等监管，并对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、特种作业人员证书号、劳动合同编号等情况，按有关规定报上级和相关单位备案。
3、架子队引入劳务承包企业的人员必须依法签订劳务承包合同。合同签订的主体为公司（可委托项目部）和提供劳务的劳务承包企业。合同中必须明确双方的责任、权利、义务等。
4、架子队引入劳务派遣公司的人员必须签订劳务用工协议。协议签订的主体为公司（可委托项目部）和提供劳务的劳务派遣公司。劳务价格应市场化。劳务协议中必须明确双方的责任、权利、义务等。
5、公司和项目部在引入劳务承包企业与劳务派遣公司时，不得引入公司公布的不合格劳务分供方，并检查验证劳务承包企业和劳务派遣公司与劳务人员签订的劳动合同。杜绝不合格劳务分供方和未签订劳动合同的劳务人员进入施工现场从事劳务作业活动。
6、公司和项目部应监管劳务承包企业与劳务派遣公司的资质证照，确认其在履约期间始终具备合法、有效的用工主体资格，杜绝非法用工。
7、对体力、健康、技能不能胜任岗位工作的劳务人员，架子队和项目部应及时清退。
8、所有劳务人员都必须进行专业技能和岗前培训，培训合格后方可上岗。培训情况应记录在教育培训档案中。劳务承包企业和劳务派遣公司的劳务人员，专业技能培训由劳务承包企业和劳务派遣公司负责，岗前培训由项目部及架子队负责；零散劳务工的专业技能培训和岗前培训均由项目部及架子队负责。劳务人员岗前培训时间一般不少于20小时，日常培训应与公司员工一并进行。
9、项目部应建立、健全劳务人员工资支付保障制度。可由项目部（或代劳务企业）直接以现金方式发放到劳务人员手中，也可通过银行打入其工资卡中，以保证按时、足额发放劳务人员工资。劳务人员工资分配表应经其本人签认并保存两年以上备查。
10、项目部和架子队要落实劳务人员工伤和人身意外伤害保险，督促劳务承包企业、劳务派遣公司为劳务人员缴纳社会保险。
六、架子队的管理要点
1、公司应建立健全架子队管理模式的各项管理制度，项目部和架子队应严格执行。
2、公司应与优秀的劳务企业建立长期合作关系。三级子（分）公司要逐步建立相对固定的劳务基地。
3、公司和项目部要严格核查劳务承包企业和劳务派遣公司的资质、证照及其与劳务工签订的劳动合同，以及劳务人员名单、身份证等；公司和项目部与零散劳务工签订的劳动合同须符合劳动法的规定。
4、架子队的主要管理人员必须为员工，包括队长、技术主管、安全员、质量员、材料员、试验员、内业技术员等。公司和项目部应保持架子队主要管理人员的相对稳定。为满足现场生产、管理和监控的需要，公司和项目部可视具体情况为架子队配置机械管理人员、机修工、机械操作工、试验工、测量工等管理人员和技术工人。
5、对于劳务承包型架子队，项目部和架子队要在材料、技术、试验和施工安全、工程质量等方面进行重点管控。
6、三级公司可成立劳务管理中心，负责对劳务队伍和劳务工的统一管理，并代表公司签订与劳务派遣公司的劳动用工协议和零散劳务工的以一定工作任务为期限的劳动合同（也可由公司授权委托项目部）。
7、公司应督促劳务承包企业和劳务派遣公司通过职业技能培训等为公司提供合格的劳务人员，并为劳务工建立法定的社会保险。
8、从事技术工种的劳务工，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特种作业的，还应取得特种作业证书。当劳务承包企业和劳务派遣公司未为劳务工取得资格证和特种作业证时，公司和项目部可代为取证，取证费用的承担在劳务合同或协议中予以明确。
9、项目部和架子队应为劳务人员提供或监督劳务承包企业为劳务人员提供符合安全、卫生标准的生活设施、作业条件和防护用具。公司和项目部、架子队应注重企业文化建设，在劳保、福利、待遇以及工作、生活等方面给劳务工以必要的关心，营造和谐的生产、生活氛围。
10、架子队根据实施性施工组织设计分配的任务，负责管段工程的施工。架子队人员规模根据所承担工程的专业特点和工程量而定，并视工程进展情况弹性编制、动态管理，在按“铁建设〔2008〕51号”文规定配置基本管理监控人员的情况下，一般不应超过100人。人员规模超出100人时，须相应增加管理监控人员，一般应达到每10名作业人员配置1名管理监控人员的要求。作业人员根据施工需要组建成若干作业班组（劳务承包企业的劳务人员应由架子队统一编成班组，以利于管理和监控），每班组一般为20～30人。
11、架子队对作业班组应实行计件工资或内部承包清算，以提高工作质量和生产效率，控制工程成本。
12、架子队管理的核心是加强对作业人员的监管，确保作业过程管控到位。
13、项目部对架子队、架子队对领工员和工班长应做好技术交底工作；领工员和工班长对作业人员在作业前要做好工作和安全交底。班组作业过程中，技术、安全、质量、试验等人员应进行经常性的检查、监督。
14、架子队一般不设财务机构，其会计业务可由项目部统一核算。
15、架子队在施工中需使用的大型机械设备由项目部配备或租赁，架子队负责其维修、保养和有偿使用。劳务承包企业和劳务工自带的小型机具、常规设备可由项目部租赁，供架子队有偿使用。
16、架子队可根据承担的工程情况设立小型料库，并严格执行公司和项目部的相关管理制度。
17、对于优秀的劳务人员，由公司根据实际需求和长远发展的需要，考虑与其签订有固定期限的劳动合同。
18、公司应注重架子队管理监控人员的引进、培养。配置架子队管理人员出现困难时，可通过社会招聘、返聘退休（退养）人员等方式临时增补。
19、为从根本上解决架子队的管理、技术和技能人员不足的问题，各单位要合理引进高职、中专和技校毕业生，满足企业发展需求。20、公司支付给劳务人员的工资及相关费用应当在架子队工程成本中列支，不得通过公司工资总额核算、统计。
七、附则
1、建设单位对架子队管理有明确规定或特定要求的，应积极响应并贯彻执行。
2、各公司应当将本操作指南在实施过程中的具体问题和建议及时反馈至股份公司工程管理部。
第三篇：1关于转发中铁工程总公司《铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》
关于转发中铁工程总公司《铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和
《铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》的通知
（办建设发[2009]57号）
各铁路局，各铁路公司(筹备组)：
铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）下发以来，各施工单位积极推行架子队劳务用工管理模式，特别是中铁工程总公司作为规范试点单位，狠抓架子队管理推进工作，取得了初步成效并在铁道部12月14日召开的铁路建设架子队管理推进座谈会做了经验介绍。为进一步推进架子队管理，现将中铁工程总公司《铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》转发给你们，望认真学习借鉴。
为进一步推进铁路建设标准化管理，又好又快完成大规模铁路建设任务，现就深入推进架子队管理工作提出要求如下：
一、进一步提高推行架子队管理模式重要性认识
架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式，在铁路建设项目推行架子队管理模式意义重大：一是有利于更好地落实国家相关政策，加快铁路建设；二是有利于维护铁路建设市场秩序，取缔“包工头”，强化廉政建设；三是有利于促进施工企业长远发展，规范有序组织现场施工；四是有利于规范施工企业劳务用工行为，保护农民工权益；五是有利于施工企业构建内外和谐的发展环境，减少经营风险；六是有利于施工企业控制成本，提高企业经济效益。各单位一定要充分认识推行架子队管理模式的重要意义，统一思想，转变观念，加强管理，严格要求，全力推进架子队管理工作。
二、着力解决架子队管理模式推进中的突出问题
1．关于架子队内部骨干人员不足问题。架子队管理模式的核心是内部骨干人员带外部劳务，施工企业应通过鼓励大中专毕业生到架子队锻炼、积极招聘技校职高毕业生、培养使用或吸纳优秀劳务人员等途径，解决架子队内部骨干人员不足的问题。
2．关于架子队劳务人员来源问题。劳务用工应以劳务公司提供为主，以零散劳务人员为辅。施工企业应主动与劳动力资源丰富的地方政府协商建立劳务基地，成立劳务公司，并使劳务基地按照“定点培养、定向输送、学用结合、合作共赢”的原则向施工企业输送合格的劳务人员，解决劳务人员的来源问题。
3．关于架子队依法用工问题。施工企业必须严格遵守劳动合同法的有关规定，与劳务公司依法签订劳务用工协议；项目部应在授权后代表企业依法与零散劳务人员签订以一定工作任务为期限的劳动合同。
4．关于架子队组织形式问题。架子队应以混合型和劳务型为主。其中，技术含量高的作业，应组建混合型架子队；劳动密集型的作业，应组建劳务型架子队。
5．关于架子队日常管理问题。施工企业必须加强架子队管理，将架子队纳入施工企业的日常管理，制定完善架子队管理制度，严格架子队绩效考核，切实管好用好架子队。
6．关于架子队人员规模问题。架子队应按专业组建，规模适度，每个架子队的人数应控制在100人左右。根据需要，确需扩大规模的，应按相应比例增加架子队内部员工数量，但架子队人员规模不能过大，严禁将工区直接作为架子队。
7．关于提高劳务人员素质问题。一是把好入口关，架子队应选用劳务企业派遣的岗前培训合格的劳务人员。二是加强培训考核，施工企业应在施工前对劳务人员进行专业技能培训，加强过程培训，进行现场作业操作考试和质量安全要点考试，切实提高劳务人员素质。
8．关于架子队管理成本问题。施工企业应在依法合规的前提下与劳务公司签订合同，规范架子队管理，加强内部成本核算，减少不必要的支出，提高企业效益。
9．关于架子队规范管理问题。建设单位要加强架子队推进工作的监督检查，不得为施工企业推荐劳务队伍或包工队。施工企业领导要加强对架子队组建及管理工作的指导，不得为项目部推荐或指定包工队等。
三、坚定不移深入推进架子队管理模式
1．必须坚持架子队基本条件。一是有一定数量懂技术懂管理的员工带领劳务人员，严禁借架子队之名变相使用包工头或委托劳务公司负责人组建架子队；二是施工企业应配置满足现场需要的基本施工机具和机械设备；三是施工企业必须自行管理架子队的材料供应、调配事项，禁止包工包料、以包代管。
2．必须坚持“五同”要求。架子队内部员工必须与劳务人员“同吃、同住、同劳动、同学习、同管理”，建立健全劳务人员工资支付保障制度，落实劳务人员工伤和人身意外伤害保险，督促劳务公司为劳务人员缴纳社会保险。加强架子队党团工会组织建设，开展企业精神、企业文化、职业道德教育，全面提高劳务人员素质，充分调动和发挥劳务人员的生产积极性。
3．必须坚持专业化。组建架子队要以小而精的专业化队伍为主要方向，提倡组建桥梁、隧道、混凝土、制板等专业化架子队。要根据项目大小、专业划分、难易程度合理设置架子队，以架子队专业的科学性保证施工组织的有序性。
4．必须依法合规。架子队管理必须符合国家有关法律法规要求，必须建立企业内部有关工作程序并坚持按照程序办事，特别是架子队劳务合同和劳务人员的劳动合同签订，以及架子队的人员培训、辞退等事项必须按程序办理。
5．必须坚持标准化作业。架子队是施工现场的基层作业队，直接关系到工程质量和施工安全，架子队必须按照制定的作业标准进行施工。要组织劳务人员学习作业指导书和应知应会卡片，每个岗位都要有作业标准和责任人，每一道工序都要经过严格的质量检查、检验和检测，不符合标准的作业及结果必须返工。
6．必须加强监管，消除包工队。建设单位要督促施工企业加快推进架子队管理工作，将架子队管理与现场有关的监督检查和评价考核活动相挂钩，对现场存在的问题要坚决查处。要核对架子队组成和人员资格是否符合投标承诺和上岗条件，是否存在伪造身份、虚列人员现象，检查架子队现场管理、安全质量管理情况，检查劳务合同、架子队薪酬结算数据和个人账户工资发放情况，查处假借架子队名义搞变相违法违规分包现象。施工单位要下决心消灭包工队、清除包工头，在清除包工头的基础上，可打乱包工队建制从而将现有包工队分散、改造成架子队。
7．必须统一思想，加强宣传。要进一步提高认识，真正把架子队管理作为打好基础、加强管理、提升水平的重要手段。同时要宣传推行架子队的优点，将好的经验做法及时进行宣传、推广、应用。
8．必须坚持政策导向。要将推行架子队管理纳入施工企业信用评价，建设单位应在《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设[2009]40号）附件2“现场管理检查扣分表”中补充架子队管理的检查扣分标准，并严格进行考核。要尽快建立推行架子队情况与招投标挂钩制度，对于推行架子队态度坚决、成效突出的施工单位，应在有关方面给予鼓励；对推行架子队消极应付，存在翻牌贴牌现象，仍然使用包工头的施工单位，要给予一定时期的停止投标处理。监督总站及各监督站在进行现场监督检查时，要将施工企业推进架子队管理情况作为一项重点检查内容，发现不符合要求的，要当场指出，责令整改。
各单位要进一步统一思想、提高认识，真正把架子队管理作为加快铁路建设、规范铁路建设市场、保证建设工程质量与生产安全的重要途径，筑牢铁路建设标准化管理的基础，切实提升铁路建设管理水平。
第四篇：中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见
中国中铁股份有限公司工程项目 安全风险分级管控指导意见（试行）第一章总则
第一条为进一步加强全公司在建工程项目安全风险管控，按照“分级管理、分级负责”的基本原则，健全和完善风险工程项目分级监管机制，明确各层级的监管职责，有效控制安全风险，消除重大安全质量隐患，杜绝和严控各类生产安全事故发生，特制定《中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级管控指导意见》（试行）。
第二条本指导意见依据国家法律法规和行业标准及规范编制：
（一）《中华人民共和国安全生产法》；
（二）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
（三）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）；
（四）《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设〔2010〕162号）；
（五）《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）；
第三条本指导意见适用于股份公司所属各施工单位、直属项目指挥（经理）部。第二章风险等级划分
第四条针对工程性质、类别和其它特点的不同，以专业覆盖为基本方法，从营业线施工、地铁工程、隧道工程、桥梁工程、铺架工程、房建工程、四电工程、爆破和拆除工程、其它工程等九大类别工程项目的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险转化为事故后的危害程度，将风险项目（工程）分为特级、一级、二级、三级共四个等级（等同于铁建设〔2010〕162号文发布的铁路在建工程极高度风险、高度风险、中度风险和低度风险四个级别），详见附表《中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级控制表》。第五条股份公司所属施工单位应以本风险等级划分为基准，结合企业专业特长和风险管控需要，可对安全风险等级进一步细化和适当调整。第三章风险信息识别和传递 第六条投标前，项目投标单位要按照股份公司内控体系文件要求和有关规定，对工程项目的安全风险进行采集、识别和预评估，依据企业管控能力确定是否接受该投标工程项目安全风险。
第七条项目施工单位是安全风险管控的实施主体。在项目开工前，须根据工程结构的难点、特点、地质及环境等因素，对照附表中工程风险分级控制类别，对项目的风险工序逐一识别和分级确认。项目开工三个月内须将风险项目（工程）清单和分级控制表报上级单位工程技术管理部门核备。特级、一级风险项目清单须报股份公司安全生产部核备、建档。
第八条各级工程技术管理部门对本单位的安全风险项目评审、识别确认后，建立“在建重、难点工程施工动态风险管理台账”，按季（月）及时发布和更新，并将风险项目清单报上级业务主管部门核备。
第四章风险管控法定责任划分
第九条按照“分级管理、分级负责”的原则，风险项目的管理和监控由实施项目的合同主体单位负主责；股份公司直接管理的工程项目，由股份公司直属指挥（经理）部负主责。上级单位和业务主管部门、股份公司督导巡视组对风险项目施工过程的监控，不能取代项目实施合同主体单位的风险管理责任。
（一）特级风险项目：由股份公司、督导巡视组负责对重点项目实施监控。
（二）一级风险项目：由合同主体单位负责管理和监控；项目公司直属项目由股份公司和二级子、分公司项目指挥（经理）部负责管控。
（三）二级风险项目：根据合同主体的不同，分别由股份公司、二级子、分公司、三级子、分公司指挥（经理）部负责管控。
（四）三级风险项目由现场项目指挥（经理）部负责管控。第五章风险项目预控和过程管理
第十条风险项目预控防范的技术基础是科学合理的施工组织设计、专项施工方案和应急预案。按照“下管一级”的原则，股份公司各单位对施组、专项方案和应急预案的编制、审批、实施与组织管理实行分级负责制。第十一条特级风险项目：
（一）重点项目，根据合同主体的不同（股份公司中标、二级和三级中标）由股份公司、二级子公司直属指挥（经理）部技术负责人牵头组织施组、专项方案和应急预案编制审核，上报股份公司安全生产部评审，按程序批准后实施。
（二）非重点项目，且由二级、三级子、分公司自揽工程项目，由二级子、分公司技术负责人牵头组织对施组、专项方案和应急预案进行编制、审核，上报股份公司安全生产部备案；必要时由分管领导组织专家进行评审，按程序批准后实施。
第十二条一级风险项目：二级子、分公司指挥（经理）部直接管理的工程项目，由二级子、分公司指挥（经理）部技术负责人牵头组织编制、审核施组、专项方案和应急预案，报二级子分公司技术部门组织专家评审，按照有关程序批准后实施；三级子、分公司自揽工程项目，由三级子、分公司技术负责人牵头组织编制、审核施组、专项方案和应急预案，报二级子、分公司技术部门组织专家评审备案，按照有关程序批准后实施。第十三条二级风险项目：施组、专项方案和应急预案由三级子、分公司技术负责人组织编制、审核和批准后实施。必要时报二级子、分公司技术部门组织专家评审，按照有关程序批准后实施。
第十四条三级风险项目：施组、专项方案和应急预案由现场项目经理部负责编制、审核和批准后实施，有关方案须报三级子、分公司工程管理、安全质量部门备案。第十五条股份公司对风险项目实施动态管理，工程风险因地质条件、环境因素和施工进度等条件发生变化时，须重新进行风险评估、等级确定，补充和完善施组、专项方案和应急预案等风险控制措施。项目经理部应及时将风险项目的施工进度、安全质量控制、专项方案执行等情况报告上级单位工程技术、安全质量管理部门。
第十六条各级工程技术管理部门要掌控风险项目的进展情况，并及时向单位分管领导和相关职能部门通报风险项目管控信息情况。在项目风险工序作业前20天要发布预警信息，由单位分管领导组织对风险项目的专项方案、安全技术保障措施等进行检查落实和评价验收。必要时派员进驻现场，施工过程旁站监督。
第十七条企业各相关职能部门应按照“一岗双责，岗岗有责”的原则，依据本岗位安全生产责任制对本单位施工的风险项目履行监管职责。按照股份公司精细化管理要求，任何一级组织均有责任在开展本级工作的同时，积极延伸管理，动态抽检应到最低级风险项目，对各等级风险项目有所覆盖。第六章附则
第十八条股份公司所属各施工单位、直属项目指挥（经理）部应根据本指导意见和各自实际情况，制定本单位工程项目安全风险分级管控实施细则。各督导巡视组与各单位片区稽查队应按照指导意见，结合各单位发布的风险项目清单及项目工况等实际情况，适时修订督导项目名录。
第十九条本指导意见由股份公司安全生产部负责解释。第二十条本指导意见自发布之日起施行。
附表：中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级控制表 序号
工程 分类
特级风险
一级风险
二级风险
三级风险
营业线工程
涉及客运专线、高速铁路的营业线工程。
1、对铁路运输有重大影响的大型站场改造工程；
2、主要干线换梁施工、新线引入、更换正线道岔等施工作业；
3、主要干线及枢纽上跨铁路构筑物、大型信联闭改造、大型电气化改造施工；
4、在主要干线及枢纽的顶进涵施工作业。
1、对铁路运输影响较大的大、中型站场改造工程；
2、主要干线以外的其他线路换梁、新线引入、更换正线道岔等施工作业；
3、主要干线及枢纽以外的其他线路上跨铁路构筑物、大型信联闭改造、大型电气化改造的施工；
4、在其他铁路运输线上的顶进涵施工作业。
一级、二级重大风险以外的各类施工。桥涵接长、路基帮宽、并行绕行段施工以及临近既有线铺轨架梁作业等。
地铁 工程
1、临近或穿越具有重大影响（政治、军事、国防、外交）的建筑物、构筑物的地铁工程。
2、风险控制难度极大，有可能造成重大社会影响或重大人员伤亡的地铁工程。
1、开挖断面超过120m2的暗挖施工；
2、浅埋或穿越建筑物、构筑物、管道、江河湖海等有重大安全影响的施工作业；
3、有突泥、突水等不良地质情况；
4、有瓦斯的地铁工程，瓦斯的涌出量大于或等于0.5m3/min的高瓦斯工区及瓦斯突出工区的施工作业。
1、开挖断面在120m2以下的暗挖施工;
2、浅埋以及对穿越的建筑物、构筑物、管道等有较大安全影响的施工作业；
3、有松散地层、暗河、风积沙和含水砂层、挤压性围岩、断层、堆积体等不良地质情况；
4、有瓦斯的地铁工程，瓦斯的涌出量小于0.5m3/min的瓦斯工区及低瓦斯工区的施工作业。
一级、二级重大风险以外的地铁施工作业。
中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级控制表 序号
工程 分类
特级风险
一级风险
二级风险
三级风险
隧道 工程
1、属富水软弱破碎围岩且有突泥、突水等不良地质的隧道工程。
2、有高瓦斯工区及瓦斯突出工区的隧道工程。
3、暗挖法通过江河湖海隧道工程。
1、长度大于5000m且开挖断面大于150m2的施工难度大的隧道。
2、属富水软弱破碎围岩、突泥、突水等不良地质隧道；
3、瓦斯隧道，瓦斯的涌出量大于或等于0.5m3/min的高瓦斯工区及瓦斯突出工区的施工作业； 4、3000m以上湿陷性黄土隧道。
1、长度为5000m以下、开挖断面大于120m2小于150m2施工难度较大的隧道。
2、属松散地层、溶洞、暗河、膨胀性岩层、岩爆、破碎带、岩溶、风积沙和含水砂层、挤压性围岩、断层、堆积体等不良地质隧道；
3、瓦斯隧道，瓦斯的涌出量小于0.5m3/min的低瓦斯工区的施工作业，设计为疑似瓦斯隧道；
4、浅埋及穿越（铁路、公路、构筑物、建筑物、湖塘河流及各类管线等）隧道施工作业； 5、3000m以下湿陷性黄土隧道。
一级、二级重大风险以外的各类隧道施工作业。
桥梁 工程
1、具有极其复杂特殊水文、地质、气候等环境因素的桥梁工程。
2、具有重大影响（政治、军事、国防、外交）的桥梁工程。
1、墩高超过100米以上技术复杂、施工难度大的桥梁工程；
2、跨海、江、河等水深达20米以上的桥梁工程；
3、首次施工、技术复杂、施工难度大、桥型结构复杂、安全风险大的桥梁工程。
1、墩高在50-100米技术比较复杂的桥梁工程；
2、跨海、江、河等水深达5-20米的桥梁工程。
3、技术比较复杂、施工难度较大的桥梁工程。
1、墩高50米以下的桥梁工程；
2、跨海、江、河等水深5米以下的桥梁工程；
3、一般桥梁工程。
铺架 工程
1、跨铁路主干线、跨国家高速公路的铺架工程。
1、跨铁路主干线桥梁架设施工；
2、跨高速公路（国道）桥梁架设施工。
1、跨地方铁路、专用铁路、专有铁路桥梁架设施工；
2、跨公路（省道）桥梁架设施工。
一级、二级重大风险以外的各类桥梁架设工程。
中国中铁股份有限公司工程项目安全风险分级控制表 序号
工程 分类
特级风险
一级风险
二级风险
三级风险
房建 工程
具有重大影响（政治、军事、国防、外交）的房建工程。
1、深度超过15米的深大基坑开挖施工以及临近既有线、建筑物、构筑物安全风险大的施工作业； 2、1000m2以上高大模板的整体拼装及拆除工程（包括脚手架搭设及拆除作业）。
1、深度在10米以上15米以内的基坑开挖施工以及临近既有线、建筑物、构筑物安全风险较大的施工作业； 2、500m2以上1000m2以下较大的模板拼装及拆除工程（包括脚手架搭设及拆除作业）；
一级、二级重大风险以外的基础开挖和模板工程。
四电 工程
铁路既有大型车站、编组场改造工程 铁路既有线、中型车站电气化改造工程，易对铁路运输造成重大安全影响的四电施工作业。
铁路既有线、小型车站电气化改造工程，易对铁路运输造成较大安全影响的四电施工作业。
一级、二级重大风险以外的各类施工作业。
爆破拆除工程
1、极其复杂环境爆破、拆除爆破或城市控制爆破工程；
2、临近铁路主干线、标志性建筑物或构筑物的爆破拆除工程。
1、A级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程；
2、B级以上的大爆破（含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破）工程；
3、临近既有线、建筑物、构筑物的爆破或拆除爆破施工以及安全风险大的爆破作业。
1、B级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程；
2、C级以上的大爆破（含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破）工程；
3、临近既有线、建筑物、构筑物的爆破或拆除爆破施工以及安全风险较大的爆破作业。
一级、二级重大风险以外爆破或拆除爆破工程。
其它 工程
具有重大社会影响（政治、军事、国防、外交）的其它工程。
没有列入各类专业工程的其他工程，如建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备的起重吊装、特种防雷技术等施工作业安全风险大的工程。
没有列入各类专业工程的其他工程，如建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备的起重吊装、特种防雷技术等施工作业安全风险较大的工程。
一级、二级重大风险以外的特种专业工程施工作业。
第五篇：中铁四局昌九项目部推行架子队管理模式主要做法
郑焦四分部架子队建设学习材料
中铁四局昌九项目部 推行架子队管理模式主要做法
四局昌九城际铁路项目经理部下设11个所属单位，其中9个生产单位（一至七项目队，两个制梁场）；现有员工2921人，其中劳务人员2282名，占员工总数的78％。所承建的CJQ-1标段正线长度约56km，占全线二分之一。施工内容有三电迁改、站前工程(不含轨道)、站场建筑及附属、ZDZ标段351孔箱梁制架。主要工程量有2座隧道、3座车站改造、152座涵洞、34座特大桥（大桥）和330万立方米土石方。其中箱梁运架807孔（含重点标351孔），T梁运架116孔。工程造价16.88亿元。合同工期28个月。为又好又快的建成昌九城际铁路，如期兑现合同承诺，今年以来，该经理部根据铁道部建设工作会议提出实行架子队管理模式和昌九线被列入首批试点单位的形势要求，将探索新的用工模式作为劳务管理的重头戏，确定了年内全管段架子队建设必须取得实质性进展，两个梁场 7月20日 先期达标，四至七队7月底各有3个架子队跟进达标，9月底各队架子队全部达标的具体目标，并以实现“三好”为切入点，积极推进架子队建设，使劳务队伍管理处于有序可控状态，有力助推了工程建设。目前，全管段施工生产进入高潮阶段，线下工程完成70％，关键性桥涵工程基本满足工期要求。截止10 月25日，累计完成投资7.263亿元，占投资总额的43％。他们的主要做法是：
一、坚持严格把关，建好架子队。具体操作中，着力把好四关：一是把好准入关。架子队组建之初，经理部认真执行协作队伍准入制度，严格资质资信审查，确定有较高资质等级和信誉的劳务公司作为入围对象，按照程序认真组织招标，优先考虑集团公司公布的《合格外部劳务队伍名录》上的劳务队伍，对不在集团公司合格名录之列的劳务队伍，坚持集体研究决定，较快的落实了劳务队伍，保证了作业人员快速进场。二是把好录用关。坚持考核业绩、注重实力，采取先试用后录用的办法，对所有进场的劳务队伍进行一段时间的实作考核，合格者录用，不合格者及时清退，确保了协作队伍的基本素质。三是把好合同签订关。认真做好合同评审工作，严格依照《中华人民共和国合同法》的规定统一草签劳务合同，严格劳务协议签订程序，做到先签合同后施工，并认真核对留用作业队伍人数，加强对劳动合同签订情况的复查，做到了拾遗补漏。目前，各单位均与外部劳务队伍签订了劳务合同，与劳务人员签订了劳动合同，杜绝了合同纠纷。四是把好组建关。按照铁道部建设司有关指导意见，经理部分步进行了架子队组建工作，在两个梁场先行试点后，及时召开专门会议全面推广试点单位经验，做到了以点带面。各参战单位本着成熟一个组建一个的原则，先后组建 了路基、钢筋、砼、钢绞线施工和隧道开挖、支护、衬砌等架子队，并根据隧道、桥梁等单项工程施工需要，在架子队下设了85个工序作业工班，将施工现场所有协作队伍和劳务作业人员统一纳入架子队集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。各单位还选派本单位正式职工或经培训合格的聘用人员分别担任架子队的专职队长、技术负责人和技术、质量、安全、试验、材料、领工员以及工班长，基本满足了施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。目前，全管段共组建架子队24支，现有16支架子队达标。
二、坚持全程监控，管好架子队。一是实施统一管理。为规范全管段架子队管理工作，经理部依据国家相关法律法规和上级有关要求，统一制定印发了劳务队伍管理办法、架子队管理细则和架子队主要管理人员岗位职责，对劳务队伍的引进、选择、培训、结算和合同管理都作了具体规定，并根据集团公司“四统一”(统一合同条款、单价、结算审核、支付审核)的要求，统一了合同文本（含机械租赁合同及环境保护、廉政、治安包保、安全生产四个协议）和各类表格、台帐，同时，建立了与劳动竞赛同步进行架子队管理检查制度，将其作为月劳动竞赛评比的一项内容，并对在市级以上劳务用工大检查中被通报表扬的单位，给予1-5万元的奖励；对受集团公司或经理部通报表扬的单位，奖励3000-5000元。违反有关规定的，给予劳务用工单位一定数额的经济处罚，情节严重的，还将给予责任追究，所有这些，对规范全管段架子队管理工作起到了积极作用。二是实施跟踪管理。选配有施工经验、懂技术、有责任心、廉洁奉公的同志跟班作业，负责现场施工的全过程管理；工程技术人员负责进行详细的施工技术交底，严格控制中线和水平；工程、安全质检人员实地进行安全质量检查指导，对施工中出现的问题及时给予纠正和解决。对不按规范、标准和设计图纸施工，致使工程质量不合格的令其返工，推倒重来，确保了安全作业、文明施工、优质生产。目前，已开工工程的分部分项工程一次验收合格率均达100%，有8个工地获建指“安全、文明标准工地”称号，实现了建场以来349天安全无事故目标。三是实施动态管理。经理部、各参战单位根据管理需要，均设臵了劳务管理机构，配备了专职管理人员，主要负责劳务动态管理工作，并建立了劳务人员档案和培训台帐，完善了协作队伍的业绩档案，建立起优胜劣汰的动态考核机制，通过加大考核评审力度，定期公布优秀、合格和不合格协作队伍名单，随时清除不合格队伍，保证了施工生产的有序进行。四是实施日常管理。加强了对劳务工职业技能培训和安全质量教育，坚持劳务用工岗前培训，合格后上岗。对劳务用工从事特殊工种作业的，坚持培训合格并获得劳动部门颁发的资格证书后实施上岗。同时，通过在员工队伍和协作队伍之间开 展以“共铸诚信，共创和谐，共同发展”为主要内容的“三共”活动，引导劳务人员快速、有序、优质、高效的建好在建工程，增强了外协人员的履约意识、责任意识、纪律意识、合作意识。今年上半年，经理部还将昌九项目管理理念、参战人员基本行为规范、安全施工保护规范、环境卫生管理要求和参战人员考勤、培训及奖罚规定分别汇编成《员工手册》和《管理手册》，由经理部领导分头到各参战单位举行两个手册发放仪式，亲自分发到每位劳务工和协作队伍负责人手中，从而规范了劳务人员管理行为，促进了项目建设。
三、坚持以人为本，用好架子队。建立劳务工与职工一体化管理体系，做到五个一样对待：一是人格上一样尊重。即，尊重民工的地位和合法权益。为劳务人员在银行开立个人帐户，通过银行发放工资，并定期审核基层劳务工资计划、检查劳务工资发放情况，保证了农民工工资及时、足额发放，从根本上维护了劳务工的基本权益。进场以来，全管段没有发生一例工资纠纷。除此之外，各参战单位加强了对外协人员的劳动保护，拿出部分资金为他们冬送温暖，夏送清凉，增强了劳务人员的归属感。二是工作上一样信任。各单位在召开生产交班会和“大干90天”、“大干100天”转段动员会时，有意识邀请外协队伍负责人参加会议，听取他们对施工生产、现场管理的意见和建议，在使用生产骨干时，依据劳务工任期内的工作表现和技术特长，使他们感受到单位的 信任，调动了他们参与管理的积极性。三是政治、业务上一样培养。8个生产单位均开办了民工学校，利用雨工为劳务工上政治、技术、安全、管理课，组织外协员工观看安全影像学习资料、参加消防演练和“营业线施工及安全管理”、安全“大检查、大反思”活动等知识考试以及“建功昌九当先锋”启动仪式、党建主题活动，培养了一批政治、技术双过硬的民工骨干。四是荣誉上一样享受。坚持吸纳协作人员参加每季度“昌九城际之星”、“先进个人”和“七一”优秀党员评选表彰活动，激发了劳务人员的荣誉感和争先创优的热情。今年以来，有2名劳务人员获得“建功昌九”劳动竞赛先进个人荣誉，有1名劳务人员被经理部党工委授予优秀党员称号。五是生活上一样关心。每逢节假日，经理部对协作队伍集中进行慰问。中秋节，各参战单位为劳务工送去水果、月饼，使他们感受到大家庭的温暖。各级领导干部还坚持经常深入劳务人员驻地，了解他们的家庭情况，掌握他们的思想动态，帮助解决具体问题，加强了情感交流，使其与所在施工单位形成利益共同体。
项目部还将继续探索架子队与劳务管理过渡衔接的有效途径，进一步规范架子队组建形式、管理形式、分配形式、考核形式，以不断把推行架子队管理模式工作引向深入，使全管段劳务管理真正达到“精细化管理、标准化管理”。
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