着力扶持粮食银行完善我国粮食储备机制

第一篇：着力扶持粮食银行完善我国粮食储备机制

着力扶持粮食银行 完善我国粮食储备机制

河南工程学院

赵传慧 都赢粮食银行软件

北京市东城区发改委 蒋志敏

粮食银行是面向农民开展的一项以存储、销售和加工粮食为主要经营业务，服务于农民的新型组织形式。粮食银行在农村有着深厚的发展背景和社会基础。

首先，从农民个体角度来看，传统落后的家居储粮方式损耗巨大，且随着新农村建设的推进和城乡一体化进程的加快，农民生活水平和住房条件的逐步改善，现代化的家居设施与传统的储粮方式格格不入，农户粮食散储的弊端逐渐暴露，呼唤新的先进的专业储粮方式。在这样的情况下，将稻谷存入粮食银行，交由粮库保管。随用随取，无疑是最好的选择。

其次，从社会流动角度看，大量农村劳动力流向周边县市和省外城市，留在农村的多是劳力弱、体质差的妇女、老人和儿童。农忙收获季节，农民工从全国各地返回农村收割粮食，既容易造成企业季节性缺工和交通的阻塞拥挤，减少农民工的收入，同时也给社会治安和人身。财物安全造成了不良影响。如今，只需提前电话预定，根据事前合同，粮食银行就可以替农民完成农作物的收获、运输和销售，粮食直接入库，农民就可以按比例提取油、面或者卖给粮食银行。

再次，从粮食企业的角度看，通过粮食银行与散居的农民建立紧密联结的通道，可以有效降低成本，实现规模效益。以往粮食分散于农户家中，企业无法及时准确地了解各家各户的存粮数量和使用意向，信息的不对称增加了企业交易成本。粮食银行一边连接着广大储户，一边连接粮食加工企业，有助于将农户与粮食加工龙头企业。农户与专业市场紧密地联系起来，既可以解决农民储粮难题，又可以快速的掌握大量粮源，降低企业生产成本，建立起产加销一条龙。贸工农一体化的粮食产业运行机制，从而提高我国粮食企业的市场竞争力。

最后，从国家粮食储备角度看，现有的粮食储备运营机制和运作方式尚未走出传统的计划管理体制，无法适应粮食市场化流通体制。以银行理念市场化运作的粮食银行能够及时实现新旧粮的转换，并从事粮食升值增值的市场业务。把其纳入国家粮食安全储备体系，由中央政府统一协调管理，形成行使政府宏观调控行为的粮食银行储备机制。

在各地实践过程中，形成了3种主要的运作模式：

1、以粮食企业为主导的运作模式。

这是比较普遍的一种组织形式。粮食加工企业为了获得稳定和优质的粮食来源，积极引导农民把多余口粮存入银行，同时为农民提供日常生活必需的食油。面粉等，既解决农民存储困难的问题，又为企业降低了交易成本，建立了农民和企业的利益联结纽带。湖北枣阳市三杰麦面有限公司在枣阳市18个镇、办事处、开发区、农场开设粮食银行，扩建了5000吨仓容，为粮农办理“代农加工、代农贮存、兑换米面”业务。粮农将家中余粮放在粮食银行后，领取由企业统一制作的粮食存折，凭粮食存折可在全市任何一家三杰粮食银行兑换点，按比例进行米、面、杂粮等10多个粮食品种的兑换。

同时农民还可以在市场价格比较高时向粮食银行出售粮食，也可以在需要粮食时提取。三杰麦面公司还将粮食储户列为订单农户，为他们提供品质好、产量高、抗病强的小麦良种及系列技术服务。这样促进了农业产业化和现代化，形成了农业的规模效益，实现了生产。销售和加工的一体化，帮助农民抵御了自然和市场风险，能够充分享受到农业产业化的利润，增强农民进入市场的能力。

2、以政府粮食部门为主导的运作模式。

随着农业税的取消，政府粮食部门的任务主要是按保护价来收购粮食，确保国家粮食储备，完成国家收购任务。部门功能比较单一，职能比较简单，面对粮食流通市场化体制的改革，粮食部门以及国有粮食企业逐渐暴露了管理体制上的弊端，不能适应市场化竞争。重庆荣昌县国家粮食储备库积极适应新环境、探索新形式，以切实为农民解决问题，增加农民收入和提高为农民服务水平为出发点，转变工作作风和工作职能，以市场化手段为主，增强自身工作能力，增加粮食储备。该库成立了首家粮食银行，其措施：

一是开通粮食服务热线，上门服务，免费替农户运输粮食入库； 二是由粮库正规的仓房保管免费储藏，定时由工作人员检查、杀虫、通风等； 三是农户将粮食储存在该粮库后，粮库保证其数量和质量； 四是在粮食银行内储粮的农户可以随时按市场价销售给粮库，也可以随时取走再销售或作他用。

武陆县粮食部门充分发挥粮食企业库所多、容量大等优势，开办了免费代储小麦业务，并承诺代农民存粮一年内不收保管费、手续费，粮价上涨，农民满意了，可卖给粮库；如不愿卖给粮库，农民可随时出仓。虽然这种模式并没有为农民提供日常生活用品的兑换，但能够有效解决农民储粮难题，很受农民欢迎。

3.以农民小业主为主导的运作模式。

这种模式仍然带有很强的原始韵味，是20世纪80年代粮食银行雏形的深化发展，在农村有很大的存在空间。农村中有很多的小油坊、面粉厂和面条作坊，这些个体作坊满足了农民日常生活的需要，是农民日常生活不可缺少的一部分。过去，农民缺乏现金，用粮食去换面换油，这种生活习惯的发展演变为农民把粮食直接存到作坊里，随时按照自家需求兑换相应比例的物品。福建农民杨天明经营着一个小型磨坊为村里人磨面，从事家庭储粮换面业务，办起了粮食银行。村里人来存粮，只需填写一张存粮卡，凭卡可用粮换面，也可以按5%的折扣长期

存放，极大方便群众。山西省吉县农民葛建章和葛建军兄弟俩人，共同开了小面粉加工作坊，农户可以存入粮食，按比例随时领取面粉。面粉作坊则依托大量的粮食从事销售和加工，提高了经济效益。这类粮食银行规模小，储藏设施不很先进，但由于立足于农村，满足农民日常需要，市场空间很大，生存潜力也很强。

粮食银行是服务于农民生活自发产生的经济组织，是新时期新环境下农民新的制度创新。它以农民储备粮为基础，以粮食部门、企业为依托，把农民利益与企业利益、国家利益联系在一起，实现了多方共赢的良好效果。现实中，各地粮食银行运作模式有很大不同，还有待于规范和完善。政府应该出台相应的管理办法和法规，制定统一的标准和要求，防范市场风险带来的利益损失和矛盾纠纷，保护农民合法权益也维护粮食企业的正当利益。引导粮食银行在有利的政策环境中发展壮大，促进农业发展，提高农民收入，实现企业利润增值，保障国家粮食安全。

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第二篇：关于“粮食银行”

关于“粮食银行”

本文为相关资料汇总

粮食银行：农企互惠新模式

自2007年国内首家“粮食银行”——江苏太仓“易裕粮食银行”挂牌营业以来，全国不少地区都开始了“粮食银行”经营模式的有益探索，并取得了不可忽视的效果，农民、企业都从中受益。但“粮食银行”作为一个新兴的事物，还有许多需要改进和完善的地方。在保证国家粮食安全、保护农民利益、扶持粮食加工企业等诸多方面实现共赢的基础上，如何把“粮食银行”做得更完善，还有很长的路要走。

“粮食银行”本质

“粮食银行”是以千家万户的农民储备粮为基础，以粮食企业为载体，把农民利益与企业利益、生产者与经营者联系在一起的利益同享、风险共担的新型合作关系。

“粮食银行”意义

“粮食银行”是粮食部门为农服务的一个制度创新，通过科学、规范经营管理，节省了农民一家一户储粮过程中的资金投入、工时费用，成为政府促进农民增收的有效手段。

模式

1由粮食合作社统一组织采购春耕农用物资、良种、农机具等生产资料，农户将收获的粮食交粮食企业保管，粮食企业按当时粮价的一定比例付给农户预付货款。以后，随着市场波动，所产生的差价在剔除必要成本后，由农民和粮食企业按一定比例分成。

在浙江衢州市衢江区，粮食收获前，粮食生产合作社和粮食购销企业根据法律规定，订立《粮食银行合作协议》，明确双方的权利义务和收益核算分配办法。以粮食购销企业为主，落实好粮食储存所需仓库和具体入库仓点。根据当时的市场粮价，双方共同商定用于计算预付货款的首次结算价格和预付货款支付比例。粮食生产合作社筹集粮食送达入库地点，粮食购销企业对送达粮食的质量、数量进行验收，办理入库手续，并按照双方约定的首次结算价格和预付货款支付比例，支付预付货款。“粮食银行”随时掌握和提供市场供求和价格信息，寻找销售渠道，待该批粮食全部销售出库完毕结清货款。

一方面，减少了粮食收获后的损失。如果农民把粮食存放在自己家里，由于保管条件简陋，防化条件差，虫蚀、鼠咬、霉烂变质等，每年至少要损失6%左右。农民把粮食存放在粮食银行，可以有效地减少粮食收获后损失。按衢江区年产量18万吨推算，每年可减少损失1.08万吨左右。另一方面，由于农户仓储条件有限，农民一般在粮食收获后就急于卖掉，在收获期卖粮价格较低；而通过粮食银行储存一段时间，到新粮收割前的供应紧张期出售价格较高。如该区种粮大户去年晚稻收获后卖价是每吨1700元，在粮食企业储存一段时间，通过网上拍卖，卖出的价格是每吨1915元，每吨收入增加200多元。

模式

2农民把粮食存进当地粮食企业，得到一个“粮食存折”，粮农可根据自身需要，凭“粮食存折”随时提取粮食，或向市场出售，或直接卖给开办“粮食银行”的企业。

7月19日，江苏省海安县墩头镇双溪村村民尹德银将1000多公斤小麦存到双溪香溪穗米业有限公司。他高兴地说：“粮食存在这儿，既不怕虫吃鼠咬，又不用担心潮湿发霉，还能随时取卖，卖出高价，方便实惠！”

近年来，国家的惠农政策逐年加强，连年调整粮食的最低收购价格，使得部分农民惜售心理增强。从去年秋粮收购开始，海安县双溪香溪穗米业有限公司创新试行开办粮食代储业务，粮食通过检测后，公司按照每市斤2分钱的价格不限期收取保管费，并给储粮户发放“粮食存折”，粮农可根据自身需要，凭“粮食存折”随时到此提取原粮或兑换大米，或向市场出售，或直接卖给香溪穗米业有限公司。

双溪香溪穗米业有限公司总经理黄兆家介绍说，今年农户刚开始存入公司的小麦价是每市斤9角2分，前两天给农户结算的价格是每市斤1块钱，农户每斤获得了8分钱的增收。去年，公司“粮食银行”为当地300多农户办理业务600多吨，据测算，农民由此增利近30万元。预计今年“粮食银行”吸储量将会超过1000吨。

在群众得实惠的同时，双溪香溪穗米业有限公司也从中受益。群众储粮不需要占用公司周转资金，也扩大了公司的粮源。公司自开办“粮食银行”一年多来，产值同比扩增了30%左右。

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专题链接

国内首家“粮食银行”运行良好

江苏省太仓市“易裕粮食银行”2006年11月开始试运行，2007年年初正式挂牌，是我国首家正式挂牌运行的“粮食银行”。农户走进“粮食银行”，就好像走进了商业银行的储蓄所，只不过存取的内容从现金变成了粮食。而“粮食银行”所承担的，则是代农储粮、代农加工和品种兑换的功能。

截至2009年上半年，“易裕粮食银行”运行的两年半时间里，经营规模不断扩大，开出８家分店，形成“一行八店”的新格局，储户数由最初的258户增至4283户，储粮量也由最初的223吨增至1521吨。在经营规模不断扩大的同时，易裕粮食银行还非常注重完善“粮食银行”的运作模式和操作方法，打造新的精品和亮点。易裕粮食银行还把失地农民的土地流转费换成口粮存入“粮食银行”，扩大了“粮食银行”的服务内涵，网点覆盖太仓各自然村和社区。

“粮食银行”毕竟不是真正的商业银行，存入粮食并不会获得利息。那么，农户把粮食存入“粮食银行”，会面临哪些风险？“易裕粮食银行”创始人周元勋介绍说，大多数农户存入的都是不准备出售的口粮，他们只要选择有资质、诚信好的粮食银行，就不会有太大风险。当然，如果把大量商品粮存入粮食银行，随着粮价波动，有赔有赚，确实存在一定风险，只有种粮大户才这么做。

在粮价波动的情况下，粮食银行有何风险？在周元勋看来，“对粮食银行而言，如果不把粮食卖空，就不会有风险”。他告诉记者：“只要粮食放在仓库里，价格再涨，都没有关系。价格低是这些粮食，价格高也是这些粮食，这些粮食可以加工成大米，提供给农户。但如果卖掉了，那就麻烦。”

高额的利润，直接促使了一些经营者的卖粮冲动。周元勋经常上网看新闻，他也注意到一些个体的面粉厂因为过分追求利润，把农户存的小麦卖掉了，后来资金链一断，面粉厂倒闭，致使农户遭遇损失。因此，周元勋认为，粮食主管部门对“粮食银行”开办企业的审核很重要，应该严防有人打着“粮食银行”的幌子，套用储户粮源，买空卖空，在市场出现风险后被迫倒闭。

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粮食银行推而广之还需各方扶持

山西省粮食局总经济师梁政认为，“粮食银行”是将粮食企业的优势与农民需求有机结合起来形成的一种新的经营模式，是基层粮食企业在“两代一换”(代农存储、代农加工、品种兑换)传统基础上延伸和发展起来的，是在服务和参与新农村建设的实践中概括和升华出来的，同时也是市场竞争的产物。目前“粮食银行”的社会效益非常明显，形成了粮食企业、农民和政府的多赢局面。

梁政认为，目前“粮食银行”除了存在数量少、规模小，自身运作和管理制度、监管措施等方面有待完善的问题外，还存在着一定的风险。

梁政说，正常情况下，“粮食银行”对农民没有任何损失，但给粮食企业却带来较大风险。如有些“粮食银行”不设定存粮期限，价格保底，并按当期市场价结算，则企业需承担收储费用、储存损耗。如果不参与周转，则存粮时间越长，承担的费用和损耗就越大；如果参与周转则面临较大的市场价格风险。

梁政指出，“粮食银行”在进一步发展过程中除了要坚持诚信原则、完善便民措施、健全规章制度之外，还要切实防范风险。首先应当严格开办“粮食银行”的条件；其次要在“粮食银行”的规则制度的制定上要考虑风险控制问题，比如可以规定存粮期限；第三要根据农民随时取粮的需要留足库存，确保实物兑换，同时要建立适当的风险准备金；最后是粮食行政管理部门要加强对粮食银行运行的监管。此外，还应当积极争取政府和有关部门的指导和支持，各级政府特别是县级政府应从政策和资金上给予扶持。

粮食直补专用存折目录

编辑本段概述

粮食直补专用存折

粮食直补专用存折是对种粮农民直接补贴的专用存折。就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接发放到种粮农民手中。

办张“粮食存折”余粮帮你存起来－－四川有家＂粮食银行＂

四川荣县正紫镇农民甘在江，在总结多年来经营粮食的基础上，开办起一个便民粮油制品经营部，村民们都亲切地称它为“我们的粮食银行”。

甘在江的“粮食银行”一共220平方米，存放有稻谷、小麦、玉米、大豆、菜籽、大米、面粉、饲料、麸皮等10余种商品。为了切实方便农户存取粮食，还专门为农民存粮开据“粮食存折”，在农民粮食丰收后，农民可以将粮食存入该经营部，由该经营部出具农民存粮专户，农民可以随时进行存、取，还可兑换其他粮食品种和农资物品。资金缺乏时，也可按照当时市场价格兑换成现金，这种简单的形式得到了农民的拥护和好评。“粮食银行”2007年全年收购粮食达679吨，累计销售量867.5吨，实现销售总收入167万元，销售利润3.5万元。

近年来，农村由于外出务工人员多，农户粮食储存仓房简陋，管理技术粗放，粮食储存损失较大。为切实解决农民存放粮食的难题，2005年，甘在江把自己220平方米的住房整修后作仓房，主动为农户储粮，集中保管，提供免费杀虫、保管等技术服务，储粮户随时可以取粮或卖粮，价格随行就市，方便农户，减少了农民在粮食储存过程中的损失。“粮食银行”开展免费“代农储存”业务以来，每年代储粮食都在20吨以上。

几年来，甘在江的“粮食银行”逐渐得到周边群众的信任，在不断地销售、兑换中，盘活了经营。去年的兑换量在100吨以上。部分农户资金困难，购买生产资料时，甘在江还借出少量资金给熟悉和信得过的农户，待农户收割粮食后以稻谷、小麦、玉米等按市场价作价予以偿还。去年因资金借贷给农户,农户收割后用粮偿还量达10吨以上。由于农村劳动力紧缺，甘在江还提供上门收购服务，把农户需要的饲料、麸皮送货到农家门口，又从农户手中将粮食运回，同时免费提供包装物、帮助上下车等，在经营自己生意的同时，和许多农户结下了深厚的情谊，他的“粮食银行”也越办越火红。

枣阳360家“粮食银行”便民利企

12月11日，枣阳市杨当镇金旭面业公司加工原粮告急，他们通过周围120家“粮食银行”，很快就调集2万吨小麦，一下子解决了“燃眉之急”。而环城办事处鲍庄村农民鲁合庆手持“粮食存折”，在枣阳市三杰“粮食银行”的米面兑换点领取了25公斤面条和20公斤大米。小鲁开心地说：“粮食存‘银行’，不但方便，还能像城里人一样随时吃上优质放心米面。”

“粮食银行”的产生缘起于农民进城镇买好米好面吃。据枣阳三杰麦面有限公司董事长孙扬久说，不少农民在出售粮食时反映农村小作坊加工的米面品质低，有的还掺假。于是，作为“全国放心面粉加工企业”的三杰麦面有限公司启动“放心粮食进农村”活动，投资600万元，扩建8000吨仓容，在全市18个镇、办事处、开发区、农场开设“粮食银行”二百八十余家，为粮农开办“代农加工、代农贮存、兑换米面”业务。粮农将家中余粮存放在“粮食银行”后，领取由企业统一制作的“粮食存折”，凭“粮食存折”在全市任何一家三杰“粮食银行”兑换点按照一定比例进行米、面、杂粮等十多个粮食品种的兑换。此举可解决农户在粮食贮藏中遇到的霉变、鼠害、虫蛀等粮损问题，确保粮农吃上放心食品，同时还提高了企业设备利用率，减少企业资金占用，可谓一举三得。

6000余农民喜领“粮食存折”

六里坪镇是一个农业大镇，农户每年手中存粮达700余万公斤，由于农民缺乏科学的储粮知识和储存所需的保管条件，多数粮食不同程度遭受鼠害虫和霉变，每年浪费严重。如遇阴雨潮湿年景，更加大了储粮的难度。

为了帮助农户科学储粮，十堰市粮食局六里坪储运站储备部及六里坪粮食加工厂向社会推出了储粮加工服务，粮食加工企业为把大量的分散在千家万户的粮食收集起来，采用以小货车为运输工具，上门入户收粮，不用主人动手，过秤装车全凭一双手，使农民倍感方便。农户将粮食存进粮食企业，凭企业发放的“粮食存折”随用随取，不交任何费用，可用稻谷换优质面粉、面条和其它粮食，价格合理。粮食加工企业靠现有设施科学储存和转化增值，以盈补亏。这样做，即为农民储粮加工提供了极大的方便，减少了损失，又为企业掌握粮源带来了好处，增强了市场竞争力。

粮食存折为建农村仓库打基础„„„„„„

第三篇：“储备订单”粮食买卖合同

合同编号：

签订地点：

签订时间： 年 月 日

买方：______________________________________(以下简称甲方)

卖方：____________镇____________村_________户(以下简称乙方)

为了更好地发挥粮食流通对粮食生产的引导作用，运用市场经济规律，进一步完善与规范我市储备粮食订单，促进农业增效，农民增收。甲、乙双方根据生产能力、市场需求和国家有关法规政策等，经协商签订本合同。

一、品种和数量

品名

品种

产地

收获

数量(市斤)

种植面积(亩)

备注

合计

二、质量要求。交售“储备订单”粮食质量必须达到：水份13．0％以内，杂质1．4％以内，出糙率75．0％以内。脂肪酸值18．0以内。

三、收购价格及货款结算。收购价格根据浙江省粮食局、浙江省发展计划委员会、浙江省质量技术监督局(浙粮〔XX〕8号、浙粮〔XX〕4号)文件规定，以中等质量标准为计价基础实行按质论价，优质优价。

采取如下定价和货款结算方式：_________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

______________________________________________________________

四、收割、交货要求。乙方应分品种收割、脱粒、扬净、晒干，分品种交货。甲方按不同品种分仓收购，分仓储存。如确因乙方条件限制，收购的“储备订单”粮食质量达不到要求的，必须进行翻晒、整理达标后予以收购，甲方尽力提供帮助和服务，但有关整理费用由乙方负责。不符合“储备订单”粮食质量要求(包括泥芽谷、病霉谷、陈谷)的不予收购。

五、交货及结算时间、地点和要求。交货时间为______年____月____日至_______年_____月_____日，结算时间至______年____月____日止；交货及结算地点_______________________________粮站。粮食收购必须凭售粮卡交售、结算。

六、违约责任

1、乙方在合同规定的交货期限到期，甲方有权终止合同。

2、甲方拒收按拒收货款的____％向乙方支付违约金；甲方逾期付款，按日向乙方支付逾期贷款的_____％违约金，乙方逾期结算的按日向甲方支付逾期货

款______％违约金。

3、__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

七、合同争议的解决方式。本合同在履行过程中由质量引起的争议，双方协商解决不成的，可委托质量技术监督局授权的__________________进行质量鉴定。鉴定费用先由甲方垫付，鉴定费用最终由违反合同的一方承担。其它发生的争议，由双方协商解决，也可由当地粮食局或工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，依法向瑞安市人民法院起诉。

八、本合同自签订之日起生效。

九、其它约定事项

1、因自然灾害等造成粮食减产的，交售数量根据实际产量由甲乙双方协商确定：

2、__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

十、本合同一式三份，甲方执二份(其中一份报粮食局备案)，乙方执一份。

甲方：(盖章)乙方：镇村户

法人代表；(盖章或签字)(盖章或签字)

电话： 电话：

经办人：

电话：

委托代表：(盖章或签字)电话：

瑞安市工商行政管理局监制

第四篇：我国的粮食情况

我国的粮食情况

我国是一个人口众多的农业大国，全国人均粮食占有量仅达到温饱水平，2004年总产量9380亿斤，消费量9978亿斤，粮食问题仍然是国民经济发展中的突出问题。因此，开展爱粮节粮、反对浪费宣传教育活动，是事关国计民生、社会稳定的大事。艰苦奋斗、勤俭节约，是中华民族的传统美德，为推动建设节约型社会，国家粮食局确定今年爱粮节粮宣传周活动的主题为粮食与建设节约型社会。每一位市民要树立节约粮食光荣，浪费粮食可耻的观念，自觉从现在做起，从自身做起，节约每一粒粮食，抵制和反对浪费粮食的行为，养成勤俭节约的良好风尚。

第五篇：智慧粮食储备系统概要

智慧粮油储备系统概要

粮油是关系到国计民生的大事，粮油安全是关键，随着现代信息化水平的发展，粮油收购、入库、储藏、出库、加工等环节都在向数字化、信息化、智能化转变，充分利用现代信息化物联网手段达到延缓粮食品质劣变、降低粮食损失、损耗、防止粮食污染的目的，确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全，杜绝出现重特大粮食储存事故。

湖南明华信息科技有限公司是一家专门从事物联网行业的科技公司，是国内物联网行业的领军企业，希望和有关部门合作对粮食智能化管理提供一些实质的贡献。

一、关于湖南明华信息科技有限公司

2013年初成立了湖南明华信息科技有限公司，公司地点：湖南省岳阳市金鹗东路62号，是中国联通的战略合作伙伴，是岳阳地区城市一卡通和智慧城市的唯一合作商。湖南明华信息科技有限公司具备行业策划、智慧城市施工设计等综合性的物联网营运能力，具有同行业领先的技术优势。具体经营的项目有：智慧城市的策划施工，城市一卡通的设计策划营运，智慧物流、智慧仓储的策划实施营运维护，企业一卡通的设计、营运和维护，北斗系统的推广营运等。

二、关于智慧粮油管理的概念

智慧粮油管理就是利用现代信息化、数字化、智能化手段将粮油收购、储藏、运输、加工、信息传递、团队管理、财务管理、实物监管等方面的工作实行系统化、模块化、简捷化的一个管理模式。各级领导和部门可以通过一个授权窗口如：PC手机、平板电脑等清晰、实时、全面的掌握其分管和关注的关键内容的关键指标。通过智能化的信息整合和预警，可以随时一目了然的获知每个部分是否工作正常，并随时了解细节信息，为科学管理、科学决策提供依据。

三、智慧粮油的收购 智慧粮油收购包含以下几点：

1、智能化的粮油检测：即将入库的粮油由收购员安排列队检测，检测员通过现场检测，检测结果传输给系统终端，通过系统进行再次数据分析决定该车或者该批次粮油是否合格，从而决定是否放行过磅入库。场内监控记录整个检测过程。杜绝虚假数据和现场错乱。

2、智能化粮油入库：检测合格的粮油根据过磅和停车记录质量数据，安排转入合适的仓库，卸货后再过磅。扣除运输车辆和包装重量得出该车（批）粮油的实际质量并记录入库。同时建立粮油质量档案，包括质检员出具的质量检验报告、生产企业的品种、保质期限等内容。数据实时传入后台保存，现场监控实时记录；

3、仓库入库记录：入仓录像实时监控每车入库状况；该仓库保管员核对入库车辆或者批次后，现场通过RF感应仪记录该批次入库的数据，车辆卸完入库粮食后，再进入过磅处将车辆和包装过磅，系统自动统计出入库粮油的质量、生产企业批号、入库车号、入库仓廪，收购员、过磅员、保管员等数据并实时传入后台系统，每栋仓廪的实际入库数据通过后台系统实时储存，随时调用。这样可以做到对每栋仓（油）库储存数有依据。

四、智慧粮油的储运

智慧粮油储藏分为以下几个方面实现

1、安装信息化粮油仓库的布点设备，在即将入库的仓库安装视频监控、红外线感应、温度感应、烟雾感因、湿度检测、通风管道等设备；

2、粮油入库后对入库粮油根据堆放形态（桶大小）调整温度、湿度、通风等设备、安装避雷、防火设施，连接数据终端，展开实时温度、湿度等数据的初始记录，根据粮食储藏要求做好定时数据自动记录，按时间点绘出曲线图，根据数据安排通风、翻动等工作；

3、监控设备和红外线感应主要是做好粮油储藏的鼠耗、虫耗、防潮、漏水、偷盗、出库的现场录像，防止化学变化外的损失；油库增加酸碱度、色度、氧化度等检测设备，实行远程监测，确保有油品的优良。

4、每栋仓库的粮油入库、储藏、出库现场做好数据录入，后台根据录入数据和现场记录做好财务分析，计算出最合理的收购、储藏、出库方案以便于下次科学合理安排工作。

五、智慧粮食的加工

1、在加工车间安装监控设备，主要设备有：摄像头、红外线感应装置、成品口智能质量称重磅、出库数据记录终端等；

2、监控设备主要目的是检测设备运行状况和原料入口和加工、成品包装出库、工作人员工作等状况；

3、出库数据记录终端主要是对出库数量现场录入，每个批次的粮食加工完毕后即可实时得出财务分析，为企业计算加工成本提供有力的财务依据，指导企业安排经营，在最佳点获得盈利；

六、智慧粮油的安保

1、粮油储藏企业大部分在郊外，相对位置偏僻，所占地域大，晚上值班人员少，存在安保值班人员疲于监管的情况。如果在粮食企业的围墙上安装带红外线感应的摄像头，将每个摄像头联网，这样安保人员就可在监控室实时看到所有仓库的出入状况；

2、所有仓廪和加工车间均安装红外线摄像头，对进出的人员、物质实时监控、重要部位安装身份识别系统，杜绝无关人员进出，减少安保和事故隐患。

3、出入管理系统：针对粮油企业设置一套完善的出入管理系统是杜绝安保隐患的最重要手段。在储备库的出入口安装RF智能感应身份识别系统，对进出车辆自动登记，将车辆出入任务自动录入系统，做到进库有授权，出库有放行，系统自动实时录入出入车辆人员的记录，以备核查。

七、智慧粮油的财务监管

任何一个企业的财务监管都是核心，储备企业也毫不例外，怎样通过智能系统做到财务监管可以从以下几个方面入手：

1、根据储备企业的特点量身定制适合储备企业的财务管理系统，使之与企业内部系统完全融合和并成为企业管理系统的核心部分；

2、利用财务软件针对各粮油库上传的数据做好财务分析，对管理严格的，资金利用率高的粮油库进行总结分析，将分析成果推广执行，为资金安排提供财务依据。

3、建立OAPC终端，让企业、贷款银行、上级主管部门可以随时通过各终端进入系统，实时了解经授权的财务信息和变动状态，以便指导工作、安排资金和粮油的储备数量。

4、按财务制度建立资金管理、费用报销、存货管理、成本收入利润等财务子项目，做到系统明晰，条理清楚。

5、仓库储存的所有粮食一旦出现调度、加工、收购等变动财务数据也随之出现实时变动。

6、与粮食市场建立价格联动，粮食价格出现异动，财务数据也随之出现异动，实时准确。

八、智慧粮油的人事管理

1、利用RF感应系统建立手机刷卡考勤系统，所有员工只要刷卡上班，考勤机即刻记录其上、下班时间，照相留存，考勤系统与财务系统连接，实时奖罚工资。

2、所有员工均使用带有身份识别功能的手机，员工进出储备库的一些重要地点均需使用手机刷卡确认权限，避免上班时间串户影响工作；

3、员工使用的手机卡也是一张智能银行卡，所有员工的工资、奖金全部转入该卡，员工每日工作安排、工作总结等企业需要的通知也可以通过该号码实行，做到全省一个系统一卡通。

九、智慧粮食的远程监控

1、上级管理机构可以通过终端实时了解下辖储备库的实物、资金、财务、人员、工作、安保等实时状况，根据情况作出指示，指导监督工作。

2、合作的商业银行通过授权可以随时了解储备库的实物收购、储藏、调运、加工状况；也可以随时了解贷款储备库的财务数据；

3、粮（油）库主任和其他有授权的管理层可以通过手机、电脑等其他终端实时监控需要了解和关注的其需要的影像数据并可随时签发文件；

4、有了这套系统上级主管部门及合作商业信贷银行对粮油收购和储备检查可以直接通过现场视频、历史记录、财务数据、流程核对等几个方面综合考察后完成，不需要多次多人现场检查，节省费用，提高效率和真实性。

十、使用智慧粮油管理的好处分析

1、最大限度的减少了粮油在收购、储藏、运输、加工等环节中的浪费；通过从收购质检开始到出库结束的品质监控最大限度将粮油品质保证在规定指标之内；通过从过磅开始到收货方签收为止的质量监控最大限度保证粮油账实相符，在实物管理上堵塞了所有漏洞，保证了资金的专用。

2、最大限度的节省了人工成本付出：按一个保管员负责保管5000吨粮食，使用智能化粮食系统后减少了劳动量，无疑也增加单个保管员保管粮油的数量，例如：一个保管员使用智能粮油管理系统前只能保管两栋仓库，5000吨粮食，使用这个系统后至少可以保管三栋装满7500吨粮食，增加了50%的效益，节约了一半的人力成本。

3、增加了财务透明度，严格了财务管理，减少了企业财务制度上的漏洞。增强了上级主管部门和合作商业银行对下属粮（油）库或者合作企业的资金使用监控力度。

4、增强了粮（油）库的安保级别，将出现的安全隐患扼杀在雏形中，使粮油储备中出现的治安和自然安全隐患减少到最低。

十一、智慧粮食的合作方式

湖南明华信息科技有限公司和储备系统之间合作方式可以有以下两种模式：

1、粮油系统采购全部软硬件：合作单位和湖南明华信息科技有限公司签订委托开发协议，由湖南明华信息科技有限公司开发集成，合作全额采购，湖南明华信息科技有限公司负责安装维护，每年收取一定数额的服务费；

2、湖南明华信息科技有限公司全额投资给合作单位免费安装，每年收取租赁费和服务费：需要的单位根据需要和湖南明华信息科技有限公司签订采购协议，并支付一定金额的定金由湖南明华信息科技有限公司投资开发，测试安装后租赁给储备系统使用，湖南明华信息科技有限公司通过每年收取一定金额的租赁费和服务费达到收回投资和盈利的目的。附件：数据系统的简介：

数据库系统是一个实际可运行的存储、维护和应用提供数据的软件系统，是存储介质、处理对象和管理系统的集合体。它通常由软件、数据库和数据管理员组成。其软件主要包括操作系统、各种宿主语言、实用程序以及数据库管理系统。

数据库系统的个体含义是指一个具体的数据库管理系统软件和用它建立起来的数据库；它的学科含义是指研究、开发、建立、维护和应用数据库系统所涉及的理论、方法、技术所构成的学科。在这一含义下，数据库系统是软件研究领域的一个重要分支，常称为数据库领域。

数据系统的数据来源：主要开远程物联网设备和人工采集，采集数据通过信息传递进入数据系统后自动归类分析，得出我们需要的结果。

作用：数据库系统不从具体的应用程序出发，而是立足于数据本身的管理，它将所有数据保存在数据库中，进行科学的组织，并借助于数据库管理系统，以它为中介，与各种应用程序或应用系统接口，使之能方便地使用数据库中的数据。功能：

1、数据共享

2、控制数据冗余

3、数据独立性

4、统一数据管理

5、数据库操作基本命令

6、数据存储管理

7、数据字典

8、故障恢复

9、数据转换、通信接口

湖南明华信息科技有限公司

2013-5-3