第一篇:47.在全县工业企业上市工作推进会上的讲话20150512
在全县工业企业上市工作推进会上的讲话
朱长途
(2015年5月12日)
各位企业家、同志们:
今天,我们在这里专题召开工业企业上市工作推进会,充分体现了县委、县政府对企业上市工作的高度重视。刚才,格立特公司围绕公司股改与中介机构签订协议中付款模式、公司上E板后融资情况以及县政府对公司奖励等方面内容,做了一个很好的发言,具有一定的指导性和针对性,希望大家认真学习领会;各家企业结合自身实际分别谈了企业运行情况,有的还对下一步企业上市工作表了态。下面,我再讲三点意见。
一、进一步统一思想,深化对企业股改上市工作的认识 企业股改上市,是现代企业发展的必然选择,无论对企业自身的做大做强,还是对区域经济更好更快发展,其作用和意义都是毋庸置疑的。一是企业创业创新的重要途径。经济发展的一般规律表明,企业发展到一定规模以后,要进一步做大做强,必须走机制创新、技术创新、管理创新的路子。企业股改上市,最直接的收获是从股市募集到大量资金,这对企业的强势扩张,作用是巨大的。去年格立特电子在上海股交中心成功挂牌,首期募集资金就超过500万元,极大地推动了企业发展。推进企业股改上
二、进一步把握形势,坚定推进企业股改上市的信心和决心 信心决心来自于对整个国家经济形势的全面把握。当前,中国资本市场正发生着深刻变化,进入了崭新的发展阶段,也为我县加快企业上市工作提供了新的发展机遇。
——从全国的形势看,资本市场发展过程中所积累的风险与问题经过治理整顿,体制性缺陷已基本解决。目前,在宏观经济持续向好、股权分置改革成效显著以及人民币升值、税制改革、新会计准则实施等多种因素的综合作用下,我国股市达到历史最好水平,成为全球最大的新兴市场。
——从当前的政策环境看,一是新《公司法》、《证券法》取消了股份公司设立、合并和分立要求批准的规定,取消了间隔一年才能再融资的要求,为企业加快改制上市创造了条件。二是发行上市的财务条件更加细化、明确,程序也更加简化。三是多层次资本市场体系建设,增加了企业上市的渠道。
——从全市来看,市里早在2013年就出台了《宿迁市市政府办公室关于印发鼓励和扶持企业利用场外市场融资意见的通知》(宿政办发〔2013〕128号),对于企业场外挂牌融资,给予一系列的鼓励和奖励政策。在今年4月15日刚刚出台的《关于推动工业企业转型发展的意见》(宿发〔2015〕9号)中明确指出:支持企业股改上市。对在沪深股市及海外上市的企业,完成股份有限公司工商登记的补助50万元,报会后补助100万元,成功上市后再补助100万元。在“新三板”、上海股权托管交易中心等
主动性不强等原因。
三、进一步加强领导,加快推动企业股改上市
推进企业股改上市,企业是主体。今天召开企业股改上市工作推进会,关键是要营造一个良好的环境,建立完善“政府引导、企业主体、各方支持”的工作机制,努力为企业上市营造良好的外部环境。
一要制度推动。金融办要建立健全工作协调机制,定期召开协调会议,定期研究企业股改上市工作,支持股改上市工作顺利开展。要建立挂钩联系制度,对近期准备挂牌上市的企业,金融办、经信局经常深入企业了解股改上市工作进度,协调解决企业股改上市工作中遇到的困难和问题。要建立培训工作机制,通过组织企业参加各级各类企业股改上市推介会、专题研讨会、业务培训会、参观考察等形式,搞好上市辅导培训,帮助企业经营者树立资本市场运作观念和股改上市的信心,激发股改上市的热情,提高企业资本运营的能力和水平。
二要政策推动。近年来,围绕鼓励和推动企业上市工作,国家、省、市都出台了不少政策。我县也正在制定新的《关于扶持工业企业转型发展的工作意见》,将不折不扣地全面执行、坚决兑现市委、市政府关于股改上市的政策奖励。这一点,大家可以放心。政策出台后,金融办、经信局要组织开展“送政策到企业、送服务到企业”活动,让企业了解政策、熟悉政策、用足用活政策,激发企业上市积极性。
同志们,股改上市工作事关全局和长远发展,要树立抓企业股改上市就是抓大项目、抓大品牌、抓大发展的理念,始终把企业股改上市工作放在经济发展的突出位置,做到思想上重视,措施上得力,政策上落实,服务上到位,全力推进我县企业股改上市工作再上新台阶!
第二篇:在全市企业上市工作推进会上的讲话
在全市企业上市工作推进会上的讲话
一、充分肯定上市工作取得的成绩
近年来,在有关部门的重视支持下,在各企业的不懈努力下,我市上市工作势头良好。目前已有上市公司5家,募集资金55.7亿元,上市企业家数及融资额均居台州各县市首位,这些成绩来之不易,值得充分肯定。这几年上市的时机相对较好,浙江省和台州市陆续出台了一系列鼓励上市的政策举措,表明了上级政府加快发展证券市场的信心和决心。从我市情况来看,一是基础扎实。2011年全市主营业务收入超亿元工业企业就有多家,其中相当多的企业财务指标达到或超过上市门槛,上市工作空间很大。二是后续有力。列入上市后备资源库企业家,其中报会企业1家,有望今年上市,辅导备案企业有2家。三是氛围良好。2011年初重新修订完善了上市扶持政策,出台了《关于进一步推进企业上市工作的实施意见》(政办„2010‟11号)。根据企业上市后涉及再投资等诸多新情况、新问题,参考周边县市区一些新的做法,今年又出台了《关于推进企业上市工作的补充意见》(政办„2012‟11号)。同时,设立“拟上市企业直通服务工作小组”,在全市上下已形成“企业争取上市,政府推动上市”的浓厚氛围。
二、正视当前企业上市工作存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到我市企业上-1-
市工作仍面临着许多困难、压力和挑战。主要有以下几方面的问题:
一是企业上市资源的广度和深度不够。我市上市公司还
是以工业企业为主,以传统的制造业为主,如何围绕服务业、海洋经济和战略性新兴产业,加大资源挖掘和培育,是当前推动企业上市工作的重中之重。
二是上市扶持政策有待进一步完善。企业在上市培育过
程中存在涉及产权、环保、税收和发展空间等方面的问题需要支持与解决。这是企业在上市过程中普遍存在的问题,若不及时加以解决,将直接延缓企业上市推进的速度。
三是上市公司募投项目外流。全市上市公司累计融资净
额亿元,在以外投资项目的有2家上市企业, 约占总金额的16%,其中在天津投资2个项目,投资额为亿元以上;在宁波投资2个项目,投资额亿元。占项目总数的%,涉及金额亿元。
分析造成这些现象的原因,既有我市原有上市基础薄弱,起步晚,以传统制造业为主的产业特色等客观因素,也有世界经济危机,外需萎缩,导致企业业绩滑坡等外部因素,还有一些地方与部门对企业上市重要性和必要性认识不足,对扶持企业上市政策打折扣,上市机构及队伍建设滞后,人员不专职,精力不到位,难以独立开展业务指导等原因。这些都需要在今后的工作中加以克服和解决。需要强调的是,如果拟上市企业、上市公司的问题都不重视,都不能很好解决,那其他企业的问题就更不可能得到解决了。
三、强势推进企业上市工作的主要任务
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“实现千年古城新崛起”的奋斗目标,坚持“企业自主、政府引导,梯度推进、重点突破”原则,按照“上市一批、报会一批、辅导一批、培育一批”总体思路,强化资源培育,拓宽融资渠道,加大政策扶持,完善工作机制,着力推进企业多渠道、多形式的上市,力争今后五年新增上市企业5家,在全市经济体系中形成上市企业板块。
一是加大企业上市扶持的力度。近日出台的《 市人民政府关于进一步加强企业上市工作的若干意见》,我市也应整合以前的扶持政策,加紧出台若干意见,进一步明确了今后几年我市企业上市工作的总体要求、基本原则、主要目标和工作任务,重点是完善了政策内容。一方面保留了原上市政策文件中仍在实施的有关优惠政策,另一方面参考吸收了近年来上市工作先进地区好的做法,内容比较全面,扶持的力度明显加强。政策条款总共十二条,除了延用原文件7条政策外,新增了一些内容,同时,我们希望拟上市企业与上市公司在享受扶持政策前,应根据当地政府相关要求,对个人限售股股票(含股权激励股票)托管在本地、募投项目和超募资金投在、公司注册地不得迁出等事项,作出具体书面承诺,积极回馈地方,共同推进经济社会的发展。
二是加强上市后备资源的培育。制订企业上市发展规划
和工作计划,重点围绕先进制造业、现代服务业、海洋经济、现代物流及金融等领域企业,建立上市后备企业资源库。一定要把成长型和科技型的民营企业作为培育上市资源首要考虑目标,这也是我们今后上市的优势所在、活力所在、潜力所在。重点是改变民营企业产权结构不合理、法人治理结构不完善等问题,加快其向现代企业制度转变,规范运作,为下一步上市打下良好的制度基础。各地要继续通过“请进来、走出去”方式,举办论坛、专题辅导、交流学习等多种活动,对不同企业分类指导,有侧重地开展相关业务培训,进一步增强企业对上市的认知程度,提高上市的自觉性。市金融办要跟踪服务好重点后备企业,要努力争取这些企业都能顺利登陆资本市场。
三是拓宽企业直接融资的渠道。根据我市企业的实际,当前仍然要以中小板为重点引导企业上市,同时积极推动符合“两高、六新”(即高成长、高科技、新经济、新服务、新农业、新能源、新材料、新商业模式)条件的企业登陆创业板;也支持企业从自身实际需要出发,或到境外或通过买壳方式或登陆未上市公司股权转让平台实现与资本市场的对接。鼓励和指导企业通过中小企业集合票据、中期票据、短期融资券、私募债和企业债等方式实现直接融资。要关心和支持上市公司的发展,支持优质上市公司充分利用资本市场这个平台,积极通过配股、公开增发、定向增发、公司债和可转债等方式实现再融资,支持股东将优质资产与核心业
务注入上市公司,提高上市公司核心竞争力,加快发展,做优做强。同时,我们要高度重视融资项目的要素保障工作,切实解决好项目落地问题,必须避免把千辛万苦拓宽渠道融入的资金,白白流向外地,我们承担环保、资源的成本,却让人家享用资金,让人家通过我们的公司实现了“借壳上市”。
四是推进股权投资规范发展。股权投资工作有利于推动企业自主创新,促进战略性新兴产业的培育和发展,也有利于优化企业股权结构,提高企业治理和运营水平,加快我市企业上市步伐,各地各部门要根据市委、市政府关于民营企业股权重构计划,为境内外知名创投机构服务临海企业提供便利,着力推动我市重点民营企业通过引入战略投资者等方式实现股权重构与优化,进一步建立健全法人治理结构。要进一步建立和完善我市股权投资体系,有条件的地方都要设立政府股权投资引导基金,做大引导基金的规模,发挥财政资金的杠杆放大作用,增加股权投资的资本供给,引导民间资金转化服务于实体经济,加快企业资本社会化的进程。要建立股权投资综合性服务平台,实现信息互动,筛选有意向引进股权投资的企业,纳入项目储备,优先推荐给实力强、口碑好、提供增值服务的股权投资企业。要将股权投资企业投资的本市企业,优先列入上市后备企业培育计划,支持其在国内外资本市场上市。
五是加强对上市工作的领导。各地政府要继续把推进企
业上市工作作为促进经济转型的重要抓手,纳入地方经济和社会发展的总体部署。要建立党委、政府班子领导联系拟上市企业制度,定期了解企业上市进展情况,督查有关政策的落实,帮助企业协调解决在上市过程中的实际困难。进一步健全上市工作目标责任考核制度,从制度上确保责任落实,对工作成效显著的单位和个人要及时予以奖励、表彰。市金融办要配足配强人员,保障必要工作经费。要密切与省金融办、中国证监会和浙江证监局的沟通,及时汇报,争取他们的支持,同时要加强与券商、会计师事务所和律师事务所等各类中介机构的联系,要引导他们勤勉尽责,为他们提供良好的环境。与上市有关的发改、经信、科技、财政(地税)、人力社保、建设规划、商务、环保、国土资源、国税、工商等相关部门都要全力以赴为企业服务到位、支持到位,对上市过程中遇到的问题,千方百计帮助协调解决,尽量简化办事程序,减少环节,提高效率。
同志们,企业上市工作周期长,任务重,情况复杂,但我相信,有了一支勇于创新的企业家队伍和一批质地优良的成长型企业,只要我们各级政府和有关部门统一思想,齐抓共管,协同作战,必将推动我市企业上市工作再上一个新台阶。
第三篇:在工作推进会上的讲话参考
在工作推进会上的讲话
同志们:
大家好!今天召集班子领导、各镇纪委书记、各室主任、派驻机构负责人开个工作推进会,主要是想借此机会给大家再扯扯袖子、提提醒,明责加压、全力冲刺完成好今年各项目标任务。现在已是12月中旬,各项工作已进入了全年冲刺期,各镇、各室、各纪检组要认真组织“回头看”,对年初确定的工作任务,认真梳理、仔细对标,争取如期完成,有差距的要抓紧查缺补漏,努力迎头赶上,确保实现全年工作圆满收官。下面,就做好近段工作,我讲三点意见。
一、准确把握新形势新任务,适应工作新要求
今年以来,全县各级纪检监察机关以习近平新时代社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,深入推进扶贫领域专项治理工作,不松劲、不停步,保持正风反腐高压态势,不断夺取全面从严治党新成果。但是我们还是要必须清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,还存在一些突出问题和薄弱环节,我们要始终保持清醒头脑,深刻认识到全面从严治党永远在路上,反腐败一刻不能松。11月6日至9日,中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在河南调研时强调:各级纪委监委要紧紧围绕党和国家工作大局,履行职责过程中一定要坚持实事求是、依规依纪依法,既要查清问题,也要保障被调查人合法权益。要适应改革要求加
强纪检监察干部队伍建设,坚持政治标准,加强教育培训,提高专业化水平。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,强化自我监督,做到忠诚干净担当。大家一定要切实提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,持续深化“三转”、聚焦落实“两个责任”,保持清醒头脑,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感,把反腐倡廉和作风建设不断引向深入。
二、以决胜的姿态奋力冲刺,全面完成各项目标任务
今年的实际工作时间已不足半个月,我们要对标全年的工作任务和要求,突出问题导向,把工作抓实抓细。一要紧紧围绕中心工作,立足职能职责,服务全县经济发展。赵乐际同志在河南调研时指出,纪检监察机关要加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查,督促有关部门单位担当尽责、主动作为。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题。县委第七轮巡察也已将营商环境纳入巡察的重点内容之一;前段时间我们也已经对县直单位和乡镇涉及营商环境廉政风险点进行了查摆,要运用结果认真做好分析研判,同时要严肃查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为,坚决整治形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神的行为,推动构建亲清新型政商关系。二要对照全年工作任务及绩效考评指标抓好查漏补缺。当前各项工作即将进
入全面总结验收阶段,各单位要认真分析工作中的问题和不足,对照先进和目标任务,取长补短,分类对完成市级和县本级本部门职能业绩指标、共性指标进行自评总结和收集整理工作台账。在近期的多次会议我已反复强调过,各项考评指标是我们工作的直观反映和体现,我县承担有自治区和
市绩效考评指标任务的县直单位有56个,三级指标有69项,10月份的通报指出我县还有30项任务指标进展缓慢,其中涉及经贸局6项;发改局、交运局均有3项;住建局、移民局、水利局、农业局等4个单位均有2项;县委办、县委宣传部、教育局、卫计局、环保局、国土局、文广局、民政局、金融办、畜牧局、科技局等11个单位均有1项,请相关派驻纪检组务必督促好各单位抓紧推进整改。在本委机关方面,要紧盯绩效考核任务,认真对照年初制定的工作要点,认真梳理重点工作,办公室在9月份就把绩效指标发到各相关部门、单位,涵盖了监察体制改革、严明政治纪律、落实主体责任、落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、执纪审查工作、课题调研工作以及巡察工作等八个方面,上个月县绩效办也对我们进行了督查,反馈给我们的主要问题是台账不齐全、加分项不突出等方面,下一步各室各纪检组要加大工作力度,对照本单位部门承担绩效指标任务,哪一项工作落后就抓哪一项,什么问题突出就抓什么问题,一项项解决,一步步推进,确保全年工作任务的按质按量完成。三要持续深入推进扶贫领域专项治理工作。各派驻机构要深入监督单位调研了解,并加强对所监督单位履行脱贫攻坚主体责任情况的监督检查,把开展专项工作的情况摸清、把存在的问题找准,督促限时整改,形成层层抓落实的良好局面。专项治理一抓三年,各级纪检监察机关要认真落实好我县专项治理“十一项工作机制”,推动专项治理工作制度化、长效化。同时,各派驻机构及各职能室,要根据实际情况,积极探索工作方式方法,严格落实上级开展
“五项行动”:“一县一亮点、一镇一特色、一室一抓手、一组一精品”的部署要求,抓好统筹谋划、发挥优势、大胆创新,聚力攻坚,确保年底前拿出至少一样亮点工作或者是一件拳头产品。四要持续强化环境治理监督工作。我县南流江水质改善工作形势严峻、任务艰巨,仍需下大力气整治,尤其是养殖污染问题,群众反映较为强烈,要采取有效的措施加以治理,回应群众的期盼。对此,县委决定持续抓好“减量、减排、转型”工作,全力推进猪场的清拆、抓好资源化利用、推动猪场生态改造等工作,深入整治养殖污染,切实改善水质。我们要围绕县委在环境治理工作中的重要工作部署推进落实情况开展监督检查,监督的重点是各有关部门单位落实问题整改的主体责任情况、履行部门职责情况,工作推进中的干部作风情况,看是否存在群众反映强烈的作风不实、不作为、乱作为等问题,发现问题及时督促整改、跟踪问责,通过强有力的监督与问责,推进县委重点工作提质升效。五要大力开展扫黑除恶专项斗争。今年以来,我县积极按照中央、自治区、市的要求部署,在全县开展了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,做了很多工作,也取得了一些成绩,但截至目前,我县涉黑涉恶腐败案件和“保护伞”案件数仅为2件,这与自治区、市纪委对我县的判断是不相符的。针对存在的问题,我们要继续加大力气推进该项工作,一是加大宣传力度。要多渠道、多方式向群众宣传扫黑除恶监督执纪问责相关内容,扩大群众知晓度,积极发动群众参与到专项斗争中来。二是加强线索排查。充分利用自身优势,调动相关资源,从基层源头和重点领域排查问题线索。三是加强沟通协作。要进一步加强和政法机关的沟通和信息共享,定期排查涉黑涉恶和“保护伞”问题线索,排查结果要及时反馈和移送,将扫黑除恶和“打虎拍蝇”结合,同步开展,整体推进扫黑除恶专项斗争。六要继续加强“政治建设六项重点任务”的监督检查。“政治建设六项重点任务”是一项长期的任务,是深入推进全面从严治党的重要举措。各派驻机构要高度重视“政治建设六项重点任务”的监督检查工作,切实强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”,分清党委(组)主体责任和纪委监督责任,不能代替部门担起具体责任,越俎代庖,冲到一线。要聚焦监督主责主业,扎实做好对所监督单位开展的政治建设情况监督、检查工作,已发现的问题要及时向所在党组织进行反馈,并对反馈问题进行跟踪督促整改,要不定期对政治建设开展情况及反馈问题整改情况进行监督检查,督促所监督单位按照要求抓好政治建设工作。七要做好脱贫攻坚各项工作。今年的“双认定”
迎检工作已经开始,实地核查组也即将进驻,脱贫攻坚是一项刚性任务,是一个硬指标,我们不仅要抓好扶贫领域监督执纪问责工作,多措并举扎实推进我县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,同时还要做好本委、各位干部的联系帮扶工作,上一次扶贫培训考试会后还是暴露了我们在开展脱贫工作中存在的一些业务知识不扎实的问题,大家要高度重视,在具体的扶贫工作中,我们一定要服从指挥,认真吃透今年的各项指标,核查工作结束之前,除保障本单位必要的日常工作外,我们帮扶干部要进村入户,持续做好帮扶工作。主要检查户级档案是否完善;帮扶手册填写是否完成;帮扶手册、“双认定表”和国扶系统、贫困户实际情况是否“四者统一”等。务必按要求完成各项脱贫攻坚工作,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心。八是要持续推进纪检监察信访举报工作。下周开始,自治区纪委将组织调研组对全区纪检监察信访举报工作情况开展调研评价活动。调研按不低于所辖县(市、区)30%比例开展调研,其中至少随机抽取一个县(市、区)以上和若干个乡镇。主要围绕“政治建设六项重点任务”、扶贫领域腐败和作风问题、建设覆盖全区纪检监察系统举报平台、巩固提升基层信访举报工作等四个方面落实情况进行调研。一是要高度重视,提高政治站位,增强“四个意识”,积极配合做好调研工作。办公室、信访室要做好迎检方案和各项工作安排。二是各镇纪委、各派驻(出)机构、信访室要认真对照调研项目及量化评分标准逐项进行自我评估,逐项开展自查自纠,认真查找问题和差距,对表对标查漏补缺,在12月17日前做好相关准备工作。三是各部门单位要统筹协调各项工作,确保调研工作与日常工作两不误、两促进。
三、强化自身建设,打造素质过硬的纪检监察队伍
一要加强学习。赵乐际在河南省调研时主持召开纪检监察工作座谈会指出,修订《条例》是加强纪律建设的一件大事,贯彻执行《条例》,首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。我们作为纪检监察干部除了加强政治学习,必须加强自身业务知识的学习,要牢固树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机意识,自觉加强学习,加快知识更新。要深入学习党章党规党纪,新修订的《中国共产党纪律处分条例》11章142条,要经常学、反复学,做到熟知精通、熟练运用,履好双重职责,用好“两把尺子”,同向发力、精准发力,促进纪法贯通、法法衔接,让制度“长牙”、纪律“带电”。二要注重自身建设。要按照“一室一抓手、一组一精品”的思路,各室、各纪检组要抓好自身建设和及时总结提炼。还要抓好纪检干部业务学习和能力提升,管好本室本组干部、带好队伍。要强化自我监督,自觉接受各方面监督,全力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。要严格核查反映纪检监察干部的问题线索,对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的,既要追究当事人的责任,也要追究各室负责人(纪检组长)的监督责任,用铁的纪律锻造纪检监察队伍。
我就讲这些,谢谢大家!
第四篇:在工作推进会上的讲话(定稿)
在分公司工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们用了一天的时间,听了14个单位的工作汇报,会议开得很好、很紧凑,效率也很高。在开年就集中时间召开全年工作的推进会,这在分公司历史上还是第一次。从会议效果看,我认为这种形式很好,也很务实,今后这样的推进会还要坚持开,抓工作就是要持续不断地推进和落实,才会有成效。今天的会议非常重要,关系到全年各项工作的部署,既是汇报会,也是收心会,更是全年工作的动员会。下面,我就结合大家谈的情况,再强调两点意见。首先,谈谈对此次推进会的印象和感受。
与以往相比,今年分公司的各项工作抓得紧、起步早。1月初,我们召开了工作会议,对全年工作进行了部署;2月初,我们召开了品牌启动大会,拉开了服务创新、创效的大幕。分公司班子自开年以来也多次召开会议,学习领会上级要求,研究思考今年分公司的工作应该怎么搞?工作重点在哪里?在这种情况下,公司决定召开此次工作推进会,进一步细化工作目标和任务,请二级单位和部门的主要领导都来讲一讲今年的工作思路和想法,目的就是要充分调动起分公司和二级单位两级班子的工作积极性,统一思想,明确责任,严抓落实,集中大家的智慧和力量,把今年的工作抓好、抓出成效,力争再上一个台阶。从今天会议的情况看,达到
了预期的目的,总的感受有二点:
一是各汇报单位思想重视,准备充分。会前,我仔细看过各单位的汇报材料,今天,我认真听了各单位的发言。从中能够感觉到,大家事先都做了认真而充分的准备,下了一番功夫,很好地贯彻了分公司的要求,体现了大家对本单位工作的思考和认识。大家的汇报也给了我不少启示。我们常讲,工作有思路,才有出路,不怕做不好,就怕想不到。公司班子一直认为,二级单位班子作用的发挥是实现分公司各项工作目标的关键。大家一定要充分认识到这一点,进一步增强工作责任心和使命感,把工作压力变为动力,并把它传递下去,让大家都紧张起来,行动起来,共同把工作做好。
二是各单位制定的工作推进表,措施具体,操作性强。在本次推进会上,各单位都按照分公司的要求,制定了本单位的工作推进表,明确了工作要项、责任人和完成时限,内容详细、措施具体、操作性强,工作重点比较突出,工作思路比较清晰。这个推进表是各单位全年工作的指引,会后要结合今天会议的要求进一步完善,报公司办公室备案,以备公司检查和督促。
第五篇:在全警实战大练兵工作推进会上的讲话
在全警实战大练兵工作推进会上的讲话
这次会议的主要目的是,深入贯彻落实全省公安局处长会议及全市公安县分局长会议精神,对全警实战大练兵活动进行再动员、再推进。刚才,银川、黄石、河上、交警、特警作了很好的发言,分别介绍了实战大练兵活动开展情况,交流了特色做法。希望各地、各警种部门相互学习借鉴,比学赶超、共同提高。
公安部、省厅部署开展全警实战大练兵工作后,市局高度重视,迅速成立了全市公安机关实战大练兵领导小组,制定下发了《全市公安机关2019年至2022年全警实战大练兵实施意见》。在去年年底及大庆安保期间,市局领导带头参加“领导示范训”,发挥示范引领作用,局机关开展队列训练坚持“每日一训”、“每次一小时”,发挥机关民警表率作用,有效激发带动了全警实战练兵热情;各地结合工作实际常态开展“四随五小练兵”活动,每周组织基层所队民警开展不少于1小时的警务技能训练、业务知识培训及体能训练;各警种部门围绕岗位必备的知识和技能,组织开展本系统民警业务技能培训和练兵竞赛活动,推动全警常态化实战练兵持续深入开展。充分认识公安部部署开展全警实战大练兵是习近平总书记和党中央进一步加强新时代公安工作作出的重大决策,是履行新时代公安机关职责使命的必然要求,是推进公安队伍革命化正规化专业化建设的重要举措,要充分发挥好职能作用,高起点、高标准精心组织开展好各项练兵工作,不断提高全警的业务技能和警务实战技能。
一、存在一些问题
通过各地、各警种部门和全体民警的共同努力,全警实战大练兵活动取得了阶段性成效,但从全市范围来看,工作中还存在“上热下冷”的现象,仍存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)少数地方重视程度不高。
少数县(分)局对开展全警实战大练兵活动的重要意义认识不够,推动力度不大,工作开展滞后,创新举措少,工作实效不显著,没有达到有声有色的练兵效果。去年天合县局组织开展全警实战大练兵轮训班,银川、黄石、河上分局分别组织开展冬训练兵及岗位技能大练兵,其他县(分)局练兵动作不明显。(二)部分警种练兵力度不够。
少数警种部门没有充分发挥大练兵主导作用,实战大练兵条线指导不足,练兵工作开展积极性不高,警种之间工作开展不平衡。去年大部分警种部门组织开展了业务培训,但仅治安、刑警、特警、交警开展了练兵.增强对练兵考核活动重要意义的认识,在统一思想、坚定信心上下足功夫。自去年全省X机关“全警大练兵”考核竞赛后,省厅新一轮组织大规模练兵考核,全省X个市将再次一决高下,并将考核结果纳入市级X机关综合绩效考评,足见厅党委的重视程度和此次练兵考核结果的分量。务必请各地各部门一定要站在全局的高度,充分认识此次练兵考核活动的重要性和紧迫性,把练兵考核作为推进“素质提升行动”进程中压倒一切的重要任务,作为各级各部门“一把手”工程,积极响应、全力投入。
一要通过练兵考核,以考促练、以练促战。当前,面对严峻复杂的国际国内环境、反恐维稳斗争形势和各种困难挑战,X机关担负的职责任务艰巨繁重,对X队伍的能力建设提出了新的更高要求。对此,省厅党委提出,要统筹推进“六大强警战略行动”,全面提升全警“六个能力”,市局作出了“素质提升行动”的决策部署,并排定了X个重点项目。各地各部门要借助练兵考核这一契机,激励引导广大民警立足实战需求和岗位要求,通过有重点、有针对性的训练考核,不断提升队伍的整体战斗力、警种的专门工作能力、民警的单兵作战能力,以卓有成效的练兵考核活动,为实现X新跨越提供强有力的素质保障和人才支撑。
二要通过练兵考核,发现问题、补齐短板。去年以来,中央领导同志一再强调,政法X机关要牢记职责使命、强化责任担当,聚焦防控风险、突出能力建设,全面提升维护国家安全和社会稳定的能力水平。X厅专门部署开展了“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动,这次练兵考核活动就是集中攻坚行动的一项重要内容。在去年考核竞赛中,暴露了我们在工作中争先进位意识不强、日常练兵抓的不紧、岗位专业技能不牢、精神要求把握不准、硬件设施配备不足、少数民警要求不严等六个方面的共性问题和各相关警种部门存在的不能为、不想为、不敢为的X个具体问题。各地各部门要根据排查梳理出的风险隐患和短板弱项,以练兵考核为抓手,结合抓整改、抓规范、抓提升,坚持缺什么、补什么,干什么、练什么,进一步补齐短板、夯实基础,切实把“防控风险、服务发展”、“破解难题、补齐短板”的要求落到实处。
三要通过练兵考核,促进改革、推动工作。今年是落实十三五规划的决胜之年,深化X改革、推进“大抓基层大抓基础”和“一体两翼”工作布局等都到了关键时期,省厅制定出台了改革和加强X工作的X个专项文件,最近省厅又制发了《全省X机关开展改革创新X方案》,这些重点工作、专项文件的落实,需要集中全警的智慧和力量,需要各地结合实际积极探索实践,形成可学习可借鉴可复制的典型经验。各地各部门要通过练兵考核,及时总结基层的创新实践和成功经验,推广好的工作模式和工作法,发现培养一批先进典型和优秀人才,发挥好以点带面、以个体带动整体的示范效应,为各项工作开展树立标杆和引领,为各项改革措施落实创造经验和样本。
二、明确练兵考核活动的重点和要求,在吃透精神、实战练兵上下足功夫。
与去年的“全警大练兵”考核竞赛相比,今年的练兵考核活动针对当前的形势任务,作了一些适当的调整和改进。考核对象上,涵盖全体民警和警种,由去年的X个警种部门拓展到X个,具体到我市是X个警种部门。按照市局方案要求,各县X局分管局领导、市、县X局警种部门X%以上的民警都要参加X局考核;
在考核内容上,重点围绕“六个能力”进行设定,分为业务科目和公共基础科目两个部分,业务科目主要是应当熟知掌握的业务知识和岗位技能,公共基础科目部分主要包括警务实战技能和警察体能两个科目;
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在结果运用上,省厅明确:排名前六名的市X局,评为练兵考核“优胜单位”,并予以记功表彰;市局规定:对考核总分在A、B序列中排名前两名的X局予以记功表彰,对警种部门考核中排名第一的个人、第二至第三名的个人分别予以记功、嘉奖表彰。各地各部门要认真组织学习X厅、X局总体方案,以及X厅警种部门制定的练兵考核活动实施办法和岗位训练标准,把握总体原则,吃透精神实质,弄清练兵要求。
一要坚持问题导向,提升工作质效。练兵考核侧重于聚焦实战,考的是民警的实际工作质态,赛的是大家都应当具备的技能。
各地各部门要紧密结合“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动中排查梳理的风险短板,认真研判本地、本条线在能力建设方面存在的问题,明确主攻方向,把握练兵重点,按照“缺什么、补什么,干什么、练什么”的原则,在认真总结去年“全警大练兵”考核竞赛经验教训的基础上,主动对接X厅警种练兵考核办法和训练标准,具体研究制定符合实际、针对性、操作性强的实施方案。
要认真吸取去年的经验教训,树立鲜明的问题导向、实战导向,把练兵考核搬到实际工作中,更多地采取情景模拟、实地操作、红蓝对抗、实战演练的办法,真实再现实战的情景和过程,促进练战融合、战训合一,切实增强练兵考核的针对性、实效性。特别是在考核项目内容的设定上,一定要贴近实战、务求实效,重点考核民警的实际操作和实战运用,创新考核方式方法,不搞书面理论考试,力求真正考出差距、考出动力、考出积极性。
二要坚持全警参与,推动全员练兵。这次练兵考核的一个基本考虑,就是以考促练、以练促战,X厅将考核安排在第四季度,目的就是要让更多的民警参与进来。为了使练兵考核更加规范有序操作,省厅按照X部民警训练大纲和民警岗位职责,完善出台了民警岗位实战训练标准,明确了练兵考核警种部门各岗位、层级学习训练的内容和要求,为练兵考核提供了依据。各单位要根据训练标准,组织全体民警广泛开展形式多样的集中训练和岗位练兵活动,努力营造人人参与、比学赶超的浓厚氛围。在这里需要特别强调两点,一是要清楚认识到人人都可能是被考对象。
本次练兵考核虽然在形式上是随机抽考,不搞竞赛,但是X厅在X月份才出台考核细则,才明确考核的具体科目内容、对象抽取办法、评判标准等。也就是说,“考”前才能确定考核对象,人人都有被抽考的可能,人人都要练兵备考,决不能心存侥幸。如果等考核对象确定时再练兵,时间就来不及了,更谈不上能考出好的成绩了。二是要清楚认识到练兵考核重在“练”。
这次“练”和“考”间隔的时间很长,出发点是给大家留足时间,抓好练兵提能工作,达到“先练后考,以考促练”的目的。我们要以这次活动为契机,紧扣我们自身能力素质方面的短板弱板,推动全警练兵、补齐短板、提升能力。