两会督察汇报材料

第一篇：两会督察汇报材料

田家河乡2011年当前重点工作情况汇报

中共田家河乡党委

田家河乡人民政府

（2011年3月15日）

今年以来，田家河乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神，结合2011年1月15日县委吉书记视察工作时的讲话精神，立足本乡工作实际，研究制定了以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立“发展为先、生态为重、民生为本”的理念，坚持一条主线（经济社会发展），打造两大基地（优质中药材标准化种植基地、劳务输转基地），实现三大突破（农业产业化实现新突破、畜草产业发展实现新突破、基础设施建设实现新突破）的总体工作思路。精心组织，全面安排部署，转变工作作风，为促进全乡经济社会健康快速发展实现了良好开局。

一、认真贯彻落实会议精神，扎实安排部署党委和经济总体工作各项任务。继县委工作会议和全县经济工作会议之后，乡党委、乡政府早谋划、早动手，立即召开干部会议，学习贯彻落实会议精神，制定各项工作计划，于3月12日召开了全乡乡村社三级干部会，签订了2011年基层组织工作、精神文明建设、党风廉政建设、综治维稳、统战民族宗教、党管武装、计划生育等各项目标管理责任书。安排布署了全年经济建设、项目建设、道路建设、示范点建设，以及宣传、党建、综治、民族宗教、党管武装 等各项工作，并就如何贯彻落实好全县“会议”精神，确保按期完成我乡各项工作任务提出了具体目标、具体要求、具体措施，为促进工作打下了坚强的基础。

二、继续加大投入，项目建设开局良好。一是进一步对做好已实施整村推进项目的7个村后续管理工作，力争建成两村的互助社；二是完成新集至西沟3.5公里道路硬化项目，争取3条“一事一议”财政奖补道路建设项目，完成3条“一事一议”道路建设项目的储备。三是重点抓好财政投资115万元的韦家河整村推进项目和投资30万元的文化广场项目建设；四是积极争取农村电网改造项目，力争全乡农电网改造普及面达到90%以上。目前，投资115万元的韦家河村整村推进项目已全面启动，正在组织对200户农户进行培训；西沟村的大庄—草坡、韦家河村的韦家河—过那山的“一事一议”财政奖补道路建设正在与农户签订筹资筹劳协议，其他项目正在积极衔接，做好前期工作。

三、着力抓好产业结构调整，增加农民收入。

（一）示范点建设：在示范点建设过程中，乡党委、乡政府成立抓点工作领导小组，印发了《关于进一步加强在农业示范点建设中干部工作责任制的通知》，将工作任务责任到人，制定奖罚措施，督促干部按时完成工作任务。一是千亩中药材示范点建设，以香卜路村漫坪社、香卜路社为中心规划建成1000亩膜侧当归无公害种植示范基地1处，计划今年在全乡范围积极推广GAP标准化中药材种植面积9000亩以上。目前，中药材示范点建设在抓点 工作人员的宣传、动员下，已落实地块264块，涉及农户167户，签订种植面积1080亩,同时，乡上对示范点种植农户每亩补助地膜5公斤（合计75元）。二是马铃薯500亩一级良种示范点建设，积极从渭河源薯业公司协调调运马铃薯原种和一级种75吨（每吨0.24万元，政府补贴0.12万元），以元古堆村土城门社、阴屲社为中心建成陇薯3号一级种薯田500亩，今年全乡计划完成马铃薯种植10000亩以上。目前，示范点建设通过抓点人员的扎实工作，已落实地块149块，涉及农户52户，面积达470.9亩。

（二）畜草产业将以打造绿色肉食品生产基地为目标，充分利用草山资源优势，依托关山梁鑫牧养殖合作社，按照“合作社+农户+基地”的模式，全乡计划完成牛存栏2500头，羊存栏2000头的目标任务，继续发展南山放养鸡，年内实现全乡养殖南山放养鸡25万只的目标，推动畜草产业实现新突破。

（三）劳务产业以技能型输出为重点，实现就近输转，年内力争完成2000多人的劳务输出，其中组织输出1000人。目前，乡党委、乡政府积极与颜峪公司、春雷建材厂、烂泥沟砖厂等多家用人单位签订用工合同300多人。

四、加强农用物资的监督检查，确保春耕生产物资供求。乡党委、乡政府充分调动农用物资经销户提前储备，与供销社业主协调，调动化肥600吨，农药20吨，农膜30吨，确保了春耕农用物资供应充足，价格稳定。同时，乡上派人协助相关单位对本乡农用物资经销商进行了农资打假专项整治活动，对化肥、农药、农膜查验销售合格证，确保了假劣种子、肥料、农药等坑农、害农事件的发生。

五、加大工作力度，狠抓禁种铲毒工作。针对2010年我乡严峻的毒情形势，乡党委、乡政府高度重视，把禁种铲毒工作作为当前最为重要的一项工作来抓，认真贯彻落实全县政法禁毒工作会议精神，切实加强组织领导，靠实工作责任，细化工作措施。一是成立了禁种铲毒工作领导小组，印发了《田家河乡2011年禁种铲毒专项整治活动实施方案》、《田家河乡2011年禁种铲毒工作考核奖惩办法》。二是进一步加大对禁种铲毒工作的宣传力度，发放了“珍爱生民、远离毒品”“禁毒宣传手册”等禁毒宣传资料1900余份，基本达到每户一册，召开群众会议8次，多层次、多形式的广泛宣传法律法规、毒品危害、禁毒形势、奖惩办法。三是乡上与各村、各村党支部、村委会与各社，各社与农户层层签订了禁种铲毒目标责任书。四是全乡禁种铲毒现场动员大会正在筹备中，届时将邀请县政协、政法委、公安局、工商局等单位主要领导出席会议，广泛宣传，形成舆论氛围。

第二篇：两会期间安全督察汇报

ⅩⅩⅩⅩ有限责任公司

安 全 生 产 情 况 汇 报

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！首先，我代表ⅩⅩⅩⅩ有限责任公司全体干部员工，对各位领导、专家莅临我公司检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢！

多年来，我公司在上级领导的正确领导下，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以科学发展观、安全发展观统领企业发展的全局，完善各项安全管理制度，落实安全管理责任，努力构建安全生产的长效机制，保持了矿井安全生产持续稳定的良好局面。下面，我把我公司近期的安全生产情况向各位领导汇报如下：

一、矿井基本概况

我公司始建于ⅩⅩⅩⅩ年，核定生产能力为ⅩⅩ万吨/年；矿井采用一对立井开拓，多水平分区式上、下山开采，井底车场位于ⅩⅩ水平；矿井采用中央并列式抽出式通风，副井进风、主井回风；井田煤层赋存稳定，低瓦斯矿井，各煤层均具有煤尘爆炸危险性，具有自燃发火倾向，水文地质条件为中等类型，无冲击地压危险。

我公司采掘工作面核定个数为2采8掘，目前井下实际采掘工作面个数为2采6掘1整修；2个采煤工作面：ⅩⅩⅩⅩ综采工作面和ⅩⅩⅩⅩ高档普采工作面；6个掘进工作面： ⅩⅩⅩⅩ切眼综掘工作面、ⅩⅩⅩⅩ皮带巷炮掘工作面、ⅩⅩⅩⅩ材料巷综掘工作面、ⅩⅩⅩⅩ材料巷炮掘工作面、ⅩⅩⅩⅩ西翼皮带巷炮掘工作面和Ⅹ

ⅩⅩⅩ西翼轨道巷炮掘工作面；另外一掘进队在ⅩⅩⅩⅩ皮带巷进行整修工作。

二、近期安全生产工作开展情况

当前，“两会”正在召开，抓好这一时期的安全生产工作，责任重大，任务艰巨，对我矿2018年安全工作开好局具有十分重大意义，为此我公司及时制定了安全生产工作措施，严格落实企业主体责任，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保实现全国“两会”期间的安全生产。

1．认真学习贯彻上级文件精神，深入开展安全生产大检查活动 为认真做好“两会”期间的安全生产工作，更好地贯彻落实好山东省煤炭工业局《关于切实做好全国“两会”期间煤矿安全生产工作的通知》（鲁煤发明电〔2018〕7号）及市、区煤炭局相关文件精神，我公司先后下发了《关于认真做好春节和“两会”期间煤矿安全生产工作的通知》（ⅩⅩ煤字〔2018〕ⅩⅩ号）和《关于全国“两会”期间煤矿安全生产工作方案》（ⅩⅩ煤字〔2018〕44号）文件，根据文件要求，我公司认真组织各专业管理人员对通防、顶板管理、提升运输、机电设备、防治水、安全管理等方面进行了全面排查，对排查出的问题严格按照“五落实”的要求及时整改落实。

2.进一步推进“双重”预防机制建设，提高安全保障能力 结合公司下发的《关于进一步强化“安全风险分级管控与事故隐患排查治理”双重预防机制建设的通知》（ⅩⅩ煤字[2017]84号），对双重预防机制执行办法和职能科室、工区及相关负责人的职责进一步具体化、明晰化，强化保障机制和考核办法。每月由矿长组织各专业组人员对重大安全风险措施落实情况和管控效果进行排查分析，针

对出现的问题及时调整管控措施，并组织一次全覆盖的事故隐患排查，实行“五落实”闭环管理；每旬由各分管领导组织本专业组人员对安全风险分级管控实施情况进行一次排查分析，针对出现的问题调整管控措施，并针对本专业领域进行一次全面事故隐患排查，实行“五落实”闭环管理；区队、班组长负责组织现场施工人员对每天、每班安全风险进行一次辨识评估，并随时对本班现场事故隐患进行排查记录、处理。

3.重心前移，严格执行干部跟班制度

严格按照公司下发的《关于领导干部带班下井规定的通知》要求，认真执行好矿级、区队、班组三级跟班管理制度，同时加大安检人员的安检考核力度，“两会”期间对违章违纪人员加倍进行处罚。现场跟班人员把安全工作放在首要位置，及时掌握现场的安全状况，积极协调好平行作业，及时发现和消除隐患，并做到口对口现场交接班，对本班的安全生产状况、存在的问题及采取的措施，向下班跟班人员交代清楚，同时认真填写隐患信息卡，做到安全隐患内容明确、完成整改时间合理、责任落实具体到人。

4.抓好应急管理工作，提高应急处置能力

我公司成立了主要负责人任组长、总工程师和副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理领导组，调度室为全矿应急指挥中心；下设应急管理办公室，调度室主任为应急管理办公室主任，调度员兼职应急管理人员，并以公司红头文件下发，制定了各项应急管理制度，明确了各级、各部门的职责，严格按照相关要求开展应急管理工作。

我公司与枣矿集团矿山救护大队签订了救护协议，由其负责我公

司井下灾害事故的应急抢险救灾工作；另外，我公司还设有2个兼职救护小队，按照有关规定配置了相应的救护装备，并按照要求进行训练和培训。

我公司每年均制定安全避险和应急知识专项培训计划统一培训，日常岗位教育培训由单位利用周五学习日和班前会进行，并制定了岗位应急卡片，确保从业人员应知应会，从而提高应急能力。

5．抓好安全培训工作，夯实安全根基

为进一步抓好安全培训工作，公司下发了《关于下达2018“三项岗位人员”其他从业人员安全培训及职业卫生培训的通知》，文件对“三项岗位人员” 及其他从业人员具体培训工种、时间、地点、培训方式作了详细说明和具体要求；近期，公司根据山东省煤矿培训中心关于举办《煤矿安全培训规定》（国家安全监管总局令第92号）宣办班的通知，分别选派分管培训的副总经理和培训具体负责人按期参加培训。

6．严格执行24小时调度值班、安全生产“零汇报”制度 我公司严格按照省、市、区煤炭工业局文件要求，认真执行调度值班和工区值班制度，做好应急值守工作。值班人员做到24小时在岗，手机不准关机，保持信息畅通，确保有异常情况发生时能在第一时间赶到现场指挥处理。同时严格执行 “两会”召开期间安全生产“零汇报”制度，规定调度室于每天13:30前将我矿安全生产情况报告ⅩⅩⅩⅩ煤炭工业局。

7、高度重视，严格爆炸物品管理

爆炸物品既可能影响社会稳定，又是矿井的一大危险源，我公司高度重视爆炸物品管理。除了主要负责人与公安部门签订了责任状

外，还建立了以主要负责人为领导的爆炸物品管理领导机构，制定了一系列管理制度来加强火工用品的管理力度，严把火工用品的运输、贮存、领用、发放、清退、使用和井口搜身等各个环节，确保爆炸物品在存储、运输、使用过程中万无一失。

各位领导、各位专家，虽然我们在安全生产工作方面做了一定的工作，但安全生产是煤矿永恒的主题，永无止境，我们的工作中还存在不少的缺点和不足，离领导和专家的要求还有差距，恳请各位领导和专家多提宝贵意见，我们将虚心接受并认真予以整改落实，并将以此次安全大检查为契机，在以后的工作中，继续完善各项安全生产管理制度，加大安全管理力度，逐级落实安全生产责任制，以高度负责的精神，真正用心抓好每一天的安全生产工作，确保公司安全生产形势持续稳定！

ⅩⅩⅩⅩ有限责任公司 2018年3月8日

第三篇：督察汇报材料

阿拉山口人民医院党支部 开展创先争优活动情况汇报

口岸创先争优领导小组：

在口岸创先争优活动动员大会后，我院党支部迅速召开会议，针对我院创先争优活动的开展进行讨论研究，成立了由党支部书记郭学军任组长的活动领导小组，研究制定了具有主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。7月1日下午，院党支部组织全体党员干部、广大职工召开了创先争优活动动员大会，传达贯彻中央和自治区、口岸委创先争优活动动员会议精神，宣读了我院活动实施方案，创先争优活动有声有色地开展起来。

一、确定活动目标

根据此次活动的主题、任务和主要内容，对照“五个好”、“五带头”的标准，院活动领导小组确定了活动目标，力求实现“五个突破”：一是进一步提高医疗技术水平，规范内部管理，努力在争创平安医院上取得突破；二是围绕“以病人为中心”，在提高医疗服务质量上取得突破；三是围绕加强行业作风建设，规范医疗服务行为上取得突破；四是围绕建设学习型党组织的要求，在提升人才队伍整体素质上取得突破；五是围绕解决群众“看病贵、看病难”问题，在改进工作作风、切实为民服务上取得突破。

二、制订相关制度

为保证创先争优工作有效推进，我院制定了相关的制度。包括《党员创先争优活动制度》、《党员帮扶活动制度》、《领导班子监督制度》、《群众评议党员制度》，并制定了《阿拉山口人民医院先进党员标准》和《阿拉山口人民医院优秀党员评选条件》，通过这些制度的制定，使我院创先争优活动更加规范、更加健全。

三、开展“三服务、三满意”活动

为全面深入开展创先争优主题教育，突出服务窗口特色，医院各科部室开展了开展“三服务、三满意”活动。“三服务”指：服务于口岸经济发展、服务于提高医疗护理质量、服务于维护人民群众的生命健康安全；“三满意”指：取得社会满意、政府满意、群众满意。

四、开展以“共产党员”为标示的亮牌活动

院领导小组开展以“共产党员”为标示的亮牌活动，设立党员先锋岗悬挂《党员干部服务承诺制度》，并要求广大党员在工作时除佩戴上岗牌外，还需佩戴党徽，以时刻提醒自己共产党员的身份并自觉接受群众监督。

五、取得的成效

到目前为止，我院已上报活动简报4期，并通过开展创先争优活动取得了一定的成效，表现在进一步深化学习贯彻党的十七大精神，牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的思想理念，切实履行职能，增强创新创优观念；进一步增强勇于争先、善于争先的意识；进一步提升服务理念、科学发展的水平，以争创先进为目标，力争创造各项工作的新局面。

阿拉山口人民医院党支部

2010年7月27日

第四篇：督察汇报

宝山乡迎接督察工作汇报

2011年10月14日

各位领导：

我们宝山乡幅员面积260平方公里，有14个行政村，72个自然屯。全乡有22个党支部，其中村级党组织14个；机关党支部6个，党员721名，其中农村党员571名。按照市委组织部督察要求，结合我乡“三项工程”和“双十工程”的完成情况，现就有关工作汇报如下：

一、“三项工程”工作情况

今年是实施农村基层组织建设“三项工程”的第三年，也是攻坚年，我乡按照“一年解决几个问题、几年解决一个问题”的原则，以“三项工程”为载体，以增加农民收入为第一政务，以改善民生为第一要务，加快农村现代化、农业产业化和农民非农化，创新工作，扎实有效地推进了“三项工程”攻坚计划的各项任务。

（一）全力实现村级组织运转经费“翻番”目标。一是多渠道增加村干部工资性收入。我们按照“分层次、分类别”的原则，实行“基本报酬+奖励报酬”的形式，制定《村级目标责任制》及《村级目标责任制考核制度》，划分三个等次，奖励报酬的发放按照一类村发全额奖金，二类村发

在村级组织场所建设中，兼顾“标准化和综合性”的原则，加大了建设力度，不断改善了村支部工作环境。目前，全乡14个村部有10个达到120平方米。太平村总投资200万元，占地面积5000平方米，其中建筑面积2000平方米的“八位一体”的多功能、标准化综合服务楼已正式投入使用。亮子河村部总投资28万元，占地面积6000平方米，其中建筑面积2000平方米的综合性村部已建成投入使用。2011年宝山村支部投资1.5万元用于村部维修改造；横河村支部投资3万元用于村部扩建；北河村支部投资8万元用于村民文化活动广场建设。各村均在乡党委的指导下，紧张有序的开展村级组织活动场所建设工作

（三）全面推进建制村“划档分类、升级晋位”。一是创建党建示范村。2011年我乡重点打造太平村为党建示范村，结合“创先争优”活动，以“三会”、“三课”为创建载体，开展了一系列创建活动，制作党务公开揭示板，完善了党建各项制度。二是突出抓好偏弱村及薄弱村整顿。乡党委坚持“抓两头、带中间”的原则，强化分类指导，对照18项指标对全乡14个行政村进行考核打分升级晋位。确定车家村为偏弱村、北河村为薄弱村，并结合其实际制定了发展规划和晋升目标，因村制宜，综合施治，采取乡领导包保、村班子调整、村干部挂职、机关单位帮扶、重点项目支持等措施，加强整顿转化，推动偏弱村及薄弱村升级晋位。目前，全乡共创建标兵村

1、先进村

4、达标村7，有1村被评为偏弱村、1村被评为薄弱村，偏弱村和薄弱村占总数的14.29%。

（四）健全完善长效的工作推进机制。我乡党委、政府经过调研研究，反复征求党委班子成员意见，在制定《宝山乡“三项工程”具体实施方案》等相关文件的基础上，结合“三项工程”和“争先创优”活动宗旨思路，我们提出“四心三争” 夺旗争星活动，即“四心”即“政策法规耐心将给群众听，惠民实事真心带领群众干，科学发展用心带动群众富，工作成效虚心接受群众评”；“三争”即争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争做群众满意好干部。此次活动是对“三项工程”的一种辅助、一次延伸、一种升华，旨在工作中探索出一条发展之路，以制度的形式固定下来，坚持下去，最终形成一整套有利于失去农村基层组织长远建设的长效工作机制。

（五）切实加强以“一把手”为重点的乡村班子建设。乡党委按照“能干事、会干事，干成事、不出事”的标准，采取“两推一选”方式，选优配强村班子。全乡14个村全部成功实现了“一肩挑”，村干部不仅均身兼数职，而且工作能力突出。村民委员会成员设臵均为3人，村党组织成员12个大村为5人，2个小村为3人，5人为大专以上学历，其中1人为大学学历。而且村支部书记平均年龄45岁,都有

农民创业致富。2011年4月份吉林地区“三项工程，创业带富”现场会在我乡太平村举行，得到了吉林市委组织部领导的 肯定。

（十）全面搞好总结表彰。2011年是“三项工程”工作开展第三个点头，也是中国共产党建党90周年纪念，结合各项工作和“创先争优”活动，我乡对近三年在“三项工程”活动中涌现出的先进基层党组织和先进个人进行评比表彰，共表彰先进基层党支部3个，优秀党务工作者2名，优秀共产党员22名，并以此为契机，在各项工作、各层面发现、培养、总结、推广出一批能够代表我乡水平的先进典型，注重点面结合，扎实推广典型经验，带动了“三项工程”整体工作水平的大幅提升。

二、“双十工程”建设推进情况

根据吉林市“百村建设”工作要求，市委、市政府自加压力，提高标准，实施“双十工程”，确定太平村为示范村提升试点。为了更好的完成示范村和提高村建设任务目标，乡党委领导高度重视，分解任务，制定细化分段工作流程推进表。建设成果明显。

（一）班子建设方面。太平村党支部以“创先争优”为主要载体，以村部为主要阵地，开展了“心贴心，面对面”、“自评、互评会”等活动，并结合党员远程教育系统组织党员多次进行理论和技术学习，提高了农民党员的党性认识，促进了班子进一步团结，为争创“五好”党支部奠定了良好基础。党员发展工作有力开展，积极培养村里年轻有为、有创业意向和技术的优秀人才加入到党组织中来，切实解决村两委后继乏人的状况。此外，村支部负责人还积极组织召开支部会议，集体学习党的有关政策、国家法律法规和省市、磐石市委文件要求等，有效的提高了村“两委”班子成员理论素质、工作能力，及整体合力明显增强。

（二）环境卫生整治和绿化美化方面。太平村村两委班子成员响应党委政府号召，在8月份统一集中人力、物力和财力对村屯环境卫生和绿化美化工作进行了整治，清理了垃圾、柴草、路障和粪堆，达到了干道、巷路畅通清洁，并统一将柴草堆放在屯外，防止火灾的发生。环境卫生达标后，太平村支部组织党员群众开展绿化美化工作，2011年绿化美化2公里，栽植串红1万株，栽植万寿菊、蒲登高等花卉2万株，补植柳树5000棵，石砌边沟2500延长米，总投资近20万元。

（三）村级组织活动场所建设方面。2010年，建成3500平方米的群众活动文化广场和集村“两委”办公室、幼儿园、文化室、农资配送中心、超市、浴池、老年活动中心等于一体的综合性社区服务中心。村委办公室均已达到达到“六有”标准，近期，村支部经过召开支部会议民主讨论，规范了各项制度和村部内各种设备使用、外借流程，实现管理规范化和制度化，“五个中心”（党员活动中心、村民议事中心、教

育培训中心、便民服务中心、文化娱乐中心）作用明显。

（四）主导产业发展方面。太平村现已形成了具有地方特色的主导产业：一是绿色稻米种植业，以域内的宝丰米业为龙头，年种植面积100余公顷，宝丰米业的磐海牌大米获A级绿色稻米认证，绿色稻米产业初具规模，2011年9月，已经增加到300公顷；二是苗木产业，以绿苑苗木生产专业合作社为龙头，产业面积达到20公顷，比2010年面积增加1倍，带动农户20户，年获利90万。

（五）精神文明建设方面。太平村主要采取加强宣传、设岗巡逻等方法，使广大村民知法、懂法、不犯法，通过开展有民间艺术活动丰富了村民的精神生活，村民主动抵制黄赌毒的思想认识得到提高。结合乡党委宣传办公室发放市民道德“三字经”工作和庆祝建党90周年，开展宣传教育活动，丰富了村民精神生活，提升了村民素质。并申报了2011年星级文明单位评比活动。

三、存在的主要问题

一是全乡经济总量不大，产业结构不尽合理，重点纳税的规模以上工业企业少。税源经济和总部经济不明显，财税收入增长压力较大。

二是部分农村基层组织本身存在文化水平、政策水平、致富能力不强、创业风险成本较高等问题，缺乏增收致富项目、资金等方面支持，村级集体经济发展速度不快。

三是农民增收致富步伐较慢，“求富、奔富、创富”意

第五篇：11.9督察汇报汇报材料

抚顺县人力资源和社会保障工作 2011年目标完成情况汇报

2011年11月 日

尊敬的ＸＸ市长、市督查领导小组的各位领导：

一年来，我县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，在市政府，市人社局以及相关部门的鼎力支持下，各项工作扎实推进，取得了一些成绩，现按照市政府督查通知的要求，将工作情况汇报如下：

一、几项工作进展情况

（一）大力促进就业工作，进一步服务失业再就业人员。

1、城镇实名制就业目标4500人，目前实际完成5564人，为市下达指标的123%，预计到12月末完成5850人，为市下达指标的130%；实名制劳务输出目标1000人，实际完成1500人，为市下达指标的150%，预计到12月末完成1600人，为市下达指标的160%；

2、扶持创业带头人目标30人，带动就业人数目标为180人，目前实际完成扶持创业带头人33人，为市下达指标的110%，带动就业人数344人，为市下达指标的191%；创业培训目标50人，实际完成50人，为市下达指标的100%，预计到12月末完成80人，为市下达指标的160%；

3、实名制培训下岗失业人员目标500人，目前实际完 成530人，为市下达指标的106%，预计到12月末完成560人，为市下达指标的112%；实名制培训农民工目标为2000人，实际完成2100人，为市下达指标的105%，预计到12月末完成2500人，为市下达指标的125%；

4、向市人力资源和就业信息系统上报空岗信息目标为3000条，目前实际完成3637条，为市下达目标的121%，预计到12月末完成3700人，为市下达指标的123%；提供千企万岗见习岗位目标为20个，目前实际完成20个，为市下达目标的100%；小额担保贷款目标为35万元，实际已发放贷款35万元，完成市下达目标的100%。

（二）健全和完善社会保障体系，进一步推进民生工程建设。

1、扎实推进社保扩面任务的落实。

1-10月份养老保险扩面人数976人、为年任务的74%；失业保险扩面1246人、为年任务的178%；、工伤保险扩面1195人、为年任务的239%；城镇职工和城镇居民医疗保险扩面1557人、为年任务的26%；企业养老保险统筹金完成5061万元，为年任务的85.5%。年底前我们除了在医保扩面任务之外，其它各项指标将全部完成。

2、搭建被征地农民社会保障平台。

相继出台《抚顺县被征地农民养老保障办法（试行）》《抚 顺县被征地农民养老保障办法（试行）实施细则》等相关政策，成立农保中心，全力推进被征地农民养老保障工作的运行。共有1308人纳入养老保障实施范围。自4月1日实行社会化发放以来，共为559人办理银行卡，其中2人因故暂停，8人死亡，现有享受养老保障待遇人员549人，按每人每月299元标准，4月至10月共计发放养老保障金114.2万元。到目前为止，共计死亡11人，8人属于享受养老保障待遇人员，3人属于正常参加养老保障人员，共计发放死亡退费6.37万元。预计11月、12月共需发放养老保障金约40万元。

3、启动新型农村和城镇居民养老保险。

自被国家列为第三批试点县以来，县委、县政府高度重视，缜密安排实施，确保平稳运行。截止到10月31日，全县新农保参保人数为59888人，参保率达到91.56%，远远高于市里下达的指标（市下达指标为80%），其中：16-59周岁缴费人员45012人，60周岁以上享受待遇人员14876人。城镇居民参保人数为1170人，参保率50.1%，其中：16-59周岁缴费人员676人，60周岁以上享受待遇人员494人。7—10月份共发放养老保险金320万元。目前正在开始对参保缴费的开始督促刷卡缴费，力争在月底前完成缴费。确保今年各级补助和明年的资金预算。

（三）、稳步推进乡镇基层社会保障平台建设，进一步完 善保障体系

今年，我县重点扶持马圈子乡、峡河乡劳动保障平台的完善工作，截止到10月末，前期已投入资金4万元，经市就业局检查已验收合格。目前，我县8个乡镇、95个行政村的平台建设率已达到100%。

（四）切实维护企业和劳动者的合法权益，进一步推进和谐社会建设

1、劳动合同管理和劳动争议案件平稳进行。1-10月共办理劳动合同鉴证11000人；解除劳动关系1300人；劳动关系认定4人。劳动争议仲裁立案6件，结案6件，结案率100%。

2、加强劳动保障执法监察。全年主动监察用人单位189户次，涉及职工0.788万人，完成全年目标任务的103%；劳动年审300户；下达劳动监察限期改正指令书95份；受理投诉举报案件17件;督促企业补签劳动合同1020人，向建筑施工企业发放劳动保障监察投诉（举报）指南100本、农民工维权手册250本；养老保险宣传材料6万余份；收缴工资保障金11.6万元；清欠农民工工资170.69万元，涉及农民工500多人，案件结案率100%，农民工工资偿还率100%。此外，为了积极探索农民工维权的新途径，县人社局、县司法局联合成立了全省首家劳动纠纷人民调解委员会。抚顺县劳动纠纷人民调解委员会从调解的角度出发，以为农民工维 权服务为宗旨，自成立以来，调解各类劳资纠纷案件11起，涉案标的额达170.69万元，涉及人数500余人。

（五）规范完善公务员管理制度，进一步加强人才队伍建设

1、进一步完善公务员管理制度。完成了2010机关公务员、事业单位干部及专业技术人员考核工作，并对获优秀等次的公务员予以奖励。新录用了13名公务员到县、乡政府机关工作。举办了县乡政府机关公务员“双基”训练培训班，聘请市委党校教授就《公务员处分条例》、《公务员行为规范及礼仪》专题进行了培训，同时进行了知识答卷。完成了年初制定的培训工作计划。

2、加强专业技术人员的管理和教育。印发了抚顺县专业技术人员管理和职称工作安排意见，调整抚顺县级专业技术职务评审委员会。有5名专业技术人员申报副高级专业技术资格，35名专业技术人员申报参评中级资格。组织专业技术人员参加继续教育培训工作。为了完成专业技术人员继续教育培训工作任务，在开展〈创新能力〉培训的基础上，今年组织专业技术人员在线学习〈科技基础与实务〉。报名参加培训的有400多人，超额完成了市人社局下达的指标。

3、积极稳妥推进事业单位人事制度改革。为了进一步深化事业单位人事制度改革，按照省、市关于在事业单位实施岗位设置管理工作的要求，结合我县的实际情况，起草了〈抚顺县事业单位岗位设置管理工作实施意见〉、〈抚顺县事 业单位岗位设置管理工作相关问题处理意见〉。经市人社局批复后，召开了抚顺县事业单位岗位设置工作会议，10月底正式启动。事业单位岗位设置管理工作步入正常化轨道后，事业单位人员将实行竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，真正实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转换。全面完成了基层公共医疗卫生体制综合改革工作。按照省、市基层公共医疗卫生体制改革要求，积极配合县发改局、县卫生局，于8月底前完成了乡镇卫生院人事制度及收入分配制度改革，经省，市医改领导小组验收合格。

4、引进海外研发团队工作进展顺利。在深入企业调研的基层础上，经与市外国专家局沟通，将大金禾生态农业有限公司的液体菌种开发项目进行了申报。

5、有针对性的开展人才服务和引进工作。开展企业人才需求情况调查，走访企业20户，需求专业技术及管理人员7人，技术工人25人。申报“三支一扶”计划岗位37个，有11名大学生到我县乡镇及卫生院进行为期两年的服务。

二、存在问题及具体建议。

通过几年来的工作实践，社会保险政策在我县基本实现了全面覆盖，各类群体都已经享有了保险、保障政策，且多数都已经参加了以养老保险、保障为主体的社会保险。通过全市连续几年的社保扩面，使我们感到身上的责任要远远胜于工作上带来的压力。同时也遇到了一些实际问题，主要体 现在：一是严重缺少保源。受区划调整的因素，规模以上企业和成形的园区都已划出，主导我县的产业结构十分单一，且新用工人员增量少，多数为农民工，具备参保条件的人数少。二是个别具备参保条件的年轻人参保热情不高。符合参保年龄段中的一些年轻人对参加社保不认可，挣一点算一点，有钱就花，待到岁数大时再参保也不迟的思想依然存在。三是城镇居民医保扩面难度大。有新农合医疗保险的对照，缴费低、就医方便、一般报销比例差不多，城居缴费高、就医难、县内又没有定点医院等等原因，广大城镇居民基本都参加了新农合。在我县还有一大批不是空挂户，就是联系不到本人无法掌握他们的参保实情（大约有2000多人）。目前为止我县城镇居民参加城镇医疗保险形势不乐观。四是随着国家对民生工作的高度重视，目前我县就业管理局和劳动保障监察大队仍然是事业单位，而市里都已经变成了参公单位，也在一定程度上影响了工作的积极性。

几点建议：

1.区划调整以来，我县新开工的企业增量锐减，一些新招商落地开工企业还需要一段时间，现在正常生产企业用工都已经参保，所以能否在明年下达社保扩面任务指标时给予认真充分考虑。

2肯请市里在被征地农民参加城镇职工社会保险的政策衔接上进一步完善（抚人社2010年113号文件），这样就更 有利于我们执行政策的具体操作，把有意愿的参保人纳入进来。

3.能否参照市里的参公单位一样，将县就业管理局和劳动监察大队纳入参公管理范围，解决他们的后顾之忧，更大激发工作热情和干劲。