关于进一步加强职业学校班主任队伍建设的意见

第一篇：关于进一步加强职业学校班主任队伍建设的意见

绍兴县教育局文件

绍县教职成[2008]169号

关于进一步加强职业学校班主任队伍建设的意见

各职业学校：

班主任工作是学校德育工作的重要组成部分，是学校与家庭联系的桥梁和纽带。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出：“要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。”在当今社会高度开放，学生思想异常活跃，职业学校生源比较特殊的情况下，加强职校学生的思想政治工作，进一步加强班主任队伍建设，强化对学生的思想道德教育和行为规范教育显得尤为重要、更加迫切。为此，对如何加强职业学校班主任队伍建设提出以下意见。

一、充分认识加强班主任队伍建设的重要性和迫切性

班主任在学生学习生活乃至人生成长中扮演着非常重要的角色，一个好的班主任造就一个好的班集体。由于社会和家长对职业教育认识存在偏见，由于相当部分家长中存在考上重点大学才是真正成才意识的影响，由于“春招现象”的存在，导致职校和学生无法双向选择，一些职校学生一进校门就缺少自信，缺乏自尊，受到社会和家庭的另眼相待，在他们的心理上过早地留下了阴影，增加了思想工作的难度。一些学生厌学，打架，学习懒散，早恋现象时有发生，影响了学习环境，影响了班集体的建设，影响良好学风的形成，更影响了学生专业技能的提高。这些职校学生管理中的新情况，新特点，新要求，使班主任工作显得更为复杂、更为繁重，更为特殊，给班主任工作提出了新的课题。应该看到，在班主任队伍中也 不同程度地存在着思想认识滑坡、责任心弱化、积极性降低的问题，个别教师对班主任工作有畏难情绪。这些现象已经成为影响职校思想政治工作和常规教学管理的严重障碍，各校要清醒认识，高度重视。充分认识加强班主任队伍建设工作的重要性和紧迫性，把加强班主任队伍建设作为职校强化德育工作，提升职校内涵，打造学校形象，提高办学档次的重要工作来抓，认真分析班主任队伍建设中存在的问题，有针对性地制定措施，明确责任，提高能力，狠抓落实，努力建设一支师德高尚、业务精湛、具有强烈事业心、责任感、充满爱心的班主任队伍。

二、明确新时期职业学校班主任工作的任务和要求

班主任是手握金钥匙的人们，是人类灵魂的工程师。面对职校班主任工作规律性和动态性相结合和职校学生管理难的特点，职业学校班主任应有明确的工作任务和要求。

1、加强学生思想道德建设，培养学生良好的行为习惯。班主任在教育行为中要贯彻落实中央和各级政府关于加强和改进未成年人思想道德建设、弘扬和培育民族精神、加强诚信教育等一系列文件精神，加强学生思想品德、行为习惯等方面的教育。要及时了解学生的思想和情感，关心班级中每一位学生的发展，通过养成教育，培养学生良好的学习习惯、行为习惯，引导学生明确学习目的，掌握科学的学习方法，努力完成学习任务，培养学生学会做人，学会求知，学会做事，学会发展。

2、加强学生专业思想教育，引导学生寻找正确的努力方向。由于社会对职业教育认同度的偏差和家长在指导学生进行专业选择时的盲目性，部分学生专业思想不稳定，应及早并及时进行专业思想教育。班主任要结合市场人才需求现状和专业发展的前景、优势，帮助学生尽快地了解并熟悉本专业概况及人才需求规格，以便调整自己认识和行动上的偏差。同时，还应结合专业特点组织学生外出参观并参与社会实践，或者请已经就业的优秀毕业生作专题报告会，以唤起学生的自信激发其专业兴趣，以建立起正确牢固的专业思想。

3、注重心理健康教育，培养学生良好的心理品质。心理健康教育是班主任工作的重要内容。职业学校心理健康教育的主要任务，一是对全体 学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；二是培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。尤其是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，要给予科学有效的心理咨询与辅导，给予足够的关心和爱护，使他们尽快摆脱障碍，提高心理健康水平。三是应根据学生自身的实际情况，引导学生实事求是地分析和研究自己，引导学生审视自己的现在，设计自己的将来，进行正确的目标定位。

4、重视学生在校的日常管理，培养学生遵纪守法的良好的生活和学习习惯。要十分重视对职高学生日常行为规范的训练和教育。开展职校学生特有的纪律和专业思想教育，尤其对一部分在初中时就已经染上的不良习气的学生和一些问题学生，更要加强行为习惯的强化训练，加强对这些学生早晚自修课，中午和晚上休息时间，以及节假日在校时间的管理，建立针对这些学生的结对帮助制度，建立行之有效的日常行为管理制度，建立班主任工作职责和考核制度。通过行为规范的训练和严格的日常管理，培养学生成良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯。

5、开展丰富多彩、形式多样的活动，创建优秀的班集体。班主任应本着循序渐进的原则，运用现代教育理念管理班级。要与学生共同建立长期的、阶段性的班级工作目标，突出主题、形成特色；要注重培养班级干部，加强学生自主管理；要以正确的舆论引导学生，形成积极向上的班风。要利用各种机会和途径，精心设计组织各种教育活动，认真开好每周的主题班会和主题团活动，努力解决学生成长中的一系列问题。开展形式多样的班团集体活动，在活动中使学生点燃激情，树立信心，充分挖掘和利用活动中的教育因子，让学生在活动中去感受竞争真实的存在，使学生在活动中去认真地品味发展和表现自我的成功喜悦，以激发学生不断开拓、不断进取和敢于创新的精神。要培养学生关注社会的意识、情感和态度，组织学生积极参加有益于身心健康的社会实践活动。班主任还应积极主动地与科任教师、团委沟通，统一要求，协调工作，把班级建设成奋发向上、团结友爱、互帮互助、文明和谐的集体。

6、彰显人文关怀，建立和谐的师生关系。建立和谐师生关系的前提是要树立“以人为本”的理念，尊重学生人格和主体地位。班主任要与学 生交朋友，用兄弟和慈母般的爱去关心和感召他们，做到严格要求、正确引导和热情关爱相结合，把握正确的心理导向，形成正确的消费观、成才观和价值观；班主任要走进学生的心灵深处，悉心了解学生的生活环境、健康状况、学习基础以及兴趣爱好等，把握学生的思想动向，有的放矢地做好教育引导工作，用热心去感染学生、用耐心去帮助学生、用诚心去感动学生、用爱心去对待学生，使教育行为更富有亲情性、人文性和针对性，形成民主、平等、和谐的新型师生关系。

7、建立学校、家庭、社会沟通交流的渠道，三位一体，多管齐下，形成合力。班主任要建立与家长沟通和交流的有效渠道，当前尤其要重视通过家访的形式与家长进行及时有效的沟通，努力实现学校教育和家庭教育的有机结合。通过开放学校教育，争取社会各界的支持，发挥校外辅导员、法制副校长等作用，从而形成促进学生身心发展的合力。

三、积极探索班主任队伍建设新机制

一是选拔任用制度。要按照“学为人师，行为世范”的标准，严格选拔那些敬业爱生、理念先进、责任心强、组织管理能力强的教师担任班主任。要积极开展班主任竞聘上岗工作，并由学校党政联席会议上确定并行文公布。担任班主任的教师原则上须有一年以上的教育教学工作经历。要采用新老结合的方式做好班主任梯队建设，为有经验的老班主任配备副班主任或助理班主任，为班主任人选储备后续力量。在见习期的教师原则上应担任副班主任或班主任助理。

二是工作培训制度。各学校要高度重视班主任培训工作，切实加强班主任培训工作的针对性。采取集中学习讨论、实践体验活动、读书活动、专家讲座、案例分析和课题研究等多种方式全面提高班主任的思想政治和业务水平。班主任培训工作要坚持与时俱进，针对不同类型的班主任进行有侧重的培训。培训既要传授班级管理的基本方法，又要讲授现代教育理论；既要交流班级管理经验，又要创设促进班主任发展的平台；既要重视业务能力，又要强化师德教育。教育局每年举行一次职业学校优秀班主任报告会，大力宣传优秀班主任的先进事迹，积极推广优秀班主任的工作经验。

三是班主任工作研究制度。各学校要切实增强班主任科研意识，鼓励其参加各种教育教学研究活动，尤其要对班主任工作中的热点、难点问题进行系统的理论研究和实践体验。加强校内、校际班主任工作论文交流，支持教师就班主任工作进行课题研究，鼓励班主任在教学中研究，在实践中反思，努力实现理论和实践的有机结合，着力培养研究型班主任。

四是班主任工作档案制度。各学校要充分发挥档案管理的积极作用，为每一位班主任建立完整的工作档案。档案内容包括：班主任聘书；班主任工作计划、总结；班主任工作业绩材料；学校、学生、家长评议材料；班主任家访记录；班主任工作课题研究情况材料；班级管理个人特色材料等。

四、建立健全班主任队伍建设保障机制

一是领导保障。各职业学校要建立班主任工作领导小组，领导小组与学校德育工作小组可以并行设臵。要把班主任队伍建设作为加强学校德育工作的重要环节，纳入重要议事日程，统筹考虑，周密部署，制定符合各自实际的工作和激励措施，切实调动起广大班主任的工作积极性和创造性，有条不紊地做好班级管理工作。

二是评价激励。各学校要不断完善班主任评价制度，加大班主任考核评价力度，并把考核评价情况作为评优、晋级的重要参照指标。考核评价形式要灵活多样，既有总结性评价，又有过程性评价；既有定量评价，又有定性评价；既有学校内部评价，又有学生、家长等社会评价。建立有效的班主任工作激励机制。从2008年起，教师晋升专业技术职务时，原则上要求评定初级职称应有担任一年以上班主任工作经历；评定中级职称应有担任三年以上班主任工作经历；评定高级职称应有担任五年以上班主任工作经历。在职称聘任兑现时，要优先考虑优秀班主任和长期从事班主任工作的教师。对各类评优推荐，同等条件下优先考虑班主任岗位。优秀班主任分别与骨干系列中的“学科带头人”、“教学能手”享受同等待遇。学校的结构工资和校内分配方案要适当向班主任倾斜。在学校干部的选拔上，特别是中层及中层以上干部，应有三年以上的班主任经历。要落实好班主任津贴政策，确保让应该享受的班主任得到激励；对连续三年无流生 的班主任应予以重奖。学校还要设立专项经费，对班主任教师给予奖励，对成绩突出的优秀班主任和骨干班主任，优先提供外出考察、进修深造的机会和条件。

三是监督约束。各学校要根据班主任工作的总体要求，结合各自实际，通过民主征询等方式，制定出明确的班主任工作职责和相关纪律规定，以进一步规范和约束班主任的工作行为。要科学运用考核结果，对优秀班主任要大张旗鼓地表彰，对工作消极、师德低下，造成工作被动，形成不良影响的班主任要及时诫勉，并按照有关规定给于相应处罚；违法乱纪的要依法处理。加大班主任队伍建设情况在教育教学督导评估中的分值比例，进一步激发各单位的工作积极性。对班主任队伍建设滞后、德育工作滑坡的、事故不断的学校要重点治理，同时给予学校主要和分管负责人相应的组织及纪律处理。

绍 兴 县 教 育 局

2008年9月24日

主题词：职业学校 班主任 建设 意见

报：市教育局，县府办，张荣社副县长

第二篇：关于进一步加强班主任队伍建设工作的意见

潍坊市坊子区教育和体育局文件

坊教体字〔2020〕52号

关于印发《关于进一步加强班主任队伍建设工作的意见》的通知

各学区、中小学校、局机关有关科室：

为落实立德树人根本任务，打造教育强区，建设一支热爱学生、忠于职守、勇于担当、业务精良的班主任队伍，现将《关于进一步加强班主任队伍建设工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。各学区、局机关有关科室要结合各自实际，制定具体推进措施，确保目标任务如期完成。

潍坊市坊子区教育和体育局

2020年10月10日

关于进一步加强班主任队伍建设工作的意见

班主任是学校班级教育工作的组织者和管理者，是联系班级中各科教师的纽带，是沟通学校与家庭、社会的桥梁，是学校贯彻党的教育方针，实施教育教学工作计划，促进学生健康成长的骨干力量。为落实立德树人根本任务，打造教育强区，建设一支热爱学生、忠于职守、业务精良的班主任队伍，根据我区实际，制定本意见。

一、指导思想

坚持立德树人的工作方针，建立健全班主任的选拔、培养、使用、考核等有利于班主任成长的工作机制，建设一支素质优良、开拓创新的高水平班主任队伍，促进学生德、智、体、美、劳等方面全面发展，推动全区教育教学高质量发展。

二、基本原则

（一）目标导向原则。

班级管理工作过程中，要坚持把德育放在首位，注重学生正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观的培养和形成，引导学生培养健全、独立的人格。建立长期和阶段性班级工作目标，突出主题，形成特色。学生各个学科的学习要有目标，学生个人的全面协调发展也要有目标。

（二）面向全体原则。

班主任要关注每一个学生，引导、帮助每一个学生健康发展，精心设计成长方案，提供心理咨询，为每一个学生的终身发展奠定基础。

（三）全面发展原则。

坚持以人为本，关心爱护学生，平等对待学生，建立和谐的、朋友式的新型师生关系。注重培养学生各方面的能力，提高学生各方面的素质，发挥学生的个性特长，充分发掘学生的才能。

（四）正面激励原则。

遵循学生的年龄特点和身心发展规律，有计划、分层次地落实教育工作，尊重学生，相信每个学生都有自己的优点，都有成才的强烈愿望；帮助每一个学生建立不断提高进步的目标；善于发现和激励学生的每一点进步,让学生始终在成功的喜悦中提高自己。

三、工作重点

1.真正落实德育工作的首要地位。从培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，教育广大青少年学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持把“为党育人，为国育才”，落实立德树人根本任务，教育学生自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实可信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德。

2.加强对学生的养成教育。要遵循教育规律，积极开展行为规范教育，狠抓良好习惯的养成；要建章立制、规范言行、逐步细化；要培养学生的目标意识，不断明确学习目的，提高学习的自觉性。培养学生学习的兴趣，指导学生掌握运用科学的学习方法，营造浓厚的学习氛围。充分发挥学生的爱好和特长，促进学生素质和个性和谐统一地发展。加强对学生的心理素质教育。不同的年龄和学段，学生的生理变化非常明显，心理变化很大，特别是青春期，班主任要适时地调整学生的心理状态，做好心理转化工作。加强对学生的合作意识和团队精神教育，克服独生子女以我为中心的不良习惯。

3.建立完善班级管理制度。认真开好每周主题班会，努力解决学生成长中的一系列问题。积极创建优秀班集体，善于抓住教育契机，不断提出振奋学生精神、符合本班实际和学生年龄特征的奋斗目标。认真选拔培养班干部，加强学生自主管理，同时要以正确的舆论引导学生，以民主的作风示范学生，以榜样的力量影响学生，形成团结一致、积极进取的班风。

4.指导学生积极参加社会实践活动。努力培养学生的劳动观念和劳动习惯，在国家重要节日、纪念日和民族传统节日期间，利用入学、入队、入团、毕业等教育契机，设计开展教育活动。充分开发社区、学校和班级的各种教育资源，组织学生积极参加有益于身心健康发展的科技、文化、体育等社会实践活动，鼓励学生发展正当的兴趣爱好和特长。

5.充分发挥协调纽带作用。积极主动与任科教师、少先队大队委、团委、政教处沟通，步调一致，协调工作，充分发挥集体教育的作用。加强与家长的沟通交流，积极建立与家长沟通和交流的有效渠道，通过家长会、家庭教育论坛、家长进课堂、家庭访问、电话访问等形式总结、推广家庭教育的经验，努力实现学校教育和家庭教育的有机结合。

6.大胆创新工作方式。积极探索新课程背景下班主任工作的新特点、新要求，创新班级管理模式，做好学生的综合评价工作，积极探索建立学生文明行为的动态管理模式和综合考评制度，建立并认真填好学生成长档案和记录袋。

7.努力提高自身素质。认真学习教育教学理论，不断更新教育观念，注重加强工作交流，积极参加各种教育教学研究活动，努力提高自身业务素质。向优秀班主任学习，注重在工作中不断反思，博采众长，形成风格。要善于把握教育时机，捕捉、分析、解决学生中可能发生的各种问题，把班主任工作做成课题研究，努力实现理论和实践的有机结合，争做研究型班主任。

四、工作措施

1.实施班主任网格化管理，建设梯队型班主任制度。按不同学校类型、不同学段评选首席班主任，成立“首席班主任工作室”，纳入区级管理考核，引领全区班主任工作。学区（学校）建立认定骨干型班主任办法和考核标准。首席班主任和骨干型班主任实施动态管理。建立健全班主任考核制度。

2.建立区、学区、学校三级班主任培训平台。通过各种研讨会、报告会、表彰会、外出参观学习等多种形式，利用“请进来，走出去”的方式，对班主任进行全面、立体式培训。培训要重点围绕工作理念、工作方法、德育教育、研究能力等方面进行，培训方式要理论学习和个案分析相结合，培训内容要有针对性和可操作性。

3.探索推进班主任工作专业化。学校要指导班主任岗位履职能力的提升，认真学习现代教育理论，积极探索班级管理的方式、方法，提高班级管理的科学性、艺术性。同时，要鼓励班主任发挥自身特长，挖掘潜能，形成自己的独特风格。建立班主任管理档案，实施一师一档。

4.切实提高班主任待遇。对担任班主任的老师特别是名班主任和骨干型班主任，应切实提高其待遇。在评优树先、绩效工资发放、班级管理团队激励机制上向班主任倾斜。学校在职称评定、考核、提拔任用时将优秀班主任作为一个重要条件。

5.建立班主任表彰激励机制。为充分调动班主任工作的积极性，区教体局定期组织优秀班主任的评选，把考核结果作为评选区、市优秀班主任重要依据。各学区、学校也要建立优秀班主任评选制度，完善评选机制，定期表彰工作成绩突出的班主任。

五、组织领导

1.加强对班主任工作的领导。班级是学校工作的基本单位，班主任是班级管理的核心。区教体局成立班主任工作领导小组，引领全区班主任工作。各学区（学校）要成立以学区主任（校长）为组长的班主任工作领导小组，定期研究解决班主任工作中存在的问题。要选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强且具有一定组织管理能力的优秀教师担任班主任。各学区（学校）在新形势下进一步加强中小学班主任工作的重要性，高度重视班主任工作，为班主任的快速成长搭建平台。

2.加强制度建设。学校要注重班主任工作的制度建设，认真研究制定严格而有效的规章制度，作为班主任工作的重要依据。制度要有改革创新意识，有较强的目标性、实效性、操作性，班主任不仅要熟悉它的内容，而且在工作过程中要坚决执行，应该做的事努力做好，不准干的事坚决不干，使各项制度转化成班主任的自觉行动，实现班主任工作的科学化、民主化、系统化、规范化，形成班主任工作的长效机制。

3.加强对班主任工作的管理考核。学区（学校）要加强对班主任的考核、聘任，考核工作要严肃认真，规范考核程序，增加考核透明度，实行精细化管理。要把师德状况、班主任工作实绩作为班主任考核、评优的重要依据。考核不合格的班主任，不得继续从事班主任工作。对因工作失职或管理不到位而使班级工作发生意外并造成严重后果的，要严肃追究班主任的责任。

附件：全区加强班主任工作领导小组

潍坊市坊子区教育和体育局

2020年10月9日

附件

全区加强班主任工作领导小组

组

长：

齐晓玲

区委教育工委副书记

副组长：

吕雪梅

区基础教育研究监测中心副主任

王

熠

区教体局教师教育科科长

赵培明

区基础教育研究监测中心小学科科长

房师范

区教体局基础教育科科长

成员：

高

中

王淑成潍坊四中副校长

韩少海

潍坊北海中学副校长

初

中

陈序南

崇文中学副校长

王

胜

尚文中学副校长

于复明

南流中学副校长

刘福年

九龙中学副校长

孙效辉

工业发展区实验学校校长助理

周世刚

黄旗堡实验学校校长助理

刘

燕

潍坊北海中学德育主任

卢宗玉

潍坊弘信学校初中部校长

小

学

牟晓荣

实验学校党支部副书记

孙尚烈

第二实验学校副校长

张永涛

龙泉实验小学副校长

马

超

理想小学副校长

赵玉平

实验小学党支部书记

刘其国

三马路小学副校长

何国丽

七马路小学副校长

赵艺明

凤凰街道凤凰小学护导部主任

宋晓敏

兴国小学德育处副主任

刘雪云

坊城街道前宁小学副校长

郝丽芹

北海学校副校长

苏德恩

坊安街道南流小学主任

赵晓云

九龙街道杨庄小学副校长

庄凤霞

工业发展区实验学校校长助理

王春霞

黄旗堡街道安泰小学校长助理

领导小组下设办公室，设在基础教育科，房师范同志兼任办公室主任，李焕武同志任办公室副主任，孙传芳、范清华、于

英、孙新兴任办公室成员。

第三篇：中等职业学校班主任队伍建设浅析

中等职业学校班主任队伍建设浅析

摘要：本文针对当前职业教育师资力量的不足，特别是能胜任班主任的老师少之又少，严重制约着职业教育事业发展这一实际情况，论述了当前发展建设职业教育班主任队伍建设所面临难题和建设中的几点措施。关键词：职业学校 班主任队伍 培训 建设

常言道：“世界上权利最小的是班主任，但是贡献最多的是班主任，责任最大的也是班主任”；“一所学校如果选好用好了班主任，就等于完成了学校工作的大半”。这以说明班主任工作在学校工作中的重要地位和作用。因此，关注班主任(特别是职校)工作，发展壮大班主任队伍，合理使用班主任力量，是一个系统而科学的问题，对实现学校教育目标有着不可低估的意义。下面就我校近年来班主任队伍建设和力量使用方面来谈几点看法。

一、正确认识“班主任”一词

所谓班主任是指学校中全面负责一个班学生的思想、学习、健康和生活等工作的教师，一个班的组织者、领导者和教育者，也是一个班中全体任课教师教学、教育工作的协调者；是学校工作和学生进行德育的直接执行者。特别是中等职业学校班主任这一重要职务，由于职业教育的特殊要求更有其特殊性和复杂性。在中等职业教育的实践中，班主任除需具有满腔的工作热情、关爱学生的耐心和爱心等基本素质外，还应具备一定的通用管理能力和职业素养，只有在这一基础上组建的班主任队伍才能更好地胜任班级管理工作。

二、中职学校班主任队伍建设中面临的难题

1、班主任队伍过于年轻化

像我们中职学校，难于招进优秀骨干教师，一般新招都是毕业不久或刚走出大学校门的大学生，所以使班主任队伍的特点是：中青年教师居多，部分班主任工作年限较短。由于他们刚刚走上工作岗位，理想抱负尚不坚定，工作缺乏经验，尽管热情很高但容易脱离实际，这些弱点往往影响他们在实际工作中的针对性、规范性和实效性。加上他们理论知识相对匮乏，对学生在新的历史时期出现的新情况、新问题缺乏应有的敏感性和相应的对策，方法比较激进、缺乏耐心；同时又要面临自身的学习进修、评定职称、成家生子等问题。

2、班主任队伍过于薄弱化

由于部分有丰富管理经验的老师不再担任班主任，造成了班主任队伍的薄弱。像一线教师授课任务繁重、行政人员工作繁忙、居住地离学校较远、身体状况欠佳、孩子年龄小等等，但主要原因还是学生成分复杂、管理难度较大，需付出的精力太大、时间太多。针对一些问题学生，由于学校教育与家庭教育、社会教育的冲突，班主任应对越来越多的新问题深感力不从心，教育上有难度，教育效果也不够理想。

3、中职学校的学生现状给班主任工作带来更大的压力

中职学校所教育的群体有其特殊性，大部分学生来自教育条件和教学水平相 对较弱的农村，缺少人文关怀，文化基础较薄弱，一是入校时十五、六岁，未成年，是人生观、价值观形成的重要阶段，对这个年龄段学生的教育、引导的结果直接关系到他们将来的人生道路，又因这个年龄段正处于青春逆反期，所以对他们的教育和管理还必须讲究个方式方法；二是这个群体的绝大多数是经过中考被淘汰出局的，在同龄人中处于底层，学习能力较低，缺乏自信心，没有成就感，尤其是自律性较差，如何让他们遵守校规校纪，怎样使他们重新认识自我，找回自信，培养他们一点一点走向成功非常艰难但非常重要；三是部分学生已养成不良的行为习惯，甚至有劣迹，他们身上有很多不安全因素，入校后对其他同学会产生较大的负面影响，教育这部分同学如何做人，改掉他们身上的坏习惯，比教给他们多少知识更为重要。在这些教育工作中，大部分工作需要班主任来做。所以中等职业学校班主任所承担的已不是一般字面意义上的“班主任”所承载的工作和任务，是艰巨而又艰难的。

三、加强班主任队伍建设举足轻重

1、把选好班主任当成学校第一大事

经过多年的实践，我们认定班主任应具备以下素质：热心班主任工作，全局观念强、执行力强、责任心强，大公无私，性格开朗，多才多艺，作风正派，重感情，能刚能柔。因此，学校在选聘班主任时，具体从以下三个方面考虑：一是拥有健康的心理，二是注重年龄的搭配，三是要能全身心的投入。每学年我们都要十分谨慎地遴选好班主任，综合各方面的意见确定班主任人选，以确保选准好各个班的班主任。

2、把培养班主任作为学校的长期任务

我们把班主任的培养作为一项长期任务来抓。一是加强班主任的道德建设，班主任的思想品质、言谈举止无时无刻不在对学生的成长产生潜移默化的影响，成为学生学习和模仿的对象。二是拓宽班主任的知识面。学校鼓励班主任通过自学、函授、远程培训等多种渠道更新知识，拓展知识。三是提高班主任的综合素质。学校每学期定期举行“班主任论坛”，有计划、有重点地对班主任进行思想、业务等常规培训交流，进行案例剖析、专题研讨、体验活动等，让班主任的管理方法的交流中积淀。

3、把班主任日常管理工作作为学校日常管理的重点

班级是学校最基本的管理单位，学校工作是建立在班级管理之上的常态管理。我们每年都会拿一定的管理经费用于日常班级管理，每月一评价兑现。学校制订了《班级管理制度》，建立了“三线”管理体制。一线是由校长挂帅的从上而下管理线；另一线是学校要求班委每天填写“班级日志”，写清班级每日活动，上报学校，形成的自下而上的落实汇报线；其三是由行政值周、教师值日、学生值岗、社会评教的评价考核线。这样形成了立体式的班级管理模式。遇到学生问题的处理，学校分管领导及时和班主任交换意见，小问题不上报学校，大问题尊重班主任意见。这样，不仅使学校对班主任和班级工作有了具体了解，互相增进了理解，也增强了班主任的责任感。

4、多维度评价班主任，让班主任多一份成就感 为了加强班主任队伍的建设，学校制订出台了《班主任工作考核评价标准》，对班主任提出量化目标，对班主任工作实行量化管理，制订出可行的考核办法，每月进行经常性的工作考核，定期检查工作。开学第一周检查各班的各种手册上墙情况；每月进行成绩汇总；每次大型活动的准备、组织进行评比；每月的优秀班集体的评选，学期末评比和正确的评价班主任工作做好准备；每学期末对班主任工作进行一次全面地定性或定量测评。评价得有依有据，实事求是，能产生激励作用。特别是评选班级主题活动先进班、德育活动先进班、养成习惯示范班等评比，不同的荣誉激励了班主任，让班主任有成就感，不同的荣誉更激励了学生。

5、让班主任在幸福中挥洒才智

一是真切关心。学校在班主任管理中坚持“三分管理七分情”的原则，班级生日PARTY、班主任论坛、班级主题班会、班级趣味游艺、班主任心灵之约交流会像一个个的强心剂，加强了班主任之间的情感交流。班级学生的歌唱比赛、体育运动会、拔河赛、猜谜比赛、故事会、庆传统节日、校园五节，展示了班主任的学生的多才多艺，展示了班级团队精神。我们也用真挚、丰富的情感去感化和激励教师，重视与教师的情感交流，建立起与班主任的融合力，从而激发班主任的积极性和创造性。

二是大力推介。我校的吴超老师，细致入微的班级管理风格，抓住生活、学习中的每一个细节，让养成教育从细节做起，落到实处，亲力亲为，其经验已在全校推广，成为全校老师学习的典范。

三是重点培养。柳进兵、陈红娟、贺志勇等老师从教来一直担任班主任，其扎实有效的班级管理一直受到领导的高度评价，近年来，已成为了学校培养的重点。特别是贺志勇老师，更是凭借自身的努力，完成从班主任到独挡一面的学生科长的角色转变。

四是服务意识。作为学校领导不仅是一个管理者，更应该是一个培训师、服务员。为班主任各项工作的开展出谋划策，强化服务意识，时刻作班主任的坚强后盾，营造良好的外部氛围。总之，建设一支高素质、高水平的班主任队伍，既是一个目标，也是一项长期而又重要的任务。我相信，坚持科学发展观，推进班主任队伍建设，可以培养出一个个合格的、优秀的班主任。我更相信，一个优秀的班主任，也能使一批又一批中职学生品德与智慧得到和谐发展，更能促进一个学校的和谐发展。作者信息： 姓名：发飙的蜗牛 职称：讲师

单位：****中专学校 电子邮箱：43678995@qq.com 参考文献：

[1]万玮.班主任兵法.华东师范大学出版社，2004，3.[2]王力.教师职业道德修养.东北师范大学出版社，2005.[3]郑克俭、王作廷主编.新时期班主任工作的创新.陕西师范大学出版社.2005.[4]张广平.学海网，2010，4

第四篇：关于进一步加强教师队伍建设的意见

关于进一步加强教师队伍建设的意见

为深入贯彻落实**县教育工作推进会和《中共**县委 **县人民政府关于加快全县教育改革发展的意见》、《中共**县委 **县人民政府关于进一步加强教师队伍建设的意见》（龙发[2012]3号）等会议、文件精神，切实加强教师队伍建设，全面提高教师队伍整体素质，促进全乡教育事业稳步健康发展，现就进一步加强全乡中小学教师队伍建设提出以下意见。

一、充分认识加强教师队伍建设的重要性和紧迫性 百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。建设一支高素质的教师队伍，是推动教育改革发展、提高教育质量的关键举措，是建设教育兴乡、实现教育现代化的根本保证。近年来，我乡采取一系列措施加强教师队伍建设，取得了明显成效。但是，我们也必须看到，教师队伍建设还存在一些不容忽视的问题，如：教师队伍管理机制亟待进一步完善，教师队伍的师德水平、专业技能、综合素质等亟待进一步提高等。同时，在市场经济的开放环境和知识经济的新形势下，教师队伍建设面临许多新情况、新问题和新挑战，人民群众对于优质教育日益增长的需求，对教师素质提出了新的更高要求。因此，必须把加强教师队伍建设作为教育事业发展的一项基础工作，认真抓紧抓好抓实，着力提升教师队伍整体素质，为促进我乡教育内涵式发展提供有力的智力支撑和人才保障。

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二、教师队伍建设的总体要求和目标任务

（一）总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强师德师风建设为重点，以提高教师队伍整体素质为核心，以完善教师管理制度为突破口，深化改革，创新机制，优化结构，提高质量，努力建设一支师德高尚、业务精良、结构合理、充满活力的教师队伍。

（二）目标任务

1.师德师风建设进一步加强。广大教师具有过硬的政治思想素质和优良的道德品质，爱岗敬业，教书育人，为人师表。

2.教师队伍素质进一步提升。广大教师具有科学的教育理念、较高的教学水平，业务素养实现整体提升，能较好地适应教育现代化的需要。骨干教师、学科带头人等专家队伍不断壮大。到2015年，县级以上骨干教师达40名，县级以上学科带头人达20名。

3.教师队伍结构进一步优化。教师队伍的学科、年龄结构更趋合理，整体学历层次明显提高。到2015年，小学、初中教师学历合格率分别达99%、100%。其中小学教师本科学历比例达50%，初中教师本科学历比例达80%。

4.教师队伍活力进一步激发。教师激励和待遇保障机制逐步完善，努力探索教师培训提高、科学考核、有效激励、有序退出等制度，广大教师投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极

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性、主动性和创造性得到充分发挥。

三、加强教师队伍建设的主要措施

（一）加强师德师风建设，强化教师队伍形象

1.引导教师树立崇高的职业理想。以创先争优活动为抓手，以开展基层组织建设年为契机，充分发挥党员的先锋模范作用，在全乡中小学校认真组织开展“正师德、严师风、树师表、铸师魂”为主题的师德教育活动，不断增强教师为人师表、教书育人的责任感、使命感和人格魅力、学识魅力。扎实开展社会主义核心价值体系教育，引导广大教师自觉加强师德修养，以“学为人师、行为世范”为准则，弘扬高尚师德，力行师德规范，树立爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远的职业精神。

2.认真开展“三进三治”活动。即干部进校园，乡级领导班子成员挂钩学校，经常深入学校调查研究，着力解决学校发展遇到的难题；校长进教室，中小学校长必须兼课，经常推门听课，从细节抓管理，从实处抓教学；教师进家庭，加强沟通，宣传政策，构建家校互动的育人氛围。治庸，要着力解决教师精神涣散、能力不强、创新不够的问题；治懒，要着力解决教师拖沓懒散、课堂教学效率低下、课后辅导缺失的问题；治散，要着力解决校长和教师管理不到位、作风不踏实、集体不团结的问题。

3.严格执行**县中小学教师“六不准”。当前，我乡部分中小学教师存在的主要问题是：个人素质得不到提升，作风漂浮，—3—

在社会上从事赌博等违法活动；不能履行教师教书育人的工作职则，工作懈怠，从事黄龙玉交易、石斛种植等第二职业；学校落实教学常规不到位，教师课前不认真备课、不写学案，课后不辅导、不批改作业，甚至随意调课、停课、缺课；不注意个人形象，出现酗酒醉酒、酒后上课等严重影响教师形象的情况；不注意团结，在小范围、小集体内造谣生事、拉帮结派、恶语中伤；不认真从事教育教学工作，不以教师育人为己任，考试时教学生作弊等。必须严格执行**县中小学教师“六不准”，规范教师思想行为和职业行为。即：不准参与黄、赌、毒等违法违纪活动；不准从事第二职业；不准不备课、不写学案、不批改作业、随意调课、停课、缺课；不准酗酒、酒后上课、衣冠不整；不准造谣中伤他人、拉帮结派、破坏团结；不准考试弄虚作假、徇私舞弊。

（二）以教师专业化发展为突破口，提升教师队伍整体素质 1.促进教师专业化成长。每年对新招聘的教师和期末考试末位教师进行一周的培训，采取听示范课、上交流课和思想交流等形式，提高教师专业化水平和教育教学水平；新聘用教师须在所任职学校任教满3年以上，方可申请调动或参加其它学校公开竞聘；制定相应的政策，鼓励和组织教师到山区薄弱学校任教，逐步实现教师交流定期化、制度化。

2.强化教师继续教育和培训。鼓励和支持广大教师通过网络教育、在职函授、自学考试等形式，积极参加继续教育，全面提升教师的学历层次；以业务能力建设为核心，以新理念、新课程、—4—

新技术和师德教育为重点，开展教师全员培训；积极创建平台，组织教师到外地学习交流，提高业务素质和管理水平；认真组织教师进行试题研究，自行编制期中和期末模拟试卷，统一组织考试，评比优秀试卷并进行试卷质量分析。

3.着力培养教育教学专家。积极倡导教育家办学，鼓励校长和教师潜心教育实践，探求教育规律，改革教育方式，创新教育理论，努力成为教育名家。加强校长专业培训，新任校长必须取得任职资格培训合格证书，在职校长必须定期参加国家规定的能力提高培训。定期组织校长到教育发达地区学校跟班学习培训，不断总结办学经验，凝炼办学思想，彰显办学特色，着力培养一批具有先进教育理念、较高理论水平、丰富管理经验、善于开拓创新的专家型中小学校长。加大对优秀中青年骨干教师的培养、培训力度，培养一大批在教育教学工作和基础教育课程改革中起骨干和示范作用的骨干教师、学科带头人和“名师”。建立乡级教育优秀人才库，加强对优秀骨干教师的跟踪管理和培养，充分发挥他们的典型带动和示范辐射作用。

（三）切实完善学校管理体制，进一步提高教育教学成绩 1.切实加强校长和教师的考核聘任。坚持以德为先、德才兼备的原则与校长专业化要求相统一，建立完善统一的中小学校长选拔任用、培养交流、考核机制，签订《**乡小学校长目标考核责任书》，实行定期考核，建立校长能上能下的用人机制；加大教学成绩在教师考核中所占的比重，建立教师考核末位分流机制，—5—

对每学年在本校考核居末位者，由学校进行诫勉谈话，连续两年在本校考核中居末位者，则采取逆向流动的办法进行岗位调整，即初级中学教师参加小学竞聘，乡中心小学和坝区完全小学教师参加山区小学竞聘，落聘者作待聘处理，待聘期间只发基本工资，参加教育部门统一组织的提高培训，培训费用自理。培训后由县教育局统一安排工作岗位，当年在本校考核中仍居末位者，予以解聘；学校工勤人员考核管理参照教师执行。

2.建立教师作风督查和惩处机制。乡中心学校和各中小学校要认真组织开展教师作风整治，加大对违反“六不准”行为的查处力度。为确保各项工作落到实处，由乡党委牵头，中心学校配合，成立全乡教师队伍作风建设督查组，每两个月对全乡13所学校进行全面全方位督查一次，重点督查执行“六不准”、教学常规、教育教学质量提升和教研教改等工作。对违反“六不准”和不认真组织开展教育教学的教职工，违反一次不得参加当年奖励性绩效工资分配及评先评优、晋职晋级；违反两次作待聘处理，待聘期间仅发基本工资；违反三次予以解聘。本校教师违反“六不准”的，追究校长的责任，第一次进行诫勉谈话，第二次不得参加当年奖励性绩效工资分配及评先评优、晋职晋级；第三次予以免职。辖区内教师违反“六不准”被督查组查处的，对村委会党政主要领导进行问责。

3.进一步完善奖励性绩效工资分配机制。奖励性绩效工资坚持向一线教师、骨干教师、优秀教师倾斜的分配原则，做到以

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岗定薪、薪随岗变、优绩优酬，充分发挥激励导向作用。（1）小学一至六年级县统测，二类学校教师10%和三类学校15%后进行二次排名，二次排名后同级同科目三年级和六年级第一名奖1200元，第二名奖1100元，第三名奖1000元，第四名奖900元，第五名奖800元，第六名奖700元，第七名奖600元（同级班级数大于15班的，奖至第八名，第八名奖500元），获奖名次以后但教学平均分（加分后）三年级语文数学（不含科学）分别在在80分以上、六年级语文数学（不含科学）分别在80分、60分以上的，每人奖400元；一年级、二年级、四年级、五年级进行二次排名后，第一名奖1000元，第二名奖900元，第三名奖800元，第四名奖700元，第五名奖600元；英语取各学校综合积分，第一名奖1000元，第二名奖900元，第三名奖800元。（2）小学学校领导的教学成绩奖以三年级和六年级的综合积分计算，一、三类学校第一名奖校长1200元，奖副校长和教导主任1000元；

一、三类学校第二名和二类学校第一名奖校长1000元，奖副校长和教导主任800元；

一、三类学校第三名和二类学校第二名奖校长800元，奖副校长和教导主任600元；

一、三类学校第四名奖校长600元，奖副校长和教导主任400元；三类学校第五名补助校长500元，副校长和教导主任300元。（3）初级中学的奖励性绩效工资以县教育局制定分配方案为依据，做到以岗定薪、薪随岗变、优绩优酬，合理拉开差距，充分发挥激励导向作用。

4、深入推进**乡课程改革。组织骨干教师牵头实验，由教

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案向学案逐步改进，改革教学内容和教学模式，精心研究考点，引导学生自主学习；召开三、六年级备考研讨会和中考备考研讨会，进一步研究考试要点，探讨期末复习阶段因材施教有效指导学生进行复习；开展教师读书活动和观看优质教学录像、课件，学习成功的、切合实际的、可操作的教学经验和方法。

5、全面落实教研教改和教学常规工作。深入开展课题研究，充分体现自主学习理念，精心组织开展结对交流活动，每学期不少于一次交流学习，全面对教师的业务资料进行检查指导；认真钻研教材的深度和广度，确定重点难点和需要补充拓展的内容，对学生进行有效的人文教育和科学文化知识教育；书写有质量的学案，突出自主、合作与探究的学习方式，有针对性的进行学法指导，明确考点训练；及时批改学生作业，深入研究知识点和考点，分析得失，对共性问题要作好记录并及时讲评、对个性问题要单独辅导，实行二次三次重做，直到掌握为止。

四、加强组织领导，为教师队伍建设提供有力保障

（一）落实工作职责。各单位、部门和村民委员要高度重视加强教师队伍建设工作，认真研究制定具体措施，落实各项工作责任，及时解决教师队伍建设中存在的突出问题，确保教师队伍建设各项要求落到实处。中心学校要切实履行职责，统筹抓好校长、教师的培养培训和管理使用。

（二）强化学校管理。要全面分析排查教师管理制度中的缺陷，及时进行修订和完善。通过诊断、分析、改进、反馈，准确

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了解教育教学的质量状况及教育教学过程中存在的问题和原因，加强对教育教学管理的过程调控，引导并帮助教师改进教育教学方法。要立足教学实际、教师实际、学校实际，把学习、研究与教学融为一体，把学校教育科研的重心转移到提升教育教学质量上来，把教师的精力集中到提高课堂教学效率上来。要对长期在山区学校任职任教、工作业绩突出的校长、教师，在待遇、职务、职称等方面给予倾斜。

（三）营造舆论氛围。要从实施“科教兴乡”战略的高度，充分认识加强教师队伍建设的重要性，进一步强化教师是立教之基、兴教之本、强教之源的共识，大力宣传教师教书育人、无私奉献、服务社会的先进事迹，鼓励和引导社会各界为广大教师办实事、办好事，着力营造“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以安教为乐”的浓厚氛围。

（四）改革激励机制。要积极探索教育改革的新路子、新方法、新机制，不断激发办学活力。逐步打破身份界限，建立职务能上能下，待遇能升能降，人员能进能出的激励竞争机制。不断优化教育资源配置；以实施绩效工资制度为契机，以岗位设置为导向，强化目标考核管理，实现优教对应优酬，高效对应高酬，着力构建重实绩、重贡献、重教学一线的绩效考核分配激励机制，进一步激发广大教师教书育人的积极性和主动性。

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第五篇：关于进一步加强干部职工队伍建设的意见

关于进一步加强干部职工队伍建设的意见

为深入贯彻党的十七大精神，培养和造就一支高素质的人才队伍，努力提高全市公路系统“三个服务”的能力和水平，促进我市公路事业又好又快发展，根据行业建设年活动要求，并结合我局实际，现就进一步加强全局干部职工队伍建设提出如下意见：

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，着眼我市公路工作长远发展的需要，以加强领导班子建设为重点，着力提高公路系统干部职工队伍的整体素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构，切实履行好职能，全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍，为推进我市公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。

（二）任务目标：干部队伍建设达到政治素质高，讲政治、顾大局，具有较高的理论素养、政策水平和良好的组织协调能力，精通业务，廉洁奉公；业务骨干队伍专业知识结构相对合理、结构合理、优势互补；职工队伍政治素质高、业务能力强，有较强的事业心和责任感，求真务实，爱岗敬业，甘于奉献，有良好的工作作风和团队精神。

二、加强干部职工队伍的思想建设

（三）加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来，把深化“六学六创一建”和“微笑服务，温馨交通”活动结合起来；把理论学习与公路实际工作实际结合起来，进一步解放思想，用科学的态度、发展的观点和创新的精神，研究新情况，解决新问题，指导公路管理、建设和养护工作。

（四）加强行风作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、执法纪律教育，增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬公路系统优良传统，树立廉政自律意识，保持艰苦奋斗，谦虚谨慎，朴实无华，无私奉献的良好行风作风，继续发扬铺路石精神，树立公路系统良好的社会形象，进一步提升行业的社会满意度。

（五）加强职业道德教育。局属各单位要深入结合自身工作的性质、特点，在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高服务质量和服务水平。加强公共道德、职业道德和文明市民教育，形成具有鲜明特点的公路人核心价值理念。

三、完善培训教育机制，提高干部职工整体素质

（六）加强队伍教育培训。切实抓好职工培训工作，每年制订科学合理的职工教育培训计划，坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则，采取岗位学习与业余学习、集中培训与个人自学相结合、导师带徒活动等形式，有针对性地引导职工学理论、学业务、学法律、学科技，进一步提高干部职工队伍的文化程度、法律水平、业务技能、创新能力。

（七）鼓励职工接受社会再教育。各单位要认真执行好《市公路局鼓励职工学习暂行规定》，积极支持职工参加电大、函授等学历教育以及职称、资格、计算机、电工、驾驶等非学历教育，并在学习时间上给予支持。对获得相应学历、资格证书的，根据岗位与所学专业的对口情况，给予一定比例的学费报销，并优先充实到合适的岗位。

（八）抓好专技、执法、养护人才培养。一是抓好专业技术人才培养。公路工程的施工、养护和管理离不开路桥、财会等专业技术人才，选派优秀职工参与公路基础建设和管理，对符合条件的给予申报相应职称。二是抓好执法人员培养。税费改革后，两费征管人员正转岗安置到路政、治超执法岗位，面对新岗位、新流程，要抓好学习，重点开展好路政执法人员岗位大练兵、军训等活动，提升基层执法水平。三是抓好养护骨干培养。养护群体是职工队伍的主要力量，也是公路部门履行职能基础所在，要继续开展好精细化管理、文明养护示范路、养护技能比武等活动，提升养护队伍的作业水平。通过各种形式的培训和教育，努力建设一支政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬，群众信得过的公路职工队伍。

四、注重班子建设，提升领导层管理水平

（九）推进两级领导班子建设。一要不断加强班子成员理论学习和业务学习，通过学习不断完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次，增强把握规律、按客观规律办事的能力，提高工作能力和综合素质，提升执行力。二是要紧密联系改革、发展、稳定的实际，紧密联系领导班子成员的思想实际和工作实际，深入持久地开展思想政治素质教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来。三是要坚持和健全民主集中制，完善支部议事规则，实行决策的科学化、民主化；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评、加强班子团结，及时解决班子内部的矛盾和问题，把领导班子建设成为各单位团结战斗的领导核心。

（十）适时开展不定期轮岗交流。把队伍建设与业务工作紧密结合，纳入全年工作的重点，使队伍建设的责任进一步落实，使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。要加强干部的轮岗交流力度，增强干部的全局观念和大局意识，对一些关键岗位要不定期轮换，使干部成为工作多面手，提高干部特别是业务骨干适应多种岗位、多种环境的能力，使积累各项工作的丰富经验。

(十一)建立健全领导干部的监督管理制度。建立健全包括民主评议领导班子和领导干部制度、领导干部离任审计制度、领导干部述职和测评制度、考核制度、干部谈心谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度、干部交流制度等一系列干部管理制度。要强化领导班子内部的监督，发挥党内民主生活会的防范监督功能，并拓宽监督渠道，充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用。健全和完善监督制约机制，为实施有效监督提供可靠保证。

五、规范人事管理，增强选人用人的透明度

（十二）领导干部的选拔任用。一是要建立完善的选人用人机制，严格执行领导干部选拔任用管理规定，严格规范程序和标准，坚持公开、公平、公正、择优的原则，把政治高、作风硬、经验多和能力强的干部选拔到各级领导岗位。二是要结合各单位实际，研究制定领导干部的任职资格和条件，因事定岗、以岗选人。三是要调整领导班子结构，优化组合形成合力，增强整体效能。进一步解放思想，打破论资排辈、求全责备等用人观念的束缚，大胆选拔起用一批优秀的年轻干部进入领导班子，优化年龄结构。四是要加大后备干部的选拔培养力度，建立健全后备干部管理制度，有方向、有重点、有步骤地进行定向式培养，提高后备干部的政治业务素质。五是要严格干部任免程序，局属单位党政工班子成员由局党委按干部管理权限和民主程序任免；二级机构中层干部的任免调整，要报局党委批准。

（十三）严格把好人员出入关。针对当前事业单位岗位设置在即、人员冻洁的实际，本着严进宽出的原则，全局干部职工人数原则上只减不增，严格控制全局人员岗位的变动。一是规范局二级机关管理岗位（包括科室负责人、执法一线、管理岗位）人员招录或调入，都要制定工作方案，在确定拟录用（调入）职位、数量、条件、选拔办法、工作程序等内容，报局党委审批后，由局组织人事部门负责组织考试、考察等录用工作。二是规范非在编的聘用制合同工人管理，对确因工作需要的而长期聘用的合同人员要严格执行请示报告制度。三是落实好市局按规定安置人员的接收。对市局根据国家政策规定指示需要安置的，各单位要自觉服从安排。四是及时为调出人员办好手续。对工作人员调出本单位的，要按有关程序及时为调出人员办理劳资、党组织关系的转出手续。五是对违反劳动纪律规定职工，要依照法律和单位内部规定，通过登报、告知本人等方式及时解除劳动合同。六是要加强临时用工管理，做到用工合同规范化、综治安全教育常态化、“五险一金”交纳正常，定期将相关信息报送市局安全、综治、计生相关部门，杜绝一些不良后果。七是要认真执行好离岗（歇岗、待岗）和退休制度，领导干部、工人退休严格执行内退、退休年龄的规定。对未经局党委批准（不含企业），擅自违反规定录用调入的人员，一律进行清退，并追究单位主要负责人的责任。

（十四）健全和完善内部监督管理机制。各单位要明确一名班子成员分管人事工作，明确专门人员或机构，加强日常管理工作。局纪委、监察室将拓宽监督渠道，强化监督手段，严格执行党风廉政建设责任制等一系列规章制度，采取多种形式开展专项执法检查和纪律作风整顿。针对系统内容易发生问题的重点部位、重点岗位和重点环节，把纠正行业不正之风、整顿纪律作风、提高服务水平放在突出位置，加大整治力度，继续深入开展工程领域突出问题专项治理、“微笑服务，温馨交通”、路政治超执法的检查，集中力量解决好群众意见多、社会反响大的问题。

六、狠抓组织领导，落实干部职工队伍建设的各项举措

（十五）落实领导责任制。各单位要把加强队伍建设摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓各项工作措施的落实。各单位主要负责人是本单位职工队伍建设的第一责任人，对本单位的队伍建设负总责。领导班子要经常听取队伍建设汇报，定期分析研究队伍建设工作，及时发现和解决队伍建设中的新情况和新问题，始终把队伍建设放在心上，抓在手上，落实在行动上。

（十六）严格考核奖惩。要把目标责任制健全完善起来，作为考核的依据，在考核中要坚持三个结合，即坚持领导与群众相结合，平时考核与考核相结合，定性考核与定量考核相结合。对干部考核的内容为德、能、勤、绩、廉五个方面，主要是干部的实绩。领导干部和后备干部是干部考核的重点，通过检查工作、个别谈话、专项调查、民主测评和派人参加领导班子民主生活会、工作总结会等各种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。各单位要建立起岗位责任制，科学考核，能够定量考核的，要与年终评先评优相挂钩，对评为各个考核等次的人员进行奖惩兑现，努力使考核成为激励先进、鞭策后进的有效措施。

（十七）切实保障干部职工的合法权益。严格认真执行上级各项劳动保障政策，建立健全各项劳动保障制度，使干部职工的合法权益和福利待遇得到有效的保障和落实。要加强内部管理和节约挖潜，一心一意发展经济，使干部职工的工资待遇逐步有新的提高；要及时足额为干部职工缴纳各项保险；要关心爱护干部职工，了解他们的所思所想，帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难。