法律援助中心开展留守儿童和空巢

第一篇：法律援助中心开展留守儿童和空巢

法律援助中心开展留守儿童和空巢 老人救助服务及关爱服务工作情况报

一、留守儿童法律援助工作

1、在县司法局成立留守儿童法律援助服务中心，充分发挥资源优势。对于符合法律援助条件的，中心一律提供法律援助，建立一条方便留守儿童的“绿色通道”，切实维护其合法权益。进一步简化留守儿童申请法律援助的程序，对留守儿童因人身损害、医疗事故、产品质量事故索赔及追索抚养费等事由申请法律援助的，县法律援助中心免于审查其经济困难和条件。

2、实行公开、告知制度，方便留守儿童了解和申请法律援助。通过学校、乡镇法律援助站、村居（社区）法律援助联络点、宣传活动等渠道向留守儿童及其监护人分发《法律援助宣传指南》、《法律援助便民联系卡》等资料，广泛宣传法律援助的范围、条件、程序等内容，方便留守儿童及其监护人申请和获得法律援助。2013年至今县法律援助中心共发放相关宣传资料5000余份。

3、发挥村居（社区）法律援助联络点作用，畅通法律援助渠道。村居（社区）法律援助联络员定期走访所属辖区的留守儿童及其临时监护人，了解留守儿童的法律需求，宣传相关法律法规。充分发挥村居（社区）法律援助联络点、乡镇（街道）法律援助工作站密切联系基层的优势，为留守儿童就近提供代书、调解等法律援助。建立乡镇司法助理员联系农村留守儿童制度。加强对农村留守儿童的法制宣传教育，提高农村留守儿童的自我保护意识和防范能力。通过公安机关、检察院、法院等部门的共同协作，2013年至今，县法律援助中心指派律师为未成年人犯罪辩护56人。

二、空巢老人法律援助工作

1、优化空巢老人法律援助网络体系。建立老年人维权法律援助工作站，在乡镇司法所设立法律援助联系点，方便老年人就近咨询和申请法律援助。优化空巢老人便民服务窗口建设。完善12348法律援助服务专线咨询服务功能，方便空巢老人及时法律咨询。优化空巢老人法律援助服务方式。开辟老年人法律援助“绿色通道”，对法律咨询的老年人实行优先解答，对申请法律援助的老年人实行优先受理、优先指派、优先办理。

2、优化空巢老人法律援助质量。着力在涉及老年人婚姻、赡养、继承、社会保障等方面开展法律援助工作；对重大和疑难案件，指派优秀律师承办，实行全程跟踪，不断提高案件办理质量。2013年至今县法律援助中心共办理老年人法律援助案件3件。

3、优化空巢老人法律援助宣传。充分利用重阳节、12.4法制宣传日等特殊日和节假日，深入敬老院、社会办养老服务机构、村和社区养老服务机构等空巢老人聚集点广泛开展专项法律援助宣传活动。2013年至今共发放相关宣传资料4300余份。

三、下一步工作计划

1、进一步畅通申请渠道。对行动不便、有特殊困难的留守儿童、空巢老人提供上门服务，坚持优先受理、优先指派、优先办理。对符合经济困难条件的，可以不审查援助范围、不分案件类型均给予法律援助。

2、进一步完善咨询服务。热情接待求助留守儿童及空巢老人，耐心解答当事人提出的法律问题，认真做好解疑释惑和情绪梳理引导工作。

3、进一步加强社会宣传。通过开展现场咨询、发放宣传资料、案件回访等多种有效形式，进一步加强对维护广大留守儿童及空巢老人合法权益的宣传和法律援助工作的宣传。

第二篇：空巢留守儿童分析报告

韩集镇留守妇女和留守儿童、空巢老人

有关问题的调查报告

根据临夏县《关于社会管理创新相关问题的调查摸底工作的通知》要求，结合全镇社会管理工作的实际情况，对留守妇女、留守儿童、空巢老人进行了问卷调查，现将调查结果报告如下：

一、基本情况

韩集镇镇8个行政村1个居委会共有居民23560人，其中妇女10250人，18岁以下儿童2101人。60周岁以上的老人约1000人，8个村1个居委会共有留守妇女230人，留守儿童120人，空巢老人91人。

二、存在的问题

（一）留守妇女存在的主要问题

留守妇女普遍素质偏低，对新生事务难以快速接受，对新科技难以有效掌握应用，导致科技推广难，留守妇女不能及时享受科技成果带来的方便与效用。

（二）留守儿童存在的主要问题

由于父母长期外出务工，爷爷奶奶等委托监护人也忙于家务，与孩子沟通交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多。

1.学习成绩一般。由于委托监护人文化水平低，没有能

力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。

2.隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通,往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导。

3.性格发展不健全。委托监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，而监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童缺少了与父母交流的机会，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。

（三）空巢老人问题主要存在于三个方面：

1、空巢老人家庭劳动力缺乏、家庭负担重。随着农村青壮年劳动力的转移，家中只剩下老人和小孩，存在着空代现象，留守老人承担了家庭中的大部分劳动，留守老人的经济状况较差，劳动强度较大，靠打工“致富”的子女并没有提供给父母充足的经济支持以至于大部分老人还要劳动来维持生计。

2、空巢老人的健康状况差，生病无人照料严重。随

着年龄的增长和身体状况的逐渐衰弱，空巢老人的健康状况逐年下降，患病率也随之上升。在我们的调查中普遍存在的一个问题就是空巢老人的身体健康状况很差，很大部分都患有不同程度的疾病和慢性病，自己料理生活困难。虽然现在农村实行新型合作医疗制度后在经济上给患病的留守老人解决了及大的资金困难，但是农村新型合作医疗制度只能报销看病费用中的一部分，而其他的还得靠自己支付，存在着“生不起病、拿不起药”的现象，“有病不医”的情况不在少数。

三、对策及建议

（一）针对留守妇女

兴建留守妇女培训基地。为了提高广大留守妇女的科技文化素质、就业创业技能，各级妇联组织应建立相应的培训基地，加大对留守妇女文化素质和创业技能培训。

（二）针对留守儿童

1.加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。政 府及有关部门要高度重视留守儿童问题，加大政策支持力度，完善社区服务功能，建立学校、家庭、社会三位一体的留守儿童监护网络。对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童,可到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。

2.贯彻落实政策，确保外出务工子女到流入地就近入学。

夫妻双方都外出务工的农民把子女带到流入地就近入学，是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。

3.完善教育体系，构建学校监督网络。对于农村留守儿童这个特殊群体，学校除了知识的传授和学业的管理外，要给他们更多的心灵关怀。以多种方式了解孩子的思想动态，弥补亲子关系缺失对其人格健全发展的消极影响。

4.认真履行职责，充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，不断优化留守儿童生存、保护和发展的社会环境。

（三）以慰藉空巢老人的心灵为重点，探索关心之道。在农村老龄社会即将到来的大背景下，关注留守老人这个群体显得尤为重要而紧迫。目前，精神孤单、内心空落是大多数农村留守老人的感受。一方面，加强对外出务工子女的教育引导和约束，要求他们在外每月给家中父母打一个电话，另外在父母过生日、患病时、年关时必打电话询问和问候；一方面，政府及有关部门可利用传统节日——重阳节，由州、县、乡三级共同组织对农村空巢老人进行慰问。同时，还应进一步解放思想，对那些丧偶且身体仍较健康的留守老人尽可能创造条件，找到合适的伴侣相互照顾；进一步加快城乡养老保险的进度，扩大保障范围，让这些空巢老人老有所依。

第三篇：社会实践关爱留守儿童及空巢老人

关爱留守儿童及空巢老人

匆匆的暑假匆匆而过，三十天的“讲文明树新风志愿服务行动”伴随开学脚步的临近而结束。忘不了那些和蔼可亲的老人们，忘不了那些天真活泼的孩子们，三十天的相处，让我有很多感触，很多感悟，三十天的服务行动，让我体会助人之乐，亦让我感受到了社会给予我们这一代人的责任。

随着社会的发展，越来越多的年轻人都离开了自己的小镇，选择出去打拼。导致镇上很多家里面留下的只有老人和孩子，而有些家里只有老人，有些只有孩子。空巢老人和留守儿童在镇上占有很大的一个比重。作为大学生，我们有义务关爱他们，帮助他们。所以我们组织了回到镇上过暑假的大学生一起开展了这个“讲文明树新风志愿服务行动”,将所有的人分配到不同的家里去负责不同的服务行动。我负责的是几个留守儿童，他们之中最大的十四岁，最小的才十岁，父母基本都是他们三四岁时就离开小镇去外面打拼了，有时一年回来一次，有时两年回来一次。本应该在父母怀里撒娇的年龄，却不得不独自担当学习及生活的各种烦恼，特别是学习的困扰。我所负责的这几个孩子中，他们的学习成绩都比较靠后，回家爷爷奶奶又无法帮他们解决，所以成绩一直滞留不前。三十天来我基本都是在帮他们解决学习方面遗留的问题。根据他们各自的基础水平给他们计划不同的学习方法及学习方案。对于学习，我一直认为“授之以鱼，不如授之以渔”，让他们掌握好的方法，这样以后没有人辅导也能赶得上所学的课程。然而我们不得不正视的是这些孩子的心理问题，在我所负责的留守儿童中，有些因为父母给予他们学习的关心太少，对于他们成绩的好坏很少过问，导致这些孩子有些厌学的心态，认为学不学已经无关紧要。虽然学习的专业不是心理学，但是对于留守儿童出现这样的情况我们还是极力去开导，让他对学习，对知识有个重新的认识。我想这才是留守儿童之所以需要社会的关心的重要原因之一。但是解铃还须系铃人，唯有他们的父母的关爱才能真真正正的从根本解决这个问题。社会的发展是他们的父母在不断打拼而进步，反过来也是这些留守儿童的一种牺牲。所以每个生活在这个社会上的人都应该多去看看你们身边的留守儿童，他们需要更多的目光，需要更多的温暖。

这些留守儿童基本都是跟家里的老人生活在一起，而回头看看那些老人，他们其实也是和那些孩子一样需要人的照顾与关怀的。家里的老人大都比较年迈，只能做些简单的活了，还是想着能自食其力些，虽然生活费都是从外面寄回来的，但节约的老人一般都会把钱节省下来，以防不备之需。我所接触到的留守儿童中，家里的老人大都如此。在我看来，相比这些孩子，这些老人更不应该承受这些。他们和我们的祖国一起走过最困难的时候，有的还是抗战英雄，社会进步了，生活好了，可是这些老人却一直得不到自己想要的。温饱已经不是难题，住得好穿得暖也已不是奢望，但是一家团圆却是非常难得。

为了让家人过得更好，父母在孩子才三四岁时就离开家，出去打拼。随着经济的发展，这样的离开显得非常大众化。经济的发展似乎已经告诉了我们这样已经成为了一种趋势，但是经济发展并没有告诉你家里的老人一年一年老得有多快，并没告诉你家里的孩子一年一年长得有多高，他们有多需要你们的回家一趟。有些老人明明已经生病，过得很是艰难，在打电话时还是说一切安好，有些孩子明明很想父母，想得提及都黯然失色，还是倔强的笑。虽然距离不会阻断亲情，但是时间与距离总是会让亲情受伤。

作为大学生的我们又该如何去关爱这些老人，帮助这些孩子呢？

一、对于这些老人及留守儿童，他们最需要的是生活中缺失的那份亲情。虽然我们给予的关怀只是杯水车薪，但勿以善小而不为，哪怕我们只有一点点关怀一点点爱，总能温暖他们。哪怕只是帮这些孩子补补课，帮老人们提提东西，帮他们家里做做卫生，找他们谈谈心，我相信，众人拾柴火焰高，只要越来越多的人把目光注意到他们，就会有越来越多的一点点，许许多多的一点点就能汇成对他们的很多关怀，很多爱。

二、就像我上面所以及到的，解铃还须系铃人，最能温暖他们的，就是那些在外打拼的人。不难理解，在外的人有在外的苦，在外的人有在外的难处，无法经常回家也是可以理解的。不过我始终相信爱的力量可以打破所有的苦，可以摧毁所有的难。记得《常回家看看》这一首歌第一次登上春晚的舞台时，旋律与歌词触动了很多在外打拼未回家过年的人们。这样的触动，让所有因在外而无法回家的种种理由瞬间融化，致使那年的大年初一又迎来了一个春运的小高潮，很多在外的人毫不犹豫选择了回家过年。多希望年年都像那年一样啊！这样的义无反顾的选择回家，与其说它是歌曲的魅力，还不如说是爱的力量，只有爱的触动才能让那些远离家乡的人如此义无反顾。我们无法要求每个在外打拼的人过年必须要回家，无法要求他们常回家看看。但是我们可以通过传媒，把这种最普通，最温暖的爱放大，让他们知道家里人都多盼望他们回家，让这样的爱时时刻刻勾在远离在他们的心，让更多的人都能常回家看看。

三、作为大学生，马上就要步入社会，面对“对空巢老人与留守儿童关爱”这样的一个社会问题，我们是否应该好好深思呢？将来的我们是否也会给社会留下同样的问题呢？现在呼吁常回家看看的我们是否会被各种身不由己打败呢？未来，谁都无法告诉你将来是怎样。而我们能做的不仅仅只是帮助这些老人与小孩，还要更加珍惜与父母在一起的日子，将来自己在外打拼时，记得常回家看看。

了解家里人的渴望，就不会忘记回家的路。三十天与这些孩子们相伴在一起，虽然短暂，但是非常有意义。不仅只是让他们解开了学习中的疑惑，找到学习的方法，拾回学习的信心，更多的是告诉他们这个社会还是有很多人爱着他们的，包括他们的爸爸妈妈，而且爸爸妈妈是这个世界上最爱他们的人。我不知道未来会发生什么，但是这些孩子与老人们真真切切的渴望我会铭记于心，因而铭记回家的路。在我看来，最可怜莫过“白发人送黑发人”，最可怜亦是“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”。不想让这些可怜的事发生在任何人身上，我们要将这样的触动铭记的同时，让更多的人看到这些老人以及这些孩子，让更多的人重视这个问题，当这个社会问题被整个社会的人都摆出来正视时，“空巢老人”与“留守儿童”这两个词才会在回家的温情中渐渐溶解。只要我们献出了自己对他们的爱与关怀，我想我们都会把家铭记于心，当我们步入社会时，这些问题将不再存在。

第四篇：关爱留守儿童,倾注空巢老人

关爱“留守儿童”倾注“空巢老人”

为了将新形势下人口和计划生育工作抓出成效，将关爱“留守儿童”、服务“空巢老人”工作切实落到实处，赤壁计生办各计生协结合实际，积极开展了“关爱留守儿童”和“倾注空巢老人”的活动。

为确保活动顺利开展，各社区计生协建立了三项措施：一是建立档案，对留守儿童和空巢老人进行摸底调查，分类归档。对重点家庭进行专人负责，给予帮助。二是建立帮扶制度，定期看望和走访留守儿童和空巢老人，及时掌握情况，帮助留守儿童和空巢老人解决实际困难。三是建立长效机制，制定关心关爱留守儿童和空巢老人长远规划，结合实际作出具体措施。以保障留守儿童和空巢老人家庭健康和谐发展。此次活动为留守儿童送去了学习用品和生活必需品，为空巢老人送去了老人营养品和水果以及新年慰问物资等丰富的礼品，让他们感受到被关爱的快乐，感受到计生的情暖关怀。

关爱留守儿童和空巢老人是一项社会系统工程，是民生工程，也是民心工程。更是有效推进计生工作服务与管理的有利诠释，为计生工作发展创造了一个良好的人口环境。

稿件来源：赤壁街道计生办

作者：陈玲云

第五篇：看望留守儿童,关爱空巢老人

“关爱留守儿童，关怀空巢老人”活动方案

一、活动的主题

关爱留守儿童、关怀空巢老人，奉献志愿爱心、构建和谐社会。

二、活动的目的通过对实施地活动对象的全方位的调查、认识、了解，部分解决对象的心理、生活问题，积极为留守儿童和空巢老人排忧解难，提供心灵的关爱，营造家庭幸福生活、留守儿童健康成长的良好氛围，在这寒冬来临之际，播撒爱心，传播温暖。

三、服务对象

***乡镇部分留守儿童（六到十四岁父母常年外出务工的在家儿童）、空巢老人（特别是生活困难身边无人照顾的高龄老人）。

四、活动内容

1、准备阶段

健康生活资料（日常医疗、紧急自救等知识）、慰问品。

2、实施阶段

1、分工安排会议：所有志愿者准时到乡镇集合，分工安排，佩戴绶带，领取资料与慰问品。

2、关爱留守儿童小组：进村入户，看望留守儿童，送上生活和学习用品。通过与其谈心聊天详细了解留守儿童的生活、学习状况，鼓励他要刻苦学习，以乐观向上、积极进取的精神状态迎接人生的挑战，努力克服生活、学习上的困难，做生活的强者。

3、关怀空巢老人小组：进村入户，给空巢老人送上慰问品，一部

分人帮着老人打扫房、清理卫生，整理杂物；其他志愿者陪老人聊天，为老人讲解常用的日常医疗、紧急自救等知识。另外，联系卫生院安排两名护士一块下乡为老人做一些基本的医疗检查。

4、活动结束前，志愿者与儿童和老人拍照留念。