常州市航道网规划

第一篇：常州市航道网规划

常州市航道网规划

二○○八年二月

水运具有运量大、占地少、能耗低、污染小的特点，对于常州这样一个与上海、南京两大都市等距相望，位于我国沿江沿海经济带、苏锡常都市圈三个中心城市之一的城市来说具有重大的利用价值。常州市在全面贯彻落实科学发展观，推进“两个率先”的进程中，大力发展内河航运对促进资源节约型、环境友好型社会的建设、对促进常州产业布局、优化投资环境及经济社会的可持续发展具有重要意义。发展水运不仅是常州传承文明和弘扬文化的历史要求，也是构建和谐、生态常州的需要。

一、必要性和迫切性

（一）基本情况

常州市地处江苏省东南部，位于长江三角洲沿海经济开放区，北倚长江天堑，南与安徽省交界，东濒太湖与无锡市相连，西与南京、镇江两市接壤。境内河道纵横交织，湖塘星罗棋布，长荡湖、涌湖、太湖三大天然湖泊与沙河（天目湖）、大溪两大人工水库形成江河相通，三湖相连的水系网络。长江常州港作为国家一类开放口岸，年货物吞吐量超过百万吨。常州是江苏省内河航运较为发达的地区之一，具备发展内河航运的优越条件。

近年来，常州市航道建设取得了一定的进展，在1997年完成苏南运河的整治后，按五级标准整治了芜太运河深阳改线段9.21公里、锡溧漕河戴溪一欢塘桥段航道5.88公里，并改建了芜太运河、丹金溧槽河、锡溧漕河部分桥梁。此外，京杭运河常州改线段（26公里）工程于2004年底开工，2008年1月已竣工。

至2006年底，常州市境内共有航道144条，总里程为1247.06 公里。根据1994年航道定级标准，市域共有等级航道33条，计611.66 公里，由于航道建设投入严重不足，加之航道淤积等原因，目前达 到六级及以上等级的航道里程168.95公里，达到七级以上等级航道 里程267.55公里，分别占航道总里程的13.5 %和21.45%a

（二）总体评价

常州市内河航运为促进经济社会发展发挥了重要作用，已成为综合运输体系中不可替代的重要组成部分，内河航运的地位十分突出，但仍存在多方面的问题。

1.内河航运已成为推进常州市、江苏省乃至长江三角洲地区经济社会发展的重要支撑，并促进了沿河产业带的形成常州市经济发展原材料和产成品“两头在外”，能源缺乏、矿产资源分布不均，大批适合于水运的煤炭、建筑材料及原材料等大宗物资需跨区域运输。京杭运河、芜申线等跨省市航道还承担着大量的过境货物，为长江三角洲地区的经济交流和外贸物资运输做出了巨大的贡献。内河航运以其独特的优势，不仅孕育了灿烂的运河文化，还形成了沿河城镇和产业带，为促进经济社会发展和生产力合理布局发挥了重要作用，沿河经济和内河航运已进入互为依存、相互促进的良性循环，“运河效应”全面显现。内河航运已成为推进常州市、江苏省乃至长江三角洲地区经济社会发展、发挥整体优势并率先实现现代化的重要支撑。

2．内河航运建设促进了经济社会的可持续性发展

内河航运具有运量大、占地少、能耗低、污染小等优势，是综合运输中最符合可持续发展战略要求的运输方式，也是水资源综合利用的重要组成部分。开挖航道，可以扩大过水断面，增强行洪排涝能力；修建驳岸，可以提高防洪标准；两岸植树绿化，可以防止水土流失，保护耕地，净化水质。航道整治过程中，通过拆迁房屋、新建居民住宅区、改建桥梁、道路，实施航道绿化、景观工程，大大改善了沿河两岸的生态环境，美化了市容市貌，提高了人民群众的生活条件，促进了城市的可持续发展，充分体现了“以人为本”的发展理念，实现了人与自然、经济与社会的和谐。3．内河航道网络初具规模，航道基础设施建设严重不足

目前常州境内航道已初具规模、渐成网络。常州市航道总体上的布局是以京杭运河、芜太运河、丹金深潜河、锡深潜河构成“井”字形主骨架，沟通苏锡常地区主要的城市和沿江港口。德胜河、新孟河、常深线、常宜线、通尧线等航道沟通周边城市和乡镇。薛埠河、戴埠河、上沛河、上兴河、上黄河、深梅线、周城河等航道沟通全市各个主要矿点和工矿企业。这样基本形成了常州市江、河、湖衔接，省、市、县贯通，通江达海的航道网。

但长期以来，内河航运建设资金投入有限，内河航运基础设施发展速度和规模严重滞后，水运资源存在严重浪费的现象。“八五”、“九五”期间，常州用于航道整治的投资不足，不到公路建设投资的5％，影响了内河航运运输能力的发挥和服务功能的拓展。常州内河航道的投资已远远不能适应常州经济飞速发展的需要。常州市内河航运的资金需求一直大于资金供给，困惑着常州市内河航运的发展，使内河航运成为五种运输方式中最为薄弱的环节。

4．航道等级较低、技术状况较差，航运安全得不到保障，内河航运优势得不到充分发挥 常州市航道等级总体水平较低，全市现状所有航道都在五级以下，现状达到等级标准的航道仅占21.4S0/o,与美国和德国等发达国家的三级以上航道比重高达75％相比，相去甚远。近几年，常州市内河货运量和货物周转量在全社会货运量中始终占有相当比重，在现有条件下，常州市内河航运负担如此巨大的运输量，致使＿内河航道一直处于极限运输状态。航道等级低是影响常州市内河航运发展的根本因素，低等级的航道和落后的通航环境客观上限制了内河航运企业用技术性能好、劳动生产率高的大吨位现代化船舶来更新船队，已成为制约内河运输向现代化方向发展的一个障碍。

由于内河航道总体呈现出技术状况较差，航道等级较低的问题，造成航行安全得不到保障。几条国省干线航道如京杭运河、锡深潜河、丹金深潜河、德胜河等整体的技术状况都较差，在跨河桥梁、航道尺度、航道水深等方面不同程度的存在薄弱环节，受水位和船舶的影响较大，没有形成安全、快捷的水上快速通道。而由于航道建设养护投资不足，航道水深不足、桥梁安全性差的问题广泛存在，航道整体状况较差，使得内河航运优势得不到充分发挥。

5．水资源综合利用中缺乏统筹考虑

常州地区丰富的水资源为发展内河航运提供了良好的条件，同时也是水利防洪、排涝等工程建设的重点地区。由于部门之间在开发目标上的差异，导致在实际开发中水资源综合利用不充分。随着太湖流域综合治理等水利工程的建设和逐步实施，一方面为内河航运加快发展提供了良好的条件，另一方面在建设过程中也会带来一些需要协调的问题。因此，迫切需要贯彻水资源综合利用的方针，进一步加强部门之间的沟通和协调，联合治水，依法处理好内河航运与水利工程之间可能产生的问题。

（三）必要性和紧迫性

1.综合交通运输体系的建设发展对内河航运发展提出了更高的要求常州市水、陆、空各种交通方式齐全。近年来其它运输方式得到了飞速发展。其他运输方式基础设施建设突飞猛进，相比而言，常州市水路运输，近年来行业发展水平特别是基础设施水平却没有特别明显的进步，发展比较滞后。

对于综合交通而言，综合交通的协调发展是社会经济发展的必然要求，是为全社会所共识的交通发展趋势。由此要求各交通运输方式更加紧密衔接，组成优势互补、层次分明、通畅有序的现代化综合交通运输体系。对于常州市内河航运来说，一方面要尽快改变目前发展滞后的现实，充分发挥自身优势，另一方面在发展过程中也要注重与其它运输方式的协调和衔接，特别是在基础设施网络的衔接上，为发展多式联运和物流产业奠定基础。

2.区域经济发展赋予内河航运新的历史使命，对内河航运发展提出了更高的要求。据统计，在常州市内河货运量中，44.1%是过境量，49.4%是内外交流量，6.5%是境内交流量，说明常州市内河航运对区域经济发展以及周边省市经济发展的重大作用。目前上海、浙江、苏州无锡等周边地区已进行了航道网的规划，为充分发挥整个区域航道网的效益，要求常州市内河航道与邻市航道网有效衔接，形成通畅、通达的航道网络，为区域经济发展服务。

另外，随着常州经济的发展，常州与长三角以及其他地区的联系将更加紧密，内河航运将进一步融入沿江产业布局和区域经济发展进程当中。常州现状初步形成了工程机械车辆及配件制造、输变电设备制造、汽车及配件制造和新型纺织材料四大支柱产业和电子信息、新型材料、生物医药及精细化工三大新兴产业，并拥有软件、轨道交通车辆及部件、新型涂料、“三药”、新材料、精细化工等六个国家级特色产业基地。产业的发展在对内河航运带来运输需求的同时，也对内河航运提出了新的要求，要求传统的内河航运必须尽快实现结构升级，在运输效率和服务水平上上升到一个新的台阶，并与沿江港口更好的配套衔接，更好的实现江河联运。3．发展内河航运是改善常州投资环境，提高核心竞争力的需要 发展内河航运可以给常州市工业生产带来“沿河经济”效应。整治内河航道不仅改善了城市生态环境，而且在客观上也改善了投资环境。航道整治提高了航道等级，降低了运输成本，为沿线城镇企业生产提供了几乎门到门的运输之便。内河航运已成为常州市建设和生产的有力保障，对产业带的形成和经济的持续稳定发展发挥了重要的作用。据统计，运河两岸0．5公里范围内，大中型厂矿企业就有近两百家，涉及的行业有电力、机械、纺织、冶金、钢铁、酿酒、造船、医药、石化、化肥等，构成了常州市工业经济的主骨架。大运河整治后，过水断面骤增，通过能力成倍增长，为企业提供了经济可靠的运输条件，为常州地方经济的发带来新的机遇。戚墅堰发电厂以及常州炼焦制气厂等许多企业沿河扩建或兴建，都是看重了常州运河整治后水运条件的改善。因此，发展内河航运是常州产业结构优化升级、改善投资环境、提高核心竞争力的必然要求。

4.发展内河航运是综合利用水资源，促进可持续发展的主要内容

目前，常州经济发展已经进入注重经济发展总量的同时，注重提高经济增长质量的新时期，促进人与自然、经济与社会的全面协调可持续发展已成为常州经济发展的战略目标之一。以科学发展观统领经济社会发展全局，走可持续发展道路，迫切要求贯彻水资源综合利用的方针，合理开发利用丰富的水运资源，规划建设航道网，发挥内河航运的比较优势，塑造人与自然和谐共处的交通生态环境，为常州增强可持续发展的后劲提供可靠的保障。

二、指导思想及原则

（一）指导思想

按照党的全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕全省“两个率先”的战略目标，以交通率先基本现代化统揽全局，立足通江入湖、连城达港的航道网建设，推进航道的高等级化与景观化，港口的集约化与现代化，船舶的标准化和大型化，管理的信息化和现代化；策应江苏省干线航道网规划，发挥常州内河航运优势，提升常州内河航运水平，强化内河航运对常州市国民经济和社会发展的综合支撑作用。

（二）规划原则

常州市航道网规划服从长江三角洲高等级航道网规划和江苏省干线航道网规划，并遵循以下原则： 1.战略性原则

将内河航运作为常州市经济社会发展的战略性资源，统筹规划布局航道网，合理开发水运资源，充分挖掘其发展潜力，实现跨区域的资源配臵和资源共享，促进常州市经济社会平稳、健康发展，满足产业经济带发展和生产力合理布局的要求。2．协调性原则

与城市建设和发展、完善综合运输体系、水资源开发利用相协调。航道网规划布局要适应城镇化发展和基础设施建设需求，提供矿建材料运输；进一步加强内河航运的地位和作用，与其他运输方式协调发展，完善综合运输体系；同时，在水利部门治理主干河道、扩大泄洪和灌溉能力的基础上，相互配合，团结治水，形成标准统一的航道网，促进水资源综合利用。3.通畅性原则

提高航道网的覆盖密度，延伸航道的服务范围，与区域内主要港口相联接。尽量考虑与主要工矿基地、经济中心城市之间的连接和沟通，通过航道连接资源产出地和消耗地，促进各区域经济协调发展；充分考虑区域内主要港口依托内河航道的集疏运要求，适应港口吞吐量增长的需要。4.合理性原则

充分考虑河道的自然条件，正确处理运输发展需要和航运开发可能的关系，因地制宜、突出重点、注重效益、有所为有所不为。

三、布局规划

（一）规划目标

构筑以三级高等级航道为主干，五、六级航道为基础的干支相通、层次分明、通江入湖、连城达港的，与常州现代化建设相适应，与综合运输体系相协调的航道网络。

到Zoio年，常州市内河航道基础设施建设滞后状况全面改善，实现通江入湖、连城达港的高等级沟通，内河航道基本适应常州市国民经济和社会发展需要。

到2020年，常州市内河航道结构进一步优化，较高等级航道的通达度进一步提高，并提高重要内河通道的安全保障度，干线航道网密度与常州市在江苏省及长三角地区的经济地位和通道地位相适应，航道设施适度超前常州市国民经济和社会发展需要，形成与其它运输方式相协调的现代化内河航运格局。

（二）布局方案

常州市航道网分层次布局规划包括国省干线航道、市域干线航道和市域联络线三个层次。其规划方案为：以京杭运河等干线高等级航道为核心，联络线航道为基础，形成约512公里、由26条航道构成的六级以上常州市内河干线航道网。

国省及市域干线航道包括京杭运河、芜申线、丹金深潜河、锡深潜河、德胜河、通尧线、常宜线、常深线、三山港、西流河共10条。规划干线航道321.41公里，占总规划里程的62.8%,其中三级航道183.18公里，五级航道138.03公里。结合长三角及江苏省高等级航道网规划的研究成果，以及本次工作对内河集装箱的分析，常州市内河集装箱运输通道包括京杭运河、芜申线、锡深潜河和德胜河。联络线包括新武宜运河、扁担河等16条航道，共计190.21 公里。

此外，由于城市的发展迅速，原有的一些航道由于处于市区，航道两侧居民区密布，不适应作为通航功能，规划逐步取消苏南运河市区段、常宜线城区段、新藻港河南段三段航道的货运功能。另外还有一部分航道条件较差，基本散失通航功能的航道，故规划取消丁塘港、大湾洪、白荡河、横塘河、老藻港河、东村河、潞横河、龙游河、关河、鹤童河、大通河等十一条航道的航运功能。规划取消航道里程91.65公里。

由于取消了部分航道的航运功能，以及增加部分航道，规划后的常州市航道总里程为1191公里。此次规划等级航道里程共计511.62公里，占全市航道总里程的43％。其中规划三级航道183.18公里，占规划总里程的35.8%；规划五级航道250.46公里，占规划总里程的49.0%；规划六级航道77.98公里，占规划总里程的15.2/00规划的航道网涵盖了绝大多数常州的等级航道，对于其它未被纳入本次规划的，按照《江苏省内河技术等级批复文件》中确定的航道等级，应保证现有的航道状况不恶化，在航道上建设跨河建筑物时，应按上述批复文件严格控制。

（三）规划标准

常州市航道网的规划标准为三一六级，各等级航道最低标准尺度及两岸蓝线控制范围如下：

三级航道尺度的最低标准为：水深3．2米，底宽45米，弯曲半径480米，桥梁净高7．0米、净宽60米；蓝线控制带宽度不宜小于120米，同时两岸控制线离水边的距离不宜小于20米。

四级航道尺度的最低标准为：水深2．5米，底宽40米，弯曲半径320米，桥梁净高7．0米、净宽SS米；蓝线控制带宽度不宜小于110米，同时两岸控制线离水边的距离不宜小于20米。

五级航道尺度的最低标准为：水深2．5米，底宽35米，弯曲半径250米，桥梁净高5．0米、净宽45米；蓝线控制带宽度不宜小于100米，同时两岸控制线离水边的距离不宜小于20米。

六级航道尺度的最低标准为：水深2．0米，底宽20米，弯曲半径110米，桥梁净高4.5米、净宽 22米；蓝线控制带宽度不宜小于80米，同时两岸控制线离水边的距离不宜小于20米。

四、实施安排

（一）投资估算

根据估算，规划航道总投资约119.S亿元，整治航道约512公里，改建桥梁346座。其中三级航道投资73.S亿元，五级航道投资38.6亿元，六级航道投资7．4亿元。

（二）分期实施

2沮O年前，重点建设常州境内的国省干线航道，根据《江苏省公路水路交通“十一五”发展规划纲要》，2010年前，常州市重点建设京杭运河常州段、芜申线、锡溧漕河、丹金深潜河金坛市区改线段等三级干线航道。2011一2015年，继续建设三级干线航道，并开工建设市域干线航道，2015年前建设常宜线、常深线、通尧线等市域干线航道。

2016一2020年继续建设市域干线航道，并开工建设联络线航道，最终形成层次分明、布局合理的常州航道网体系。

五、政策措施及建议

（一）资金筹措

筹措建设资金是保证常州市航道网规划实现的关键，也关系内河航运能否适应经济社会发展要求和综合运输体系的完善。内河航道是公益性基础设施，应以政府投入为主，并充分发挥中央和地方各方面的积极性。对本规划内的省干线航道，以部、省投资为主，地方配套为辅；市级干线航道，以地方投资为主，积极争取部省补助。常州市航道网规划建设资金筹措主要考虑以下几个方面：

—积极争取国家、省对内河航道建设的资金投入常州市航道建设的重点是省干线航道，它的建设直接关系到省干线航道网规划能否顺利实现。对这部分航道建设，争取在现有基

础上，提高部、省建设项目的补助标准。对其它市级干线航道建设，对其他市级航道建设，积极争取部省补助。

—建立市级航道建设专项基金内河航运是常州市一大优势交通产业，内河航运基础建设有利于优化投资环境，有利于经济、社会发展，对全市经济发展产生重要作用。目前内河航运效益有待提高，内河航运收费不可能大幅提高，内河航运基础设施建设投资亚需预算内资金予以支持。建议建立常州市内河航道建设专项基金，对于实施航道规划乃至于今后更长远的内河航道建设都十分关键。同时，这也是有利于充分发挥中央和地方两个积极性的重要举措。

—充分调动并发挥市县地方政府及水利、城建等部门联合建设内河航道的积极性。

内河航道建设促进了市县交通运输的发展，改善了沿河两岸的生态环境，促进了城市的可持续发展，增强了行洪排涝能力，提高了防洪标准，因此市县政府及水利、城建等部门给予航道建设一定的支持是必要的。

—施行以地补水、以地补港政策吸收社会资金由于内河航运基础建设、沿河、近港、两岸部分用地将大幅度增值。同时，政府也不可能全部用财政资金支持内河航运基础建设。

建议在航道网相对成熟的市域，在基础设施建设规划前后，政府划拨或以优惠价给投资方部分土地，建设港站交通枢纽、物流中心、产业园区或其它服务设施。建成后，让投资方从出租上述土地上的各种设施取得租金，获得因基础建设而增值的部分级差地租。让内河航运基础建设取得新的资金来源。

（二）加强水资源综合利用

贯彻水资源综合利用方针，逐步完善相关的协调机制，联合治水，对规划实施过程中涉及的土地使用、水利和铁路等方面的问题及时进行协调，形成合力，共同发展。

（三）强化行业管理

强化航政管理，对临跨河设施严格实施蓝线控制，为常州市航运发展拓展出应有的空间；充分利用信息技术，提高管理水平，进一步挖掘现有航道的潜力，适应运输发展需求；同时，依法建立严格的市场准入制度，保证航运安全，提高服务质量，保障内河航运市场健康、有序发展。

第二篇：江苏省干线航道网规划

江苏省干线航道网规划

发布日期： 2010-02-03

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目 录

一、必要性和紧迫性...........................................................1

(一)基本情况.............................................................1

(二)总体评价.............................................................2

(三)必要性和紧迫性.......................................................4

二、指导思想及原则...........................................................7

(一)指导思想.............................................................7

(二)规划原则.............................................................7

三、布局规划.................................................................8

(一)功能定位.............................................................8

(二)规划目标............................................................10

(三)规划标准............................................................11

(四)布局方案............................................................12

四、实施安排及效果展望......................................................13

(一)分期实施安排........................................................13

(二)投资及土地占用规模..................................................13

(三)实施效果展望........................................................14

五、政策措施................................................................14

附 表 江苏省干线航道网布局规划方案表

附图一 江苏省干线航道网布局规划方案图

附图二 江苏省干线航道网近期建设重点示意图

一、必要性和紧迫性

(一)基本情况

江苏省水网密布，河流众多，水运资源丰富，经济发达，具备发展内河航运的优越条件，是我国内河

航运最为发达的省份之一。

1958年～1961年，实施了苏北运河航道整治一期工程，形成了十座梯级船闸；1982年~1988年，对苏北运河进行了续建整治，建成了404公里二、三级航道和八座复线船闸，形成我国“北煤南运”的水上运输大通道；“八五”、“九五”期间，对苏南运河208公里航道进行了系统整治，基本达到了四级航道标准，成为我国内河航道建设的样板；淮河干线初步按照三级航道标准建成，为“两淮”煤炭、矿建材料运输提供了便捷的对外运输通道；1999年开始实施京杭运河船闸扩容工程，长湖申线、苏申内港线、苏申外港线、芜申线、申张线等干线航道也已开始建设。内河航道建设显着改善了通航条件，提高了通过能力，初步缓解

了我省内河运输紧张的状况。

2003年，江苏省拥有内河航道24793公里，占全国内河航道总里程的18．4％，居全国第一位，七级以上等级航道7546公里，其中四级及以上航道里程1781公里，占全省内河航道里程的7．2％，占全国四级及以上内河航道里程的11．8％；共有内河运输船舶5．36万艘，847万净载重吨，内河货运运力占全国的28％，处于全国第一位，货运船舶平均吨位158吨／艘；完成内河货运量和货物周转量分别为4．4亿吨和811．1亿吨公里，分别占全省综合运输量的38．0％和44．0％，占全国内河货运总量的48％和33％。

(二)总体评价

江苏省内河航运为促进经济社会发展发挥了重要作用，已成为综合运输体系中不可替代的重要组成部

分，内河航运的地位十分突出。

1．内河航运已成为推进江苏省乃至长江三角洲地区经济社会发展的重要支撑，并促进了沿江河产业带的形成。

江苏省经济发展原材料和产成品“两头在外”，能源缺乏、矿产资源分布不均，大批适合于水运的煤炭、建筑材料及原材料等大宗物资需跨区域运输。2003年，内河煤炭运量达7000万吨，占全省煤炭调入量的1／2，是我省能源运输的生命线；内河矿建材料运量达1．9亿吨，约占建设所需矿建材料的80％，是我省城市建设的有力保障。与此同时，京杭运河、长湖申线、苏申外港线等跨省市航道还为长江三角洲地区的经济交流和外贸物资运输提供了便利的运输条件。内河航运以其独特的优势，不仅孕育了灿烂的运河文化，还形成了沿河城镇和产业带，为促进经济社会发展和生产力合理布局发挥了重要作用，沿河经济和内河航运已进入互为依存、相互促进的良性循环，“运河效应”全面显现。内河航运已成为推进江苏省乃至长江三角洲地区经济社会发展、发挥整体优势并率先实现现代化的重要支撑。

2．内河航运已成为江苏省以及长江三角洲综合运输体系中不可替代的重要组成部分。

江苏省经济的特点决定了其发展对内河航运的依存度较大，在公路、铁路等其它运输方式迅速发展的同时，能源、原材料等大宗物资在水路运输中的地位继续得到巩固和加强。2003年江苏省内河运输量占全省综合运输量的1／3强，货物周转量则占近1／2；其中过境运量44007吨，交流量1．4亿吨，占内河货运总量的42％，内河航运在江苏省与周边省市的物资交流中发挥着重要的作用。在“寸土寸金”的江苏省乃至长江三角洲地区，内河运输以其特有的技术经济优势和竞争力有效沟通资源地和消耗地，分流了货运量，降低了综合运输成本，极大地缓解了陆路运输压力，同时为港口提供了便捷的集疏运条件，完善了综合运

输体系，发挥着不可替代的重要作用。

3．内河航运建设促进了经济社会的可持续性发展。

内河航运具有占地少、能耗低、运能大、运输更环保的优势，是综合运输中最符合可持续发展战略要求的运输方式，也是水资源综合利用的重要组成部分。整治航道，增强了行洪排涝能力、提高了防洪标准、防止水土流失、净化水质，大大改善了沿河两岸的生态环境，促进了城市的可持续发展。

4．航道基础设施建设投入远不能满足经济社会和综合运输协调发展的要求。

目前，内河航道建设缺乏稳定的投资渠道，投入严重不足，与内河航运发挥的重要作用形成鲜明的反差。“九五”期和“十五”前三年，江苏省完成内河航道基本建设投资分别为26亿元和18亿元，分别占公路水路总投资的3．6％和2．5％，资金投入严重不足，导致内河航道建设严重滞后于经济社会发展要求，也

影响了综合运输体系的协调发展。

5．航道基础设施落后，等级普遍较低，通过能力严重不足，堵档碍航现象时有发生。

江苏内河航道等级结构性矛盾突出，能通航500吨级船舶的四级及以上高等级航道仅占7．2％，目前，除长江干线、京杭运河、苏申外港线等航道能组织500吨级以上船舶运输外，大多只能开展100吨级船舶运输，高等级航道少且沟通度差，导致全省内河航运总体技术水平不高，服务质量较低，较为严重的堵档碍航现象时有发生，2003年仅京杭运河江苏段累计堵航达50次、800小时，最长一次达15天，不仅危及航行安全，经济损失巨大，社会反应强烈，对社会稳定也造成了不良影响。

6．水资源综合利用中缺乏统筹考虑。

由于部门之间在开发目标上的差异，导致在实际开发中水资源综合利用不充分，应进一步加强沟通和协调，联合治水，充分发挥投资效益，促进水资源综合利用。

(三)必要性和紧迫性

面临新的发展形势，迫切要求规划建设干线航道网，进一步发挥内河航运的优势，为江苏省乃至长江三角洲地区经济社会的可持续发展提供基础支撑。

1．实现“两个率先”，迫切要求规划建设干线航道网，为重点物资运输和城市发展提供有力保障。

实现“两个率先”，是江苏省本世纪头二十年的发展目标，全省经济总量将持续快速增长、城市化建设不断推进，能源和矿建材料运输需求将大幅增长。内河航运是江苏省煤炭、矿建材料等物资的主要运输方式，发挥着十分重要的作用。预计2010年、2020年全省内河煤炭运量将分别达到9000万吨和1亿吨，矿建材料运量将分别达到2．4亿吨和2．9亿吨，迫切要求规划建设干线航道网，为能源供应和城市化建设

提供有力的运输保障。

2．建设和谐社会，迫切要求规划建设干线航道网，促进地区经济协调发展。

建设和谐社会，是江苏省经济社会发展面临的重要任务。经济发展必须逐步改变“南强北弱”的局面，苏南地区要率先发展?着力提升国际竞争力；苏中地区要利用沿江开发契机，快速崛起，尽快融入苏南经济板块；苏北地区要进一步改善基础设施条件和发展环境，增强自身发展能力，积极承接苏南地区产业转移，这都迫切要求规划建设干线航道网，强化苏南、苏中、苏北地区相互之间，以及与上海、浙江等周边省市之间的经济联系，加快沿江、沿运河产业带的形成和发展，促进地区经济协调发展。

3．构筑现代综合运输体系，迫切要求规划建设干线航道网，改变内河航运发展的落后局面。

构筑现代综合运输体系，是江苏省交通运输发展的重要方向，要充分发挥各种运输方式优势，形成分工合作、协调发展的格局。目前内河航运在江苏省综合运输中占有十分重要的地位，但总体发展水平较低，航运基础设施最为薄弱，优势和潜力没有充分发挥。预计2010年、2020年江苏省内河货运量将分别达到5．3亿吨和6．4亿吨，在全社会中承担的份额将继续巩固并适当提高，运输压力很大，迫切要求规划建设干线航道网，同时促进内河港口发展集约化、运输船舶标准化和大型化进程，逐步实现内河航运现代化，与其它运输方式分工协作、优势互补、相互衔接，促进现代综合运输体系的形成。

4、形成长江三角洲通畅衔接的高等级航道网，迫切要求规划建设干线航道网，服务于上海国际航运中

心，适应区域内主要港口的集疏运要求。

2004年1月，黄菊副总理明确作出了要大力发展航运事业的指示。加快形成长江三角洲高等级航道网，是贯彻落实国务院领导指示精神和推进长江三角洲地区交通运输和区域经济一体化的客观要求。规划建设干线航道网，为上海国际航运中心和区域内主要港口提供便捷的集疏运通道，是沿海港口快速发展的需要，也是形成内河航运与沿海港口联动发展的重要举措。随着江苏省以及长江三角洲地区经济的快速发展，港口吞吐量将继续攀升，尤其是集装箱吞吐量仍将快速增长，预计2010年、2020年江苏省内河集装箱运量将分别达到50万TEU和150万TEU，迫切要求干线航道网提供强大的集疏运能力。目前，在交通部关于长江三角洲高等级航道网规划的指导下，上海市和浙江省已编制完成了高等级航道网规划、共同促进长江三角

洲地区形成通畅衔接的高等级航道网。

5．树立和落实科学发展观，迫切要求规划建设干线航道网，促进经济社会的可持续发展。

土地资源紧张、能源匮乏、环境压力日趋增大是江苏省经济社会发展面临的严峻形势。以科学发展观统领全局，走可持续发展道路，迫切要求开发利用好丰富的水运资源，规划建设干线航道网，发挥内河航运能耗低、污染小、节约土地、改善生态、促进水资源综合利用的优势。

二、指导思想及原则

(一)指导思想

树立和落实科学发展观，以适应经济社会发展要求为出发点，完善综合运输体系，加快发展内河航运，构筑以干线航道网为核心的高等级航道体系，充分发挥内河航运优势并逐步实现现代化，为江苏省率先全面建成小康社会、率先实现现代化，建设和谐社会提供支撑。

(二)规划原则

江苏省干线航道网规划服从全国内河航运发展的总体部署和长江三角洲高等级航道网规划，并遵循以

下原则：

1．战略性原则

将内河航运作为江苏省经济社会发展的战略性资源，统筹规划布局干线航道网，合理开发水运资源，充分挖掘其发展潜力，实现跨区域的资源配置和资源共享，促进江苏省经济社会平稳、健康发展，满足产

业经济带发展和生产力合理布局的要求。

2．协调性原则

与城市建设和发展、完善综合运输体系、水资源开发利用相协调。干线航道网规划布局要适应城镇化发展和基础设施建设需求，提供矿建材料运输；进一步加强内河航运的地位和作用，与其它运输方式协调发展，完善综合运输体系；同时，在水利部门治理主干河道、扩大泄洪和灌溉能力的基础上，相互配合，团结治水，形成标准统一的高等级航道网，促进水资源综合利用。

3．通畅性原则

提高干线航道网的覆盖密度，延伸高等级航道的服务范围，与区域内主要港口相联接。尽量考虑与主要工矿基地、经济中心城市(主要是地级市)之间的连接和沟通，通过干线航道连接资源产出地和消耗地，促进各区域经济协调发展；充分考虑区域内主要港口依托内河航道的集疏运要求，适应港口吞吐量增长的需要。

4．合理性原则

充分考虑河道的自然条件，正确处理运输发展需要和航运开发可能的关系，因地制宜、突出重点、注

重效益、有所为有所不为。

三、布局规划

(一)功能定位

干线航道网在江苏省内河航运体系中起着核心和骨干作用提供运转高效、安全可靠的航运服务的重要前提，是长江三角洲高等级航道网的重要组成部分，是综合运输体系的重要组成部分，为经济社会的可持续发展和沿江河产业合理布局提供有力支撑。

1．有效促进矿产资源与国土开发和沿江河产业带的发展。

内河航道建设不仅提高了通过能力，提供了便利的水运条件，更是促进矿产资源与国土开发、沿江河产业带形成与发展的重要条件。江苏省对外开放程度高、经济相对发达、工业基础好，今后生产力布局将划分为沿江和淮海两大区域，建立五大产业经济带，沿江河产业带将进一步发展壮大，生产力布局将更趋合理，同时矿产资源与国土开发对运输的规模化、集约化和服务质量将提出更高要求，内河航运尤其是干线航道网将在能源、原材料、集装箱运输等方面发挥更大的作用，有效促进矿产资源与国土开发和沿江洞

产业带的发展。

2．沟通地级以上城市、重要工矿基地和主要港口，拓展内河航运的服务范围和空间。

江苏省经济正处于新一轮快速发展时期，切实整合水运资源，不断拓展和延伸服务范围，减少中转环节，提供高效运输，是经济社会发展的客观要求，也是内河航运开展长距离、高标准、成网直达运输，充分发挥优势的前提。江苏省各区域经济的协调发展，需要运输提供经济交流和辐射条件，主要港口的规划建设以及吞吐量的不断增长，需要内河航道提供便捷的集疏运条件，促进港口发展。在现有基础上，干线航道网将沟通地级以上城市、重要工矿基地和主要港口，拓展内河航运的服务范围和空间。

3．主要为跨省市、涉及国计民生的能源、原材料等大宗物资运输服务。

江苏省原材料、产成品“两头在外”，与外省市运输交流量大，京杭运河、长湖申线、芜申线、苏申内港线、苏中外港线等跨省市航道，是建立与外省市之间畅通的运输通道，满足原材料供应、产成品输出，保障经济发展的水运资源。因此，干线航道网将主要承担跨省市、涉及国计民生的能源、原材料等大宗物资运输，包括煤炭、原油、金属矿石、非金属矿石和矿建材料等。

4．提供集装箱快速运输通道，适应运输市场发展需求。

江苏省是我国经济发达、外贸量较高的区域，以三资企业为基础、以开发区建设为特色的外向型经济发展十分迅速。以上海为中心，太仓、宁波为两翼的国际航运中心建设顺利推进，港口集装箱吞吐量迅猛增长，迫切需要内河航道提供便捷的集疏运通道，缓解陆路运输压力，发展集装箱运输也是内河航运上台阶和实现现代化的重要举措，代表内河航运的发展方向。江苏省内河集装箱运输具有较好的发展前景，干线航道网将提供集装箱快速运输通道，适应运输市场发展需求。

(二)规划目标

江苏省位于经济发达的长江三角洲地区，并要在全国率先全面建成小康社会，率先实现现代化。根据经济社会发展要求，干线航道网的规划目标是：

2010年前，以提高效益为中心、加快高等级航道建设，基本建成以京杭运河和苏南干线航道网为主体的高等级航道体系，基本消除堵档碍航现象，内河航运的优势和规模效益得以体现并步入良性发展阶段，总体上基本适应经济社会的发展要求。

到2020年，基本形成标准统一、网络畅通、运转高效的干线航道网，为实现船舶标准化、拓展港口功能提供基础支撑，促进内河航运与经济社会发展相适应、与其它运输方式相协调并基本实现现代化，提供

优质的运输服务。

(三)规划标准

江苏省干线航道网航道规划标准主要为可通航千吨级船舶的三级及以上航道，少数航道规划标准为可

通航500吨级船舶的四级航道。

三级航道尺度的最低标准为水深3．2米，底宽45米；四级航道尺度的最低标准为水深2．5米，底宽

40米。

江苏省干线航道网航道(长江干线除外)跨河桥梁及建筑物通航净高标准为7米。

(四)布局方案

以长江干线、京杭运河为核心，三级及以上航道为主体、四级航道为补充，形成“两纵四横”约3500公

里高等级航道组成的干线航道网。

两纵：

--京杭运河：主干691．2公里，其中二级474．5公里，三级216．7公里

(次干231．9公里，其中三级216．7公里，四级15．2公里，包括芒稻河、丹金溧漕河、德胜河、锡

澄运河、锡溧漕河、乍嘉苏线)

--连申线：主干558．1公里，三级

(次干472．9公里，其中三级255．7公里，四级217．2公里，包括盐宝线、盐邵线、刘大线、兴东

线、泰东线、锡十一圩线、杨林塘)

四横：

--淮河出海航道：主干278公里，三级

(次干95公里，三级，包括盐河)

--通扬线：主干299公里，三级

(次干78公里，四级，包括姜十线)

--长江干线：一级365公里

--芜申线：主干254．7公里，三级

(次干207．7公里，其中三级114．7公里，四级93公里，包括秦淮河、苏申内港线、苏中外港线、长湖申线)

干线航道网规划航道里程3455公里(扣除重复里程)，约占江苏省内河航道总里程的14％，占江苏省现状等级航道里程的46％。其中规划三级及以上航道3052公里，四级航道403公里，分别占干线航道网规

划航道里程的88％和12％。

四、实施安排及效果展望

(一)分期实施安排

2010年前，集中力量重点建设集装箱运输通道和运输需求旺盛的干线航道，逐步消除堵档碍航现象，基本形成以京杭运河和苏南干线航道网为主体的航道体系。重点建设京杭运河、连申线苏南段(申张线)部分航段以及苏北段的部分船闸、芜申线的宜兴溧阳段、锡溧漕河、丹金溧漕河、苏申外港线、杨林塘、锡

澄运河、长湖申线、苏申内港线等航道。

2011年开始，围绕实现江苏省干线航道网规划目标干线航道建设工程，到2020年基本建成干线航道网。

(二)投资及土地占用规模

初步匡算，实现该规划方案投资总规模约540亿元，其中航道工程投资285亿元、船闸工程投资95亿元、桥梁工程投资160亿元；共需占用土地24万亩，其中耕地10万亩。2010年前需投资约130亿元，占

用土地6万亩，其中耕地3万亩。

(三)实施效果展望

1．规划实施后，将在很大程度上降低内河航运成本，大幅度提高运输效益，全面提升内河航运的竞争力。到2010年，航道综合通过能力可提高40％以上，船舶航行速度将由目前的4~6公里/小时提高到8~10公里／小时。经测算，规划目标实施后，每年可节约运费约25亿元，基本消除船舶堵档碍航现象，干线航道网完成的货物周转量占全省内河周转量的70％以上。

2．干线航道网规划目标的实现将为内河航运实现现代化奠定坚实基础，并将促进内河航运实现跨越式

发展，最终实现现代化。

3．全面实现规划目标可为江苏省经济社会提供高效、可靠、有竞争力的内河航运服务，规划的干线航道网基本覆盖了省内所有地级城市和80％以上的县级市，且沟通了重点港口、资源产出地和消耗地，将为

区域经济进一步发展提供有力保障。

五、政策措施

1．资金筹措

干线航道网规划目标宏大，实施任务艰巨，筹措建设资金是保证江苏省干线航道网规划实现的关键，也关系内河航运能否适应经济社会发展要求和综合运输体系的完善。内河航道是公益性基础设施，应以政府投入为主，并充分发挥中央和地方两个积极性，干线航道网建设资金筹措主要考虑以下几个方面：

--积极争取国家加大对内河航道建设的支持力度。

江苏省干线航道网是全国内河航运的组成部分，它的建设直接关系到长江三角洲高等级航道网规划能否顺利实现。因此，在国家宏观规划的总体框架下，应积极争取国家加大对我省内河航道建设的支持力度，加大中央政府的资金投入。争取在现有基础上，适当提高建设项目的补助标准。经初步估算，可提供约160亿元建设资金，约占江苏省干线航道网总投资的30％。其中，2010年前拟安排39亿元，每年投资6．5亿元；2011~2020年投资120亿元，每年投资12亿元。

--建立省级航道建设专项基金。

为使我省干线航道建设有长期、稳定的资金保证，需建立江苏省内河航道建设专项基金，对于实施干线航道网规划乃至于今后更长远的内河航道建设十分关键。同时，这也是有利于充分发挥中央和地方两个积极性的重要举措。江苏省航道建设专项基金拟按占干线航道网总投资的40％考虑，建议由省政府财政安排(因为每年交通基础设施建设、经营养护企业上交的税收达20多亿元)。经初步估算，可为干线航道网建设提供资金220亿元。其中2010年前拟安排55亿元，每年投资9亿元；2011~2020年投资165亿元，每年

投资16．5亿元。

--统筹使用交通建设资金。

统筹考虑公路水路交通建设资金使用，并适当向水路倾斜，确保公路水路协调发展。此建设资金按占干线航道网总投资的20％考虑，可为干线航道网建设提供资金108亿元。其中2010年前拟安排26亿元，每年投资4．5亿元；2011~2020年投资82亿元，每年投资8．2亿元。

--充分调动并发挥市县地方政府及水利、城建等部门联合建设内河航道的积极性。

内河航道建设促进了市县交通运输的发展，改善了沿河两岸的生态环境，促进了城市的可持续发展，增强了行洪排涝能力，提高了防洪标准，因此市县政府及水利、城建等部门给予干线航道建设一定的支持是必要的，投资拟按占干线航道网总投资10％考虑，可筹资约52亿元。其中2010年前拟安排10亿元，每年投资1．7亿元；2011~2020年投资42亿元，每年投资4．2亿元。

--建议省国有交通控股公司参与投资建设。

2．加强水资源综合利用。

贯彻水资源综合利用方针，逐步完善相关的协调机制，联合治水，对规划实施过程中涉及的土地使用、水利和铁路等方面的问题及时进行协调，形成合力，共同发展。

3．强化行业管理。

充分利用信息技术，提高管理水平，进一步挖掘现有航道的潜力，适应运输发展需求； 同时，依法建立严格的市场准入制度，保证航运安全，提高服务质量，保障内河航运市场健康、有序发展。

附表 江苏省干线航道网布局规划方案表

航道名称

航段及通航起迄点

里程(km)

规划 等级

两 纵

1．京杭运河

691．2

苏北：湖西航道～苏北运河～中运河

474．5

二级

一、京杭运河

苏南：谏壁～鸭子坝

216．7

三级

(含芒稻河、丹金溧

2．芒稻河：江都邵伯～三江营

36．8

三级

漕河、德胜河、锡澄运河、锡溧漕河、3．丹金溧漕河：丹阳七里桥～溧阳

66．5

三级

乍嘉苏线)

4．德胜河：魏村江口～连江桥

21．4

三级

5．锡澄运河：黄田港～无锡皋桥

37．O

三级

6．锡溧漕河：宜城～洛社

55．0

三级

7．乍嘉苏线：平望～王江泾

15．2

四级

1．连申线

558．1

三级

苏北段：盐河(含新墟运河)～灌河～通榆河～射阳河～通榆河～通扬运河～如泰运河～焦港河

426．5

三级

二、连申线

苏南段：申张线～苏中内港线

131．6

三级

(含盐宝线、盐邵线、2．盐宝线：宝应运河口～盐城龙岗

73．5

四级

刘大线、兴东线、泰东线、锡十一圩线、3．盐邵线：邵伯运河口～盐城

131．5

三级

杨林塘)

4.刘大线：串场河刘庄～王港闸

39．1

四级

5．兴东线：兴化轮船站～丁溪

42．5

四级

6．泰东线：泰州港(高港港区)～东台

83．4

三级

7．锡十一圩线：亮坝桥口～长江

62．1

四级

8．杨林塘：申张线巴城～杨林口

40．8

三级

四 横

一、淮河出海航道

(含盐河)

1．淮河出海航道：洪泽湖南线～灌溉总渠～淮河入海水道～通榆河～灌河

278.0

三级

2．盐河：杨庄～武障河闸

95．O

三级

二、通扬线

(含姜十线)

1．通扬线：高东线～建口线～通扬运河～通吕运河

299．0

三级

2．姜十线：新通扬运河口～十圩港口

78．0

四级

三、长江干线

江苏段

365．0

一级

四、芜申线

(含秦淮河、苏申内

港线、苏申外港线、长湖申线)

1．芜申线：芜太运河～太湖航线～太浦河

254．7

三级

2．秦淮河：入江口～杨家湾闸

93．0

四级

3．苏申内港线：瓜泾口～三江口

63．3

三级

4．苏中外港线：宝带桥～周庄

29．7

三级

5．长湖申线：南浔～平望

21．7

三级

附图一 江苏省干线航道网布局规划图

附图二 江苏省干线航道近期重点建设项目图

第三篇：常州市教育科学“十二五”规划课题管理办法

常州市教育科学“十二五”规划课题管理办法

一、各辖市、区所属课题的开题、中期评估及结题均由各辖市、区课题管理部门组织实施，局属学校承担的课题由常州市教育科学研究规划领导小组办公室组织实施。

二、表格下载

课题研究中需要用到的《开题论证书》、《中期评估表》、《结题鉴定书》、《课题变更申请书》等表格请统一到常州教研网站http://2007.czedu.gov.cn“课题研究”栏目中“管理办法”一栏下载。

三、日常管理

1、各辖市、区教研室负责各区域所属课题的日常管理工作，各辖市、区教研室要加强对课题研究的过程性管理，将课题的管理与指导、培训、研讨、交流结合起来；局属学校由常州市教育科学研究规划领导小组办公室进行日常管理；

2、各课题组必须自课题申报备案时即建立课题网页，并及时上传课题相关研究活动的数据、图片以及研究成果等资料；

3、各课题组应认真开展课题研究的开题论证、中期评估、结题鉴定等阶段性工作，规范课题研究过程，及时积累并形成课题研究的阶段性成果和终结性成果，常州市教育科学研究规划领导小组办公室将对所有规划课题进行不定期的抽样检查。

四、结题要求

常州市教育科学“十二五”规划课题结题时需提供以下材料：

1、与课题研究主题相关的、并在大市级以上刊物发表的1—3篇（含1篇）学术论文复印件一份；

2、课题《开题论证书》复印件一份；

3、课题《中期评估表》复印件一份；

4、课题《结题研究报告》一式三份；

5、课题《结题鉴定书》一式三份。

第四篇：常州市城市消防规划(2001~2010)

常州市城市消防规划(2001~2010)

编制领导小组名单

常州市城市消防规划(2001~2010)

（工程编号：2001--专--02）

编制 单 位：常州市规划设计院 组长： 王正平副市长

副组长：成员： 陆荣方唐耀平朱明印安东 朱晓敏 杨小平朱兆丽 顾春平鲍毓南 常青 徐杰 许焕清 郭建冬 许正虎 丁九鸿 市政府副秘书长 市计委副主任 市公安局副局长 市经贸委副主任

市建设局局长 市审图中心主任 市规划局副局长 市规划局技术处处长 市财政局副局长 市交通局副局长 市人行副行长 市供电局副局长 市电信局副局长 市消防支队支队长 市消防支队政治委员

规划设计资质：城规证甲字第0250017号 工程咨询资质：工咨甲字第9630004号 院长：沙春元(教授级高级规划师)副院长兼总工：张莘植(教授级高级规划师)项 目 负责人：黄云飞(高级工程师)

张文珺(规划师)

规划 设 计：黄云飞

张文珺 王前

协编单位主要参加人员

陈瑞祥市消防支队副政治委员 李瑞东市消防支队办公室副主任 韩志平市消防支队防火处副处长

卢永平市消防支队司令部副参谋长兼战训科科长 欧世福市消防支队后勤处副处长兼财务科科长

常州市城市消防规划

(2001~2010)

█ 规划文本

█ 附件

㈠ 规 划 说 明 ㈡ 规划基础资料 ㈢ 附图

常州市城市消防规划

目录

前言……………………………………………(1)第一章总则…………………………………(1)第二章消防安全布局………………………(2)第三章消防站布局…………………………(4)

第四章消防供水……………………………(4)第五章消防通道……………………………(5)第六章消防通信……………………………(6)第七章消防供电……………………………(6)第八章小城镇消防…………………………(7)第九章城市消防与城市防灾………………(7)第十章消防教育和培训……………………(8)第十一章近期建设……………………………(8)第十二章实施规划的措施……………………(11)第十三章附则…………………………………(12)

常州市城市消防规划附件

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章

目录

附件(一)规划说明

总则………………………………………………(13)消防安全布局……………………………………(13)消防站布局………………………………………(15)消防供水…………………………………………(16)消防通道…………………………………………(17)消防通信…………………………………………(17)消防供电…………………………………………(17)小城镇消防………………………………………(18)城市防灾…………………………………………(18)消防教育和培训…………………………………(18)近期建设…………………………………………(19)实施规划的措施…………………………………(20)附则………………………………………………(21)

附件(二)规划基础资料

第一章城市概况……………………………………(21)第一节地理位置与自然条件……………………………(21)第二节社会经济…………………………………………(22)第三节综合交通体系……………………………………(22)第四节城市规划概要……………………………………(23)第二章城市消防历史沿革………………………………(23)第一节消防机构…………………………………………(23)第二节消防设施…………………………………………(24)第三章城市消防现状……………………………………(26)第一节消防安全概况……………………………………(26)第二节消防队……………………………………………(27)第三节消防给水…………………………………………(28)第四节消防通道…………………………………………(28)第五节消防通信…………………………………………(29)第六节消防供电…………………………………………(29)第七节火灾情况及其分析………………………………(29)

附表

表

一、市区消防安全一级重点单位现状统计表 表

二、市区主要液化石油气储配站现状统计表 表

三、市区加油站现状统计表

表

四、市区建筑高度50米以上高层建筑现状统计表 表

五、市区地下建筑现状统计表 表

六、市区省级以上文物保护单位统计表 表

七、市区公安消防站现状情况统计表 表八－1现有专职消防队基本情况统计表 表八－2市区专职消防队装备情况统计表 表九－

1、常州市近五年火灾基本情况统计表 表九－

2、常州市近五年火灾分行业统计表 表

十、常州市近五年火灾原因分析表 附件(三)附图

图

一、常州市城市消防规划——消防安全布局现状图 图

二、常州市城市消防规划——消防站点布局现状图 图

三、常州市城市消防规划——给水、通信、燃气现状图图

四、常州市城市消防规划——消防安全布局规划图 图

五、常州市城市消防规划——消防重点区域分布图 图

六、常州市城市消防规划——消防站布局规划图 图

七、常州市城市消防规划——消防通道消防通信规划图图

八、常州市城市消防规划——消防给水城市燃气规划图

第五篇：《常州市十二五规划的建议》读后感

《常州市十二五规划的建议》读后感

勤业中学 周丽萍

今天学习了常州市十二五规划的建议，让我对常州的建设有了更进一步的了解。着重看了其中的文化教育篇。

文化教育篇

主题：创建历史文化名城

作为具有2500年历史的省级历史文化名城，创建全国历史文化名城是常州人民心中久藏的夙愿委员居松珍建议，把全市创建历史文化名城纳入“十二五”规划，由政府主导，完善多元投入机制，加强文化资源整合，培育知名文化品牌，优化文化发展环境

主题：幼儿园发展问题

委员李永达建议，将幼儿教育的科学发展作为社会事业领域“民本工程”的重要项目，加以考虑和规划针对公办园凤毛麟角、投入不足、幼儿教师收入偏低的现状，他提出将幼儿教育定位为社会公共事业；逐步理顺幼儿教育体制，加大公办园比重，提高有财政拨款幼儿园的比重；通过各种途径，努力提高幼儿教师收入；加大投入，并坚持多元化办学路子，促进幼儿教育均衡发展。市政协主席于超在论坛结束时的讲话中指出，为科学编制“十二五”规划建言献策，是人民政协履行职能、发挥作用的职责所在对此，政协组织责无旁贷，政协委员义不容辞他要求广大政协委员：第一要提高认识，明确使命，不断增强为编制“十二五”规划献计出力的责任感；第二要加强学习，突出重点，进一步明确建言“十二五”规划编制工作的着力点；第三要汇聚力量，广泛参与，为常州实现新一轮的跨越式发展作出贡献。

作为一名常州的教育工作者，应该跟着党和国家的政策，为教育事业做出贡献。

2010-12-21