浅谈公安信息化建设的重要性及其存在的问题[共五篇]

第一篇：浅谈公安信息化建设的重要性及其存在的问题

浅谈公安信息化建设的重要性及其存在的问题

今年，公安机关把“公安信息化、执法规范化、和谐警民关系”做为三项重点工作暨“三项建设”工作来抓。“三项建设”是摆在公安建设首位，可见信息化建设在当今公安工作中的重要地位，其精神实质是

一、公安交通管理信息化建设的重要性

1、信息化建设是当前公安交通管理工作的需要

现代科学技术的迅猛发展及其在公安交通管理工作中的广泛应用，深刻改变着传统工作模式，极大地提高了工作效率和公安机关的战斗力，是公安工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑，公安交通管理基层基础工作离不开信息化技术的支持和应用，信息化技术是增加警力、提高效力的有效途径。应用到具体工作中，信息化又发挥着人力所无法达到的巨大作用，用好现代信息技术，可事半功倍。

2、信息化建设是当前公安交通管理工作的手段

借助于现代化的公安交通管理信息网，可以方便地收集、处理、传递、反馈业务信息，提高公安交通管理工作的现代化水平，快速、准确地打击、惩治犯罪。对于公安交通管理方面，信息化有助于公安交通管理业务处理、管理控制、违法处理、车驾管、道路交通事故处理信息报送。在一定程度上，信息化可以促使公安交通管理制度的改革，提高公安交通管理工作的效率。

二、推进公安交通管理信息化建设工作中存在的问题：

1、观念转变慢，认识不到位

虽然在岗民警都知道加强信息化建设是适应社会经济发展的必然趋势，但已经习惯于老的工作模式和思维方式，一下子海转不过弯来，加之大队警力紧缺，工作内容多、责任压力大，信息化建设又是一项花精力的工作，应接不瑕。导致信息的收集不全，研判不够，不懂怎么应用各类有利于实际工作的信息，只会“被动等”，不去“主动找”，不能及时发现和解决问题。

2、资金缺口大，投入不到位

科技投入主要用于交通信号控制系统、交通管理信息系统、交通电子监控系统、交通指挥疏导系统、办公自动化系统等“支柱系统”的建设上，但由于种种原因，交警科技经费的投入未能纳入政府财政建设资金预算内，基本上由交警部门自筹解决，而公安交警本身就存在警力不足、经费严重短缺的问题，有限的投入远远滞后于这些科技系统的建设和应用的需求，资金投入不足，严重制约着“科技强警”战略的发展，也从根本上造成交通管理水平不高，手段落后，方法单调、效率低下。

3、信息人才少，应用不到位

信息化建设发展迅速，公安交通管理机关从事信息化工作的技术人才数量不足，有些不一定专门从事信息化工作，结构不甚合理，素质有待提高。同时，对信息技术人员的教育培训工作相对薄弱，相关制度、规范还未建立或刚起步，培训教育工作开展不力，人员接受信息化知识机会少、层次底，制约了民警素质的提高。致使信息化建设工作得不到长足发展，得不到更好的推进，信息化没能充分发挥作用。不少该采集的信息没有及时采集录入，该更新的信息没有及时更新，致使信息的真实性、时效性不强。

三、解决推进公安交通管理信息化建设工作中意见：

1、提高认识，将信息化建设放在公安交通管理工作重要位置，确保思想认识上有根本上的提高。

随着社会信息化进程的加快和科学技术的日新月异，公安交通管理工作的现代化水平日益显得滞后。这就要求我们更新管理理念，转变思想观念，树立“科技强警”的思想，抓住机遇，充分把握各种有利条件，创造性地开展工作。充分认识到利用信息技术管理交通的积极作用，利用先进的科学信息技术加快自身的基础建设，改变传统的管理模式、管理方法，加快公安交通管理信息化建设发展。要本着“高起步、高速度、高标准、高质量”的要求，进一步增强广大民警的信息化工作意识，全面推动公安交通管理信息化建设，推进公安交通管理现代化进程。

2、加大投入，将信息化建设的所需资金比例加大，确保信息化工作运转正常。

科技投入是科技工作的物质基础，是信息化建设基本保证。光靠公安交警一个部门的力量是远远不够的，要紧紧依靠党委、政府，多汇报，多请示，争取得到最大限度的重视和支持，努力形成“党政牵动、部门联动、公安主动”的工作格局，力争将公安交通管理工作的科技发展纳入政府社会发展的规划，把公安交通管理工作科技投入经费列入政府年度财政预算之内。同时，科学合理调配科技经费，把有限的财力用在刀刃上，努力实现公安交管科技投入的高效益，加大公安交警科技工作的宣传力度，争取社会各界深入了解公安交管科技工作的重要性，以求多渠道、多层次、多方面地筹集到更多的资金，使科技工作进入长期性合理性的良性运行轨道。

3、强化教育，将信息化建设所需的人才培训教育抓好，确保能适应当前新形势下的公安交通管理工作。

要充分发挥现有科技人才的作用，充分信任、放开使用，要从政治上、生活上真正关心他们，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，避免人才的流失。要积极抓好对广大民警的教育工作，增强民警的信息化工作意识，促使民警不断更新管理理念，转变思想观念，树立“信息化也是生产力”的思想。通过各种有效途径，定期组织民警开展对信息化工作等业务技能的教育、训练活动，促使民警全面掌握做好信息工作的各项技能，使之能适应公安交通管理信息化的需要。完善考核机制，将信息化建设工作纳入公安工作考评内容，确保信息化工作有效开展。常言道“三分建设，七分管理”在搞好信息化建设的同时，还要建立健全信息化工作考核机制，加大信息化工作考核力度，严格实施奖惩制度，激发民警的工作热情，充分发挥主观能动性，确保各项工作措施落到实处，推进公安交通管理信息化工作现代化进程。

第二篇：公安信息化建设的重要性及其存在的问题

公安信息化建设的重要性及其存在的问题

今年，公安机关把“公安信息化、执法规范化、和谐警民关系”做为三项重点工作暨“三项建设”工作来抓。“三项建设”是摆在公安建设首位，可见信息化建设在当今公安工作中的重要地位，其精神实质是要通过实施“科技强警”战略，全面推进公安信息化工作，向科技要警力、要战斗力，加快公安信息化建设步伐，实现公安战斗力的跨越式发展。

一、公安交通管理信息化建设的重要性

1、信息化建设是当前公安交通管理工作的需要

现代科学技术的迅猛发展及其在公安交通管理工作中的广泛应用，深刻改变着传统工作模式，极大地提高了工作效率和公安机关的战斗力，是公安工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑，公安交通管理基层基础工作离不开信息化技术的支持和应用，信息化技术是增加警力、提高效力的有效途径。应用到具体工作中，信息化又发挥着人力所无法达到的巨大作用，用好现代信息技术，可事半功倍。

2、信息化建设是当前公安交通管理工作的手段

借助于现代化的公安交通管理信息网，可以方便地收集、处理、传递、反馈业务信息，提高公安交通管理工作的现代化水平，快速、准确地打击、惩治犯罪。对于公安交通管理方面，信息化有助于公安交通管理业务处理、管理控制、违法处理、车驾管、道路交通事故处理信息报送。在一定程度上，信息化可以促使公安交通管理制度的改革，提高公安交通管理工作的效率。

二、推进公安交通管理信息化建设工作中存在的问题：

1、观念转变慢，认识不到位

虽然在岗民警都知道加强信息化建设是适应社会经济发展的必然趋势，但已经习惯于老的工作模式和思维方式，一下子海转不过弯来，加之大队警力紧缺，工作内容多、责任压力大，信息化建设又是一项花精力的工作，应接不瑕。导致信息的收集不全，研判不够，不懂怎么应用各类有利于实际工作的信息，只会“被动等”，不去“主动找”，不能及时发现和解决问题。

2、资金缺口大，投入不到位

科技投入主要用于交通信号控制系统、交通管理信息系统、交通电子监控系统、交通指挥疏导系统、办公自动化系统等“支柱系统”的建设上，但由于种种原因，交警科技经费的投入未能纳入政府财政建设资金预算内，基本上由交警部门自筹解决，而公安交警本身就存在警力不足、经费严重短缺的问题，有限的投入远远滞后于这些科技系统的建设和应用的需求，资金投入不足，严重制约着“科技强警”战略的发展，也从根本上造成交通管理水平不高，手段落后，方法单调、效率低下。

3、信息人才少，应用不到位

信息化建设发展迅速，公安交通管理机关从事信息化工作的技术人才数量不足，有些不一定专门从事信息化工作，结构不甚合理，素质有待提高。同时，对信息技术人员的教育培训工作相对薄弱，相关制度、规范还未建立或刚起步，培训教育工作开展不力，人员接受信息化知识机会少、层次底，制约了民警素质的提高。致使信息化建设工作得不到长足发展，得不到更好的推进，信息化没能充分发挥作用。不少该采集的信息没有及时采集录入，该更新的信息没有及时更新，致使信息的真实性、时效性不强。

三、解决推进公安交通管理信息化建设工作中意见：

1、提高认识，将信息化建设放在公安交通管理工作重要位置，确保思想认识上有根本上的提高。

随着社会信息化进程的加快和科学技术的日新月异，公安交通管理工作的现代化水平日益显得滞后。这就要求我们更新管理理念，转变思想观念，树立“科技强警”的思想，抓住机遇，充分把握各种有利条件，创造性地开展工作。充分认识到利用信息技术管理交通的积极作用，利用先进的科学信息技术加快自身的基础建设，改变传统的管理模式、管理方法，加快公安交通管理信息化建设发展。要本着“高起步、高速度、高标准、高质量”的要求，进一步增强广大民警的信息化工作意识，全面推动公安交通管理信息化建设，推进公安交通管理现代化进程。

2、加大投入，将信息化建设的所需资金比例加大，确保信息化工作运转正常。

科技投入是科技工作的物质基础，是信息化建设基本保证。光靠公安交警一个部门的力量是远远不够的，要紧紧依靠党委、政府，多汇报，多请示，争取得到最大限度的重视和支持，努力形成“党政牵动、部门联动、公安主动”的工作格局，力争将公安交通管理工作的科技发展纳入政府社会发展的规划，把公安交通管理工作科技投入经费列入政府财政预算之内。同时，科学合理调配科技经费，把有限的财力用在刀刃上，努力实现公安交管科技投入的高效益，加大公安交警科技工作的宣传力度，争取社会各界深入了解公安交管科技工作的重要性，以求多渠道、多层次、多方面地筹集到更多的资金，使科技工作进入长期性合理性的良性运行轨道。

3、强化教育，将信息化建设所需的人才培训教育抓好，确保能适应当前新形势下的公安交通管理工作。

要充分发挥现有科技人才的作用，充分信任、放开使用，要从政治上、生活上真正关心他们，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，避免人才的流失。要积极抓好对广大民警的教育工作，增强民警的信息化工作意识，促使民警不断更新管理理念，转变思想观念，树立“信息化也是生产力”的思想。通过各种有效途径，定期组织民警开展对信息化工作等业务技能的教育、训练活动，促使民警全面掌握做好信息工作的各项技能，使之能适应公安交通管理信息化的需要。完善考核机制，将信息化建设工作纳入公安工作考评内容，确保信息化工作有效开展。常言道“三分建设，七分管理”在搞好信息化建设的同时，还要建立健全信息化工作考核机制，加大信息化工作考核力度，严格实施奖惩制度，激发民警的工作热情，充分发挥主观能动性，确保各项工作措施落到实处，推进公安交通管理信息化工作现代化进程。（审核：曹耀宇 撰稿：李世强）

浅谈解决影响商城公安信息化建设问题的对策

商城县公安局武桥派出所 王玉峰

如何进一步加快、推进和深化公安信息化建设，不断拓展公安信息化建设的深度和广度成为当务之急。笔者就商城县公安信息化建设的现状，在前期已经提出了几个阻碍公安信息化建设的问题，如：

一、信息化建设的设备尚未完全到位；

二、信息化建设的资源尚未完全共享；

三、信息化建设的观念尚未完全转变；

四、信息化建设的人才尚未完全利用等。针对这些“瓶颈”问题，必须尽快加以解决。笔者因认知视野有限，解决问题的对策也许并不成熟，在此仅对这些问题谈点粗浅的看法，以供同行们参考。

对策一：商城县属老、少、边、穷地区，经济发展相对落后，而公安机关本身就存在警力不足、经费严重短缺的问题，有限的投入远远滞后于这些科技系统的建设和应用的需求，资金投入不足，严重制约着“科技强警”战略的发展，也从根本上造成公安各警种办公办案水平不高，手段落后，方法单调、效率低下。为适应新时期公安基层机关正规化工作的需要，加速公安信息化建设的进程，更好的服务于群众，笔者呼吁上级部门及领导，应借助“三基”建设契机，加大对商城县等偏僻落后地区公安机关的信息化设施设备及民警个人装备的投入，努力跟上“科技强警”的步伐，实现公安信息化建设一个大的提升。

对策二：据笔者所知，全国的税务系统、金融系统、部分保险业务系统都实现了全国共用业务系统，对于信息的共享和资源的整合非常方便。作为公安机关多警种并列的各种信息资源不同的系统，由于缺乏统一的、科学的规划，补救改进的方法也是相当迟缓。建议整个公安信息系统统一科学规划，彻底改变各地治安系统版本纷呈，一片乱像，不利于基层同志开展工作，甚至贻误战机给工作造成被动的现状。动员全警立足基层，贴近实战，坚持边建设、边开发、边应用的原则，狠抓综合应用平台和应用系统的建设，突出实战应用，提出“一切为了实战”的口号，始终把立足基层，贴近实战，强化应用作为出发点和落脚点，初步实现一个全警采集、全警录入、全警共享、全警应用的信息化系统。另外，必须打破监管部门“信息孤岛”的壁垒，看守、拘留业务信息系统作为公安信息化系统不可分割的一部分，要立即改变过去“封闭”的模式，转而融入到公安全警采集、录入，甚而全警共享、应用的大家庭中来。一方面监管看守部门可通过全警共享的信息平台更好地了解被羁押人员的作案背景、过程，更好地为管教和深挖犯罪服务；一方面其他办案单位如刑侦、治安或者政工、宣传部门可直接通过监管业务信息系统里的监所动态、管教谈话等内容更好更快地了解犯罪嫌疑人目前的认罪态度、现状以及深挖程度，较好地为公安工作服务。

对策三：为了推动建立信息化工作体制，自公安部、省厅、市局相继召开会议提出开展公安信息化建设以来，县级公安局就应成立信息化建设领导小组，并由局领导牵头担任组长，把推进信息化作为县局的头等大事，认真抓好，抓实。领导小组成立以后，应立即结合本局现有的设备、人员等实际情况，认真开展调查研究，科学判断县局公安信息化建设形势，广泛征求全体民警对推进信息化建设的意见和建议，因地制宜、逐步推进信息化工作体制建设。还应适时组织全体民警召开信息化建设工作动员会议，统一思想，坚定信心，明确方向，落实责任，把全体民警旧的观念、方法打破，树立无纸化、信息化的办公、办案理念，营造全警学电脑、操控信息平台的浓厚氛围，力争把公安信息化建设根植于每个民警的大脑，养成信息化主导一切公安机关和公安工作的良好习惯。可以毫不夸张地说，信息化建设主导着整个公安警务活动，今后，不懂信息化应用的领导将失去指挥权，不会信息化应用的民警将失去工作岗位！

对策四：强化教育，将信息化建设所需的人才培训教育抓好，确保能适应当前新形势下的公安管理工作。要在引进人才、培养人才、用好人才三个关键环节上有所突破。要采取特殊的优惠政策，加大、加快对公安信息化建设急需的高科技优秀人才的引进，优化公安信息科技人才结构。对现有的科技人才，要充分信任、放开使用，要从政治上、生活上真正关心他们，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，避免人才的流失。要积极抓好对广大民警的教育工作，增强民警的信息化工作意识，促使民警不断更新管理理念，转变思想观念，树立“信息化也是生产力”的思想。通过各种有效途径，定期组织民警开展对信息化工作等业务技能的教育、训练活动，促使民警全面掌握做好信息工作的各项技能，使之能适应当前公安信息化建设的需要。同时，还要建立健全信息化工作考核机制，加大信息化工作考核力度，严格实施奖惩制度，激发民警的工作热情，充分发挥主观能动性，确保各项工作措施落到实处，推进公安信息化工作现代化进程。总之，各基层部门要开动脑筋，多快好省地开展建设，在局党委的带领下，高标准谋划，高质量发展，以科学发展为先导、夯实基层为重点、服务实战为牵引、精心组织，狠抓落实，全体民警积极为推动商城县公安信息化建设突飞猛进出谋划策，尽最大的可能提高驾驭社会治安和维护稳定的能力。

信息化定义：

一、深刻认识公安信息化建设与应用的重要性和必要性

公安信息化建设与应用是引领公安工作改革发展的重要举措，是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带，是一场以公安信息化建设为主要内容的新型警务革命，具有公安工作战略性位置。对此必须深刻认识。

从现实情况看，我局公安信息化建设与应用虽然取得了长足进步，但仍然存在信息化建设与应用相对滞后、基层信息化基础薄弱、民警应用意识、水平不强、信息共享程度不高、工作机制不健全、不协调，专业力量匮乏等问题，严重不适应实战需要，严重制约了战斗力的形成。对此必须充分认识，采取行之有效的措施，强力推进信息建设与应用，提升“网上作战”、“网上管控”、“网上办公”能力。

二、全面完成现阶段公安信息化建设与应用目标和任务

一基本构建公安“大情报”系统，全面提高公安信息化整体应用水平。二进一步完善网络、安全等信息化基础设施。

三实现80%以上的公安业务信息采集、使用、维护的信息化流程。四八大资源库的数据质量达到完整、准确、鲜活的要求。

五提高公安信息资源综合利用水平，公安情报信息系统等高端应用进一步推广。六构建全警采集、全警应用、全警共享的公安信息化应用格局。七实现队伍建设、内部管理、执法质量等信息化。

八全面提升队伍信息化技术水平和应用能力，建立信息化应用骨干队伍。

对商洛市基层公安信息化建设的调查与思考

2010-01-11 08:35:00 来源: 三秦都市报(西安)跟贴 0 条 手机看新闻

当前，随着经济社会的快速发展、人财物流动的日益频繁、治安形势的急剧变化以及警务功能的细化拓展，公安机关特别是基层部门传统的警令驱动和人海战术的警务工作模式已越来越难以适应社会治安的发展变化，公安警务必须实现从静态到动态、从粗放到集约、从模糊到精确、从被动到主动、从低速到高效的转变。加强公安信息化建设正是促进实现这一转变的难得机遇和重要途径。本文试结合商洛公安机关在信息化建设实践中的现状及所遇问题，就基层公安信息化建设及应用作以粗浅深析。

一、商洛市公安信息化建设的现状

商洛市地处秦岭南麓，辖6县1区，均为国家级贫困县。市公安局辖商州分局及6个县公安局。全市共有90个派出所，7个看守所，8个车管所，10个责任区刑警中队，45个交警中队，7个巡警大队。实有警力2163人，其中公安专项编制警力1626人，总警力占全市人口的万分之八点六，公安专项编制占全市人口的万分之六点八。

近年来，全市公安机关针对“经济滞后，基础薄弱”的突出问题，始终把公安信息化建设作为“三基”建设的龙头项目来抓，重点抓好基础设施建设、应用系统建设、信息中心建设“三大攻坚”项目，使全市基层公安信息化建设实现了历史性跨越。具体表现在以下三个方面：

（一）信息化设备在公安工作中的配备率和改进程度有了明显改善。三年来，全市信息化建设累计投入资金3000多万元，初步构建起了“公安信息高速路”。

（二）信息化成果在公安实践中的利用率和转化成果有了明显改善。全市县区公安机关基本建成警务信息综合应用平台，基本形成了全警采集、全警录入、全警应用、全警共享的信息化应用格局。

（三）信息化意识在公安民警中的普及率和应用水平有了明显改善。

二、基层公安信息化建设存在的问题

（一）信息服务实战还不够到位。尽管当前基层公安机关建有不少信息系统，并录入大量信息数据，但信息系统更多的是作为电子台账用于记录资料，高速分析、批量处理、自动比对、锁定对象等实战作用还不够明显，客观上造成了海量的信息资源被闲置，信息导侦、信息导防等功效远未体现。

（二）信息共享程度还不够到位。当前不少业务信息系统是由专业警种为主体开发建设的，带有较强的条线特点，缺乏全局性规划和综合统筹，跨警种、跨部门的信息关联共享程度不高，甚至存在数据重复录入、信息壁垒等现象，不可避免地影响到信息资源的综合利用和深度挖掘。

（三）信息配套机制还不够完善。主要表现为建设前调研粗略、投用前测试缺欠，造成信息化变成了计算机化，甚至有的应用系统还存在速度慢、操作不便等缺陷，同时由于没有建立配套的应用反馈机制，系统开发部门往往不能及时掌握基层实际应用状况并做出相应修改，影响了民警的应用积极性。此外，许多系统都采取了数字证书登录的方式，由于证书的应用权限按照职务、职级设置，造成实际工作中最需要应用信息资源的基层民警应用权限反而最低。

（四）信息技法推广还不够系统。公安信息化是一种全新的实战手段，而且现有信息系统数量众多，查询比对过程比较复杂，能够运用信息手段破案的民警往往是凤毛麟角。同时，相关的技战法缺乏总结、推广和培训，也在一定程度上制约了信息化应用成效的发挥。

三、加强基层公安信息化建设的几点建议

（一）提高认识，切实增强信息化应用的责任。一是转变观念，树立信息主导警务理念。二是广泛宣传，培养信息化应用意识。三是抛弃自封，强化“信息共享”意识。

（二）加强培训，着力提高信息化应用的技能。公安信息化水平的高低在很大程度上取决于应用信息化技能解决实际问题的能力。为此，必须从四个方面大力加强信息化应用技能培训。一是根据民警信息化应用技能的不同程度，分为初学、初级、中级等不同层次有针对性地开展培训。二是集中培训骨干，然后由骨干在各部门组织训练。三是在集中培训的基础上深入基层检查指导实际操作技能，提高培训效果。四是由各单位组织民警“结对帮扶”，有针对性地提高操作技能。五是对接受能力弱、技能掌握基础差的同志，在普遍培训的基础上进行重点强化训练。在培训措施的保障上，要以考促训。

（三）深化应用，充分凸显信息化应用的实效。一是拓展公安信息来源，延伸公安信息化应用触角。二是贴近实战需求，达成立体综合作战的效益。三是积极探索综合应用技战法，提升实战效能。四是领导带头应用，切实形成全警参与，全警共用格局。

（四）完善机制，全力抓好信息化应用的保障。加强公安信息化应用，必须以相应的制度和规范为保障。一是建立健全信息的全警采集、应用、维护制度。二是建立健全情报信息研判制度。三是建立健全信息化工作激励机制。通过相应的奖惩措施，使信息化应用工作走上日常化、制度化、规范化的发展轨道。

第三篇：公安基层信息化建设存在问题及解决办法

基层信息化建设存在问题及解决办法

今年是公安部提出的“基层基础年”。强化基层、夯实基础，是实施科技强警战略的关键，也是实现公安科技可持续发展的生命力所在，基层基础工作必须高度重视科技强警的特殊作用，以科技应用为重点，不断提高基层民警科技素质，为科技强警的有效推进打下坚实的基础；科技强警也要紧密围绕基层基础工作，着力深化科技创安、信息主导警务及科技成果转化等工作，在切实提升警力、提高警务效率上下功夫，最终实现基础工作信息化，信息工作基础化。

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结合XX市公安局信息化建设开展的实际情况，笔者认为，在当前的基层基础信息化建设中还存在以下问题：

一是基层信息化应用业务数据少、更新慢，一致性、动态性差，信息化建设转化为现实战斗力存在差距。基层工作综合信息系统建设规模大，涉及多个职能部门，但从目前看，我局除了户政人口的业务系统外，大多数系统模块信息数据少，甚至没有数据，仅有空系统、空数据库关联，信息系统为实战服务的水平和能力大打折扣。工作对象、被侵害信息主要依靠被动更新，数据的动态性比较差，不能及时反映本地人、财、物、组织等实际情况的变化。

二是公安信息化应用程度不高，重建设、轻使用现象依然存在。应用是信息系统建设的灵魂，是信息化工作的核心，没有应用的带动和依托，就没有信息化。当前，基层科所队信息化应用不够普及，已经建成的一些基层所队主页及应用开展较多的办公自动化系统没有得到很好的利用，存在着重建设、轻使用问题。基层信息系统建设仅有人口系统得到了应用，其中，部分模块数据量少，更新慢，应用价值不高；各基层科所队配备的公安网计算机都是浏览网页的多，业务查询的少，系统应用的少，特别是在逃人员、被盗抢机动车、违法犯罪人员等直接支持一线实战的业务数据利用率不高。

三是系统应用的推广力度不够，基层民警综合业务技能还很不适应信息化应用的要求。目前，我局的办公自动化虽然得到了全面应用，但具有相对的局限性，信息的综合利用率不高；另一方面，基层民警队伍的整体科技素质还不高，民警基本业务技能不强，应用能力较薄弱，还不能很好地使用这些系统，致使这些系统不能充分发挥其应有的作用。

针对上述问题，我认为，在基层信息化建设中，重点是要进一步提高民警对信息化应用的认识和技能。市局今年将重点目标考核公布于网上，有效推进了各基层单位的工作积极性，这是用网络带动人的一个典型实例。仅仅有被动的教育培训，并不能真正形成科技应用的良好氛围，加强对科技强警的宣传，真正用科技手段帮助民警提高工作效率，将各种信息系统置于民警的日常工作中，促进民警对信息网络的认识程度，形成良性的循环，以建设带应用，以应用促建设，以此推动基层科技建设与信息化应用为公安机关的一线工作提供实质性的帮助。

第四篇：当前公安信息化建设存在的问题和对策

当前公安信息化建设存在的问题和对策

近年来，各地公安机关信息通信部门根据上级机关的具体部署，坚持科学发展观，始终把基层基础工作放在优先位臵来抓，从网络建设、信息应用、规范化治理、机制建设等方面，不断开拓创新，取得了显著的成效。一是公安信息通信基础设施趋于完善，公安信息通信专网基本上覆盖了所有基层单位，形成了四通八达的信息高速网络，开展公安信息应用提供了高效、可靠的传输平台。二是“金盾工程”各项建设任务基本完成,积极搭建了公安信息系统应用支撑平台和公安网安全保障体系，完成了“一机两用”监测系统、身份认证与访问控制系统建设，初步建成了安全、高效的包括信息系统、通信系统、电子地图系统、监控系统以及把接、报、处警集于一体的统一指挥调度在内的、完整的公安现代化作战体系 ,为各警种、各部门实现网络化应用和网上信息共享提供了可靠保证。但是，结合我们的实际工作，在公安信息化建设上还存在以下方面的问题，公安信息化基层基础工作还存在着不容忽视的问题和薄弱环节。

第一，部分民警对信息化基层基础工作重要意义的认识上不足，个别部门领导重视不够到位。

公安部把“全面加强公安信息化建设，提高公安工作现代化水平”作为公安机关基层基础十项重点工作之一，由此可见，全面加强公安信息基层基础工作，提高公安信息化基层基础应用水平是上级机关对基层公安工作的根本要求，也是基层公安机关适应新时期基层公安工作的根本需要，是实实在在的要求和工作。但是，在实际工作中，一些民警在对开展基层基础工作重要意义的认识上存在误区，特别是对公安信息化的基础建设认识不到位，认为开展基层基础工作只是一句空话，走走过场而已。有的部门领导对此项工作的开展没有引起足够的重视，思想观念没有完全适应形势的发展，存在抓突击任务多，抓基础性工作少的现象，这些问题应引起各级领导的高度重视。

第二，信息总体应用水平不够高，基础信息为现实斗争服务的功能未得到充分发挥。

当前高度动态化、信息化的社会环境对公安基层基础工作提出了新的更高的要求，警务信息化是社会信息化的必然结果，也是对公安工作的内在要求，而大量完整、准确、高度共享的基础信息是实现警务信息化的基础。尽管各地公安机关信息化建设方面取得了一些成绩，但是公安信息总体应用水平还不够高，离警务信息化的目标还有一定的距离，还存在着一些薄弱环节，主要体现在：①信息掌控不够及时、基础基层源头信息采集不全面、不准确，例如有的地方为了完成人口信息照片录入的任务，竟用同一张照片多次录入不同的人，形成照片重复，资料虚假，不能为实战发挥实际的作用；一些地方，一些部门对违法犯罪嫌疑人的信息采集根本不重视，有的地方虽然制订了违法犯罪人员信息采集的考核办法，但是在实际工作中并没有严格按考核办法的要求办事，以致违法犯罪人员的信息资料没有及时、全面采集，有的地方虽然采集了，也没有及时录入，采集的信息不能得到利用。②警种部门配合不协调、情报信息分散零碎，没有形成整体合力，各地各警种之间没有形成一套完整的信息归口管理体系，采集的信息不能得到有效的、合理的利用。③全国各地信息共享程度不高，应用的效能不强。各地公安机关的信息没有统一归口，有时在网上能够看到外地公安机关有某一方面的信息资源库，但是因为不知道对方的用户名和口令，无法进入，不能共享利用。④信息研判能力弱，一些基层公安机关没有建立行之有效的信息研判制度，没有培养能够综合利用有关信息对本地的警情进行研判的专业人员。这些因素在一定程度上影响了基础信息为现实斗争服务功能的发挥，制约了信息化的快速发展，成为信息化建设的“瓶颈”。

第三，向基层的经费投入力度不够大，基层专业人才队伍建设与现实需求还存在较大差距。

公安机关各警种、各部门从事信息通信保障与服务的人员队伍是地市公安信通部门的基本细胞和基本单元，也是公安机关实现信息化的最基本的战斗实体，为这些基层单位解决正常的人员编制和经费投入是保证公安信息网的正常运行的根本。但目前，各地公安机关，特别是基层所队的基层信息通信专业专职民警非常短缺，人员也不固定，且为兼职，工作负担重，难以应付正常信息通信工作；一些基层单位的信息化技术装备落后，由于经费投入力度不够大，装备不能得到及时更新，与现实信息通信工作的实际需求有较大的距离。这些问题不解决，势必会放慢信息化基层基础工作的建设步伐，影响公安业务信息化的进程。

第四、公安局域网没有固定的部门提供和建立公安局域网能独自动升级杀毒系统，没有固定的部门及时提供杀毒软件的升级包。目前公安局域网没有自己的杀毒、防毒系统，各地公安机关局域网使用的杀毒软件大多是下载的瑞星、金山毒霸等杀毒软件，在公安局域网内不能自动升级，一般在网上不能及时提供最新的系统级包，没有固定的部门提供升级包。有些地方的网页和计算机感染了病毒，通过局域网传播病毒的不能及时得到清除，对公安信息产生不良的影响，有的甚至导致计算机系统瘫痪，产生严重后果。

三、加快和改进公安信息化基层基础工作的几点建议

㈠提高认识，加强领导，为基层信息化建设提供强有力的支持保障

各地公安机关应紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”这一主题要求，充分熟悉到开展基层基础工作的重要性和必要性，解放思想，求真务实，在“三基”建设的最后一年里，把信息化基层基础建设臵于基础性、先导性、全局性的位臵，真正在思想上、行动上、工作措施上高度重视基层基础信息化建设，真正做到人、财、物向基层单位倾斜，为信息化的全面发展提供有力的支持和经费保障。

㈡配齐配强基层技术警力，提高信通队伍整体素质，增强可持续发展后劲

要实现公安信息化全面、可持续发展应该在配齐配强基层技术警力，提高信通队伍素质上下功夫。一方面采取内部调配、强化培训等

办法，解决信息通信专业技术人才匮乏问题，真正将年富力强、懂技术的人才充实到信息化建设的第一线，确保基层技术警力与公安信息化建设工作量相适应。另一方面进一步强化基层民警利用信息网上作战的基本功练习，按照干什么、练什么，缺什么、补什么的要求，组织基层民警立足本职岗位，结合业务工作实际，苦练基本功，信通部门民警要强化专业知识和业务技能练习，切实提高履行岗位职责的能力和水平，使广大民警人人适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责，成为本部门、本岗位的“行家里手”。

㈢实施警务信息化战略，大力构建基础工作信息平台，努力提高信息化应用水平

实现“信息化建设要有新突破”的工作目标，必须坚持科学发展观，积极探索信息化建设新途径，树立情报信息主导警务的理念，大力实施警务信息化战略，不断推进基层基础工作信息化。一要构建情报信息综合平台，实现信息的大整合、高共享、流程化。二要抓好情报信息采集工作，提高信息质量，切忌应付式、完成任务式的假、大、空。把基层基础工作与情报信息工作有机结合起来，建立起完善的基层信息采集录入工作机制，通过做深、做细、做实基层基础工作，扩大情报信息的来源，畅通信息渠道。要严把信息质量关，避免信息量少、质差、不规范等问题。三要强化信息的分析研判和实战功能，通过各类信息的实时关联比对，为一线侦查破案提供线索，把情报信息转化为战斗力。通过大量数据分析，为领导决策提供可靠依据。

㈣建立公安局域网能自动升级的杀毒、防毒系统，设立固定的部门及时提供公安局域网杀毒升级包。目前公安部 强制规定不能“一机两用”，杀毒软件不能能过互联网及时升级，有些管理员不懂得怎样使杀毒软件及时升级，计算机感染病毒后束手无策，所以，我们建议上级公安机关迅速建立公安局域网能自动升级的杀毒防毒系统，或者有部门及时在局域网提供升级包，有效提高公安局域网的防毒、杀毒功能，提高局域网的安全性。

第五篇：公安信息化建设

公安信息化建设

公安信息化建设是利用现代信息技术来引领和管理公安工作的手段和过程！公安工作就是信息第一，谁先掌握各类数字、信息，谁就先取得工作的主动权，工作才能与时俱进、才能实现筠连的跨跃式发展、才能保一方社会和谐平安，长治才能久安

构建信息化建设平台，实现信息资源综合利用,以“解决基层基础信息来源、归类、应用”为目的，搭建了由信息采集、整合、应用三层结构组成的基础工作综合信息平台。丰富信息来源基础，夯实信息化建设支撑公安信息研判。在信息建设中，信息来源应该采取自采和调采两种方式采集，可以大大拓展信息来源，有效缓解了基层的采集任务丰富了信息平台的内容，而且确保了基础数据的完整性和权威性，更新法制观念、力推信息化应用，形成全警参与的整体合力。使基层民警具备五会能力（即会打字、会查询、会比对、会信息录入、会下载资料）信息化建设专业性强，建立民警的信息技术人才刻不容缓。一是增加人才；二是加强对现有民警的专业技术培训，让他们有一定的技术基础，且熟悉公安业务，但应该为他们提供系统的专业技术培训以提高其技术水平。三是要集中全局信息专业技术人才，建立一支相对固定的技术队伍。利用这支技术队伍，逐步渗透项目开发的各个领域，系统规划、功能设计及推广培训等应以公安自身的技术力量为主导，以利技术人员掌握核心技术，为进行自主开发或者自行修改创造条件。

信息化建设需要一定的管理制度,从组织机构、职责分工等方面实行制度化，确保信息化建设不出任何差错，即要维护公安机关声誉，又要维护当事人的合法权益，也要保证信息化建设顺利开展，不管硬件、软件都需要进行维护管理，要从制度上明确人员职责等，对在信息化建设工作中的有功人员予以物质奖励，对违反规定给单位和个人造成社会影响的给予相应的处罚，为信息化建设的管理进一步增加了管理力度。

公安信息化的服务对象是整个社会

公安机关作为政府的一个职能部门，其职责是实现对社会的有效管理和服务。公安信息化表面上是服务于公安机关，实质上是为整个社会提供服务。公安信息化作为政府信息化的一部分，是以服务社会为根本宗旨的。衡量公安信息化的成败，要看其的社会效益如何，要从社会整体上来衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必须要能够降低行政成本，提高行政效率，要有利于增强公安机关预防犯罪、打击犯罪的能力，要有利于维护社会稳定，保障人民安居乐业。脱离了这一根本性的衡量标准，就不会有成功的公安信息化。

公安接入网是公安网中覆盖面最大、最贴近基层民警和群众生活的网络，也是公安信息最原始的采集点，是保证公安信息及时准确上网的关键所在，更是公安信息网服务社会的一个主要渠道。当前我省公安接入网建设还很落后，许多派出所采集到的数据不能及时上网，不能及时获得公安信息网上的信息，不能为社会民众提供及时优质的服务，在一定程度上影响和制约了公安信息化的发展。要实现公安信息化更好地为社会服务的目的，必须加快接入网建设，早日将公安信息网延伸到公安机关的每个角落，延伸到人民群众的身边。

公安信息化必须实行社会化，但是公安机关作为一个特殊的政府部门，与其他政府机关有着较大的区别，这就是公安工作具有保密性质，因此公安信息化要依托社会化，但绝不能依赖社会化。对于一些专业性较强的业务和涉密业务，公安机关要保持自主开发、管理和维护能力，以确保信息安全，确保公安机关具有坚强的战斗力。

公安信息化作为一项复杂的系统工程，必须坚持走社会化道路，充分利用社会资源建设公安信息化，坚持公安信息化为社会服务，只有这样才能保证公安信息化健康快速的发展。