泊里镇城镇建设情况汇报

第一篇：泊里镇城镇建设情况汇报

泊里镇城镇建设情况汇报

泊里镇党委、政府

泊里镇位于胶南市西南部，全镇辖101个行政村，8万人口，面积152.4平方公里，近40公里海岸线，省中心镇和青岛市重点城镇。青岛董家口港口与重工业基地位于镇区南部沿海。近年来，我们围绕承载董家口港口与重工业基地建设，不断加大基础设施投入，加快发展现代服务业，强化城镇管理执法和环境综合整治，城镇综合竞争力、承载力和发展活力明显增强，全面提升了新型城镇建设水平，推动全镇经济社会实现又好又快发展。2007年，全镇完成财政收入5021万元、农民人均现金收入7135元，分别比2006年增长42.6%、14.3%。镇驻地建成区新增建筑面积5.7万平方米，建成区面积达到4.4平方公里，建成区人口3.22万人，城市化率达到46％，比2006年提高3个百分点。连续两年进入青岛市郊区经济发展二十强镇行列，荣获“全国环境优美镇”“青岛市村镇规划工作先进集体”“青岛市村镇建设先进单位”和“胶南市城乡建设和管理先进单位”等荣誉称号。

一、前期工作情况

－1－

（一）完善城镇各类规划。泊里镇是琅琊组团的核心区，胶南市“十一五”规划发展的重中之重，也是青岛市委、市政府确定发展的重要港区和新的港口能源工业基地。近年来，在市有关部门的大力帮助下，我们抓住市委、市政府调整完善琅琊组团规划的机遇，聘请省和青岛市等高水平规划部门，高标准修编完善了镇驻地的各类专业规划。目前，镇驻地各类规划覆盖率达到90％以上，为镇驻地实现规范建设、科学发展奠定了良好基础。

（二）加强基础设施配套。累计投入4300多万元，着力加强了驻地道路、给排水和河道治理等基础设施建设。2007年，争取青岛市交通委投资320万元，建成了海泊一路横河桥，实现了海泊一路横河两岸的对接；投资100多万元，完成了藏马路北段的道路硬化，实现了藏马路与204国道的对接，进一步拓展了城镇发展框架。目前，镇驻地主街道两侧全部铺设了人行道板，70％以上的背街小巷实现了道路硬化，排污管网覆盖率达到90％，绿化覆盖率达到43％。设立了中心消防站。在青岛市建委的扶持下，配备了6辆垃圾转运车，设立了30个垃圾转运站，健全完善了“户集、村收、镇运”的垃圾处理系统，目前，驻地生活污水处理率达75％以上，垃圾处理率达到100％，正逐渐向周

－2－ 边40个村延伸。

（三）加快驻地开发建设。通过拍卖企业、市驻单位的闲置土地建设住宅楼、改造沿街三产房和驻地村农民平房改楼房等措施，加快开发房地产和公共建筑。到目前，镇驻地累计开发房地产92栋、24.13万平方米，其中住宅楼40栋、面积18.43万平方米，新增了469个临街门头房、面积5.7万平方米，不仅改善了到镇驻地创业农民的居住环境，而且为农民搭建起了新的创业致富平台。泊里河北等驻村启动了村庄改造工程，已建成农民公寓楼8栋、4万多平方米和2.7万平方米的社区服务中心，驻地环境面貌明显改善提升。

（四）繁荣发展驻地经济。引导30多户农民投资7000多万元，到驻地开发了8万多平方米的商住楼。建成了目前省内乡镇规模最大的购物广场。引进了“利群”、“维客”等9家连锁购物便利店和“海尔”、“创维”等6家精品专卖店，培育发展了30多家酒店和130多个商业零售（批发）网点。目前，镇驻地门头房出租率达80%以上，为农民提供了1100多个创业岗位，在镇驻地从事二、三产业的农民达5000多人。去年，镇驻地新增个体工商户286户，私营企业21家，分别比2006年增长26％和16.8 ％。

－3－

（五）高效能管理城镇。制定完善了《泊里镇城镇建设管理办法》和《关于进一步加强城镇规划建设管理工作的意见》等，建立健全了城镇管理长效机制。2007年新招收城管执法队员6名，目前城管执法人员已经达到23人。对驻地主要路段实行分区管理，专人负责，着力加强对违法建设、违章建筑的监督查处力度，全年共查处违法建设89处，拆除违章建筑1.1万平方米。同时，加强对建筑工地的监督管理，狠抓建筑质量和安全，全镇未发生一起建筑安全事故，工程监督率、合格率和竣工备案率均达到100％。集中开展了“人人参与、美化家园”活动，加强了对占道经营、户外广告和出租车停放点的清理整顿，解决垃圾围城、乱贴乱挂和环境脏乱差等问题，加大对城镇居民的宣传教育，城镇管理水平全面提升。

二、下步工作打算

（一）完善基础设施配套。继续实施驻地背街小巷的综合整治和环境绿化，进一步改善驻地环境面貌。着力加强以道路硬化、亮化、绿化和综合管网等为主的基础设施配套，今年计划投资500多万元，重点实施好席乡路、子良山路、文化路以及牌坊街等驻地道路的硬化、绿化和亮化，全面改善驻地环境。完成海泊一路横河桥以西的道路硬化和管网铺

－4－ 设，实现横河两岸对接，进一步拓展城镇发展空间。

（二）加快驻地开发建设。继续盘活利用驻地的各类闲置土地，加快驻地开发建设，年内力争建成区新增公共建筑10万平方米以上。同时，加快实施村庄改造，充分利用好市里出台的有关鼓励村庄改造的政策，在去年在河北等村搞好试点的基础上，今年进一步扩大村庄改造范围，引导有条件的驻地村实施好村居改造，年内力争新增农民经济适用房5万平方米，在不断改善农民居住条件的同时壮大村集体收入。

（三）发展三产服务业。围绕更好地承载董家口港口与重工业基地建设，依托胶南二中和胶南市人民医院泊里分院两大平台，积极引进具有一定规模和档次的连锁超市、精品专卖店和高档酒店等高端服务业项目，提升驻地服务功能和承载能力。下步，要把驻地商业网点房的招商，纳入全镇招商引资的统一规划，力争使三产网点房出租率提高到90％以上，进一步汇聚商气和人气，建设胶南市西南部商贸中心。同时，利用有限的土地资源，积极引进与董家口港口与重工业基地相关联、对镇财政贡献度大的项目，尽快形成新的产业优势，壮大镇域经济综合实力。

（四）完善城镇管理机制。进一步发挥好城镇执法队

－5－ 伍的管理职能，科学梳理工作分工，全面提高工作效能。继续加强城管工作的主动性，营造执法必严，违法必究的强大声势，坚决制止违法建设行为。继续完善城镇建设管理制度，强化城镇管理执法体系建设，加强建设监管，努力健全完善城镇管理长效机制。

三、几点建议

（一）关于城镇规划。随着董家口港口与重工业基地的启动建设，泊里镇目前的各类规划已不能很好的适应承载重工业基地的建设要求，甚至在某些方面还制约了新型城镇的发展。要结合董家口港口与重工业基地建设，综合考虑泊里镇的区位优势、产业优势和经济发展水平等因素，高标准规划好泊里镇今后的发展。建议将泊里镇纳入董家口港口与重工业基地总体布局，由市规划部门负责，高标准完善泊里镇驻地的总体规划和各类专业规划，促进泊里镇的发展，增强承载董家口港口与重工业基地建设的能力。

（二）关于基础设施。由于受目前泊里镇财力所限，涉及给排水、垃圾处理、供暖和公共服务设施等方面的基础设施配套，无法满足新型城镇建设需要，在一定程度上削弱了中心镇的城市化水平和承载力。因此，建议结合统筹城乡发展，对泊里等一些青岛市重点镇在城镇基础设施配套等方面

－6－ 给予倾斜，尤其在供水、道路硬化、排水管网、供暖和环保环卫设施方面，进一步改善城镇的基础条件，不断提高吸纳人口、增加就业和聚集产业的能力。

（三）关于建设用地。随着城镇规模的不断发展壮大，对建设用地的需求越来越大，但目前泊里镇驻地周边已全是基本农田，向外拓展的空间较小，制约了驻地的发展。建议要结合董家口港口与重工业基地的规划，尽快调整泊里镇土地利用总体规划和建设规划，按照规划调整给泊里镇留足充余的建设用地，同时在农用地转用计划指标上向泊里镇倾斜，对落户在泊里镇的重点工业项目和现代服务业项目从快优先安排用地指标。同时，按照集约发展的原则，建议市里统一出台政策，鼓励支持加大闲置资源盘活利用力度，以促进泊里镇的建设发展。

（四）加大重点镇建设投入。建议重点镇建设用地的出让金，除按国家和省政策规定必须保证的支出外，其他支出优先用于本镇基础设施建设。对直接取得的行政事业性收入，除按法律、法规、规章规定上缴部分外，原则上留给中心镇。另外对上缴的市级城市建设维护税留给所在镇用于驻地的社会公益事业建设。市级以上部门每年应拿出一定数量的城市建设专项资金支持辖区内重点镇的建设发展。

－7－

2008年3月18日

－8－

第二篇：2002—双牌县泷泊镇城镇建设

工 作 总 结

双牌县泷泊镇人民政府

（2006年9月22日）

泷泊镇是双牌县人民政府所在地，全镇辖16个行政村，4个社区居委会，总面积100.9平方公里，其中建城区4.5平方公里，总人口4.6万人，其中非农人口3.6万人，2002—双牌县泷泊镇城镇建设。

2002年来，县委、县政府把以县城（泷泊镇）为重点的小城镇建设作为推进“三化”进程和县域经济社会发展的一个重点来抓，我们立足县情，着眼长远，把县城提质改造和拉路扩城结合起来，城镇建设累计投入4.3亿元，突出“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位，坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效率管理，多渠道投资，城镇建设呈现出强劲的发展势头。为我县的城镇化水平达到25.2%立下头功。目前“三纵六横”网络框架基本形成，城北、城东新区开发已经启动，城镇功能逐渐完善，城镇面貌焕然一新。

（一）规划工作日益加强。规划是城镇建设的龙头。在县委、县政府高度重视下，在财政较为困难的情况下，挤出资金确保规划投入。2004年，财政拿出60万元资金，聘请湖南大学一流专家对县城总体规划进行了科学修编。同时，加强了规划管理，加大了规划执法力度，2002年至2005年共查处各类违法违章行为28起，查处率100%，县城“一书两证”发放率达到100%。

（二）城镇设施逐步配套完善。一是提质.2005年筹措资金1000多万元，高标准完成了紫金中路“三线下地”、人行道改造、绿化和亮化等四大改造。同时，投资4000多万元，打造了文化广场、商业广场和交通广场三个亮点，亮化、美化了临街建筑物。二是扩容。2002年以来，拉通、硬化了平阳路、阳明路、紫阳路等主要街道；投资700多万元在城北工业小区建成了长1300米，宽38米的工业大道。另外，随着潇水大桥的建设，我们在河东、河西储备了近2000亩土地作为前期开发的基础。同时，我们坚持走产业扩城之路，在城北开发小区，采取系列优惠政策，通过招商引资和鼓励民间投资，引进大自然木业公司等8大绿色工业企业，年产值逾亿万元，绿色工业园建设已初具规模。三是配套。投资1800万元的县城自来水供水设施改造，已完成投资近600万元，日供水能力提高了1.5倍。环卫、绿化、公交和亮化设施逐渐完善，主要街道安置了美观适用的果皮箱，修建了较高规格的市内停车亭，架设了高杆路灯；县城绿化覆盖率达到36%，人均公共绿地达到8.7平方米。基本实现了县城的净化、亮化和美化。

（三）投资渠道不断拓宽。在投入上，我们努力改革城市投融资体系，变政府一家投入为社会多方共建，形成了城市建设投入产出的循环，工作总结《2002—双牌县泷泊镇城镇建设》。一是向上争取。2002年以来，已争取上级扶持资金4000多万元。二是银行贷款。2004年，通过组建城建投资开发公司，用市场化的理念来经营城市，储备城市土地，捆绑城建基础项目向国家申贷，先后申贷近亿元，建设城北新区路网和旧城改造为主的城市基础设施，构筑城市发展骨架。三是招商引资。2002年至2005年，先后筛选了八大基础设施项目，精心包装，广泛招商，共引进资金9000多万元，建设了文化、商业、交通三大广场，新增商业旺铺200多个，新增两大休闲购物中心。四是土地聚资。通过垄断一级土地市场，盘活现有房地产存量，实行统一收储、集中拍卖和组团开发，获取改造资金，打造系列商贸和休闲亮点。五是社会筹资。县里明确临街单位为旧城改造第一责任人，鼓励单位干部职工自主开发，引导山区农民进城靠镇，努力挖掘民间潜力。2002年以来，共有15个单位实行了搬迁，26个单位进行了外部装饰，1.3万农民迁入县城生活。六是业主垫资。在确保业主投资收益的基础上，积极引导业主垫资搞建设，缓解资金紧缺矛盾。在县城紫金中路提质改造中，电力、电信和广电等业主单位自筹资金400多万元完成了紫金中路的“三线下地”任务。通过六个渠道的投入，城建资金成倍增长。

（四）城镇管理得到加强。一是优化建设环境。通过组建城市建设工程管理办公室，规划、质监、设计等部门实行集中、透明、承诺办公，建设手续办理时间由原来的几天缩短到现在的2个小时。通过专项整治，对强拉强卖、阻工挠工、漫天要价等不法行为大力打击，对较大的城市基础设施建设进行个案研究，加大服务力度，确保工程顺利进行。二是确保工程质量。先后出台了《建筑质量安全管理办法》、《建筑工程施工质量安全现场管理自律公约》、《建筑工程施工项目经理管理考核暂行办法》等规范性措施规范施工行为，工程优良率达到35%以上。三是实行综合治理。通过创新管理体制，成立了城市管理委员会，组建了城市管理综合执法大队，加大了市容市貌整治和综合执法力度，避免了多头执法和交叉执法。通过创新管理制度，出台了《双牌县城市管理暂行办法》和“十不准”通告，制订了门前“五包”责任制，全方位细化管理指标，逐户逐单位签订“五包”责任制，严格考核奖罚兑现。通过创新管理氛围，大力开展文明创建活动，倡导“做文明公民，创文明单位，建文明县城”的文明意识，文明单位日益增多，市容市貌大为改观。

第三篇：2001—2004年双牌县泷泊镇城镇建设

2001—2004年双牌县泷泊镇城镇建设

工 作 总 结

双牌县泷泊镇人民政府

（2005年9月22日）

泷泊镇是双牌县人民政府所在地，全镇辖16个行政村，4个社区居委会，总面积100.9平方公里，其中建城区4.5平方公里，总人口4.6万人，其中非农人口3.6万人。

2001年来，县委、县政府把以县城（泷泊镇）为重点的小城镇建设作为推进“三化”进程和县域经济社会发展的一个重点来抓，我们立足县情，着眼长远，把县城提质改造和拉路扩城结合起来，城镇建设累计投入4.3亿元，突出“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位，坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效率管理，多渠道投资，城镇建设呈现出强劲的发展势头。为我县的城镇化水平达到25.2%立下头功。目前“三纵六横”网络框架基本形成，城北、城东新区开发已经启动，城镇功能逐渐完善，城镇面貌焕然一新。

（一）规划工作日益加强。规划是城镇建设的龙头。在县委、县政府高度重视下，在财政较为困难的情况下，挤出资金确保规划投入。2003年，财政拿出60万元资金，聘请湖南大学一流专家对县城总体规划进行了科学修编。同时，加强了规划管理，加大了规划执法力度，2001年至2004年共查处各类违法违章行为28起，查处率100%，县城“一书两证”发放率达到100%。

（二）城镇设施逐步配套完善。一是提质.2004年筹措资金1000多万元，高标准完成了紫金中路“三线下地”、人行道改造、绿化和亮化等四大改造。同时，投资4000多万元，打造了文化广场、商业广场和交通广场三个亮点，亮化、美化了临街建筑物。二是扩容。2001年以来，拉通、硬化了平阳路、阳明路、紫阳路等主要街道；投资700多万元在城北工业小区建成了长1300米，宽38米的工业大道。另外，随着潇水大桥的建设，我们在河东、河西储备了近2000亩土地作为前期开发的基础。同时，我们坚持走产业扩城之路，在城北开发小区，采取系列优惠政策，通过招商引资和鼓励民间投资，引进大自然木业公司等8大绿色工业企业，年产值逾亿万元，绿色工业园建设已初具规模。三是配套。投资1800万元的县城自来水供水设施改造，已完成投资近600万元，日供水能力提高了1.5倍。环卫、绿化、公交和亮化设施逐渐完善，主要街道安置了美观适用的果皮箱，修建了较高规格的市内停车亭，架设了高杆路灯；县城绿化覆盖率达到36%，人均公共绿地达到8.7平方米。基本实现了县城的净化、亮化和美化。

（三）投资渠道不断拓宽。在投入上，我们努力改革城市投融资体系，变政府一家投入为社会多方共建，形成了城市建设投入产出的良性循环。一是向上争取。2001年以来，已争取上级扶持资金4000多万元。二是银行贷款。2003年，通过组建城建投资开发公司，用市场化的理念来经营城市，储备城市土地，捆绑城建基础项目向国家申贷，先后申贷近亿元，建设城北新区路网和旧城改造为主的城市基础设施，构筑城市发展骨架。三是招商引资。2001年至2004年，先后筛选了八大基础设施项目，精心包装，广泛招商，共引进资金9000多万元，建设了文化、商业、交通三大广场，新增商业旺铺200多个，新增两大休闲购物中心。四是土地聚资。通过垄断一级土地市场，盘活现有房地产存量，实行统一收储、集中拍卖和组团开发，获取改造资金，打造系列商贸和休闲亮点。五是社会筹资。县里明确临街单位为旧城改造第一责任人，鼓励单位干部职工自主开发，引导山区农民进城靠镇，努力挖掘民间潜力。2001年以来，共有15个单位实行了搬迁，26个单位进行了外部装饰，1.3万农民迁入县城生活。六是业主垫资。在确保业主投资收益的基础上，积极引导业主垫资搞建设，缓解资金紧缺矛盾。在县城紫金中路提质改造中，电力、电信和广电等业主单位自筹资金400多万元完成了紫金中路的“三线下地”任务。通过六个渠道的投入，城建资金成倍增长。

（四）城镇管理得到加强。一是优化建设环境。通过组建城市建设工程管理办公室，规划、质监、设计等部门实行集中、透明、承诺办公，建设手续办理时间由原来的几天缩短到现在的2个小时。通过专项整治，对强拉强卖、阻工挠工、漫天要价等不法行为大力打击，对较大的城市基础设施建设进行个案研究，加大服务力度，确保工程顺利进行。二是确保工程质量。先后出台了《建筑质量安全管理办法》、《建筑工程施工质量安全现场管理自律公约》、《建筑工程施工项目经理管理考核暂行办法》等规范性措施规范施工行为，工程优良率达到35%以上。三是实行综合治理。通过创新管理体制，成立了城市管理委员会，组建了城市管理综合执法大队，加大了市容市貌整治和综合执法力度，避免了多头执法和交叉执法。通过创新管理制度，出台了《双牌县城市管理暂行办法》和“十不准”通告，制订了门前“五包”责任制，全方位细化管理指标，逐户逐单位签订“五包”责任制，严格考核奖罚兑现。通过创新管理氛围，大力开展文明创建活动，倡导“做文明公民，创文明单位，建文明县城”的文明意识，文明单位日益增多，市容市貌大为改观。

第四篇：2002—2005年双牌县泷泊镇城镇建设

工 作 总 结

双牌县泷泊镇人民政府

（2006年9月22日）

泷泊镇是双牌县人民政府所在地，全镇辖16个行政村，4个社区居委会，总面积100.9平方公里，其中建城区4.5平方公里，总人口4.6万人，其中非农人口3.6万人。

2002年来，县委、县政府把以县城（泷泊镇）为重点的小城镇建设作为推进“三化”进程和县域经济社会发展的一个重点来抓，我们立足县情，着眼长远，把县城提质改造和拉路扩城结合起来，城镇建设累计投入4.3亿元，突出“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位，坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效率管理，多渠道投资，城镇建设呈现出强劲的发展势头。为我县的城镇化水平达到25.2%立下头功。目前“三纵六横”网络框架基本形成，城北、城东新区开发已经启动，城镇功能逐渐完善，城镇面貌焕然一新。

（一）规划工作日益加强。规划是城镇建设的龙头。在县委、县政府高度重视下，在财政较为困难的情况下，挤出资金确保规划投入。2004年，财政拿出60万元资金，聘请湖南大学一流专家对县城总体规划进行了科学修编。同时，加强了规划管理，加大了规划执法力度，2002年至2005年共查处各类违法违章行为28起，查处率100%，县城“一书两证”发放率达到100%。

（二）城镇设施逐步配套完善。一是提质.2005年筹措资金1000多万元，高标准完成了紫金中路“三线下地”、人行道改造、绿化和亮化等四大改造。同时，投资4000多万元，打造了文化广场、商业广场和交通广场三个亮点，亮化、美化了临街建筑物。二是扩容。2002年以来，拉通、硬化了平阳路、阳明路、紫阳路等主要街道；投资700多万元在城北工业小区建成了长1300米，宽38米的工业大道。另外，随着潇水大桥的建设，我们在河东、河西储备了近2000亩土地作为前期开发的基础。同时，我们坚持走产业扩城之路，在城北开发小区，采取系列优惠政策，通过招商引资和鼓励民间投资，引进大自然木业公司等8大绿色工业企业，年产值逾亿万元，绿色工业园建设已初具规模。三是配套。投资1800万元的县城自来水供水设施改造，已完成投资近600万元，日供水能力提高了1.5倍。环卫、绿化、公交和亮化设施逐渐完善，主要街道安置了美观适用的果皮箱，修建了较高规格的市内停车亭，架设了高杆路灯；县城绿化覆盖率达到36%，人均公共绿地达到8.7平方米。基本实现了县城的净化、亮化和美化。

（三）投资渠道不断拓宽。在投入上，我们努力改革城市投融资体系，变政府一家投入为社会多方共建，形成了城市建设投入产出的良性循环。一是向上争取。2002年以来，已争取上级扶持资金4000多万元。二是银行贷款。2004年，通过组建城建投资开发公司，用市场化的理念来经营城市，储备城市土地，捆绑城建基础项目向国家申贷，先后申贷近亿元，建设城北新区路网和旧城改造为主的城市基础设施，构筑城市发展骨架。三是招商引资。2002年至2005年，先后筛选了八大基础设施项目，精心包装，广泛招商，共引进资金9000多万元，建设了文化、商业、交通三大广场，新增商业旺铺200多个，新增两大休闲购物中心。四是土地聚资。通过垄断一级土地市场，盘活现有房地产存量，实行统一收储、集中拍卖和组团开发，获取改造资金，打造系列商贸和休闲亮点。五是社会筹资。县里明确临街单位为旧城改造第一责任人，鼓励单位干部职工自主开发，引导山区农民进城靠镇，努力挖掘民间潜力。2002年以来，共有15个单位实行了搬迁，26个单位进行了外部装饰，1.3万农民迁入县城生活。六是业主垫资。在确保业主投资收益的基础上，积极引导业主垫资搞建设，缓解资金紧缺矛盾。在县城紫金中路提质改造中，电力、电信和广电等业主单位自筹资金400多万元完成了紫金中路的“三线下地”任务。通过六个渠道的投入，城建资金成倍增长。

（四）城镇管理得到加强。一是优化建设环境。通过组建城市建设工程管理办公室，规划、质监、设计等部门实行集中、透明、承诺办公，建设手续办理时间由原来的几天缩短到现在的2个小时。通过专项整治，对强拉强卖、阻工挠工、漫天要价等不法行为大力打击，对较大的城市基础设施建设进行个案研究，加大服务力度，确保工程顺利进行。二是确保工程质量。先后出台了《建筑质量安全管理办法》、《建筑工程施工质量安全现场管理自律公约》、《建筑工程施工项目经理管理考核暂行办法》等规范性措施规范施工行为，工程优良率达到35%以上。三是实行综合治理。通过创新管理体制，成立了城市管理委员会，组建了城市管理综合执法大队，加大了市容市貌整治和综合执法力度，避免了多头执法和交叉执法。通过创新管理制度，出台了《双牌县城市管理暂行办法》和“十不准”通告，制订了门前“五包”责任制，全方位细化管理指标，逐户逐单位签订“五包”责任制，严格考核奖罚兑现。通过创新管理氛围，大力开展文明创建活动，倡导“做文明公民，创文明单位，建文明县城”的文明意识，文明单位日益增多，市容市貌大为改观。

第五篇：泊里镇中心小学国旗班

泊里镇中心小学“国旗班”建设活动方案

为弘扬爱国主义精神，加强和促进校园精神文明建设，以培养学生爱国主义情操，增强集体主义观念，提高综合素质为目的，我校将开展“国旗班”建设活动。

一、成立“国旗班”的目的规范升旗仪式，充分发挥升旗仪式的教育功能、宣传功能、团体凝聚功能。通过庄严的升旗仪式，对师生进行爱国、爱校的教育，增强师生的纪律性、规则意识、凝聚力和集体主义精神。提高学生团结协作、吃苦耐劳的品质，培养合格、训练有素的升旗及护旗队伍。

二、领导小组和指导小组

领导小组组长：刘成术

副组长：徐立军杜光辉

成员：季常兰于凤林宋桂梅王晨霞毕纪娟徐香敏 指导小组组长：徐先华

成员：陈慧芬颜庆华安百仲于永涛五、六年级班主任

三、“国旗班”人员

“国旗班”为五、六年级学生轮流负责，“国旗班”同时负责本周的“红领巾监督岗期”执勤。其中主持人1名，升旗手1名，护旗手2名，护旗方队为班级其他所有学生。

四、“国旗班”的组织训练

“国旗班”的组织训练工作由学校、少先队大队部统一组织安排，由五、六年级班主任具体负责，并有相关体育教师协助，可利用课外

体育活动等时间组织训练。

五、优秀“国旗班”评比

为使整个升旗仪式更加规范、完美，检验各“国旗班”训练成果，我们将对主持、出旗及护旗方队队列步伐、升旗、甩旗、一周升降旗

有关升旗的6个项目进行评比，成立由学校领导干部、体育教师、“国

旗班”班长组成的评比小组，对每次升旗结果进行评分公布，学期末

进行“优秀国旗班”评选，评选结果纳入班级常规考核。

六、其它要求

1.各班级要不断提高认识，切实加强领导，把升国旗仪式作

为学校、班级德育工作中的一项常规工作来抓，把“国旗班”工

作作为展示班级管理和风采的一个平台。学校大队部、各中队要

认真组织广大队员学习《中华人民共和国国旗法》，把升国旗、唱国歌作为学校开展以爱国主义为核心的民族精神教育的基本

形式，积极营造升国旗、唱国歌的浓厚氛围。

2.结合学校实际积极组织并开展如“知国旗、爱国旗，我为

国旗添光彩”、“争做优秀升旗手”、“国歌激励我成长”等丰富多

彩、形式多样的主题教育，在潜移默化中增强教育效果。激

发广大少先队员的爱国热情，进一步发挥升国旗、唱国歌的作用，把升国旗仪式教育抓实、抓深、抓细，确保针对性、实效性和主

动性，真正让国旗永远飘扬在每一名少先队员心中，让国歌唱响

在我们心田。

泊里镇中心小学

2012.2附：泊里镇中心小学升国旗要求

一、升旗仪式时间

升旗仪式为每周一课间操时间举行（假期和雨雪等恶劣天气除

外）。

二、出场、退场及站队

1、听到铃声整队进场，做到安全、安静、整齐。

2、进、退场队伍整齐，精神饱满，上下楼梯保持前后距离，不

得出现推、拉、挤等现象。

3、国旗班主持人、旗手、护旗方队提前在指定位置待定。

4、各班进场后根据体育老师的指挥面向主席台，在指定地点站

立。

三、旗手介绍

升旗仪式前由主持人简单介绍本周“国旗班”旗手事迹。

四、出旗

升旗手右手执国旗（旗杆部分贴在右胸前），护旗方队在旗手后

分四列纵队站立。伴随出旗音乐，旗手、护旗方队以整齐的正步前进，随着奏乐的停止，在升旗台前立正，三名旗手走上国旗台准备升国旗。

五、升国旗

1、升旗手在国歌前奏响起时开始升旗，要求音乐停止时，升到

旗杆顶端。

2、升旗过程中，全体师生保持肃静，脱帽立正，不得讲话，不

得随意走动，面对国旗行注目礼，少先队员行标准队礼，迟到同学在原地站立，并敬礼。

3、升旗过程中，师生跟唱国歌，要求声音响亮，节奏准确。

六、呼校训

由主持人带领全校学生齐诵校训，要求声音响亮。

七、国旗下讲话

国旗下讲话人员由学校领导干部、班主任教师、学生代表轮流担

任。要求精心准备国旗下讲话稿内容，根据国旗下讲话配档安排以时

事和德育为讲话内容，发言时要求自然流畅,语气生动,富有感染力和

号召力。当天“国旗班”负责收集整理讲话稿、主持词，统一报大队

部存档。

八、其它要求

1、无特殊情况，每周一进行升旗仪式，全体师生准时到指定位

置参加升旗仪式，全校学生统一穿校服，少先队员佩戴红领巾。任何

同学不得无故在教室滞留，因病须向班主任请假。班主任老师随班级

参加，其他教师单独列队。

2、每次升旗仪式，主持人及升旗手提前到指定地点做好准备。

3、除每周一举行大型的升旗仪式外，升旗手每天都要进行升降

国旗，天气变化时要及时降旗并保管好国旗。

4、“国旗班”挑选“三好学生”、优秀学生干部和德、智、体、美、劳某方面表现突出，或在某方面有明显进步的学生轮流担任升旗

手。升旗手、护旗手必须经过严格、标准的训练后方可执行升旗任务。

5、每日傍晚静校前，由升旗手和护旗手徐徐降下国旗，并不得

使国旗落地。升挂国旗后，如遇恶劣天气时，需及时降下国旗并收好。当天带班干部和值日教师对每天是否按时升降旗做好检查和记录，严

格规范升旗仪式要求。

6、唱国歌时，要保持立正姿势，两眼平视前方精神饱满，庄重

肃穆，不得讲话，不得随意走动。歌声要宏亮、准确、整齐。由“国

旗班”班长负责检查各班级学生唱国歌情况。