20090210在全省灾后恢复重建督查会上的讲话

第一篇：20090210在全省灾后恢复重建督查会上的讲话

抓住三个关键 又好又快重建

——在全省灾后恢复重建督查工作会议上的发言

（2009年2月10日）

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就都江堰市灾后恢复重建工作有关情况作简要汇报。

“5.12”特大地震，给都江堰市经济社会发展和人民群众生命财产造成了巨大损失，全市3091人死亡，10560人受伤，140人失踪，城区80%以上房屋不同程度受损，农村沿山区95%以上房屋损毁，直接经济损失高达530多亿元。面对艰巨的灾后恢复重建任务，我市按照省委省政府、成都市委市政府的统一部署，坚持用统筹城乡的思路和办法统揽灾后重建工作，着力抓好“三个关键”，又好又快推进灾后重建。我们的主要做法是：

一、以人为本，凝聚灾后恢复重建合力

灾后恢复重建，凝心聚力，“人”是关键。我们借助各方力量，形成了“政府主导、群众主体、市场运作、上海支援、社会参与”的灾后重建强大合力。

（一）发挥政府主导作用。在灾后重建中，我们致力于规划指导和政策引导，坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，汇集全球10家顶级规划设计联合体的先进理念和优秀成果，高水平编制完成了灾后重建城市总体规划、城镇体系规划和灾后重建土地利用总体规划。按照“安全、经济、实用、省地”原则和“发展性、多样性、相融性、共享性”要求，成都市组织100多家规划设计单位开展了农村灾后恢复重建规划大会战，编制完成了167个农村安臵点规划方案。在灾后重建规划体系构建过程中，我们采取专家讲解、群众评议、互动设计、广泛公示的方式，让群众自始至终参与规划的编制、修改和完善。坚持做到重建规划与产业发展相结合、与城乡环境建设相结合、与群众生产生活方式转变相结合。在制定完善城镇居民住房重建、农村住房重建、产业恢复振兴等一系列重建政策中，深入了解群众意愿，广泛听取群众意见，最大限度地获取了群众的认同和支持，让干部越干越有底气，群众越干越有信心。

（二）抢抓上海援建机遇。充分利用上海对口支援契机，把上海作为灾后重建的重要力量、交流合作的有效平台、承接产业转移的重点区域、产品促销的广阔市场，与上海全面对接融合，精心搞好对口支援服务，努力形成全方位、宽领域、多层次的援建合作格局。上海市对我市的对口支援，以项目投资总额65亿元、对口支援到位资金近13亿元、启动援建项目87个的显著成效，实现了“三个走在全国最前列”。

（三）充分调动社会参与。我们倍加珍惜来自各方的宝贵支持，积极搭建平台，拓宽渠道，营造氛围，广泛吸纳一切社会力量参与我市灾后重建。严格管理、有效使用社会捐赠款物，优质服务、高效推进捐建项目，切实做到让社会放心、让捐赠者满意。截止目前，我市共吸纳社会各界捐建项目31个，总投资突破10亿元，捐赠资金5.4亿元。

（四）强化群众主体意识。在灾后重建中，我们始终让人民群众当主人、作主体、担主力，充分尊重群众的选择意愿，激发群众的首创精神，调动群众的积极性、主动性和创造性，共推灾后重建，共享重建成果。灾后，我市确定了农房重建6种方式、城镇住房重建7种方式，供群众自主选择。群众选择重建方式后，大胆探索创新重建模式，如：大观镇茶坪村群众探索了集合产业发展引入社会资金联建、天马镇向荣村结合川西林盘保护建设新农村、紫坪铺镇沙湾村依托产权融资重建等多种模式；在临时过渡板房材料的再利用中，龙池镇用于建设“板木结构”住房，天马镇用于搭建规模化种养殖场附属设施，柳街镇用于搭建蔬菜大棚等，群众的首创赋予了灾后重建生动的实践和鲜活的创造。

二、广泛融资，挖掘恢复重建资金潜力

灾后恢复重建，破解难题,“钱”是关键。面对逾千亿元的灾后重建投入,“钱从哪里来”成为摆在我们面前最现实、最紧迫、最重大的课题。我市充分运用统筹城乡发展积累的成果和思路，多措并举破解资金难题。

（一）运用改革成果挖潜。紧紧抓住成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇，率先启动并深入推进农村产权制度改革，把改革成果充分运用于灾后重建。全面展开集体土地使用、农村房屋所有、土地承包经营、林权的确权颁证，加速农村产权有序流转，全市产权流转资金突破6亿元。在全国率先颁发了农村联建集体土地使用证、房屋产权证，利用集体建设用地使用权和房屋所有权抵押，3068户农户获得农房贷款1.18亿元、7户农户获得乡村旅游产业贷款315万元，推进了农村资源向资本转变，向灾后重建资金转变。充分运用城乡建设用地增减挂钩政策，加大集体建设用地整理和流转力度，实施增减挂钩项目93个，可节约集体建设用地1.6万亩，解决农房重建2万余户，吸纳20多亿元社会资金投入农村灾后重建。

（二）依托平台公司融资。改革和创新国有投融资平台投融资模式，拓宽投融资渠道，提高投融资能力，全市平台公司2008年融资45.8亿元。清理收回闲臵土地598亩，新增储备土地4243亩，通过储备土地融资29亿元，为灾后重建提供了资金支持。

（三）争取金融机构贷款。扎实推进金融生态区建设，努力扩大金融机构对灾后重建的贷款规模。2008年末，我市金融机构贷款余额101亿元，较年初增加41亿元。成立了浦发银行都江堰支行、金都村镇银行，发放贷款13亿元，为灾后重建项目、“三农”发展、中小企业、个体工商户拓宽了融资渠道。

（四）扩大招商引资成果。抢抓重建机遇，营造政策“洼地”，努力扩大对外开放，着力强化产业招商，2008年全市引进成都市外项目32个，实际到位资金11亿元。

三、苦干巧干，增强灾后恢复重建动力

灾后恢复重建，又好又快，“干”是关键。围绕“科学重建、科学发展”的目标，我们立足苦干，大兴实干，着力巧干，力求又好又快推进灾后重建。

（一）狠抓试点示范。在成都市确定的农房重建6条示范线中，我市实施了3条示范线27个示范点，探索形成了“指标换住房”、“产权融资建房”、“集合产业发展联建住房”等10种农房重建模式，打造了蒲阳花溪村、翠月湖清江村等一批农房重建亮点，其中蒲阳花溪村农房原址重建示范点得到了锦涛总书记的充分肯定。在城镇住房重建中，启动了幸福镇荷花池片区原址重建试点，目前已完成试点区域22幢1400余户危房拆除，第一幢原址自建房将于2009年2月底前动工建设。试点示范工作尊重了群众意愿，得到了群众广泛支持，全市城乡住房重建形成了示范带动、提速扩面、整体推进的格局。

（二）坚持民生优先。围绕灾后重建“六大工程”，我市确定了民生工程“四个优先”的思路，即：优先抓好城乡住房、公共设施、基础设施和重大产业重建。目前，全市农房重建开工70%，春节前1.3万余户受灾群众入住新居，84277户农房全面完成维修加固；城镇10个建筑总面积127万平方米的安居房项目开工建设，173万平方米城镇受损房屋完成维修加固，今年9月底前将全面完成农村住房重建，年底前将基本完成城镇安居房、廉租房建设。落实社会事业项目144个，今年8月底前52所重建学校、26个乡镇卫生院、社区卫生服务中心将投入使用。投资130多亿元的成都至都江堰快速客运铁路全线开工，明年5.12前将建成通车；总投资210亿元的城乡道路、桥梁、供排水、电力、天然气等基础设施项目全面推进。以旅游业为龙头的现代服务业加速恢复，青城山－都江堰景区去年9月29日恢复开放，2008年全市接待游客和实现旅游综合收入分别恢复到2007年的55%和54%，全市商业网点恢复面达90%以上；全市规模以上工业企业复产面达94%，工业集中发展稳步恢复；农业产业化龙头企业恢复面达93%，2008年粮食总产量稳定在17万吨以上，10万亩现代生态农业聚集区启动建设，农业实现恢复性发展。

（三）夯实基层基础。着力完善基层治理机制，引导村组（社区）成立议事会、监事会，让广大群众广泛参与资金发放、房屋评估、规划建设、建材组织等工作，把群众的智慧和力量凝聚到灾后重建上。建立市级领导包片、乡镇社区负责、部门分工协作的工作机制，深入开展重建政策宣传、受理咨询、登记审核、引导重建等基础工作，并研发建立了都江堰市灾后重建信息管理系统，实现了城乡受损房屋补助发放和住房重建管理的信息化。率先引入社工队伍参与社会柔性管理，依靠社工队伍察民情、顺民意、解民忧，把受灾群众的心思和精力引导到灾后重建上。在灾后恢复重建的实践中，我们感到还存在一些困难和问题。

一是城镇商住一体房屋重建难度较大。目前城镇受损商铺没有救助政策，住房业主与商铺业主难以形成一致的重建意见，影响重建进程。建议制定出台统一的城镇受损商铺处臵意见。

二是城镇住房重建缺乏金融支持。城镇居民住房重建尚无相应的贷款扶持政策，群众普遍反映重建资金不足。建议制定出台城镇住房重建贷款扶持政策。

三是生态环境重建难度较大。生态环境在地震中遭受严重破坏，重建工程耗资多、周期长、难度大。建议进一步加大生态环境重建的政策和资金支持。

第二篇：在全县灾后恢复重建项目和重点项目建设推进会上的讲话[定稿]

在全县灾后恢复重建收尾工作和

重点项目建设推进会上的讲话提纲

·····

（2011年5月19日）

同志们：

2011年时间即将过半，今天我们召开这样一个项目推进专题会议，目的就是再鼓干劲，再添措施，全力以赴推进项目建设工作，确保圆满完成目标任务。刚才，〃〃〃同志通报了全县灾后恢复重建项目和2011年重点建设项目进展情况，有关部门负责人作了表态发言，〃〃〃〃县长就下一步项目推进工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，我就做好今年的项目工作再强调几点意见：

一、深化认识，坚定不移地抓好项目建设工作

项目建设是经济社会发展的载体和动力，是结构调整、转变增长方式的重要抓手，是增强经济发展后劲、激发经济活力的重要基础。“十一五”时期，我们抢抓灾后重建、扩大内需、东部产业转移等一系列重大机遇，坚定不移地实施项目带动战略，取得了显著成效。但从全县项目建设整体情况看，还存在一些突出问题，主要表现在：一是项目储备不足，缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目，尤其缺乏示范带动作用强的产业项目；二是项目前期工作不深不细，对项目可行性分析不够透彻，包装项目成熟度不够，向外推介效果不佳；三是项目建设涉及规划、立项等各个方面，办理手续繁杂，制约因素较多，个别单位项目前期工作滞后，影响了项目建设的实施；四是项目意识不强，抓项目管理的能力需进一步加强；五是灾后恢复重建项目建设进展不平衡，与省市提出的时限要求还有很大差距。对此，各级各部门要进一步增强做好项目工作的责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力推进项目建设工作，为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

二、突出重点，加快推进重点项目建设

今年我县确定重点建设项目29个，计划投资42.9亿元；其中市级重点项目7个，计划投资34.09亿元。全面完成项目建设任务，要突出抓好以下五个方面工作：

（一）抓进度，加快项目建设步伐。要围绕既定目标，明确时间节点，细化工作任务，采取有效措施，切实抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等环节的各项工作，及时协调解决项目建设中困难和问题，提高工作效率，加快建设步伐。

（二）抓重点，确保市级重点项目全面完成建设任务。要坚持把市上确定的7个项目作为重中之重来抓，进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限，切实做到突出重点、突破难

点、抓住亮点，全面完成市上下达的重点项目建设任务，努力形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

（三）抓筹资，为项目建设提供资金保障。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路，千方百计筹集资金，确保项目建设资金需求。一是要要积极争取中省市的资金支持；二是要加强与金融机构的有效对接，积极争取其支持，努力拓宽融资渠道；三是要积极引进社会投资，鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。

（四）抓质量，切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计，质量第一”的理念，切实把工程质量摆在项目建设工作的首位，不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究等一系列制度，确保项目质量和工程安全，让每一项工程成为优质工程，成为经得起历史和群众检验的工程。

（五）抓储备，为长远发展奠定坚实基础。要把项目编制储备作为基础性、关键性的工作来抓，立足自身优势，围绕工业发展、农业产业化、城市建设、旅游开发、民生保障等重点，编制储备一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我县产业发展和投资需求的重大项目、优质项目、新兴项目，为我县长远发展奠定坚实基础。

三、强化措施，扎实做好灾后重建收尾工作

按照省市要求，灾后重建任务今年9月底前必须全面完成。

目前，我县灾后重建项目中尚有1个未开工，165个未完工，建设的任务还非常繁重。对此，各有关部门和单位要高度重视，进一步落实任务，夯实责任，扎实做好灾后重建收尾工作，确保全县灾后重建任务如期全面完成。

一方面，要切实做好项目整改工作。要按照省市有关要求，切实做好全县灾后重建“回头望”工作，仔细查找工作中存在的问题和不足，认真总结工作中的经验和教训。近期，各项目主管部门要认真开展一次自查，对存在的问题及时整改到位。在此基础上，由县重建办牵头，县财政局、审计局、监察局等部门配合，对所有灾后重建项目进行一次排查，重点对工程质量、项目进展、资金使用等情况进行检查。对检查中发现的问题，要坚持不掩饰、不回避，认真分析原因，明确整改责任单位、责任人和整改时限，迅速整改到位，确保发现的各类问题得到及时纠正和处理。另一方面，要加快推进项目建设。对未完工和未开工项目，要逐项目制定加快施工进度的具体措施，倒排建设工期，千方百计加快建设进度。对已完工项目，要及时组织相关单位认真开展项目竣工验收工作；对验收不合格的项目，限期由实施单位进行整改；对资料不完善的项目，由项目实施单位及时补充完善；对因配套设施不完善，难以及时投入使用的项目，要想方设法筹措资金，完善配套设施，促使项目早日竣工验收，投入使用；对于验收合格的项目，行业主管部门及项目建设单位要认真做好使用

管理，确保项目及时发挥效益。

四、加强领导，确保全年目标任务如期完成各级各部门要牢固树立“抓好项目是本职，抓不好项目不称职，不抓项目是失职”的理念，加强组织领导，强化工作措施，确保工作落实。

一要强化组织领导。要严格实行重点项目包抓责任制，按照定包抓领导、定责任人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的要求，坚持把重点项目完成时限落实到季度、到月份，把责任落实到领导、落实到人头。包抓领导要定期或不定期深入项目现场办公，督促检查责任部门跟踪落实和协调服务情况，确保项目顺利推进；责任部门主要负责同志要充分发挥带头作用，亲自研究部署，亲自衔接协调，亲自督促落实，形成一把手亲自抓，分管领导集中精力抓，班子成员协同抓的工作机制。

二要强化协调配合。要牢固树立大局意识，坚持一切工作项目化、一切项目指标化，正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系，努力形成推进项目建设的强大合力。县发改局要认真履行好全程监管职责；县经贸局要督促指导企业抓技改、上项目、促发展；县财政局要抓好对财政资金的拨付、使用情况的监管，确保财政资金安全运行；县国土局和环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续，更好地服务、支持项目建设。三要强化督查考核。每半个月发一期督查通报，年终考核兑

现，真正使各级领导干部思想有压力、工作有动力。进一步完善项目建设督查、考核、奖惩办法，要加快建立重点项目观摩检查制度，在观摩中找差距，在交流中比工作，形成比学赶帮超的良好局面。对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人，予以表彰奖励；对项目推进中推诿扯皮、被动应付，造成较大影响的单位和个人，除给予通报批评外，还要严肃追究责任，用项目建设的实绩来检验各镇、各部门谋发展、促发展的实际成效。同志们，项目建设工作是推进经济社会发展的重要动力。我们要进一步振奋精神，创新思路，扎实苦干，确保全面完成项目建设工作任务，为实现勉县又好又快发展作出新的更大的贡献！

第三篇：灾后恢复重建计划

岩脚镇灾后恢复重建工作计划

灾后恢复重建工作，是自然灾害频发地区救灾救济工作中的一件大事。近年来，我镇自然灾害频发，灾害给我镇人民群众造成了很大的损失，生产、生活资料遭到严重破坏；为解决我镇灾民生产生活问题，有效减少因灾至贫、因灾返贫现象的发生，根据我镇具体情况，特制定岩脚镇灾后恢复重建计划。

一、针对受灾情况，采取相应措施。灾害发生后，立即组织人员赶赴现场抗灾、救灾，同时开展灾情调查工作，根据灾害轻重程度，提出恢复重建方案。

二、及时上报灾情，争取多方支助。为使灾民尽快摆脱困境，安居乐业，灾害发生后，由镇党政办、社会事务办分别向上级部门作出书面报告，争取救灾物款，解决灾民生产生活问题。

三、积极宣传动员，开展生产自救。对灾情较轻、自救能力较强的灾民，采取宣传动员的方式，鼓励其自力更生，自救为主；对灾情严重、自救能力较弱的灾民，由政府根据具体情况，采取不同的扶助措施，帮助灾民开展生产自救。

四、配合协调，搞好恢复重建工作。镇社会事务办、扶贫办、财政所、村规、土管等部门应相互协调，对因灾造成生活困难的灾民给予及时的救助；对因灾造成住房困难，需重建住房的灾民，在建房占地和建房规划上，从政策上给予大力支持和帮助，为灾民重建家园提供政策帮助。

岩脚镇社会事务办 二○一四年二月十六日

第四篇：青川县灾后恢复重建工作汇报

青川县灾后恢复重建工作汇报

中共青川县委 青川县人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震发生近三年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下，在社会各界和新闻媒体的高度关注下，全县人民大力发扬“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神，全力推进灾后恢复重建，青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。

一、大力弘扬艰苦奋斗精神，灾后恢复重建取得重大胜利 面对特大自然灾害，不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址2009年5月底才正式批复，比其他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县，农民建房找不到宅基地，城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地，全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大，全县36个乡镇全部受灾，需恢复重建；全省38个重建重点集镇中，我

2生活困难。广电通讯实现全覆盖，农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设，极大地改善了群众生产生活条件，农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养，城乡低保对象进一步扩面，1.6万城市低保对象、2.5万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金，有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元，2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动，支持自谋职业和自主创业，全年新增城镇就业3376 人，城镇登记失业率控制在4%以内，连续保持较低水平。农民工转移输出就业5.7万人，实现劳务收入3.86亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平实现整体跨越，230个村级卫生站全部建成，公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展，投入各类资金2.4亿元，启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个，统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造，新农村建设全面推进，农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系，深入开展县级领导大下访、乡镇大接访和联系领导包案活动，妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题，社会总体保持和谐稳定。

（四）实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前，全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%，完成总投资215亿元、占规划任务的90.7%，“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时，加大了地质灾害治理力度，全县共排查出1242处地质灾害隐患点，完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处，完成监测预警网络建设492处，有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川，全体援建干部克服重重困难，发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风，坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建，为重建美好新青川付出了艰辛的努力，洒下了辛勤的汗水，累计完成援建项目547个，完成投资86亿元，援建项目全部竣工并投入使用，浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议，援建长效机制逐步建立。

（五）实现了经济持续向好发展。2010年，全县GDP实现15.94亿元、增长17.3%，财政一般预算收入实现1.41亿元、同比增长142.4%，全社会固定资产投资比上年增长5.1%，农民人均纯收入新增507元、达到3871元，城镇居民可支配收入新增1506元、达到11723元，全社会消费品零售总额增长20.8%。一

6坚决查处各种危害软环境的行为，大力营造企业发展良好氛围。坚定不移地实施生态农业强县战略。大力推进山珍食用菌、茶叶、生态水产、干果油料等特色产业发展，做大做强产业基地。瞄准大城市，以富民为目的，大力发展风景林产业，强力推进“银杏富民”工程，农村群众每人栽植10株银杏树，力争两年内全县完成220万株银杏树栽植。培育壮大龙头企业，增强提升示范带动，促进农民长期持续增收。坚定不移地推进新型城镇化进程。通过美化县城、完善功能、开发竹园、活乡强镇，逐步实现城乡统筹、均衡发展。二是建成生态旅游强县。坚持“突出生态特色，打造精品景点，开发旅游产品，完善服务体系”的思路，注重旅游资源开发的民族性、地域性及独特自然山水风貌，优化旅游产业布局，加快旅游服务体系建设，开发旅游特色产品，形成产业开发链，打造特色旅游品牌，促进旅游产业跨越发展。三是建成生态文明示范县。建设诚信社会，做到政府带头讲诚信，企业自觉讲诚信，社会人人讲诚信；提高社会文明素质，开展“感恩奋进、回报社会”主题教育；建设廉洁政府、廉洁社会。

（三）发展措施。一是坚持产业支撑。突出项目工作，多上大项目好项目，加大招商引资力度，打造好承接产业转移的平台。二是坚持基础先行。全力支持广甘高速、青川到平武高速公路建设，加快通乡油路和通村公路建设，争取在3年内实现所有乡镇通油路目标。切实解决好城乡居民生产生活基础设施配套问题，不断提升居民幸福指数。三是坚持改革创新。改革干部人事制度，实施人才强县战略；改革行政运行机制，优化政务环境，解决办事拖拉、服务欠佳、从政不廉的问题。四是坚持改善民生。在全面落实省、市各项民生工程的同时，切实抓好青川“贫困救助、司法救助、白血病救助、火灾救助、基层干部因病返贫救助、贫困党员救助和老党员定补制度”等各项救助制度，推进各项社会事业上新台阶。五是坚持党建保证。以县、乡换届和政府机构改革为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强基层党组织建设，深入开展“创先争优”和“富民惠民安民”党建主题活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，使全县各级领导干部争做“政治坚定、勤奋工作、真心为民、廉洁从政”的表率，营造风清气正的环境。

第五篇：灾后恢复重建工作自查报告

关于灾后恢复重建工作自查报告

县重建办：

按照三重建办﹝2011﹞10号通知要求，对照县委、县政府有关文件精神，我们认真组织对我乡2011年灾后恢复重建工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、加快建设步伐，确保完成灾后恢复重建任务

2011年，我们坚持以科学发展观为统领，继续把灾后恢复重建作为全乡的中心工作，作为经济社会发展的最大机遇，坚持科学重建、和谐重建、务实重重建、艰苦重建，强力项目建设，强化质量、资金监管，把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理紧密结合起来，全面推进灾后恢复重建，保质保量完成了目标任务。

二、2011年目标任务及完成情况

目标任务：除农房、场镇居民住房重建重建和加固维修、政府办公楼、政府公共住房、学校教学楼、司法所、卫生院加固维修、新建学生宿舍楼、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村级活动室、劳动保障平台、综合文化站、周转房以及道路、水利、市政基础设施等22个灾后恢复重建项目建设任务，总投资额1630万元。完成情况：截止2011年12月20日，22个重建项目已全部开工，其中竣工21个，在建1个，完成投资额1630万元。

三、工作措施

（一）强化组织领导，加速推进恢复重建工作。要切实加强织领导，统筹整合各方资源，充实调整重建力量，确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位，做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建“一把手”负责制，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力，为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。

（二）强化责任落实，确保目标任务如期完成。我们对2011年灾后重建项目进行了认真梳理，详细分解目标任务，认真制定了计划和阶段工作计划和工作措施，明确了重建内容、重建重点，通过正排工序、倒排工期的方式，层层签订了目标责任书。

（三）、抓住发展机遇，加快灾后恢复重建步伐。一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，强力推进重建速度，确保全面完成灾后重建任务。二是强化监督管理，确保重建优质高效。严格执行建设标准，严格执行项目程序，严格执行财经纪律，严格执行资金物资监管制度，加强对资金、项目和重要物资的跟踪与管理，确保重建资金按照规定使用。严格实行项目法人责任制、合同管理制和工程监理制，规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准，加强工程质量和安全监管，确保恢复重建质量，保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。三是严格灾后重建资金管理制度，切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行，四是制定和完善建成项目管理使用办法，努力使建成项目发挥最大作用和产生最大效益。