街道交流材料(社会建设管理方面)

第一篇：街道交流材料(社会建设管理方面)

以人为本 情系民生 积极探索社会建设管理新模式

XX街道在历任领导的关心和XX人的共同努力下，经过多年的建设和发展，目前已成为社区建设优质资源集聚、发展成效显著、品牌示范彰显的核心区域之一。今年以来，我们按照构建‚党委领导、政府负责、公众参与、社会协同‛的社会管理新格局的新要求，结合贯彻落实省、市、区党代会关于‚大力实施民生幸福工程和社会管理创新工程‛的新精神，我们以打造‚五个中心‛为切入点，拉开区域内社会建设改革、社会管理创新的序幕。《新华日报》、《南京日报》、《扬子晚报》等主流媒体分别对我们的探索作了报道，市委书记杨卫泽作了重要批示，区委储书记多次进行调研指导，提出明确指示和具体要求，并在区级层面上成立了‚XX街道‘五个中心’建设试点工作领导小组‛，予以推进落实。系列改革、系统推进，赢得了方方面面的首肯，获得了上上下下的好评。但是，面对社区建设管理的新形势、群众日益增强的新期待和区委对社会建设管理的新要求，我们亟待进一步建设机制更加完善、运行更加规范、品牌示范更加明显、服务百姓更加便捷、更具XX特色的社会建设管理运行体系。

一、紧扣社会建设管理创新主线，推进“五个中心”建设趋于完善 经过前期探索创新，目前，街道民生服务和文化中心、城市环境管理服务中心、综合治理和矛盾调解中心、区域经济发展与服务中心、区域党建中心‚五个中心‛已初具雏形。近期市区有关领导和相关职能部门来街道密集调研，特别是区委对‚五个中心‛建设提出了明确指示和具体要求，区委 召开‚五个中心‛建设领导小组专题会议，明晰和界定了‚五个中心‛的基本原则、目标管理、职能定位、运行机制，明确了再造内部管理和为民服务流程、完善督导和评价机制的具体要求。我们决心在区委区政府的领导下，大胆探索实践，进一步规范中心运行机制、人员角色定位、功能设臵和空间布局，通过‚下放‛机关干部促进服务关口前移，‚回收‛社区（错位）职能减轻社区负担，让社会组织‚渗

透‛拓宽社区服务领域等创新举措，逐步实现街道各项工作层级的扁平化建设和社区服务领域的社会化拓展，形成以民为本、高效集约、合力发展的良好格局，真正使‚五个中心‛成为全区乃至全市基层社会建设和管理创新的亮点和特色。

二、紧扣社会建设管理创新主线，全力塑造民生服务新形象 一是加强社区建设打造社区重点品牌。以民为本，重点打造社会工作人才管理、社区文体、为老为小为残、早教等优质服务品牌。创建省级公共文化体系示范街道，实现文化资源共建、成果共享。打造市级内涵式品牌社区、省级‚三社联动‛示范基地和国家级老年人宜居社区，使大量社会建设品牌成为‚幸福XX‛的重要载体。二是加强服务项目提升社区功能品位。情系民生，重点发展枢纽型、基础型和专业型社会组织，全面发展‚草根型‛群众组织，完成省4A级居家养老服务站建设。以‚万家帮‛的整合与发展为方向，引进市场力量，按照‚政府扶持，社会力量兴办，机构自主经营，义工志愿服务，社区监督管理‛的项目化运作模式，以产业化促进社区服务事业化。

三、紧扣社会建设管理创新主线，着力提升社区生活品质 一是切实增强地区居民的舒适感、成就感。从事关居民切身利益入手，在小区出新、街巷整治、垃圾分类、物业管理、环境保护上，强化精细、精致、精品理念，把XX村打造成为全市老旧小区的精品、形象展示的窗口、城市管理的样板。二是切实增强地区居民的充实感、满足感。以支持创业作为富民优先策略，通过自主创业、企业吸纳、公益性岗位安臵等方式，建立和谐的人员就业和劳动用工关系，全面实现就业‚动态消零‛。三是切实增加地区居民的安全感、幸福感。完善治安防控体系，加大平安社区创建力度，深入开展‚五有五无‛社区创建。

各位领导，我们十分清楚，社会管理创新离不开公共财力的支撑，为此，我们必须按照区委区政府的发展战略，全力加速XX地区经济发展，秉承地区资源优势，以XX（创新）大道和新庄（创新）广场为切入点，以江苏大剧院、城市中央公园（CCP）、地铁三四号线建设为契机，全力打造‚一核两翼三区‛经济发展新格局，推进一批品质高、贡献大的项

目精品，逐步形成文化旅游休闲、中高端商务商贸和科技创意等产业特色，突出人才引领，形成人才聚集，使XX地区成为新一轮投资兴业的‚磁场‛，创新创业的上佳区域，努力实现经济发展新跨越。

各位领导，我们十分明白，党的领导是社会管理创新的根本保证。‚要把XX的实践活动打造成全区样板、全市先进‛是区委储书记作为街道‚三争一创‛联系点领导对我们的明确要求。我们深知，事业有成，干成在人。我们将以‚三争一创‛实践活动为动力，按照储书记和区委的要求，加快创先争优步伐，以创建‚五好班子‛为重点，努力建设一支为民负责、为民服务、为民谋利的领导班子和‚三干‛型干部队伍，努力打造一个班子以身作则、干群良性互动、集体风清气正的做事环境。我们要真正做到：为想干事的搭台，给能干事的平台，让干成事的有舞台。

我们坚信事在人为、敢为人先既是境界、更是信念。街道全体干部决心在区委区政府的领导下，认真学习广深先进地区的先进理念，充分借鉴兄弟单位的发展经验，一心一意谋发展，聚精会神干事业，从行动的率先转化为成果的领先，努力在‚五个XX‛建设的进程中，作出XX人新的更大的贡献！

第二篇：加强和创新社会管理交流材料

xxx社区加强和创新社会管理交流材料

各位领导，同志们：

感谢市委组织部给我提供这样一个和大家面对面交流、学习的机会。

xxx社区地处xxx区xxx繁华地段，是一个建于上世纪80年代的老社区，有辖区居民xx多户，居住人口xxx余人。随着经济社会的快速发展，我们社区存在着“三化”现象，一是群众构成复杂化。近x年中，因住房自由买卖、出租，外来经商、打工等引起社区群众流出xx名、流入xxx名，流入群众主要为商人、白领和农民工；二是群众诉求多样化。从企业改制下岗失业引起的生存诉求，到低保、救济、养老、涨薪等引起的利益诉求，再到环卫、绿化、物业等引起的宜居诉求；三是矛盾解决外力化。有些矛盾纠纷往往是工作中生活中的一些小事，当事人却不找本级找上级、不找社区找媒体、不找干部找法官。导致社会管理呈现人员难管理、诉求难满足、矛盾难解决的“三难”特点。面对这些问题，我们通过认真细致的群众工作，保持了社区的持续稳定和繁荣。借这个机会，我结合今年6月参加中组部举办的全国加强和创新社会管理培训班所学知识，和大家交流一些体会。

一、抓好社会管理，必须增强党委的统揽力。在社会管理中，社区党组织要切实担负起基层社会管理的领导核心责任，为此，我们进行了大胆探索。一是组建大社区党委，把辖区党组织统起来。Xx年，我们在市、区组织部的指导下，在原社区议事会的基 础上，将有影响和支持社区发展的单位党组织书记选为副书记或党委委员，形成覆盖xx个机关事业单位、xx个“两新”组织党组织，共xx余名党员的xxx大社区党委，由松散的会议沟通形式上升为紧密联系的组织形态，使社会管理成为“大合唱”，不唱“独角戏”。二是建立“四统一”工作机制，把各方力量用起来。建立大社区党委工作计划统一部署、主题活动统一安排、先进典型统一评比、工作情况统一反馈的“四统一”工作机制，社区大事要事，大家一起商量研究，共同实施解决，让辖区每个党组织在社会管理中都发挥作用，避免“有名无实”。针对xxx社区流动人口多、社会治安复杂的情况，大社区党委采取社区治安巡逻队与单位内保相结合，确保社会治安全天候、无缝隙。三是整合优势资源，让党员群众动起来。我们每年根据全区中心工作，结合社区实际，制定大社区党委工作计划，做到每季度一个主题，每月一项活动，统筹辖区各单位人才、场地、经费等优势资源，吸纳辖区内的所有党员、群众参与。今年以来，先后开展社区红歌会、趣味运动会、“学党史、颂党恩、跟党走”主题演讲等8项活动，有效管理社区党员、群众。

二、抓好社会管理，必须真心联系服务群众。我的理解，社会管理的核心就是联系服务群众，把群众工作做好做实。市委推行的“三项制度”，就是抓好社会管理的重要抓手，是联系服务群众的具体化、制度化。我们在深入落实“三项制度”中尝到了甜头，在去年开始的社区大面积拆迁中，没有发生一起群访和越级上访现象。具体做法是：一是真诚倾听群众呼声。我坚持每周五 接待群众，认真听取、详细记录他们的诉求。为了确保每户群众的家庭情况都了然于胸，我们把社区划分成四大片，由“两委”班子成员各包一片，逐户走访。同时，制发“党群连心卡”、悬挂“党群连心牌”，方便居民及时反映问题。通过接待、走访，反映问题的越来越少，今年仅有xx人次反映困难和问题，都得到答复或解决。二是真心解决群众问题。我们围绕解决群众就业、安全稳定、丰富文化生活等群众关心的问题，作出10项具体可操作的承诺，修建了“残疾人就业一条街”、“再就业小百货一条街”，并通过“回音壁”及时公示群众反映问题的办理进程和结果。去年以来，协调解决社区矛盾纠纷xx余件，消除了“零就业”家庭，得到群众好评。三是真情关爱特殊群体。对空巢老人、留守儿童、牢释人员以及双解家庭，采取“一对一”方式，在精神、物质等方面给予帮扶，让他们感受到社区大家庭的温暖。年近八十的肖淑德老人在老伴去世后，社区帮助她解决了一日三餐的难题。对待业青年、吸毒人员、刑满释放人员统一登记造册，社区工作人员与“重点对象”“手拉手”帮扶，使xx名“违青”得以彻底转化，重新融入社会。

三、抓好社会管理，必须调动广大党员的积极性。社区党员是群众中的先进分子，具有自律、带头、协同作用，是社区社会管理的骨干力量。我们主要从三个方面发挥社区党员积极性。一是组建党员志愿服务队。我们组建了政策咨询、法律宣传、帮扶救助等x支红岩党员志愿者服务队，制作了队旗，编写了队歌。在 当初xx名党员志愿者的带动下，已发展成xx名党员、近xx名群众参与的庞大队伍，共同参与创建环保模范城区、清洁卫生城区、文明示范社区、综合治理模范社区。现在，社区崇尚服务、崇尚奉献的氛围日益浓厚，志愿者服务队受到xx同志亲切接见。二是开展无职党员设岗定责。无职党员与社区群众朝夕相处，在社会管理工作中能更好地发挥模范带头作用。我们根据无职党员的特长爱好，设臵群众最需求的岗位，积极引导他们参与社区服务工作。针对一些居民反映社区个别网吧收留学生上网的问题，专门设臵了网吧监督岗，责任人每天至少到网吧查看3次以上。三是实行在职党员“一到二访三个一”。在职党员有文化、懂政策、有一定经济基础，是调处矛盾、化解纠纷、帮扶群众的重要力量。我们坚持主动邀请、定时提醒、年终向单位反馈的方式，确保社区中的xx名在职党员每年回社区报到x次，每季度接待群众x次、走访群众x户，并作出x项服务承诺、帮扶x名困难群众、开展x次志愿者服务活动。从实践来看，在职党员为社区建设和发展发挥了重要作用，我们将继续坚持下去。

当然，加强和创新社会管理是我们当前的热点话题、急迫课题、重点工作，xxx社区在这方面还需大力探索、不断创新。在今后的工作中，我将积极转化学习培训成果、紧密结合社区实际、不断创新工作方法、切实提高xxx社区的社会管理科学化水平。

谢谢大家！

第三篇：检察院稳定社会管理交流

检察院稳定社会管理交流

社会管理的基本任务是协调社会关系、化解社会纠纷、促进社会公正、保持社会稳定，也是检察机关承担的重要社会责任。基层检察院处在执法办案的前线,承担着参与社会管理的工作任务，充分发挥检察职能作用，促进提高社会管理水平，促进社会和谐稳定。

一、发挥批捕起诉职能作用，维护社会和谐稳定

稳定是社会管理创新的基础。检察机关要始终把维护稳定作为首要任务，充分发挥批捕起诉职能作用，全面贯彻宽严相济的刑事政策，切实提高打击和预防犯罪的能力，努力化解社会矛盾纠纷，为社会管理创新创造良好的治安环境。

突出打击危害社会管理和稳定的刑事犯罪。针对社会治安形势，依法履行批捕起诉职能，突出打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和危害社会主义市场经济秩序的犯罪，坚决惩治各类破坏社会管理、扰乱社会秩序的犯罪活动，保持社会安定有序。全面贯彻宽严相济的刑事政策。灵活运用“两减少、两扩大”等轻缓刑事政策，加强与其他政法部门的协调沟通，积极推进刑事和解、轻微刑事案件快速办理和普通刑事案件简化审理等工作，不断完善未成年人、老年人犯罪案件办理机制，探索和规范刑事和解、附条件不起诉等措施，有效化解社会矛盾，修复社会关系，促进社会和谐。

认真落实执法办案风险评估预警。对办理的重大复杂案件、热点敏感案件、涉众型经济犯罪案件、群体性事件所涉案件等，要认真评估可能存在的不稳定因素，明确提出意见，科学制定预案，有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。结合执法办案工作，定期对社会稳定形势进行分析研判，有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的对策建议，促进社会治安综合治理工作。重视舆情分析和民意调查，了解群众诉求，核查舆情反映的问题，尽力满足人民群众不断增长的司法需求。

加强检察环节释法说理工作。重点对不批准逮捕、不起诉、不立案等开展书面或口头释法说理，不断提升检察人员释法说理的能力和水平，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权；坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，注重加强教育疏导，析法明理，理顺当事人情绪，引导当事人依法理性表达诉求，有效防止过激行为；坚持调解优先的原则，在做好检察环节执法办案调解说理的同时，建立和完善检调对接机制，通过参与、服务、协调、监督等方式主动融入大调解体系，最大限度地化解社会矛盾。

积极参与社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极参与社会治安防控体系建设、重点地区和突出治安问题集中整治以及平安创建活动；重视网络虚拟社会建设，在坚决依法打击利用网络实施的各种犯罪活动的同时，加强对网络犯罪新情况、新特点的研究，及时提出建议，促进网络管理，维护网上秩序，净化网络环境；进一步完善未成年人犯罪办案机制，推行未成年人犯罪案件品行调查、分案起诉、回访帮教等制度，积极参与青少年群体的教育保护工作，做好预防未成年人犯罪工作；加强对流动人口犯罪情况的分析，深入研究发案原因、犯罪特点和规律，积极向有关部门提出对策及建议，协助加强流动人口的管理。

二、发挥查办和预防职务犯罪职能作用，推进党风廉政建设

大部分的职务犯罪案件发生在行政管理机关和法律授权的社会组织等社会管理组织中，因此，依法查处社会管理过程中发生的以权谋私、失职渎职犯罪案件，对于促进有关机关依法行政、勤政廉政，促进惩治和预防腐败体系建设，促进社会管理创新具有重大意义。

严肃查办社会管理领域的职务犯罪。检察机关要充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用，严肃查办社会管理机关、组织和管理人员中的贪污受贿、渎职侵权犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件，特别是社会保障、医疗教育、征地拆迁、食品药品安全等社会管理领域侵害民生民利和容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，保障国家权力的依法行使，维护人民群众的合法权益。

大力开展职务犯罪预防工作。要进一步加大职务犯罪预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，拓展防止腐败的领域。继续深化对商业贿赂和工程建设领域、国土资源领域突出问题的专项治理，加强预防宣传、警示教育、行贿犯罪档案查询、预防调查、案件剖析等工作，充分运用职务犯罪预防工作报告、检察建议等形式，督促有关机关和组织加强管理，依法行政，防止和堵塞社会管理中的问题和漏洞，推进惩治和预防腐败体系建设，在依法履行打击、保护、监督、教育、预防等职能作用中推进社会管理创新。

三、发挥诉讼监督职能作用，促进社会公平正义

维护社会公平正义，是社会管理的重要内容和任务，更是检察机关法律监督的目标追求。要以促进公正廉洁执法为抓手，进一步加强对立案侦查、刑事审判、民事行政诉讼和监管执行等诉讼活动的法律监督，完善和细化诉讼监督措施，建立健全协调协作机制，规范

社会管理的基本任务是协调社会关系、化解社会纠纷、促进社会公正、保持社会稳定，也是检察机关承担的重要社会责任。基层检察院处在执法办案的前线,承担着参与社会管理的工作任务，充分发挥检察职能作用，促进提高社会管理水平，促进社会和谐稳定。

一、发挥批捕起诉职能作用，维护社会和谐稳定

稳定是社会管理创新的基础。检察机关要始终把维护稳定作为首要任务，充分发挥批捕起诉职能作用，全面贯彻宽严相济的刑事政策，切实提高打击和预防犯罪的能力，努力化解社会矛盾纠纷，为社会管理创新创造良好的治安环境。

突出打击危害社会管理和稳定的刑事犯罪。针对社会治安形势，依法履行批捕起诉职能，突出打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和危害社会主义市场经济秩序的犯罪，坚决惩治各类破坏社会管理、扰乱社会秩序的犯罪活动，保持社会安定有序。全面贯彻宽严相济的刑事政策。灵活运用“两减少、两扩大”等轻缓刑事政策，加强与其他政法部门的协调沟通，积极推进刑事和解、轻微刑事案件快速办理和普通刑事案件简化审理等工作，不断完善未成年人、老年人犯罪案件办理机制，探索和规范刑事和解、附条件不起诉等措施，有效化解社会矛盾，修复社会关系，促进社会和谐。

认真落实执法办案风险评估预警。对办理的重大复杂案件、热点敏感案件、涉众型经济犯罪案件、群体性事件所涉案件等，要认真评估可能存在的不稳定因素，明确提出意见，科学制定预案，有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。结合执法办案工作，定期对社会稳定形势进行分析研判，有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的对策建议，促进社会治安综合治理工作。重视舆情分析和民意调查，了解群众诉求，核查舆情反映的问题，尽力满足人民群众不断增长的司法需求。

加强检察环节释法说理工作。重点对不批准逮捕、不起诉、不立案等开展书面或口头释法说理，不断提升检察人员释法说理的能力和水平，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权；坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，注重加强教育疏导，析法明理，理顺当事人情绪，引导当事人依法理性表达诉求，有效防止过激行为；坚持调解优先的原则，在做好检察环节执法办案调解说理的同时，建立和完善检调对接机制，通过参与、服务、协调、监督等方式主动融入大调解体系，最大限度地化解社会矛盾。

积极参与社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极参与社会治安防控体系建设、重点地区和突出治安问题集中整治以及平安创建活动；重视网络虚拟社会建设，在坚决依法打击利用网络实施的各种犯罪活动的同时，加强对网络犯罪新情况、新特点的研究，及时提出建议，促进网络管理，维护网上秩序，净化网络环境；进一步完善未成年人犯罪办案机制，推行未成年人犯罪案件品行调查、分案起诉、回访帮教等制度，积极参与青少年群体的教育保护工作，做好预防未成年人犯罪工作；加强对流动人口犯罪情况的分析，深入研究发案原因、犯罪特点和规律，积极向有关部门提出对策及建议，协助加强流动人口的管理。

二、发挥查办和预防职务犯罪职能作用，推进党风廉政建设

大部分的职务犯罪案件发生在行政管理机关和法律授权的社会组织等社会管理组织中，因此，依法查处社会管理过程中发生的以权谋私、失职渎职犯罪案件，对于促进有关机关依法行政、勤政廉政，促进惩治和预防腐败体系建设，促进社会管理创新具有重大意义。

严肃查办社会管理领域的职务犯罪。检察机关要充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用，严肃查办社会管理机关、组织和管理人员中的贪污受贿、渎职侵权犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件，特别是社会保障、医疗教育、征地拆迁、食品药品安全等社会管理领域侵害民生民利和容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，保障国家权力的依法行使，维护人民群众的合法权益。

大力开展职务犯罪预防工作。要进一步加大职务犯罪预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，拓展防止腐败的领域。继续深化对商业贿赂和工程建设领域、国土资源领域突出问题的专项治理，加强预防宣传、警示教育、行贿犯罪档案查询、预防调查、案件剖析等工作，充分运用职务犯罪预防工作报告、检察建议等形式，督促有关机关和组织加强管理，依法行政，防止和堵塞社会管理中的问题和漏洞，推进惩治和预防腐败体系建设，在依法履行打击、保护、监督、教育、预防等职能作用中推进社会管理创新。

三、发挥诉讼监督职能作用，促进社会公平正义

维护社会公平正义，是社会管理的重要内容和任务，更是检察机关法律监督的目标追求。要以促进公正廉洁执法为抓手，进一步加强对立案侦查、刑事审判、民事行政诉讼和监管执行等诉讼活动的法律监督，完善和细化诉讼监督措施，建立健全协调协作机制，规范

执法监督关系，坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败问题，促进公正廉洁执法，提高执法公信力，维护社会公平正义。

强化刑事诉讼监督。坚持把监督纠正个案问题与监督纠正普遍性问题，开展经常性监督与开展专项监督，加强诉讼监督与查处司法腐败，强化监督制约与加强协作配合有机结合起来，着力发现异常执法行为，加大对不立案、撤案、判无罪、改变定性等执法活动合法性和正当性监督，着力监督纠正有案不立、立案不当、判决不公的案件，促进司法公正。坚持把解决群众司法诉求作为重要抓手，深入研究执法不严、司法不公背后的深层次原因，综合运用量刑建议、庭审辩论、检察建议、纠正违法等监督方式，保障诉讼活动依法进行，推动解决群众反映强烈的突出问题。深化行政执法和刑事司法相衔接机制建设，加强与政府部门的协作配合，从更深层面推进法律监督工作的发展。拓展民事行政监督。针对民商事争议和社会管理领域矛盾纠纷集中的特点，进一步加强对民事审判、行政诉讼、民行执行活动的监督。完善和落实民事行政申诉及抗诉案件适用检察建议提起审判监督办法、民事行政执行工作检察监督办法等规定，理顺和规范执法关系。探索在律师事务所、法律援助中心、基层司法所建立民事行政检察工作联络站，有效地拓展和延伸民行监督工作。认真受理不服民事判决申诉，构建以抗诉为中心的多元化监督格局，充分运用提请抗诉、建议提请抗诉和再审检察建议等手段，纠正确有错误的判决和裁定。加强对民事行政执行工作的监督，规范执行监督的范围、途径和措施，提高监督的效率。积极开展调解监督、督促起诉、支持起诉，切实保障民生，维护国家和社会公共利益。

改善控告申诉工作。充分发挥控告申诉检察的“窗口”作用，认真贯彻落实检察机关涉检信访评估预警办法，开展涉检信访积案化解专项活动，热情接待来访群众，积极办理来信来访案件，努力提高处理人民群众信访问题的能力和化解社会矛盾的水平。认真落实检察长接访制度、首办责任制、责任追究制，着力完善公开审查、公开听证、答疑说理以及“两见面”、“两承诺”等有效措施，努力把矛盾化解在苗头，把问题处理在基层，促进案结事了人和。规范监所检察。加强对监狱、看守所监管执法活动的监督检查，依法纠正不当减刑、假释、违法办理保外就医、取保候审，以及超期羁押等问题，进一步规范监管执法；建立和完善监外执行的交付、监管、考察、监督工作制度，积极推行无缝衔接管理，纠正脱管漏管，维护监管秩序；积极参加社区矫正工作，促进社区矫正试点和推广工作，协助有关部门和基层组织加强对社区服刑人员的矫正帮教，规范与其他部门的工作衔接，定期开展监外执行、社区矫正专项检查、帮助服刑人员、刑释解教人员尽快回归社会；协助做好特殊人群的服务管理，加强对刑释解教人员、社区矫治人员再犯罪、社会闲散人员犯罪的调查分析，及时向相关部门提出对策建议，促进完善教育管理措施，有效减少重新犯罪，维护社会和谐稳定

第四篇：社会管理创新动员大会交流材料

全市社会管理创新动员大会交流材料

构建新格局 赋予新内容

全面提升社会管理工作新水平

随着开发区工业化、集居化、城市化建设的加快，一大批集居型小区、混合型社区和发展型新经济组织等应运而生，给开发区经济社会管理提出了新的挑战。2011年，我们将以被列入全国社会管理创新综合试点市为契机，不断创新社会管理体制架构，形成全员、全方位社会管理的新格局，营造和谐、安定的社会环境。

一、强化服务，运行“五大中心”。

根据全区经济社会发展的实际需要，我们将加大投入，建立健全并规范运行“大维稳、大物业、便民服务、外来人口管理和新经济组织联络服务”五大服务中心。一是成立大维稳中心。融司法所、调处中心、信访办、综治办及法制工作室等多家部门为一体的“大维稳中心”，负责实施矛盾排查化解、信访事项办理、涉法问题法律援助及刑释、矫正对象等特殊人群的教育管理，确保实现无违法行政、无群体事件、无越级群体上访、无特殊人群管理失控“四个零记录”。二是成立开发区物业管理中心。实施经费专项划拨，管理层级负责，对全区所有集中居住小区、道路、路灯、绿化等实施精细化管理。切实为广大百姓提供良好的人居环境。三是成立便民服务中心。规范运行以财政、社保、国土、规划、党政办等部门共同组成的便民服务中心，实行集中办公、分窗口“一站式”服务，满足广大群众和客商的需求。四是建 1

立外来人口管理服务中心。成立具有融“登记办证、信息采集、教育、培训、就业、法律援助、房屋出租”于一体的外来人口管理服务中心，实施市场化运作，公开招聘中心协管人员，推动规模以上企业设立外来人口管理办公室，为来区务工人员提供一条龙服务。五是建立新经济组织联络中心。以开发区总会牵头，推动规模以上企业工会组建实现全覆盖，把每家企业工会纳进联络中心成员单位，为新经济组织提供便捷的服务保障。

二、强化自治，创建“三大体系”。

2011年，我们把20个村居按照“城市社区、园区社区、高效农业村居”三大类予以优化定位，创建三大社会管理体系。一是自治体系。着力理顺社区行政色彩过浓，解决群众参与力量不足的问题，出台社区联席会议制度，坚持“权随事转、人随事转、费随事转”的自治机制，形成基层党组织领导群众自治，实现行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。二是服务体系。加大基层服务中心硬软件建设投入的力度，拓展社区服务项目，重点组织推进“小区老年人日间照料服务站、社区医疗保健站、社区劳务市场联系站”三站建设工程，各站点采取市场化运作，返聘工作经验丰富老干部负责，并将各项政策、办事程序、业务指南、工作流程图等制成《便民服务手册》分发到户，确保便民、利民、惠民。三是队伍体系。划拨专项经费，建立以社区民警、联防队员、志愿者为一体的基层村居群防群治队伍；以民调治保主任、专职调解员、十户信息员为一体的矛盾排查调处队伍；

以大学生村官、法律志愿者、法治驿站服务人为一体的宣传队伍，真正解决一些关系到居民切身利益的实际问题。

三、强化法治，实现“两个提升”。

以“法治开发区”建设为社会管理创新的重要抓手，牢固确立“法治催生竞争力、催生和谐稳定、催生经济发展”的理念，进一步提升行政能力和法治素养。一是加强法治文化建设，提升法治素养。努力把法治文化建设的载体“由虚变实”，机制“由软变硬”，内容“由浅及深”，方式“由表及里”，重点突出阵地建设，2011年，全区实现“村居农家书屋、企业职工之家、社会公民法治驿站”三个全覆盖；先行在杨宗、城北两个集居点投入建造大型法治文化广场，使法治文化传播让老百姓真正看得见、摸得着，从本质上提升广大百姓的法治素养。二是加强依法行政，打造“亲民、法制、责任政府”。在全面规范决策、规范辅政、规范执政的基础上，重点突出述法考评工作的组织推进，严格把握“学、考、评”三个环节，述法考评结果，列入硬性指标，一律与年终考核直接挂钩、一律与任职奖惩直接挂钩，推动所属人员学法、知法、守法、用法持续不竭，切实提高依法决策、依法行政、依法办事的能力，推动经济建设和法治建设协调并进。

第五篇：香山乡加强和创新社会管理交流材料(定稿)

加强和创新社会管理

推进和谐富裕新香山建设

中卫市香山乡党委书记 张巨才

各位领导、同志们：

按照会议要求，结合实际，下面我就宁夏中卫市香山乡加强和创新社会管理工作情况作一简单汇报，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，我乡积极探索、创新形式、完善机制，不断加强和创新社会管理，强基固本，着力提升党建工作科学化水平，使党群干群关系进一步密切，各级党组织的执政能力进一步增强。

一、创新组织设置，夯实社会管理基础

不断适应经济社会发展和党员群众的需求，积极创新党组织设置方式，促进社会管理服务与党建工作的优化配置。结合硒砂瓜产业发展实际，积极推行“支部+协会”、“支部+产业党小组”的做法，把党组织建在产业链上，建立了硒砂瓜协会党支部和6个功能型党小组，充分发挥党组织的领导核心作用和服务带动作用，把协会中的能人、骨干组织动员起来，使协会有“主心骨”，党组织有“智囊团”，农村能人有“舞台”，学习引进先进的组织管理办法，并组织会员统一学习培训、统一技术服务、统一资源使用、统一规范管理标准、统一产品销售，有效解决了农业产业化发展过程中村级组织“统不了”、单家独户“办不了”、政府部门“包不了”的问题，使协会党支部真正成了特色产业发展的领导核心和广大会员温暖的“家”。今年以来，协会党支部共培训协会成员和周边群众2000余人次，培养创业致富带头人125人，指导农户标准化模式种植硒砂瓜21.6万亩，年运销硒砂瓜21万吨，硒砂瓜产业实现产值1.6亿元，人均硒砂瓜收入达到6000元以上。

二、加强队伍建设，提高社会管理能力

坚持正确的用人导向，把用心谋事、真心干事、善于领导科学发展、勤于为民造福的干部选拔到领导班子中来，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。对全乡软弱涣散的农村基层党组织进行了集中整顿，共整顿班子不健全、合力不强、不作为的村党组织班子3个，调整班子成员24余名。采取“公推直选”模式，圆满完成了全乡8个村“两委”班子换届选举工作，使那些善于同群众打交道、工作业绩突出的基层干部当选为群众的“当家人”，为做好农村社会管理工作奠定了干部基础。制定了《加强乡村干部考勤考核管理办法》，从选拔任用、工资待遇、管理考核等方面作了明确规定，解决了村干部的后顾之忧，调动了他们服务基层、服务群众的积极性和创造性。根据工作需要，鼓励村干部参加学历教育，先后有10名

村干部参加了大专学历教育，实现了“一村一名大学生村干部”目标。积极组织全乡16 名干部参加了全市国家公务员培训规划，提高了党员干部综合素质，增强了他们依法办事、为民谋利、发展经济的能力。

三、完善工作机制，优化社会管理环境

立足于进一步转变政府职能、提高办事效率、拓展服务领域、提升服务效能，进行了乡镇机构改革，设置了民生服务中心、文化体育与信息服务中心、计划生育服务中心等机构。建立了政务服务中心，解决了各站所办公分散、百姓办事不便的问题；积极鼓励乡、村干部登门服务，主动做好农业保险、农村低保、新农合等涉及面较广的工作；坚持对重要决策、重大项目、大额资金的使用进行集体研究，充分发挥集体成员的智慧、实行民主决策；实行乡领导接访日制度，为群众反映诉求、参与决策监督提供了快捷的信息平台。组织开展了“建设和谐富裕新香山”大讨论活动，全乡共有8个党组织、336名党员参与了学习讨论，解放了思想，转变了观念，统一了思想认识；在此基础上，抽调32名乡村干部及10名下派干部组成8个入户工作组，开展大走访大调研活动，征求意见建议76条，化解社会矛盾23件，为群众解难题、办实事58件，解决了一批群众关心的热点难点问题，加快了和谐富裕新中卫建设进程。

四、加强作风建设，强化社会管理意识

坚持把转变干部作风作为加强和创新社会管理的重要举措，坚决克服精神萎靡、行动慵懒、作风漂浮的不良倾向，教育引导党员干部在助民惠民中改进作风，在推动科学发展、跨越发展中比拼作风，在解决矛盾、攻坚克难中锤炼作风，在群众满意不满意中检验作风。党员干部牢固树立加快发展意识，面对机遇敢竞争，对比先进敢超越，落实工作敢创新，确保了重点工作、重点建设项目的顺利实施。大力倡导“一线工作法”，紧密联系群众，组织全乡干部下基层大走访、大调研，问政于民、问需于民、问计于民，为老百姓办了一批急事、难事、实事。创新信访模式，变“上访”为“下访”，努力化解矛盾。针对香山实际，在狠抓干部队伍作风建设的同时，组织开展了民风建设，实施法制教育、文明新风培育、环境综合整治、基层组织建设四大工程，着力推动“遵纪守法、明礼诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容”良好民风的形成，进一步密切了党群、干群关系。着眼于建立城乡统筹发展的党建工作新格局，组织开展了城乡党支部“手拉手”等活动，组织全乡8个机关党支部与农村党支部结成帮扶对子，共落实帮扶资金21万元，为基层办实事23件。

五、切实保障民生，增强社会管理实效

坚持把保障和改善民生作为开展工作的出发点和落脚点，突出解决民生问题，在服务人民群众、促进社

会和谐中推动中心工作。大力实施以农房改造、基础设施建设、农村环境整治为主要内容的“三大工程”建设，切实改变农村脏、乱、差的现状，美化农村，建设农村，从根本上改变农村环境面貌；加快水利设施建设进程，完成人畜饮水入户856户，使3000多人实现安全饮水；加快乡村道路建设步伐，切实改善群众行路难、农产品外运难的问题。实施移民扶贫，采取资金补助政策将我乡南长滩村的22户110人移居到川区乡镇，解决了交通不便、设施落后村群众的长足发展问题，为他们提供了更好的发展空间。对低保户严格按照《低保条例》对低保对象进行动态管理，做到应保尽保；对“两项制度”、“互助资金”受益户，严格落实“三级审批，三榜公示”制度，增加工作的透明度，做到了公平、公正、公开，真正使困难家庭能够享受到惠民政策，感受到党的温暖。对因病致贫、因意外事故致贫的群众加大救助力度，采取资金扶贫、政策扶贫、技术扶贫等措施，增强“造血功能”；抓好矛盾化解工作，联动化解矛盾纠纷，把矛盾和问题消除在萌芽状态，做到了小事不出村，大事不出乡。加强社会治安综合治理和安全生产工作，由乡综治办牵头，以行政村为单位，选择文化程度高、群众基础好、善于做群众工作的村民组成村级民事纠纷调委会，按照包片负责的办法，及时发现和化解矛盾纠纷，调解各类矛盾纠纷128起，调解成功率98%，维护了社

会稳定。全面推行乡领导接访制度，有效化解社会矛盾，依法严厉打击各类刑事犯罪。严格落实安全生产责任制，依法封堵了所有违法违规采煤点。

在加强和创新社会管理方面，我们做了一些工作，进行了积极探索，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现为：一是个别党员干部对为民办实事工作主动性和积极性欠缺；二是创新能力不够强，党务、村务工作公开度不够高，削弱了党组织在社会管理方面的公信力，影响了党员群众参与社会管理的积极性。

下一步，我们将认真贯彻落实中卫市《关于加强和创新社会管理的若干意见》精神，强化组织领导，不断完善考核激励机制，创新管理办法，进一步加强和创新社会管理工作，营造和谐社会氛围，调动社会方方面面的积极性，为推进香山经济社会更好更快发展作出积极的贡献。