关于建设金融强县的调研报告

第一篇：关于建设金融强县的调研报告

关于建设“金融强县”的调研报告

今年，省人民政府下发了《关于开展金融强县（市、区）试点工作的意见》文件，鉴于中北县经济金融发展现状，建立更加完善的金融服务体系，是加速发展我县金融产业，推进经济转型升级，构建现代金融体系，推动中北经济社会又好又快发展，促进和谐社会建设的一条新途径。因此，中北开展争创金融强县试点工作已具备成熟的条件。

一、中北县具备金融建设示范试点工作的现实基础条件，并进行了一系列的建设试点实践

（一）中北具有较雄厚的经济实力和完善的金融服务体系。

一是中北综合竞争力不断增强。近年来，中北深入实施快速发展战略，经济社会保持持续快速发展的良好态势，经济实力不断增强。先后8次进入全国综合发展百强县行列。2013年实现生产总值202.4亿元，增长9.6%，人均GDP达6928美元；财政总收入28.4亿元，增长10.2%，其中地方财政收入14.8亿元，增长10%；完成全社会固定资产投资110.7亿元，增长20.4%，其中工业性投入65亿元，增长18%；社会消费品零售总额65.4亿元，增长16.1%；城镇居民人均可支配收入25139元，农村居民人均纯收入12002元，分别增长9.3%和9.1%。二是中北工业经济快速发展且产业优势明显。近年来，中北紧紧抓住发展机遇，围绕打造先进制造业基地目标，注重产业结构调整和优化升级，加快培育生物医药、特色机电、新型建材、新型纺织四大主导产业和高新技术产业，积极培育大企业、大集团，工业经济持续快速增长。中北县有工业企业5400多家，2014年，全县工业总产值突破1000亿元，其中规模企业产值完成456.1亿元。全县有规模以上工业企业705家，“亿千双五”企业121家，拥有上市企业4家。2014年，全县四大主导产业分别实现产值63.9亿元、137.5亿元、70亿元和61.5亿元，四大主导产业规模以上产值占全县规模企业产值的比重达到72.7%。

三是中北金融服务体系较为完善。近年来，通过开展金融招商、政策扶持等措施，金融产业不断发展壮大，金融服务体系不断完善。截至去年底，全县已拥有9家银行和1家农村资金互助社，银行营业网点88个，从业人员有1200余人，其中有466名本科及本科以上人员，155名经济师、会计师。另外，还有2家小额贷款公司，14家注册备案的担保机构，1家证券机构，14家县级保险公司，10家保险分支机构，1家典当行。去年，全县金融机构各项存款余额超过220亿元，各项贷款余额超过170亿元。

四是中北金融生态环境日益优化。近年来，中北县注重金融生态环境体制机制建设，建立了由金融办、人行、银监办构成的金融调控与监管体系，制定完善了加强金融生态环境建设的措施，严厉打击非法民间融资、反洗钱、反假币等工作，金融生态环境不断优化。全县金融机构不良贷款余额和不良贷款率持续实现“双降”目标，至2014年底，全县银行业不良贷款余额由2002年的7.34亿元下降为1.72亿元，不良贷款率由17.27%下降为0.97%。

（二）中北已经率先进行了一系列的金融建设尝试，形成了初步的金融建设先发优势。

第一，中北县委县政府从战略发展高度率先部署，自觉启动。中北县委县政府高度重视金融产业发展和金融建设工作，并较早地进行了规划部署。从2012年开始，就积极打造金融强县，并对金融建设工作提出了明确的要求。去年，中北就规划设想创建金融强县工作，专门把县城最核心、最繁华的长安街，包括万叶广场南北两侧区域，规划建设成为金融产业的主要集聚区，吸引金融机构入驻。对列入金融集聚区布点范围内的单位，涉及房屋改造、产权变更及工商营业执照变更等事项的，必须由县金融工作领导小组审核批准。力争通过五年时间，努力打造成为支撑金融业发展规模最大的金融后台服务基地。为了鼓励引进金融机构，推进金融建设，专门出台了鼓励引进金融机构做强金融产业的若干意见，设立了“中北金融发展专项资金”，用于落实金融机构引进等各项扶持政策。第二，中北制定了较完善的金融发展扶持政策。近年来，中北围绕发展壮大金融产业，先后出台了一系列的扶持政策。制定完善了加强中小企业信用担保体系建设的政策意见。对担保机构增加注册资金、开展担保业务等给予资金补助，县财政专门安排1亿元设立再担保风险补偿资金，用于全县担保机构对中小企业的贷款担保实行再担保。出台了扶持小额贷款公司发展的政策意见。对小额贷款公司3年内缴纳的企业所得税和营业税县得部分予以全额补助，对小额贷款公司增资扩股、拓展业务、防范风险等方面给予大力支持。出台了鼓励引进金融机构做大做强金融产业的政策意见。规划县城永安街为中北金融产业的主要集聚区，对新引进进驻金融集聚区的银行机构、金融后台服务机构、证券、保险、信托类、租赁类、创投类、基金类、担保类及金融中介服务机构，在办公用房、税收、政府性存款、金融人才引进等方面给予政策优惠。为了吸引更多的金融机构特别是后台服务机构的入驻，培育和发展金融后台服务产业，在城南科技新城区域内规划1平方公里，作为金融后台服务机构集聚区。这些政策措施的出台，为金融机构和后台服务中心在中北落户发展，提供了良好的政策环境。

第三，中北已经进行了连续几年的一系列金融建设实践尝试。一是坚持多年的金融招商。近几年，每年坚持在上海、北京等地开展金融招商活动，并取得了积极成效。2013年引进设立了交通银行中北支行；2014年顺利引进北京银行，目前北京银行分支机构正在抓紧筹建中；今年，与恒丰银行签订了合作协议，发起设立中北恒丰村镇银行股份有限公司，目前筹备工作正在积极推进。与中国科学院计算技术研究所合作共建中北中科金融信息技术研究所，暨中国科学院计算技术研究所信息技术中北应用中心，为金融后台服务机构提供全面的信息技术服务，为今后金融后台服务机构的入驻率先做好技术支持准备。二是扎实推进金融组织建设。积极争取设立小额贷款公司。为促进民间资本转化，合理引导民间融资的资金投向和利率水平，2013年设立了环岛小额贷款公司，2014年设立了环球小额贷款公司，据统计，2014年，两家小额贷款公司累计发放贷款9.8亿元，今年以来，两家小额贷款公司已累计发放贷款8.30亿元。为了提高对“三农”及中小企业金融服务的覆盖面，为广大农民提供更为便捷的融资服务，还成立了面向农村的新型农村金融组织——中北资金互助社，目前运转情况良好。三是鼓励引导金融产品建设。引导县内金融机构为中小企业量身定做金融产品，拓展信贷投放渠道，着力破解三农及中小企业贷款难、担保难问题，去年全县金融机构通过开展股权质押、担保公司担保、应收账款质押、农村住房抵押、顺位抵押、林权抵押等贷款方式，新型融资产品新增贷款4.75亿元。

第四，中北金融后台服务机构集聚取得初步成效，后续发展势头喜人。去年以来，中北围绕打造支撑金融业发展规模最大的金融后台服务基地，积极开展了一系列争取工作，省级金融机构的后台服务机构开始在中北集聚发展。今年，浙江省信用联社、工商银行浙江省分行分别在中北设立包含数据中心、研发中心、寻呼中心等内容的后台服务中心和后台业务处理中心。目前，工商银行浙江省分行后台业务处理中心已经开始营业，工作人员60余名，试运行情况良好，可日处理汇划、客户信息、网银及支票等业务5000余笔，预计明年进入正常运行后，员工将达到200余人，日处理各项业务10万笔以上。浙江省信用联社将在中北设立包含数据中心、研发中心、寻呼中心等8个后台服务中心，目前培训中心已开始装修。目前，中信银行、浙商银行、浦发银行、招商银行等金融机构意向在中北设立相应机构，前期已经进行了初步洽谈。另外，工商银行的银行卡中心项目也计划安排在中北，目前正在积极洽谈中。

二、中北开展金融建设示范试点的主要内容

（一）建立更加完备的金融服务体系。经过多年的发展，中北已初步形成了商业性、政策性、合作型金融互补的金融服务体系，较好地支持了“三农”和中小企业发展。下一步，将完善以合作金融机构为主体，政策性、商业性及其他类型的金融机构为辅助的农村金融服务体系。一是继续深化法人金融机构改革，提升银行业机构的服务能力和竞争能力。推动农业发展银行商业化改革进程，推进邮储银行完善金融服务功能。支持农村合作银行充分发挥农村金融服务主力军作用，加大新农村建设的信贷支持力度。二是积极引进银行和证券、保险、信托类、租赁类、创投类、基金类、担保类及金融中介服务机构，完善多层次、广覆盖、可持续发展的金融机构布局，实现增量扩容。三是大力培育和发展小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织，拓宽“三农”和中小企业融资渠道。

（二）形成更加明显的集聚效应，加速发展金融产业，推动全县经济转型升级。近年来，中北把发展金融产业作为保障经济社会发展、推动经济转型升级的重要举措来抓，取得了积极成效。随着工业化和城市化步伐加快，“十二五”规划项目相继启动和社会主义新农村建设全面展开，以及社会各项事业的加快发展，对金融服务将会提出更高的要求。下一步，将着力做大做强金融产业，努力打造支撑长三角金融业发展规模最大的金融后台服务基地目标，使金融产业成为推动经济转型升级的新引擎。

一是加速发展壮大金融产业，充分发挥金融集聚效应，推动经济转型升级。通过近几年的发展，中北金融业保持快速发展态势，去年，全县金融业完成增加值7.35亿元，占GDP比重为3.8%，占第三产业比重达13.08%。下一步，将继续把发展金融业作为推动提升第三产业发展的重要举措，努力从结构上推动经济转型升级。紧紧抓住沪杭两地金融机构及后台服务机构落户周边地区的机遇，巩固现有多家金融机构及后台服务机构落户中北的良好势头，大力引进有意落户中北的金融机构及后台服务中心，培育和发展金融后台服务产业，做大做强金融产业。五年内，力争引进金融后台服务机构10家以上。其中，本外币各项存款余额达到500亿元，各项贷款余额达到450亿元。力争到2014年，全县金融业增加值占GDP的比重达到6.5%以上，占第三产业增加值的比重达到18%。

二是建设金融产品，为经济转型发展提供强有力的金融支撑。经过多年的发展，中北经济正处在转型升级的关键时期。下一步，一是鼓励和引导金融机构加大对行业龙头骨干企业开展收购、兼并、联合、重组等的支持力度。大力推广商标权质押、专利权质押、股权质押等贷款方式，支持广大科技型中小企业通过引进新技术、研发新产品等方式，不断提高产品的技术含量、市场占有率和附加值，提升企业市场竞争力。积极推动融资融券等直接融资方式，拓宽企业融资渠道。同时，按照全县固定资产投资三年行动计划的要求，加大对重点基础设施、产业平台建设、重大民生项目建设等的信贷投放力度，满足项目建设需要。限制“两高一资”行业和产能过剩行业的信贷投放，促进经济结构调整和转型升级。

（三）鼓励和引导面向“三农”和中小企业的金融服务建设。一是充分利用中北良好的区位优势，进一步加强与北京、上海等金融机构的对接，推动金融服务建设。在北京、上海等地举办融资推介等活动，推动与异地银行机构的金融合作建设。二是健全完善金融支持三农和中小企业的长效机制，推进银行支农支小改革，改进信贷服务机制，改造信贷流程，简化信贷程序，完善奖惩机制，努力提高中小企业贷款审批效率和服务质量，努力扩大“三农”和中小企业信贷的覆盖面。三是推进担保机构与银行机构合作联动，落实风险分担机制，有效解决中小企业担保难问题。同时，发挥小额贷款公司和农村资金互助社支农支小作用。四是充分发挥保险业在风险转移、损失补偿、社会互助、社会管理的功能和作用，提高全社会的风险意识和风险防控水平。

（四）进一步规范民间融资活动。中北民营经济比较发达，人民生活水平普遍较高，2014年，城镇居民人均可支配收入25139元，农村居民人均纯收入达到12002元，农村居民人均纯收入比浙江省平均水平高2000元，全县金融机构个人储蓄存款达121亿元，民间资金十分充裕。同时，一些微小企业和农户由于资产规模较小、产权证明不齐、财务管理不够规范等原因，很难获得银行贷款，往往在民间进行借贷，民间融资活动比较活跃。下一步，将密切关注民间融资活动，通过设立小额贷款公司、农村资金互助社、担保公司等金融组织，正确引导社会公众的投资行为，合理引导民间借贷利率水平，遏制高利贷行为，进一步规范民间借贷，降低社会负面影响。同时，加大监管力度，严厉打击非法集资、高息揽存、非法典当等扰乱金融秩序的行为，维护金融和社会稳定。

三、开展金融强县试点工作的保障措施

（一）进一步制定完善的发展规划。根据全县经济社会发展实际及金融产业发展要求，结合金融建设示范试点的总体要求，制定更加完善的金融业发展规划，进一步明确金融业发展的目标任务、工作重点和工作措施。同时，进一步细化和完善金融集聚区规划，合理布局规划银行机构、金融后台服务中心、金融中介服务机构及其他金融组织。

（二）进一步完善金融支持政策。根据全县金融产业发展总体规划，进一步完善现有金融业发展扶持政策，鼓励和支持金融建设发展，做大做强金融产业。修订完善现有考核奖励制度，加大对金融机构开展金融建设工作的考核奖励力度，推动全县金融服务建设和产品建设。完善高素质人才引进和培育政策，加大金融人才引进力度，努力集聚发挥金融人才技术优势。

（三）进一步加大引进沪杭金融机构的力度，做大做强金融产业。依托区位优势和良好金融发展环境，继续坚持在上海、北京等地开展金融招商活动，吸引更多的异地金融机构到中北落户发展，努力实现金融机构的增量扩容，推动金融产业发展。

四、加强对金融强县工作的组织领导

（一）成立试点工作领导小组。为加强对金融建设示范试点工作的领导和协调，县政府成立以县长为组长，分管副县长为副组长，县政府办公室、县农办、县发改委、县财政局、县人事局、县建设局、县农业局、县贸粮局、县城管局、县工商局、县国土资源局、县金融办、人行中北支行、中北银监办以及武康镇等部门和乡镇主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县金融办，负责金融建设示范试点日常工作。

（二）充实金融办人员力量。中北高度重视金融工作，为了推动金融强县建设，2008年8月，专门成立了县金融工作办公室。2014年，又将金融办升格为正科级单位，并配备5名工作人员开展工作。接下来，将根据金融建设示范试点工作的要求，通过引进或招聘金融专业人才等方式，进一步充实金融办人员力量，确保金融强县试点各项工作有序推进。

（三）建立完善全县联动的金融建设体系。在县政府的统一领导下，建立完善由县金融办、县财政局、人行中北支行、中北银监办以及各金融机构及县相关部门联动的金融建设示范试点工作体系。由县金融办负责金融建设示范试点工作的协调；县财政部门负责落实支持金融建设工作的政策措施；人行中北支行负责推动金融产品和服务建设等工作；中北银监办负责加强对金融运行情况的监管，防范金融风险。各金融机构根据全县经济社会发展情况，在确保金融安全的前提下，积极主动地开展金融建设，优化金融服务。

第二篇：金融调研报告

互联网金融调查报告

摘要

互联网金融（ITFIN）是指传统金融机构与互联网企业利用互联网

技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。它既不同于商业银行间接融资，也不同于资本市场直接融资的融资模式。互联网金融包括三种基本的企业组织形式：网络小贷公司、第三方支付公司以及金融中介公司。当前商业银行普遍推广的电子银行、网上银行、手机银行等也属于此类范畴。中国的金融改革，正值互联网金融潮流兴起，在传统金融部门和互联网金融的推动下，中国的金融效率、交易结构，甚至整体金融架构都发生了深刻变革。

关键词：互联网金融；网络安全；支付方式

一． 引言

从2003年5月阿里巴巴集团成立以来，电商就逐渐将人们的生活与互联网紧密联系在一起，同时金融这个角色也加入互联网来凑热闹，2005年后互联网金融也逐渐成为人们生活中的热词。如今，淘宝、京东、亚马逊已成为行业标志性的品牌，逐渐领导着整个互联网金融行业走向成熟，影响和改变着整个社会的金融交易方式和金融交易效率。对于在全球网络市场发展最快的中国来说,外资银行看到了这块巨大的市场,他们纷纷登陆中国,目标要建造全球最大的“网络金融帝国”。中国网络金融既拥有全球最巨大的市场,又面对最严峻的挑战。行业竞争在加剧，行业规范度也在不断加强。在传统金融部门和互联网金融的推动下，中国的金融效率、交易结构，甚至整体金融架构都将发生深刻变革。中国互联网金融行业未来的发展也更值得我们去期待。

二．调查报告内容：

(一)．产生原因：

1．是互联网化。随着WIFI，3G，4G等技术发展，互联网和移动通信网络的融合趋势非常明显，有线电话网络和广播电视网络也融合进来。移动支付将与银行卡、网上银行等电子支付方式平台进一步整合，真正做到随时、随地和以任何方式进行支付。2．行业融合。在互联网技术的推动下，近年来互联网业、金融业和电子商务业之间的界线日渐模糊，行业融合日渐深入，已经形成新的“互联网金融”行业，具有巨大的潜在市场。以阿里金融为代表的新兴互联网金融服务平台，在支付、结算和融资领域内的种种“举措”，给银行的传统经营管理带来巨大挑战。

3．互联网技术的发展。互联网技术的发展成为互联网金融行业的依托，尤其是数据产生、数据挖掘、数据安全和搜索引擎技术，是互联网金融的有力支撑。社交网络、电子商务、第三方支付、搜索引擎等形成了庞大的数据量。云计算和行为分析理论使大数据挖掘成为可能。数据安全技术使隐私保护和交易支付顺利进行。

4．网络交易。自从智能手机、个人电脑和平板电脑进入我们的生活，通过互联网做交易开始变得更加普及。由此可见互联网金融的产生是社会发展的产物。由于各大电商频繁的促销手段（双十一，双十二），也使得网络交易方式更为普及。

(二)．调查分析

此次调查采用网上问卷调查方式：调查问卷共四部分，下面分别从问卷的四部分叙述调查内容：

1.基本情况调查：

在参与调查的人当中使用智能手机的占到总调查人数的98%，在使用智能手机的人当中，从不网购，不参与互联网购物的人仅占4%。从调查数据就可以看出，人们参与互联网金融的频率很高，同时互联网金融确确实实已经成为很多普通人必不可少的生活消费方式。

网络购物的频率：

2.对互联网金融认识调查：

通过调查发现，参与调查的人群中对于互联网金融的认识和经营的业务了解较为清晰，很多人也使用相关的功能进行支付，转账，储蓄，但是在调查人群中对于一些互联网金融相关的业务参与很少，同时对于互联网金融相关的盈利及经营方式了解不够，在调查中发现很多人对互联网金融仍然不够放心，选择参与互联网金融的业务也较少，可见互联网金融要被大众全面接受和放心使用仍然有很长的路要走。

3.互联网金融使用情况调查:

通过对互联网金融使用和情况的调查，在参与调查的人群当中，普遍使用支付宝作为，而且在使用支付宝的人群中，将支付宝作为日常生活中便捷支付工具和免手续费转账的人分别占78%和68%，而将其作为理财工具的人占46%,愿意购买互联网金融产品最为理财工具的仅占10%，可见虽然互联网金融在迅猛发展，但是，由于对与网络安全相关方面考虑，大多数即使知道有相关互联网理财产品，也不愿意办理和参加。可见互联网金融在网络安全和用户信任度方面的发展仍然面临不小的挑战。

使用支付宝办理的业务有：[多选题] 4．互联网金融安全情况及态度调查：

在参与调查的人群当中，因为互联网金融相关交易而泻露信息的人占到30%，没有发生过任何互联金融损失的人仅占46%,同时在参与调查的人当中很多都担心因为互联网安全而造成损失，并且很多人对现在网络安全不放心，同时也表示现今网络安全技术仍然不够发达，可能造成经济损失。

认为互联网金融风险存在的主要原因是 [单选题]

(三)． 调查方法

调查方法：网络问卷调查法。

开始时间：2016-08-20 结束时间：2016-09-01 样本总数：50 份

四．总结

从调查结果可以看出互联网金融被大多数的人所熟知，近一半以上的人都参与到互联网金融交易，目前大多数的人对互联网金融的一些营销方式还是比较满意的，互联网金融的支付快捷便利，带来的收益较储蓄高，企业融资成本大大降低，融资速度快，,这些优点促使互联网金融快速融进人们的日常生活之中。但由于互联网金融的发展仍然处于发展时期，也暴露了很多缺点：

1.消费者权益保护问题。互联网金融依托互联网进行数据的传递、存储、处理和使用，有可能面临因设备问题和人为问题带来的信息泄露、网络诈骗等问题。近期出现大批互联网贷款公司出现挤兑、骗贷、跑路等现象，严重损害了消费者权益，虚拟金融服务引起的洗钱、非法集资等业务风险。互联网金融业务主要在电子信息构成的虚拟世界中进行，由于交易对手身份确认、信息不对称等，增加了业务的风险判断和管理风险；互联网金融高效便捷的金融产品虚拟交易方式有可能被不法分子滥用，为洗钱、非法集资等不法活动提供便利。

2.监管法律法规滞后缺位引起的法律问题。当前互联网金融行业方面的监管和适用的法律存在空白和灰色地带，互联网金融监管制度建设相对滞后于市场发展。一方面互联网金融业务呈现多元化，涵盖全部金融子领域，对我国“分业经营、分业监管”是一个挑战；另一方面互联网金融无时空限制、客户范围广泛，一旦发生金融风险则会造成大面积的负面影响甚至出现系统性风险。我们调查的人群中就有人被欺诈过，一半的人认为互联网金融的安全性欠缺，所以互联网金融存在的问题应该引起我们的高度重视。

改进方式：

一.要加强互联网法制建设，制定互联网管理的基本法，明确互联网管理的基本原则，明确网络运营商、网络用户、信息服务企业和信息发布者等主体的权利、义务和法律责任，建议金融机构和从事网络支付服务的非金融机构加强技术防范、人才培养、内部控制和风险预警，建设数据备份中心，建立网络金融风险预警机制，确保网络金融安全。

二.要加强互联网金融监管，切实保护消费者权益。首先是要明确牵头监管的部门，避免一些不法个人或机构利用网络销售金融产品的欺诈行为；其次是对当前存在的各类互联网金融产品进行分类，对高风险互联网金融产品销售实现登记备案制度。

三.是尽快建立全国统一的信用平台体系。正如马云所言“金融的本质是做信用，互联网金融本身是建一个有信用的体系”。

四.是积极探讨互联网金融的对外开放，接纳部分有成功经验的国外互联网金融机构来华开展业务，形成国有资本、民间资本和外资相互竞争、共同发展的和谐格局。

第三篇：强两基,调研报告

提高质量监管促民生发展

调研报告

许昌市建设工程质量监督站吴峰

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党的根本宗旨，也是建设工程质量监督工作的出发点和落脚点。作为质量监督岗位的主管领导，我应该把民生问题的一切作为首要工作来抓，把人民的利益实现好、维护好、发展好，要始终高度重视民生问题，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为日常工作的准则，以促进社会和谐为目标，以保障、改善民生为重点，不断加强民生工程质量监督，努力提高监督实效，充分发挥职能作用，为构建和谐社会做出积极的贡献。

一、围绕保障和改善民生开展监督，促进科学发展，维护社会和谐

为进一步加强民生工程质量监管，完善监督管理制度，我站实施了新的质量监督管理机制，强调了质量监督工作以保民生促经济发展为核心内容，实现了“四个转变”，即由原来的固定派员监督制度向监督小组工作制度转变，由被动

受理报监报验向随机抽查和主动巡查转变，由监督工程实体质量向监督质量行为与工程实体质量并重转变，由单一部门监督向多部门联动监督转变，一系列措施的顺利实施，提高了工程质量的稳定性，维护了社会和谐。

二、创新工作机制，积极开展工作，确保民生工程质量安全。

强化民生工程建设项目执法检查，完善多部门联动工作机制。在监督检查过程中，把民生工程建设项目作为中心工程来抓，是纳入重点监管范围，及时将民生工程的基本建设情况报有关部门处理。

三、不断学习业务知识，提高对民生工程的监管水平。随着我市城市建设不断发展，各类型的新型结构、新型材料、新型工艺广泛应用在民生工程中去。这些专业工程涉及的专业知识和标准规范都具有较高的深度和专业性，对我站监督能力提出了更高的要求。我站开展专项课题研究，组织培训监督人员进行业务学习，针对建设、施工、监理单位在对民生工程的专业工程建设过程中，普遍存在的问题进行集中整治，通过这些措施的实施，我市民生工程建设水平的得到了全面提升。

我们在肯定成绩的同时，也清醒的看到，在加强对民生工程监督工作中仍然存在一些不足和问题。一是对民生工程监督工作的实效性有待进一步增强，监督的内容还需要进一步深化，监督的途径和方法还需要进一步拓宽。二是对于民生工程的监督力度需要深入。对于如何解决工程质量通病的问题，还缺乏深入的研究。三是对与老百姓切身利益息息相关、社会普遍关注的民生工程监督工作要加大监管力度。

针对以上问题，我们要围绕全市“强两基、重民生、转方式、促发展”这个中心、服务大局、突出重点、务求实效，推动科学发展，促进社会和谐，切实把民生工程的监管当作头等大事来抓，把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要着力在以下几个方面下功夫：

一、发挥监督职能，充分做好南水北调移民安置房质量的监管工作。

完善了南水北调移民安置房督导领导小组，明确各成员职责，各成员单位按照职责分工，各尽其职，各负其责，通力协作，努力提高工作效率，工作中大胆创新，认真贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规，不断加强自身建设，重点对行为质量进行监督。同时，积极创新南水北调工作机制，建立了站长办公会、协调会、工程项目现场协调小组三个层次的工作机制，理顺各个层面的关系，确保各项工作顺利进展，为南水北调工程建设积极营造良好的建设环境。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，始终站在最广大人民的根本利益考虑问题，着力保障和改善民生，实实在在为人民谋利益，推动和促进和谐社会建设。

二、加强对保障性住房的监管，维护社会和谐稳定。本着“热情服务，严格监督”的思想，在保障性住房的监督工作中坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及功能的关键部位、节能保温为监督工作重点，重视人员到现场对基础、主体结构等重要部位进行实物抽查的手段，减少人

为判断失误，有效控制工程要害部位的质量。加强对保证性住房建设工程各方责任主体质量行为的监督检查，对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改，并按程序要求对违反行为进行调查取证和核实，提出处罚意见和建议。以国家的法律、法规和工程建设标准强制性条文为依据，加强对工程质量验收规范的落实，按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的监督检查。坚持分户验收制度，让居民住上“放心房、满意房”。

三、热情服务群众，化解质量投诉

在工作中，我们对民生工程的投诉重点对待。遇到有质量问题反映时，我们以向投诉人提供技术法规咨询或联系责任主体单位及时处理为主要工作方法，及时高效地处理问题化解矛盾，最大限度地减少不和谐因素，使质量监督工作真正成为党和政府联系人民群众的重要窗口，真正体现质量监督为民的本色。

第四篇：互联网金融调研报告

互联网金融调研报告

超四成网民对互联网金融了解一般

目前来看，当前发展的如火如荼的互联网金融主要包含第三方支付、P2P(网贷)、众筹、基金销售、财富管理等不同业务模式。据中国互联网金融行业协会统计，2014年底中国的互联网金融规模已突破10万亿。而2015年《政府工作报告》中对互联网金融“异军突起”以及“促进健康发展”的表述，更是让互联网金融业界吃下定心丸。而7月18日，央行等十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，将互联网金融纳入法治化和依法监管的轨道，互联网金融正式结束“裸奔”，提升了业界和迟疑者的信心。

那广大网民是如何看待互联网金融业务的呢？又有多少网民涉足该领域？对此，互联网消费调研中心进行了线上调查。本次调查共回收问卷724份，最终获得有效问卷713份，问卷有效率98.5%。通过对这些第一手数据的分析，推出《2015年中国互联网金融市场前景调查报告》。

报告要点

·超四成网民对互联网金融的了解一般；

·网络已经成为网民了解互联网金融的主渠道；

·余额宝在网民中的知名度最高；

·网民存款率高；

·购买互联网金融产品是网民存款存在的主流形式；

·超九成五网民近半年使用过互联网金融产品；

·宝宝类产品最受网民青睐；

·安全性是网民购买互联网金融产品首要注重的因素；

·智能手机是互联网金融交易的主要载体；

·使用互联网金融产品APP的网民占主流；

·风险高是网民不购买互联网金融产品的主要原因；

·互联网金融产品未来前景广阔，市场发展可期。

一、网民对互联网金融的了解情况

1、网民对互联网金融的了解程度

·超四成网民对互联网金融的了解一般

虽然互联网金融已经走过萌芽期，正在进入快速的市场导入期，但调查结果显示，目前网民对互联网金融的了解程度整体来看一般。仅有5.7%的网民表示对互联网金融非常了解，29.2%的网民则表示比较了解。超四成的网民则对互联网金融表示了解程度一般。可见，互联网金融还有很长的路要走。

您对互联网金融的了解程度

余额宝在网民中的知名度最高

2、了解互联网金融产品的渠道

·网络已经成为网民了解互联网金融的主渠道

从互联网金融产品相关信息的获取渠道来看，网民主要通过网络来获取，占比85.1%。通过传统的朋友/同事、家人/亲戚等口耳相传方式获取相关信息的网民占比均较低，累计占比10.4%。而通过报纸/杂志等平面媒体及电视广告等渠道了解互联网金融的网民占比更低，累计不足3%。

您主要通过以下哪种渠道了解互联网金融产品？

3、听说过哪些互联网金融产品？

·余额宝在网民中的知名度最高

从目前各种类型的互联网金融产品来看，阿里巴巴集团的余额宝在网民中的知名度最高，表示听说过余额宝的网民占比超九成。其次为京东白条，网民知名度超六成。其他的互联网金融产品知名度均在50%以下。尤其是P2P类互联网金融理财产品在用户中的影响相对更低。

您听说过以下哪几款互联网金融产品？

网民存款率高：宝宝类产品购买集中

4、是否有存款

·网民存款率高

调查数据显示，中国网民存款率高，参与调查的网民中，超八成表示目前有存款。从消费和存储来看，存钱仍是多数中国人的习惯。

您目前是否有存款？

5、存款的存在形式

·购买互联网金融产品是网民存款存在的主流形式

调查数据显示，购买互联网金融产品已经成为超半数网民存款存在的主要形式，占比57.1%。而存款以银行活期形式存在的网民比例也不低，占比42.3%。购买基金的网民比例在30%左右。存银行定期、购买银行理财产品及购买股票的网民比例分布在22%-26%之间。

您的存款以哪种形式存在？

超九成网民使用过互联网金融产品

二、互联网金融产品使用现状

1、近期是否使用过互联网金融产品？

·超九成网民近半年使用过互联网金融产品

调查数据显示，大多数参与调查的网民在近半年内都曾有过使用互联网金融产品的经历。可见，网民对互联网金融产品的参与热情还是很高的。不过网民究竟对哪一类互联网金融产品更加热衷呢？

近6个月来，您是否使用过互联网金融产品？

2、购买过哪类互联网金融产品？

·宝宝类产品最受网民青睐

在使用过的互联网金融产品调查中，九成网民表示使用过余额宝类的宝宝类产品，这与支付宝受众广大有直接关系。除了余额宝类的宝宝类产品，支付宝钱包/百度钱包等钱包类产品也是用户较为集中的产品，网民占比67.6%。使用过京东白条等分期类理财产品的网民比例在三成左右。而投资类的P2P理财产品的网民使用比例则相对较低，仅占23.2%。

您使用过哪类互联网金融产品？

安全性是网民首要注重的因素

3、购买互联网金融产品注重的因素

·安全性是网民购买互联网金融产品首要注重的因素

网民在选择互联网金融产品时，首要注重的因素是安全性，网民占比高达47.9%，这与互联网金融产品诞生时间短，相关政策、法规不完善，国家监管不到位有关。除了安全性，收益率和便捷性也是网民所注重的因素，占比均在两成左右。整体来看，对于发展时间不长的互联网金融，网民对资金的安全性的重视要远远高于收益率。

您选择互联网金融产品，首要注重的是什么因素？

4、使用何种设备进行互联网金融产品交易？

·智能手机是互联网金融交易的主要载体

调查数据显示，随着移动互联网的渗透，智能手机已经成为互联网金融产品交易的主要载体，表示一般使用智能手机进行互联网金融产品交易的网民占比为78.9%，接近八成。使用笔记本电脑与台式电脑进行互联网金融产品交易的网民比例相差不大，接近六成。

您一般在哪种设备上进行互联网金融产品交易？

5、是否下载互联网金融产品APP？

·使用互联网金融产品APP的网民占主流

移动互联网的快速发展，使得网民上网的习惯由PC端向移动端快速转移，而伴随着互联网+时代发展起来的互联网金融产品也纷纷推出各自的移动端APP产品。从调查结果来看，通过智能手机来下载和使用相关互联网金融产品APP的网民比例较高，占据八成。

您是否下载了所用的互联网金融产品APP？

互联网金融产品未来前景广阔

三、未来购买互联网金融产品的意向

1、不选择互联网金融产品的原因

·风险高是网民不购买互联网金融产品的主要原因

互联网金融产品由于发展时间短，国家缺乏相应的完善的法律法规，投资者的利益往往无法保障。从调查结果来看，风险高也是不购买互联网金融产品的网民的首要原因，占比超六成。另外，保密性和收益稳定性不够强是网民不购买互联网金融产品的第二和第三大原因。

您不选择互联网金融产品的原因是什么？

2、未来半年选择互联网金融产品的可能性

·互联网金融产品未来前景广阔，市场发展可期

随着互联网金融相关政策的不断出台，互联网金融的发展也将日趋规范，网民的合法利益将获得更大的保障。调查结果显示，目前没有购买过互联网金融产品的网民中，未来半年内将选择互联网金融产品理财的网民占比超六成，达到64.3%，而处于犹豫阶段的网民比例也在三成以上，市场前景非常值得期待。

您未来半年选择互联网金融产品的可能性？

第7页：26-30岁网民是互联网金融中流砥柱

四、参与调查者基本属性

1、性别

参与调查者的性别分布

2、年龄

参与调查者的年龄分布

（本文数据来源于ZDC互联网消费调研中心）

第五篇：金融工程调研报告

金融工程调研报告

学院：金融学院

班级：09级金融工程二班 姓名：吴春娜

学号：200910131057 指导教师：李建英 金融工程调研报告

————

对当地三农融资问题的调查

调查地点：承德市兴隆县马圈子村 调查对象：当地农村家庭及金融机构 调查内容：家庭收入情况、融资问题

一、农村家庭收入状况

“三农”是我国国民经济和社会发展的重要力量，建立长效机制，解决“三农”融资难，促进“三农”发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

据统计局对我村100户农村居民家庭生活调查显示，去年我村居民人均可支配收入为200元/月。居民家庭消费性支出人均150元/月。去年，我村居民收入持续稳定增长。养殖收入是农村居民总收入的主渠道，比上年同期增长13.6%。

二、融资问题

1、当地金融机构

兴隆县农村信用合作联社蓝旗营信用社是当地农村居民融资的主要金融机构。据调查，该信用社牢记自己的政治使命，全面贯彻党中央、国务院和总行的指示精神，始终坚持服务城乡大众、服务社区、支持“三农”的零售银行定位，充分依托自身网络和渠道优势，积极加大向县域和农村地区的信贷资金投放，对服务区域经济和农村经济发展、优化农村金融生态环境，起到了积极的促进作用。截至 2010年10月底，实现累计发放个人零售贷款近450亿元，贷款余额近220 亿元，其中累计发放小额贷款 305亿元，“三农”贷款的比例超过了 70%，小额贷款的发放金额、贷款余额等各项指标均在系统内排名第一位。

2、当地融资需求

改革开放以来，融资难最初的表现形式是农民贷款难，随着农村经济社会发展和城市化进程的加快，以及国际金融危机的加剧，融资难的对象由农民进一步转变为“三农”；资金融通的形式由单纯的贷款，转变为贷款、承兑、贴现、保证函、债券、股票、理财等多种融资需求；金融供给的对象由原来的四大国有银行转变为商业性金融、政策性金融、合作金融等并存，并随着村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构雨后春笋般涌现，形成了多家金融机构百花齐放的新局面。从农民贷款难到“三农”融资难，从金融机构单一化到金融多元化，尽管金融服务需求和供给发生了很大的变化，但“三农”和小企业日益增长的金融需求与金融供给之间的矛盾，是当前金融业最主要的矛盾之一。“三农”融资难既有金融体制机制问题，也有“三农”和小企业自身的问题。融资难主要“难”在五个方面：

首先，难在金融体系不健全。农业和农村经济的运行效率无法与城市相比，其产生的剩余资金本来就少。由于金融机构的逐利性和金融制度的缺失，使得原本不多的农村剩余资金纷纷流向城市。农村有效信贷投入严重不足，金融机构提供的金融产品难以满足“三农”融资需求，加剧了本已紧张的资金供求矛盾。其次，难在信息不对称。金融机构风险评估技术尚不成熟，还没有建立起有效的“三农”和小企业信用风险评估体系，缺乏建立风险评估模型的数据基础。第三，难在金融风险防范。由于“三农”规模小、风险大，缺乏有效的抵押和担保等，在一定程度上抑制了金融机构的放贷意愿。信贷人员在发放“三农”贷款中存在“两怕”问题：一怕“三农”贷款风险大，贷款放出去不能保证按期收回；二贷款形成风险，承担责任。目前，金融机构实行的是贷款包放、包收的原则和贷款责任追究制，由此一来，信贷人员因为考虑个人利益怕担责任，对有效担保抵押的就积极放给，没有担保抵押的就拒之门外，致使贷款面越来越窄。第四，难在信用担保机制不完善。近年来，我国加快构建多层次信用担保体系，为解决“三农”融资难和担保难等问题发挥了重要作用。但目前还存在诸多问题，主要是担保机构总体规模较小，抵御风险能力不强，信用担保放大系数低，功能不完善，管理亟待加强等。

第五，难在融资渠道狭窄。目前，我国多层次资本市场建设滞后，民间融资、上市融资、发债融资等渠道不畅，创业投资机制尚未形成，产权交易市场功能尚未发挥，“三农”难以通过直接融资渠道获得有效的资金供给。直接融资渠道窄，资金总量少，使得“三农”对银行贷款的依赖进一步加大，加剧了银行贷款的难度。

三、调查总结

通过调查，我认为解决“三农”融资难问题，应发挥好政府、金融机构、“三农”各方的作用，密切配合，形成合力，建立长效机制。

首先，应发挥银行业金融机构的融资主渠道作用。

其中包括进一步完善“三农”和小企业金融服务体系，大力推进金融创新，构建一个大中小金融机构并存、种类各异、优势互补的服务“三农”和小企业的金融体系，解决金融供给不足的问题。一是完善国有商业银行和股份制银行“三农”金融服务专营机构，严格考核，加大信贷投入。二是推进农村信用社深化改革，加快发展，转换经营机制，增强服务“三农”的功能。三是鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构，支持这些机构从实际出发，错位发展，打造特色，满足“三农”多层次的信贷需求。还要完善工作流程、特别是“三农”授信业务制度，逐步提高“三农”中长期贷款的规模和比重。并继续创新金融产品和服务方式，提高贷款审批效率，完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。

其次，应积极拓宽“三农”融资渠道：加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业；稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。

第三，应完善“三农”信用、担保体系：完善个人和企业征信系统，为“三农”融资提供方便快速的查询服务；同时构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制，增强“三农”信用意识；完善多层次担保机构建设，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对“三农”的融资担保能力；加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。

第四，提高“三农”的经营管理水平：“三农”应加强基础管理，强化营销和风险管理，完善治理结构，推进管理创新，提高经营管理水平；

第五，加强对“三农”金融服务的监管：健全工作机制，引导银行业金融机构完善“三农”信贷考核体系，提高“三农”贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制；建立“三农”贷款风险补偿基金，监管部门要协调财政部门对金融机构发放“三农”贷款按增量给予适度补助，对“三农”不良贷款损失给予适度风险补偿；实行差别化监管，监管部门对银行业金融机构开展“三农”和小企业信贷业务应实行差异化的监管政策，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。