第一篇：强两基调研报告
鸠山镇“强两基重民生转方式促发展”主题活动
调研报告
在深入开展“强两基重民生转方式促发展”主题活动中，鸠山镇党政领导班子是重点，为充分发挥领导班子在“强两基重民生转方式促发展”主题活动中的表率作用，发现并解决影响鸠山科学发展的突出问题，确保主题活动取得实效，根据《鸠山镇强两基重民生转方式促发展主题活动实施方案方案》的相关要求，镇党委组织领导班子成员深入基层开展了调研活动。
一、调研活动基本情况
本次调研活动以“鸠山镇现在所处经济形势怎样搞好河南岸涌泉河集镇区建设，为鸠山长远发展打好基础”为主题，围绕提高思想认识、广泛征求意见，梳理查摆问题，探索解决路子四大目标，分工业经济发展、新农村建设、社会事业发展、农村党建等工作重点，镇领导班子及成员按职责分工带领本部门人员，深入村企业、学校等基层单位，通过走访群众、实地察看、谈心交心、座谈汇报等形式，与广大村干部、职工、群众进行交流，集中听取社会各界的意见和建议。在调研活动中，领导班子及成员共深入16个基层单位，召开座谈会20余次，形成有情况、有分析、有对策的个人专题调研报告13份，领导班子专题调研报告1份。
二、基本现状
鸠山镇位于禹州市西部山区，距市政府所在地35公里，省道S325线从境内穿过，与登峰、汝州搭界。镇政府所在地有城镇居
民及外来人口5000余人，主要生存方式为经商、外出打临工、贩卖小农产品，集镇主城区面3.5平方公里，集镇长远规划面积6平方公里，鸠山镇镇已被列入全市9个重点小城镇建设乡镇之一。近年来，党委政府始终把经济发展、社会稳定作为城镇建设的重要工作来抓，全面促进了鸠山小城镇建设的发展步伐。
三、鸠山镇经济发展现状
鸠山镇是典型的资源型乡镇，经济发展局限性较大，境内资源丰富，蕴藏丰富的煤炭、铝矾土等资源，是禹州市的煤炭重镇。辖区内有7家煤矿企业分布在我镇大潭沟、楚黄庄、范门、后沟、闵庄、赵庄等五个行政村。煤炭资源整合以来，全镇除富山煤业生产以外，其他六家煤矿全部处于停产整顿状态。全镇经济状况比之前几年，滑落许多，经济形势不容乐观。
四、城镇化建设取得的成就及主要做法
（一）领导有力，规划到位。
近年来，镇党委、政府不断加快实施中心城镇建设战略，将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作，党委政府严格机关干部工作制度，明确工作职能职责，加强对城镇建设与管理的领导，形成上下联动、有效协调的组织机构网络，使集镇建设工作呈现出党委政府统一领导、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的良好局面。
（二）小城镇建设初具规模。
鸠山镇把小城镇开发改造和基础设施建设摆在重要位置，坚持把小城镇建设与发展第三产业结合起来，与转移农村富余劳动
力结合起来，以重民生促发展为抓手，千方百计膨胀城镇规模，完善城镇功能，加快小城镇建设进度。
1、加大集镇区基础设施建设，省道S325线从集镇区穿过，经党委政府多方协调有加宽了5米，保证了小城镇建设的需要。
2、加快服务体系建设。投资2000余万元对唐庄集镇区居民拆迁安置、道路整修，下水管道、人蓄饮水工程、老街改造等方面进行城镇化建设，目前，北岸集镇区已初成规模。
3、加快河南岸集镇区开发力度，聘请河南省设计院对河南岸进行设计规划，目前设计规划方案已完成，召开由社会各个层次参加的集镇区开发座谈会，群策群力搞发展，目前河南岸集镇区开发已列入党委政府的重要议事日程。
五、建设中存在问题
1、资源整合方案停滞不前，目前全镇辖区内7家煤矿除1家煤矿外，剩余6家涉及资源整合煤矿的整合批复一直未下达，造成6家煤矿生产企业一直未开展资源整合的后续工作，而且这6家煤矿生产企业却是鸠山经济发展，城镇化建设的重要经济后盾。
2、建设资金投入不足。
镇政府财政首要任务是保证重点项目建设的资金投入，对小城镇投入缺口较大，社会资金投入潜力还没有被充分激发出来，断断续续的投入现象普遍。
3、市场发育程度低。
虽然市场数量较多，但是规模普遍偏小，对周边地区的吸引力不足，销售产品结构单一，产业结构调整步伐较慢。
4、小城镇的社会保障制度不够完善。
没有建立适应小城镇发展要求的住房、医疗、教育和社会保险等制度，小城镇的公共服务和社区服务等功能不强。
5、城镇管理和环境建设还需加强。
文化氛围不浓,缺乏文化推动力。未能充分挖掘和利用历史文化传统,导致城镇文化底蕴不足。
6、集镇基础建设薄弱，小城镇建设面临许多困难。
三、对策建议
在今后的工作中，鸠山镇将把发展旅游业，壮大特色产业、发展第三产业作为党委政府工作的总体目标来抓，把小城镇建设与改善投资环境相结合、与改善居民生活环境相结合，重点加强基础设施建设，着眼提升城镇品位，开发旅游产业，致力于可持续发展。
（一）实施全镇总体规划，搞好村庄整合。
把全镇6个行政村纳入城镇建设规划，以城镇居住区为中心，以点带面，加强城镇与农村之间的联系，开启镇村交融的大门，使之成为镇村互通有无、完成市场对接的平台，有效地促进镇村信息交流，较好地发挥镇村人力资源双向流动中的纽带作用，促进镇村人才有序合理流动，促进城乡一体化的形成。
（二）加快培育主导产业，促进小城镇经济发展。
一是把小城镇发展与新型工业化紧密结合起来,加快煤炭资源整合力度,提高产业层次和附加值,延长产业链条,促进产业集群的尽快形成。二是依托农业、养殖业，发展特色城镇。发展小城镇，必须突出地方特色，充分挖掘和依托自身区位、产业、资源等优势，搞好发展定位，避免雷同化，小而全。三是鼓励农民带资进镇务工经商,发展具有地方优势和特色的工业重镇、商贸集
镇，增强城镇自身的经济活力，发挥其集聚各类生产要素，完善市场体系的作用。
（三）加快城镇基础设施建设步伐。
以城区供水、污水处理、垃圾处理和道路改造为重点，加快城镇基础设施建设进度，实现城镇道路硬化率达100％，集中供水、垃圾处理70％以上。
（四）探索良好的投资体制。
实行政府投资与社会投资相结合，实行投资主体多元化的转变。树立“面向市场，依靠社会”的筹资新观念，积极拓宽融资渠道，大力推进投资体制和建设方式的改革。改变以往政府单一投资体制,变为以政策扶持和政府部门资金投入为导向,社会各界参与,运用市场经济机制运作的多元投资体制。按照国有资产授权和市场化运作模式,以投标、发包等社会化开发方式参与小城镇开发建设及其它生产经营项目的经营。
（六）加强和改进城镇管理工作。加大宣传教育力度。把小城镇建设、管理与开展城镇先进单位、文明镇民的评选结合起来，进一步提高居民的文明意识。突出抓好违法违规建筑、环境卫生、镇容镇貌、交通秩序、户外广告、专业市场等专项整治，规市场秩序，提高绿化、亮化、净化、美化水平，创造良好的人居环境和城镇形象。积极推进社会文化进步。加强文化理念设计,营造蕴含个性文化气息的空间。
（七）科学规划和统筹安排小城镇建设用地。
妥善解决城镇建设用地的供需矛盾，适度扩大城镇新增建设用地规模。一是加强城镇建设用地的规划和管理，搞好城镇建设用地规划与土地利用计划的衔接，在土地利用计划中应优先单列
和安排重点小城镇建设的用地指标。二是健全土地使用权有偿出让制度，允许承包土地经营权依法有偿转让。三是逐步完善土地租赁以及土地置换、农村宅基地管理、企业用地、集体土地流转管理和开发区用地管理等方面的政策。
（八）尽快落实政策指导意见。
建议尽快正式出台加快重点小城镇建设具体的可操作的政策措施，为城镇建设管理提供政策保障，对城镇发展中出现的问题，有理有据的予以解决。
中共鸠山镇委员会
2011年3月30日
第二篇：强两基,调研报告
提高质量监管促民生发展
调研报告
许昌市建设工程质量监督站吴峰
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党的根本宗旨，也是建设工程质量监督工作的出发点和落脚点。作为质量监督岗位的主管领导，我应该把民生问题的一切作为首要工作来抓，把人民的利益实现好、维护好、发展好，要始终高度重视民生问题，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为日常工作的准则，以促进社会和谐为目标，以保障、改善民生为重点，不断加强民生工程质量监督，努力提高监督实效，充分发挥职能作用，为构建和谐社会做出积极的贡献。
一、围绕保障和改善民生开展监督，促进科学发展，维护社会和谐
为进一步加强民生工程质量监管，完善监督管理制度，我站实施了新的质量监督管理机制，强调了质量监督工作以保民生促经济发展为核心内容，实现了“四个转变”，即由原来的固定派员监督制度向监督小组工作制度转变，由被动
受理报监报验向随机抽查和主动巡查转变，由监督工程实体质量向监督质量行为与工程实体质量并重转变，由单一部门监督向多部门联动监督转变，一系列措施的顺利实施，提高了工程质量的稳定性，维护了社会和谐。
二、创新工作机制，积极开展工作，确保民生工程质量安全。
强化民生工程建设项目执法检查，完善多部门联动工作机制。在监督检查过程中，把民生工程建设项目作为中心工程来抓，是纳入重点监管范围，及时将民生工程的基本建设情况报有关部门处理。
三、不断学习业务知识，提高对民生工程的监管水平。随着我市城市建设不断发展，各类型的新型结构、新型材料、新型工艺广泛应用在民生工程中去。这些专业工程涉及的专业知识和标准规范都具有较高的深度和专业性，对我站监督能力提出了更高的要求。我站开展专项课题研究，组织培训监督人员进行业务学习，针对建设、施工、监理单位在对民生工程的专业工程建设过程中，普遍存在的问题进行集中整治，通过这些措施的实施，我市民生工程建设水平的得到了全面提升。
我们在肯定成绩的同时，也清醒的看到，在加强对民生工程监督工作中仍然存在一些不足和问题。一是对民生工程监督工作的实效性有待进一步增强，监督的内容还需要进一步深化，监督的途径和方法还需要进一步拓宽。二是对于民生工程的监督力度需要深入。对于如何解决工程质量通病的问题，还缺乏深入的研究。三是对与老百姓切身利益息息相关、社会普遍关注的民生工程监督工作要加大监管力度。
针对以上问题，我们要围绕全市“强两基、重民生、转方式、促发展”这个中心、服务大局、突出重点、务求实效，推动科学发展，促进社会和谐，切实把民生工程的监管当作头等大事来抓，把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要着力在以下几个方面下功夫：
一、发挥监督职能，充分做好南水北调移民安置房质量的监管工作。
完善了南水北调移民安置房督导领导小组，明确各成员职责，各成员单位按照职责分工，各尽其职，各负其责，通力协作，努力提高工作效率，工作中大胆创新，认真贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规，不断加强自身建设，重点对行为质量进行监督。同时，积极创新南水北调工作机制，建立了站长办公会、协调会、工程项目现场协调小组三个层次的工作机制，理顺各个层面的关系，确保各项工作顺利进展，为南水北调工程建设积极营造良好的建设环境。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，始终站在最广大人民的根本利益考虑问题，着力保障和改善民生，实实在在为人民谋利益，推动和促进和谐社会建设。
二、加强对保障性住房的监管，维护社会和谐稳定。本着“热情服务，严格监督”的思想，在保障性住房的监督工作中坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及功能的关键部位、节能保温为监督工作重点，重视人员到现场对基础、主体结构等重要部位进行实物抽查的手段，减少人
为判断失误，有效控制工程要害部位的质量。加强对保证性住房建设工程各方责任主体质量行为的监督检查，对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改，并按程序要求对违反行为进行调查取证和核实，提出处罚意见和建议。以国家的法律、法规和工程建设标准强制性条文为依据，加强对工程质量验收规范的落实，按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的监督检查。坚持分户验收制度，让居民住上“放心房、满意房”。
三、热情服务群众，化解质量投诉
在工作中，我们对民生工程的投诉重点对待。遇到有质量问题反映时，我们以向投诉人提供技术法规咨询或联系责任主体单位及时处理为主要工作方法，及时高效地处理问题化解矛盾，最大限度地减少不和谐因素，使质量监督工作真正成为党和政府联系人民群众的重要窗口，真正体现质量监督为民的本色。
第三篇：强两基汇报材料
七一社区“强两基、重民生、转方式、促发展”
主题活动经验材料
为扎实有效开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，社区结合工作实际，对征求、调研、查摆存在问题情况，社区党支部通过认真分析、研究，明确整改重点，细化整改责任，完善整改措施，为全面的工作奠定了坚实的基础。
社区党支部及时组织召开了专题会议，就做好主题活动制定整改措施阶段工作做出具体部署安排，一是要继续保持自觉性和主动性，加强学习，进一步提高思想认识；二是要结合实际，突出重点，做好制定整改措施阶段的各项工作，确保制定整改措施阶段工作取得实效；三是制定整改方案，坚持公开透明，抓好整改落实。
整改工作能否扎实有效地推进，关键在措施的制定上能否做到科学、有效、具备可操作性。七一社区在主题活动中，针对学习查摆阶段查找的突出问题以及群众反映的意见建议，进行认真梳理，紧密结合工作实际，明确整改方向和整改重点，列出集中整改的突出问题，制定整改方案。同时，进一步建立健全了严格的责任制，明确了各项整改问题的社区领导为责任领导，相关业务负责人为整改责任人，签订整改目标责任书，为整改工作的进行奠定了坚实的基础。在制定整改措施上我们坚持“四明确一承诺”。一是明确整改落实项目。对征求的意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，区分轻重缓急和难易程度，提出整改项目，制定整改措施。二是明确整改落实的目标和时限要求。围绕基层基础、改善民生、领导方式转变、信访稳定和制约我社区科学发展面临的困难和问题，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确完成任务的时间节点和具体目标，既有近期目标，又有中长期安排。三是明确整改落实措施。对查摆出的整改落实项目，逐项确定研究分析，分别制定解决问题的有效措施和具体办法，注重可操作性。并实行“挂图作战”的办法，定期召开工作推进会，提高针对性，推进整改落实。四是明确整改落实责任。建立任务部署、督查推进、信息反馈、责任追究“四位一体”的责任制度。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办责任人，把任务分解细化，把责任落实到人。
一、在结合问题查摆制定整改措施的过程中，一是广泛征求意见。在整改措施制定的全过程广泛征求辖区各单位的意见。二是把制定的整改措施通过公告栏等形式主动向群众公开、向社会公开，作出公开承诺，接受群众监督，为下一步整改落实奠定了坚实的基础。针对群众提议：
1、关于加强志愿者服务队伍。充分发挥辖区资源，积极参与到活动中来，不断扩大志愿者活动的覆盖面和活动力，从老年人的实际需要出发，社区采取灵活多样的活动方式，弘扬中华民族尊老敬老的美德，社区与辖区的志愿者服务队，不定时为辖区孤寡、空巢老人进行志愿者服务。
2、对于辖区内儿童安全问题，儿童要有大人陪护。针对辖区内市政府家属院后花园内的安全，社区采取宣传板报、温馨提示等方式，来提醒儿童在节假日期间玩耍的同时，一定要注意危险区域，无大人陪同不要靠近，以免造成不必要的后果。
3、对于市政府家属院的危房问题的安全。针对市政府家属院的危房问题，社区到服务中心与负责人沟通了解，如何解决，服务中心的领导已向市政府提交三份解决危房的计划。
4、对于市政府家属交通拥堵现象，尽快疏通。座谈会结束后已于服务中心的田主任结合，已拿出方案，门岗有原来的一人增加到三人，专门负责对上下班高峰期拥堵现象。
5、对于家属院养犬问题，扰民现象。社区结合辖区民警，针对我辖区有养犬的居民，耐心调解，让他们办理养犬证，并提示在遛狗的同时，注意环境卫生。
6、对辖区内低保户、廉租户及时张榜公布。我社区做到公开、公平、公正、合理，接受辖区居民及舆论监督，使真正的困难户能够摆脱困境。
二、是继续深化思想解放，转变工作作风，进一步提高社区整体执行力。
1、进一步深化学习“强两基、重民生、转方式、促发展”活动，切实增强党员干部的民本思想和宗旨观念，强化责任意识、大局意识、效率意识、发展意识。
2、强化社区效能建设，提高工作效率。严格执行考勤、学习、卫生、接待等各项规章制度，转变工作作风。
3、强化激励。对工作落实不到位、作风不扎实的党员干部在经济上、政治上给予处罚，对工作扎实、有实绩的党员干部给予褒奖，积极营造干事创业的浓厚氛围。
三、是加强基层组织建设。
规范和完善“四议两公开”工作法，党务、政务、财务三公开和社区“三资”代管工作制度，深入开展党员承诺制，建立党组织和党员示范基地，不断强化对党员的监督和管理。
四、提高居民生活质量。
1、强化健康教育。一是完善健康教育组织机构和工作网络，在社区、辖区单位及庭院设置健康教育宣传专栏，不定期开展健康教育讲座，制作版面、发放宣传资料，大力宣传和居民生活相关的健康教育知识。
2、建立环境卫生长效机制，清理生活和建筑垃圾、取缔乱堆乱放等不文明行为，努力使群众生活环境得到明显改善。
五、是维护社会和谐稳定。
1、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，调解工作体系建设，充分发挥小组信息调解员作用，从源头上预防和减少群体性事件发生。
2、建立健全社区干部信访包案制度，有效化解基层矛盾纠纷，努力使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
3、完善社会管理体制和应急处置机制，并于近期组织一次矛盾纠纷大排查活动，摸清各种不稳定因素，坚决防止发生大规模群体性事件，做好社会稳定工作。
4、加大防范力度，实行综合治理。一是在坚持巡逻工作机制的前提下，不断拓宽和延伸防控触角，扩大巡防效果。二是在辖区楼院及辖区单位等公共场所加大技防和人防力量，提高公众防范度，减少治安案件的发案率。
六、是始终立足以人为本，着力改善民生问题。
1、加强对低保、困难户及4050人员的调查摸底工作，同时多渠道筹集资金对特困户进行救济。
2、深化结对帮扶机制，在加大物质帮扶的同时，多为困难群众送知识、送信息、送岗位，加强对就业困难群体的就业援助，从根本上帮助困难群众脱贫致富。
七一社区 2011年5月24日
第四篇：强两基 工作汇报
县拆迁办开展廉政风险防控
工作汇报
按照我单位本工作领导小组关于开展廉政风险防控工作实施方案的统一安排和部署，我单位积极对该项活动进行了安排。经过近期学习，我们认识到要始终坚持以思想解放为先导，以科学发展为主题，以解决突出问题为关键，采取多种形式征集各方面意见、建议，在对群众意见进行梳理分析的基础上，认真剖析存在问题的原因，制定出可行的整改措施，积极推进党员干部解放思想观念、转变领导方式、改进工作作风，以领导方式转变加快发展方式转变。现将查摆问题阶段自查情况汇报如下：
一、存在的主要问题
1、理论学习抓得不够紧。我单位虽然制定了一系列的理论学习制度，但仍然存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实，有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习，尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，对理论知识没有进行深刻的学习、思考和研究。
2、领导班子和干部职工的思想交流不够，只注重抓业务工作，满足于听工作汇报，开展与职工之间的思想交流活动不够。
3、对干部的教育和管理力度不够。虽然制定了各项规章制度，但仍有些干部职工不能够认真执行，甚至存有“你有政策、我有对策”现象。
4、业务水平有待进一步提高，部分人员在主动学习法律法规方面比较欠缺，更有极个别人员在工作过程中有业务空白现象，在拆迁执法过程中需要进行法规强化。需进一步进行规范学习，力争做到业务熟练、文明执法。
二、问题产生的原因
形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。我单位经过认真查找、剖析认为，这些问题反映了我单位在解放思想、转变观念、改进工作作风方面存在着不足，同时也反映了领导班子在自身建设和干部队伍建设等方面上存在着差距。原因归纳为：
（一）对学习重视程度不足。总的来说，还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期基层环境管理工作的要求。但由于学习制度不健全，学工结合不够紧密，在有限的学习时间内，零星学得多、系统学习少，政策学得多、理论学得少，联系工作学得多、联系思想学习少。对学习往往满足于一知半解，不能真正的入脑入心，致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。
（二）对规章制度的落实监督检查不足。我们的制度条
文规定比较多，但对制度的检查落实有些欠缺，对于一些违反制度的干部职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。
（三）开拓意识、敬业精神不足。由于习惯于用传统的思维方式来对待社会发展中所遇到的一些矛盾，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率。
三、整改意见
在单位这次廉政风险防控工作的实施活动的开展中，我单位认真贯彻县委的精神，采取多种形式，组织开展好征求意见建议活动，剖析存在的问题，相互提醒，相互帮助，不护短、不遮丑，共同提高，并对收集到的意见和建议进行了归纳汇总，对于好的意见和建议，我们将虚心接受，并以此作为我单位加强部门建设、解放思想观念、转变领导方式、改进工作作风的难得机遇，对不足的方面，我们将结合工作实际，认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手：
（一）加强学习，提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。要继续深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习《廉政准则》及上级有关廉政建设方面的政策、文件、规定，河南省建设厅《关于推进权利规范运行构建廉政风险防控机制的实施方案》，学习岗位职责规定和本《实施方案》等，吃透文件精髓，把有关精神落实到具体工作中，不断提高自身素质，树立终身学习理论的决心。
（二）强化班子协作，增强集体凝聚力。要拓宽领导班子成员之间的交流与沟通渠道，通过谈心，交换意见，相互
敞开心扉，营造一种和谐气氛，建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。班子成员带头遵守有关规章制度。
（三）坚持民主集中制的原则，提高决策水平。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策等重大事项按会议制度的要求集体研究决定。要把遵守民主集中制原则，提高到党的根本组织纪律的高度来认识。要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，尊重党员干部的合理化建议，认真开展批评和自我批评，做到解放思想和实事求是的统一，增强领导班子的整体合力。
（四）切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨意识，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。
随着主题活动的深入，我们将在广泛听取和认真吸纳各方面意见的基础上，进一步完善上述整改意见。同时，我们将坚持边学边改，针对工作中存在的突出问题，狠下决心，努力克服，务求在短期内能够取得较为明显的成效。
二〇一一年九月二十日
第五篇：强两基重民生转方式促发展调研报告
强两基重民生转方式促发展调研报告
十七届五中全会指出，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展的全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向、把科技进步和创新作为重要支撑、把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点、把建设资源节约型和环境友好型社会作为重要着力点、把改革开放作为强大动力。2010年6月3日，《人民日报》刊登了省委卢展工书记署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，文章提出“加快发展方式转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做”的问题，强调了“发展目的必须明确，头脑清醒至关重要，正确思路应当持续，方式方法亟待改进”。文章立意深刻，思想深远，抓住了加快发展方式的关键性和根本性问题，具有很强针对性和指导性。通过一段时间以来研读报纸刊登文章、学习“何平九论”，特别是参加全市“用领导方式转变加快发展方式转变”培训班的学习，我个人认为，作为领导干部只有在思想观念、工作方式方法和工作作风等方面有全方位的转变和提升，才能适应这一历史性的发展，从而担当起领导加快经济社会发展的重任。
用领导方式转变加快发展方式转变，首先从解放思想、更新观念做起。一是强化发展意识。发展是解决一切问题的根本所在，离开发展，我们的一切工作都无从谈起。转变领导方式，就是要把思想观念真正转到科学发展上来，牢牢把握发展第一要务。结合分管工作，就是要紧紧抓住当前的事业单位管理改革的机会，组织全县各级事业单位建立健全更能发挥全员积极性的管理制度；就是要围绕提高民生保障水平，探索实践更加有利于广大职工和城镇居民的社会保障体系；就是围绕温县的太极拳文化优势，全面推进陈家沟文化旅游区建设，培育三产发展新的增长点；就是围绕集聚区和重点项目建设、企业发展等大局，组织各级各部门创建更加有利于促进发展的服务机制和社会环境，以此来带动全局，在发展中求转变，在转变中谋发展。二是要强化忧患意识。当前面临着困难就业人员多、城镇居民医疗和养老保险覆盖面低、文化旅游区内涵亟待丰富等诸多问题，转变发展方式既是大势所趋，更是自身发展的迫切需要。要切实树立起“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，强化忧患意识，转变思想观念，增强加快发展的动力。三是要强化攻坚意识。转变发展方式，必然会经历一段“阵痛期”，也难免会付出一些必要的代价。必须充分认识到转变的长期性、艰巨性和复杂性。既要坚定信心、迎难而上，有敢于挥刀割病灶的勇气；又要有打一场攻坚战的准备，做到量力而行、循序渐进，切不可急于求成、急功近利。
加快经济发展方式转变，对领导干部的能力素质、工作水平提出了更高的要求，必须在新的历史起点上持续提高领导干部能力素质。一要勤于学习。当今时代飞速发展，经济社会日新月异，学习已经成为各级干部履职尽责的迫切需要。实现领导方式转变、加快发展方式转变，更要从学习入手。端正态度，自觉把学习当作一种追求、一种责任、一种习惯，时刻增强“学如逆水行舟，不进则退”的紧迫感，真正把学习当作政治责任和终身任务。要学好理论，打牢理论功底，始终做到以科学发展观统领各项工作；要钻研业务，提升服务方式、增强领导能力；要拓宽知识面，不断补充新的科技、经济、文化、专业知识等；要注重实践，将学到的理论知识积极运用到工作实践中，变成领导方式转变的具体措施，变成加快发展方式转变的实际行动。二要善于思考。能否善于思考决定着领导干部的能力和水平。在转变领导方式中，要深入思考，认真研究经济趋势、市场规律、社会热点、思想潮流，进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工，不仅善于发现新特点、新问题，而且能遵循客观规律和思维规律，拿出解决问题的新办法、新举措，真正通过学习思考，使自己成为爱学习、善思考、会工作的新型干部。
转变工作作风是加快转变的保障。我们做任何工作都要靠过硬的干部作风来推动落实。一要高度负责。领导干部在其位要谋其政，任其职要负其责，主动肩负起加快发展方式转变这一重大历史使命，敢于承担风险，敢于迎接挑战，敢于触及矛盾，敢于破解难题，有责任不推脱，有问题敢负责。二要注重实干。实干是一种境界，是思想、情感、意志、决心、信心、作风、气节等精神因素的凝聚和升华。领导处处起表率作用，实干兴县，实干富民，必然会影响和带动下级苦干实干。三要着力民生。民心民生是发展的最终目的，也是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，设身处地地为群众着想，为群众办事，既要注重群众的根本利益和长远利益，又要关注群众的具体利益和实际利益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。四是深入落实“三具两基一抓手”的工作要求。大力推行一线工作法，不断提高一线决策、一线解决问题的能力，把主要精力放在突破重点难点、落实各项工作上，放在抓基层打基础上，主动抓、具体抓、扎实抓、合力抓、科学抓，推动工作落到实处。五要科学总结。科学总结是马克思主义者所应倡导并身体力行的重要工作方法，通过科学总结达到提高水平、改进工作、增长本领的目的。要总结出成绩，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激励自我、增强干劲的作用；要总结出干劲，进一步振奋精神、坚定信心，激发斗志、坚定决心，把干劲鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推动工作再上一个新台阶。六要实践创新。新形势、新情况、新问题决定了各级领导干部务求解放思想、与时俱进，职责和使命迫使领导干部在抓工作干事业中必须具备改革创新的勇气和气魄。要在实干、总结的基础上，勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中实现“跨越”和“突破”。
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