【新建村】2018年对标核实研判工作方案

第一篇：【新建村】2018年对标核实研判工作方案

2018年新建村脱贫摘帽对标核实研判工作方案

根据娄烦县《关于进一步做细做实脱贫摘帽对标核实研判工作的通知》（娄脱贫指[2018]14号）文件精神，依照《山西省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发2018年贫困退出指标解释的通知》（晋脱贫攻坚办[2018]23号）文件要求制定2018年新建村脱贫摘帽对标核实研判工作方案，具体如下：

一、总体要求

为切实做好贫困退出工作，提高贫困退出验收的规范性和严肃性，根据《山西省贫困退出实施办法》结合相关政策调整，山西省提出了2018指标评价标准。要求严格按照此标准做好相关贫困退出工作，完成各项指标自查工作，准确研判脱贫退出以及巩固工作，为配合全县脱贫退出工作顺利进行打好基础。

二、成立工作组

经过村两委会议研究决定，成立脱贫摘帽对标研判工作组，名单如下：

组 长：曹建林（村支部书记）副组长：王永鹏（村委会主任）副组长：江 洋（第一书记）

成 员：曹绪拴、张培英、王存茂、薛志芳

三、工作内容

按照贫困村退出13项指标复核和贫困户5项指标复核两个方面开展全面研判工作。

贫困村13项指标中，按照贫困发生率、集体经济收入、产业发展、基础设施、基本公共服务5大项内容共13项指标进行资料核查，进行详细核实研判，特别是对基础设施和基本公共服务方面容易出现纰漏的问题进行重点关注。每项指标都要建立具体到人到户的详细登记汇总表作为印证，登记汇总表新建村根据本村实际情况制作。

贫困户5项指标中，按照人均可支配收入、安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全5项内容进行入户核查。一是复核上一年度的人均可支配收入的计算和登记是否存在纰漏，二是与户主核对截至目前的收入情况、产业情况、政策享受情况等信息，判别其今年的收入是否稳定，同时对家庭成员参保情况、住房安全情况等相关内容进行核实。为研判报告提供数据支撑。

新建村村委会 2018年8月22日

第二篇：【新建村】2018年新建村脱贫摘帽对标核实研判工作的报告

2018年新建村脱贫摘帽对标核实研判工作的报告

杜交曲镇党委、政府：

根据娄烦县《关于进一步做细做实脱贫摘帽对标核实研判工作的通知》（娄脱贫指[2018]14号）文件精神，依照《山西省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发2018年贫困退出指标解释的通知》（晋脱贫攻坚办[2018]23号）文件具体要求，新建村于2018年8月22日至28日期间，对本村整村退出的13项指标以及贫困户退出的5项指标和人均可支配收入进行了分析研判。现将新建村对标核实研判工作的具体情况汇报如下：

一、研判工作成效保障机制

新建村在接到《关于进一步做细做实脱贫摘帽对标核实研判工作的通知》后，立即召集村两委成员召开工作部署会议。成立了以党支部书记曹建林同志为组长、村委会主任王永鹏同志为副组长、第一书记江洋为副组长、两位成员为组员的对标研判工作组。

由工作组组长牵头，对照《山西省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发2018年贫困退出指标解释的通知》（晋脱贫攻坚办[2018]23号）内容，编制《2018年新建村脱贫摘帽对标核实研判工作方案》。同时，将两委成员按照贫困户居住地距离远近划分包片区域，将入户核实贫困户约束性指标工作落实到人。在新建村工作部署会议上，向两委成员再次详细讲解了入户核实指标的注意事项，特别是人均可支配收入指标中的工资性收入、经营净收入、转移净收入等内容区分进行了讲解，再次明确两不愁三保障指标复核内容等。同时安排专人就贫困村退出的13项指标进行重新复核，并将相关资料进行再次整理。

在经过2018年建档立卡贫困人口动态管理常态化工作之后，新建村建档立卡人员由原先的31户106人变为23户72人。此次分析研判工作主要是针对目前新建村建档立卡人员进行的。

二、贫困村脱贫退出13项指标分析研判情况

（一）贫困发生率

新建村于2016年底实现整村脱贫，经过2017和2018两年的脱贫巩固，村集体产业逐步转型和做强，运转良好，建档立卡各户均享受到了国家和地方的扶贫利好政策，各户收入较为稳定。经过此次分析研判，2018年本村村民李爱青由于患有脑瘤进行住院手术，在本7月和8月花销较大，存在返贫风险（目前治疗仍在持续，具体花费金额统计存在困难），若按照该户2人返贫统计，新建村2018年贫困发生率在0.8%。满足贫困发生率低于2%的总体要求。新建村贫困发生率指标达标。

（二）集体经济收入 在帮扶单位太原市建设工程质量监督站驻村工作队和第一书记的努力协调下，新建村从2015开始陆续发展“产业结构调整试点项目”万科农家科技小院、粉条加工和粗粮深加工项目。从2016年12月开始，万科农家科技小院已经实现整体打包外租，实现村集体经济收入3万元/年，目前已经累计为村集体增加收入合计6万元（2016和2017），由于与租赁方签署合同日期为每年的12月，故2018年12月之前的租金已在2017年12月支付，2019年的小院租金将在2018年12月前支付，所以2018的小院进账资金将在12月之前到账。

粉条加工和粗粮深加工项目的基建和设备已经就位，目前正处于操作人员技能培训阶段，该项目投产后将在2018年12月之前预计完成2万元的村集体收入任务。

同时，新建村村级分布式光伏发电项目已经并网发电，该项目并网发电收益将进一步扩充新建村集体经济收入。2018年新建村村集体经济收入保守估计在7万元左右。此外，新建村财政转移支付资金使用符合有关规定。新建村集体经济收入指标达标。

（三）产业发展

新建村的产业发展一直围绕“纵横两方向、思路两平行”的方式开展，一是发展村集体产业，例如：万科农家科技小院、粉条加工和粗粮深加工项目、村级分布式光伏发电项目等增加村集体经济收入。

二是发展“家庭小型产业项目”锁定精准扶贫目标实施小型增收项目7个，例如：帮助王存奎发展胡麻油加工作坊1个、帮助曹俊怀和曹俊林发展肉羊合作养殖项目1个、帮助王春奎发展笨鸡散养项目1个、帮助曹福珍发展笨鸡散养项目1个、帮助王存茂发展村级小卖部1个、帮助曹怀俊和郭秀清发展水库鱼粗加工项目1个、帮助曹建林发展种植合作社1个（带动6户贫困户和3户非贫困户）。

同时，通过太原市建设工程质量监督站的单位优势，帮助贫困人口介绍劳动力外出务工岗位，通过务工和就业带动贫困户增收8户。

此外，还实施捐资助学项目5个（结对资金帮扶轻微智力障碍小学生2名、资助研究生1名、资助高中生7名、资助四年全部学费大学生1名、争取山西晋西工业集团定向培养生指标2个）；帮助8户贫困户家庭维修渗漏屋顶；开展“五帮一消费精准扶贫新建村”活动等等。新建村产业发展指标达标。

（四）基础设施

新建村紧邻省道宁白线，通村公路实现沥青混凝土铺装硬化路面，具备开通客运班车的条件。但是，由于新建村为库区移民搬迁村，本村仅有约5户居住在村，其余村民一部分搬迁到了下石家庄村，还有一部分搬迁到了娄烦县县城的移民砖混房中，由于新建村旧村常住人口仅为11人，且均有电动自行车等交通工具，距离下石家庄村和镇政府的客运班车点较近，没有开通客运班车的必要。

新建村全体村民中，一部分搬迁到了娄烦县县城的移民砖混房中的均能使用自来水，一部分搬迁到了下石家庄村居住的也能使用到下石家庄村的自来水，新建村现有一口120米深井，太原市建设工程质量监督站驻村工作队和第一书记于2015年帮助村里更换了130米扬程的深井泵和配套设施，新建村居住的几户村民均能做到自来水入户且饮水安全。

新建村动力电和居民用电均能得到保证，互联网接入口设置在村委会旁，实现宽带入村。

娄烦县在2017年启动了危险土窑洞改造工作，本着实施危旧房改造改善农村居住环境的目的，新建村在2017年共完成了9户土窑洞的改造工作（曹俊林、曹俊怀、曹存林、曹怀俊、郭秀清、曹绪存、尤二巴、王丹、王春奎）。

虽然9户实施并享受了土窑洞改造政策，但是并不意味这上述农户在2016年贫困户退出时所居住的房屋是危房。2016年贫困户退出时具备住房安全这个“三保障”之一的要求，且当时娄烦县住建局均出具了住房安全的证明文件（非《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）中的C、D级危房），新建村属于库区移民村，部分村民移民后的居住地距离其生产劳作的耕地很远（虽然是移民村，但农民名下的土地仍在旧村），部分农户为方便农业生产，部分时间仍居住在旧村的原土窑洞中。

本着实事求是的原则，为保证部分农户在开展农业生产活动期间居住房屋的安全，改善生产生活环境，确保其农业项目增产增收，切实增加其家庭整体收入，激发内生动力，新建村按照程序要求申报并实施了土窑洞改造工程。

例如：贫困户曹俊林、曹俊怀，家庭经济来源为农业和养殖业，在娄烦县城移民东区有移民安置房，但是县城距离其耕地约24公里，在农忙时节根本无法往返于县城和生产生活地，农业生产活动期间只能在旧村土窑洞中生活和居住，但是其真实住房条件是砖混楼房，满足住房安全的条件。

再例如：贫困户曹绪存，单身离异，其与母亲尤二巴以及两个未成年孩子共同生活，经过两年的精准帮扶，其人均可支配收入高于国家标准，医疗和教育保障政策落实到位，虽居住土窑洞，但未发现结构构件处于危险状态，依据简明易行评定方法，2016年脱贫退出时，县住建局均出具了住房安全的证明文件（非《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）中的C、D级危房），但是其院落杂乱无围墙，窑洞内脏乱差，门窗漏风，房屋使用功能不完善。根据该土窑洞建造年代较远，房屋年龄过长的实际情况，为了方便其生产生活，完善土窑洞使用功能，延长窑洞使用年限，改善老人和孩子居住环境，申报并实施了土窑洞改造工程。所以，新建村危房改造工作的实施，并不是因为农户住房安全彻底无保障，而是本着事实就是，立足改善民生，从本村实际情况出发，兼顾农户特殊情况，践行习总书记6•23讲话精神，综合考虑评判而开展的。

新建村通村公路实现硬化指标、饮用水安全指标、住房安全率100%指标、通动力电和通互联网指标均达标。

（五）基本公共服务

建档立卡贫困户中，符合农村低保条件的做到了应保尽保，并严格按照要求履行相关程序。目前，新建村享受最低生活保障的有24户26人。

新建村60岁以上贫困人口能够按月领取城乡居民养老保险基础养老金，领取率能够达到100%。

新建村贫困人口城乡居民基本医保参保率达到了100%。由于新建村大部分村民已经搬迁到了下石家庄村居住，所以大部分村民在下石家庄村生活，与下石家庄村共同使用一个村级卫生室，下石家准村级卫生室有合格的村医，且新建村也配备了村医，按照“双签约”要求定期开展入户问诊工作。

新建村适龄儿童学前入园率达到100%。义务教育方面有一户特例，本村村民曹俊怀的儿子曹艳刚处于义务教育适龄阶段，由于曹艳刚患有智力障碍，无法和其他正常孩子一样接受义务教育，其与父母在新建村共同生活，享受低保。除了患有智力障碍无法入学的曹艳刚外，新建村无因贫辍学的学生。

三、贫困户脱贫退出5项指标分析研判情况

（一）人均可支配收入

按照人均可支配收入为工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入的总和除以人口数的指标计算要求，新建村对建档立卡人员的2017年人均可支配收入进行了再次复核，同时对2018年的目前可以测算的收入进行了基本统计。

经过2018年动态管理常态化工作后，新建村建档立卡人口变更为23户72人。对这23户进行入户研判后，对截至目前的家庭收入组成、结构、收入情况等进行了测算，具体内容如下：

（1）王建亮（3口人）。其工资性收入为护林员（10000元/年），同时空闲时在村周边打零工补贴家用，从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助2400元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约700元，新农合以及大病医保补贴约740元，儿子王杰享受雨露计划等，2018年王建亮住院治疗有医疗支出，但是新农合医保报销了约95%。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（2）曹存虎（4口人）。其工资性收入为在县城周边打工（装修和刮家），其女儿曹艳芮在太原某诊所务工有部分工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助3200元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约545元，新农合以及大病医保补贴约990元，儿子享受雨露计划等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（3）曹福虎（4口人）。其工资性收入为在县城周边以及古交煤矿打工，其财产性收入有部分土地享受土地流转收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助2400元（其爱人赵建平没有库区补助），冬季取暖补贴约200元，新农合以及大病医保补贴约740元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（4）王存奎（2口人）。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约1400元，新农合以及大病医保补贴约496元。帮扶单位帮其发展胡麻油作坊，年经营净收入约6000元。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（5）曹茂治（4口人）。其工资性收入为在东山景区打工收入，其女儿曹艳桃由帮扶单位介绍到太原某公司工作有工资收入，儿子曹艳宇在太原务工有工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助3200元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约1197元，新农合以及大病医保补贴约990元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（6）曹茂忠（2口人）。其工资性收入为妻子李会利在策马焦化厂打工。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外小额贷款分红款为3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约1684元，新农合以及大病医保补贴约496元。同时，产业方面种植部分谷子和马铃薯。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（7）曹国刚（4口人）。其工资性收入为在古交市打工收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外小额贷款分红款为3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助3200元，冬季取暖补贴约200元，新农合以及大病医保补贴约990元。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（8）闫顺生（3口人）。其工资性收入为在太原市区打工收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助2400元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约1878元，新农合以及大病医保补贴约900元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（9）王永建（4口人）。其工资性收入为儿子2018年参加工作加入中国中铁建设集团工作，有工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助3200元，冬季取暖补贴约200元，新农合以及大病医保补贴约990元。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（10）王春奎（2口人）。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约350元，退耕还林补贴约516元，新农合以及大病医保补贴约496元。同时其爱人还享受低保收入。帮扶单位帮助其发展笨鸡散养，增加收入约为10000元。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（11）郭存海（2口人）。其工资性收入为在村周边打工和女儿工作工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助2400元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约2400元，新农合以及大病医保补贴约740元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。（12）曹俊怀（5口人）。其工资性收入为在村周边打零工（帮助别家盖房子）以及其儿子曹艳峰在北京打工的工资。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年。养殖肉牛并种植马铃薯和谷子。转移收入包括库区移民搬迁补助4000元，冬季取暖补贴约350元，退耕还林补贴约418元，新农合以及大病医保补贴约1240元。其妻子和儿子患有残疾，2人享受低保。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（13）王存牛（2口人）。其工资性收入为在策马焦化厂打零工收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约350元，退耕还林补贴约690元，新农合以及大病医保补贴约490元，王存牛有残疾享受低保和残疾人生活补贴等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（14）曹绪存（5口人）。其工资性收入为家庭成员曹旭清在水库塌岸治理工程中务工工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助3200元，冬季取暖补贴约700元(2户低保)，退耕还林补贴约1110元，新农合以及大病医保补贴约1240元，老母亲和女儿享受低保，低保收入共约6456元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。（15）曹怀俊（4口人）。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红）。农业产业种植玉米和豆角等。转移收入包括库区移民搬迁补助3200元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴，新农合以及大病医保补贴约990元，儿子曹晓凯享受雨露计划等。帮扶单位帮助其销售部分水库鱼增加家庭收入。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（16）郭秀清（2口人）。其工资性收入为丈夫曹成俊在外打工收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约200元，通道绿化960元，新农合以及大病医保补贴约490元，郭秀清享受低保收入约2136元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（17）曹宝珍（2口人）。其工资性收入为在县城周边打工收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约759元，新农合以及大病医保补贴约490元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（18）曹存林（3口人）。其工资性收入为在太原周边打工收入和其女儿在太原务工工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助2400元，冬季取暖补贴约350元，退耕还林补贴约1107元，新农合以及大病医保补贴约740元，其享受低保收入约4572元等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（19）闫亮生（3口人）。其工资性收入为帮扶单位在太原某建筑工地帮助其介绍的门卫岗位工资收入，以及其妻子在太原务工的工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助2400元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约788元，新农合以及大病医保补贴约740元。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（20）曹俊林（2口人）。该户原先5口人，2018年动态管理工作中将没有供养关系的人员剔除。其工资性收入为帮扶单位帮助其儿子曹艳军在某钢结构厂介绍焊工工作的工资收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约200元，退耕还林补贴约1691元，新农合以及大病医保补贴约490元。帮助其与曹俊怀发展合作养牛项目等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（21）李爱青（2口人）。该户所有家庭成员没有劳动能力。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），土地流转费用690元，转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约350元，退耕还林补贴，新农合以及大病医保补贴约490元，户中2人享受低保收入共约7584元。2018年其入院做脑瘤手术，除了新农合医保报销外，个人购买不能报销的药品花费了一部分资金。该家庭人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准，但考虑到今年由于手术等增加了家庭负担，可以适当考虑为该户开展社会募捐和第一书记扶贫资金救灾救济，减少其药品购买等环节的花费。

（22）王丽军（4口人）。其工资性收入为王丽军在外地务工工资收入，经营收入为其妻子在县城自主创业卖鸡蛋灌饼的收入。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），此外还享受小额贷款分红3000元每年，转移收入包括库区移民搬迁补助3200元，冬季取暖补贴约200元，新农合以及大病医保补贴约990元，儿子今年考入中专将享受雨露计划等。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（23）曹开俊（2口人）。该家庭从2016年开始能够得到村集体收入的分红（实物分红），转移收入包括库区移民搬迁补助1600元，冬季取暖补贴约350元，退耕还林补贴约1002元，新农合以及大病医保补贴约490元。户主妻子享受低保，其低保收入为4356元。其子女在临汾工作，子女孝顺，赡养关系良好，有部分赡养收入。人均收入能够稳定达到高于国家贫困标准。

（二）安全饮水

新建村现有一口120米深井，太原市建设工程质量监督站驻村工作队和第一书记于2015年帮助村里更换了130米扬程的深井泵和配套设施，新建村居住的几户村民均能做到自来水入户且饮水安全。

搬迁到下石家庄村和县城的新建村村民，均能够实现自来水入户，饮水安全。新建村所有建档立卡人员23户72人安全饮水指标达标。

（三）义务教育

经过入户再次核实，除了村民曹俊怀的儿子曹艳刚无法参加义务教育外，其余适龄孩子均无因贫辍学的情况发生。

本村村民曹俊怀的儿子曹艳刚处于义务教育适龄阶段，由于曹艳刚患有智力障碍，无法和其他正常孩子一样接受义务教育，其与父母在新建村共同生活，享受低保。

（四）基本医疗

新建村所有建档立卡人员均参加城乡居民基本医疗保险，且均参加了大病和意外伤害保险，能够做到重大疾病有救助。

（五）住房安全

新建村所有建档立卡人员中，有18户居住在下石家庄砖混结构平房或者县城砖混结构楼房中，5户居住在旧村土窑洞中（其中曹俊林、曹俊怀、曹怀俊3户人家在县城均由移民砖混楼房，但是为了方便开展农业产业，这3户人家在农时长时间在旧村的土窑洞中居住），5户的土窑洞均进行了土窑洞改造并且经过了县有关部门的验收。新建村所有建档立卡人员住房安全指标达标。

四、新建村脱贫退出研判工作结论

新建村按照上级要求，严格依照有关文件进行了详细研判，23户贫困户（72人）5项指标均能够达标，各户能够做到稳定脱贫，从2016年脱贫退出以来，脱贫巩固方案明确，脱贫巩固措施得当，脱贫巩固政策落实到位，脱贫巩固成效良好。贫困村脱贫退出13项指标经过严格审核再次研判，均能达到标准要求。

新建村村委会

2018年8月28日

第三篇：xx乡xx村脱贫攻坚对标分析研判情况汇报

次村乡东庄村脱贫攻坚对标分析研判

情况汇报

次村乡东庄村位于次村乡西北部，距县城20公里处，由五个自然村组成，分别是合尖、东庄、西庄、郭家庄、王家沟。全村共有153户430人，支村两委干部6人，党员20名，其中两名为帮扶工作队党员。东庄村属典型的山区丘陵，耕地面积1230亩，四荒地600亩，林地1500亩，主导产业是沁州黄谷子种植、晋汾高粱、红薯和肉猪养殖。

全村建档立卡贫困户50户117人，其中低保贫困户20户36人，五保贫困户6户6人。2014年脱贫3户18人，2015年5户13人，2016年脱贫1户2人，2017年脱贫6户18人，2018年计划脱贫35户77人，贫困发生率17%。

一、对照前两轮观摩发现问题自查及整改落实情况

（一）产业发展方面。（1）传统产业项目

今年继续加大供给侧结构性改革力度，确保沁州黄、晋汾高粱种植面积稳中有升，沁州黄继续保持在600余亩，其中贫困户29户80亩（沁州黄公司和本地小杂粮企业签订订单）；高粱保持在300余亩，其中贫困户10户21亩（晋汾高粱公司签订订单）；加强管理现有80亩苹果树（前帮扶工作队支持发展的），其中贫困户14户24.5亩；2018年由襄垣农委帮扶工作队加强技术指导；继续发展红薯种植100亩，其中贫困户10户15亩。

（2）其他产业项目 黄蜀葵产业和肉猪产业

我村积极响应乡党委优化产业结构的号召，推广黄蜀葵种植，目前已种植10余亩，带动10户贫困户种植，每亩可收益1500多元，确保了贫困群众稳定增收。同时与我村肉猪养殖大户商讨合作机制，通过贫困资金入股分红和代养模式带动全村50户贫困户共同发展。目前已谈好合作方案，该合作社正在组织施工材料，待合尖道路贯通了后立即组织施工。

同时我村还引导6户贫困户参加了“1558”金融扶贫贷款模式，2户扶贫自主贷款。

通过以上产业项目的推进和实施，确保了我村建档立卡贫困户享受产业扶持政策全覆盖。

责任人：宋启富

（二）基础设施建设方面

行政村通村公路硬化。东、西庄“四好”路路基4.5公里已铺设完成，合尖1.8公里路马上完工，今年还向上申报了街巷道硬化项目，共计7公里。

安全饮水方面。目前东庄村自来水网改造工程已开工建设（檀山村—郭家庄2000米）。

河道及过河道路建设。目前两公里的河道清淤工程马上完工，新华书店帮扶工作队给予7000元购买过河管网。

活动场所危房改造和文化广场建设。我支村两委干部本着花小钱干大事的原则，商讨公开引入一施工队垫资建设。目前工程已进行一半。工程监督和质量由支部委员常留孩和村副主任张进财负责。

（三）安全住房方面。（1）易地扶贫搬迁

我村“十三五”期间易地扶贫搬迁19户，57人。其中次村集中点9户32人，陡角集中移民点10户25人。目前这两个安置点都在施工当中，10月份全部入住。

（2）危房改造

今年按照“四类”人群新的标准要求，乡下达危房改造任务6户，实际需要改造20户，现已与城建局对接，完成危房鉴定，两户已开工建设，一户完工。

责任人：李冬红

（四）基本公共服务方面

卫生室已建设完工，但室内药品和器械不完善，文化广场正在施工。

责任人：常桂英

（五）软件资料方面

对标问题清单，我村的资料方面还不够完善，帮扶工作队已全面排查，逐户逐册排查整改。责任人：常桂英

（六）驻村帮扶方面 目前我村帮扶工作队是沁县新华工作队，第一书记本月变更为田宪东，原书记周礼文退休，工作队长6月1日变更为张栋。该帮扶工作队到我村工作以来，每星村到村最少4天，“五帮”活动明显，捐赠图书、提供资金、联系技术培训、购买贫困户土特产，群众认知度高。襄垣驻村工作队襄垣农委带来5万元扶贫资金，目前正进行入户了解阶段，并积极帮助联系产业。

责任人：张栋、张红峰。

（七）“三容三貌”方面

我村在这方面还有一定差距，一是残墙断壁较多，目前我村初步拟定院墙建设奖励办法，8月前修建院墙的户奖励1500元；二是垃圾清运不及时，乱扔乱倒现象严重。目前，我村指定了垃圾清运员对垃圾定期清理，村广播告诫群众将垃圾倒入垃圾池中。

责任人为宋启富。

（八）政策落方面

我村贫困户在政策知晓度方面低，下步由帮扶工作队和驻村工作队加大入户宣传，并在各自然村张贴宣传资料，利用各自然村广播大喇叭进行宣传。责任人：李冬红。

（九）组织建设方面

村级重大事项“四议两公开”能够执行，但会议记录不够全面，我们已经立即整改，责任人为李冬红。

三、对照贫困村退出14项指标、贫困户退出6项指标分析研判情况。主要存在以下问题：

(1)从贫困村退出14项指标来说

一是村级卫生室已建好，但室内药品和器械还不完善，二是村残垣断壁的治理工程较大。

（2）从贫困户退出七项指标来说，我村目前达到的退出指标有2项，分别是适龄儿童学前入园率和贫困村九年义务教育阶段无因贫辍学学生、参加城乡居民医疗保险。正在加速推进的有5项，分别是人均可支配收入、安全饮水、住房安全率、户容户貌和民容民貌。

总而言之，我支、村两委干部深知今年脱贫任务重，肩上压力大，但正如习总书记的指示：扶贫先扶志。我们有百倍的信心，立下军令状，在乡党委的坚强带领下，确保全面完成今年脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战，让群众切实得到实惠！让东庄村面貌有质的提升！向县委、政府交一份满意答卷！

第四篇：对标行动工作方案

对标行动工作方案

一、开展对标行动的意义

对标行动是企业在研发、制造(生产)、经营等各个环节，与同行业先进水平进行全面比较，找出差距和原因，制定跟进赶超的路线图和时间表，实现持续改进、创新超越的实践活动。开展对标行动，是企业生存发展的内在需要，可增强企业的实力、活力和竞争力。

为组织引导各部门普遍开展对标行动，特制定本方案。

二、主要目标

通过选标杆、找差距、定措施、抓落实，引导工程管理和物业管理向标准化、精细化发展，促进服务质量和市场竞争力明显提高，经营能力明显改善。

三、对标内容

应在服务和管理两方面进行对标，围绕服务理念、管理模式、行业标准、管理机制和综合效益等内容建立对标指标体系，可以包括综合指标、硬件指标、软件指标、管理指标、节能指标、以及人才指标等。基建工程部、物业管理部是对标行动的实施主体，可结合自身实际，确定一项或几项关键指标，分阶段、分步骤开展对标。具体指标参考如基建工程，主要通过对比行业内其它企业同类型工程的管理体系，分析差距，采取措施，有效提高工程质量、缩短工期、降低成本。参考指标有：工程质量、工期、安全、成本造价、服务满意度等。物业管理参考指标有：服务满意度、设备设施的维护保养、基础资料的管理、消防及安全管理等，具体由业务性质开展制定。

四、实施步骤

对标是一项长期工作，今年首先开展攻坚集中行动，为对标工作的全面深入开展奠定基础，时间从3月底至7月。用4个月左右时间，分五步实施，即现状分析、选定标杆、制定方案、对标实践、组织实施和改进提高。

(一)现状分析。各部门对自身经营状况和本行业发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标行动的关键指标。(二)选定标杆。企业根据对标关键指标，从自身基础和条件出发，本着积极可行的原则，合理选定标杆企业，全面采集相关数据和信息，确定对标指标目标值。

(三)制定方案。总结借鉴标杆企业在指标管理上的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，明确改进指标的具体措施，成立对标行动专门领导机构，并把目标任务分解落实到各个环节、各个岗位和具体责任人。

(四)组织实施。严格落实对标方案，加强对标管理，优化业务流程，确保各项措施落实到位。组织动员全体员工立足岗位积极参与管理提升和创新，通过开展技能竞赛、项目评优等争先创优活动，确保对标指标目标值如期实现。

(五)改进提高。企业围绕超标、达标、未达标三个等级，制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的要认真分析原因，制定改进措施，加快赶超进度；已达标或超标的，要重新确立更高一层的标杆企业和目标值，通过持续开展对标行动，努力达到国内外先进水平。

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六、推进措施

(一)加强组织领导。各部门经理负责组织对标行动。对标管理情况将纳入部门负责人绩效考核内容。

(二)做好与其他工作的衔接。推进对标管理与标准化、精细化管理衔接，根据对标管理的需要和标杆企业的经验，不断创新管理方法，管理水平。

(三)定期评价督导。各部门要按季度向中心报告对标管理实施情况，内容包括对标活动计划、标杆企业选定情况、采取的主要措施、取得进展和成效等。综合管理部将对照选定的标杆企业，对各部门开展对标管理情况定期进行评价，并将评价结果进行通报。

第五篇：明德小学对标研判整改落实

滨湖镇明德小学

学校管理对标研判整改落实 工作总结

为加快教育管理规范化、制度化建设，形成务实高效的管理体系和运行机制，进一步深化我校教育改革，我们对照义务教育学校管理标准要求，学校对标管理信息系统具体标准，认真进行对标研判，制定整改措施进行整改，具体工作情况汇报如下：

一、学校规范化管理工作主要做法和成绩：

（一）、方针落实，制度建设方面

学校办学目标明确,办学指导思想端正,全面贯彻党和国家的教育方针，坚持“以德治校、以人为本”，针对性地制订学期、计划，并能做到有效执行，及时总结。积极健全完善学校教育管理制度，建立健全档案管理制度。学校档案管理有专人负责，学校学籍管理科学规范，义务教育档案齐全，入学率、巩固率、毕业率均达标。

（二）、教学常规管理的落实情况。

教师能结合任课年级的学生实际制定出切实可行的教学计划，认真备课、上课、批改作业、辅导、考核、评定等。课前写好教案，课后写好反思小结等。平等对待每一个学生。

学校做法：

1、组织学习检查，规范日常教学工作。学期初组织教师学习“教师课堂教学常规”等教学规范，让每一位教师明确日常教学工作要求；学期中途由各学科组组织教师互查常规执行情况，相互学习，相互促进，共同提高；实行推门课制度，了解教师教学常规执行情况。

2、加强学科组建设，落实课堂教学研究。各教研组每周确保时间进行教学研究活动。

3、加强集体备课，实现优质资源共享。定时间、定地点集体备课，为提高课堂教学效率作好充分准备。

4、进行学科调研，加强教学质量监控。平时着重通过对备课、上课、作业、单元检测、期中调研等几个环节了解每位任课教师教及每位学生学的情况，在此基础上，定期召开教研组长例会、班主任例会、学生座谈会，进行详细分析，及时调整教学策略。

（三）、教育教学研究和师资队伍建设情况。我校重视教学研究与师资队伍建设。通过参与式主题教研、协作教学、听课评课、教学反思等多种途径，将校本教研落到实处。校本教研每学期两次，有校本教研，教研组能正常开展集体备课、听课评课、教改实验、教育理论学习与研究等教研活动，且有计划、有措施、有总结，有详细的活动记录，有合理的考核办法和奖惩制度。教师积极撰写教学后记、教学反思、经验总结、案例分析、教学论文和课题研究报告。

师资队伍建设方面：建立校本培训制度、新教师培养制度、骨干教师培养制度，教师专业成长档案袋等，其次在外出学习经费上给予相应的报销。为教师专业成长搭建平台。

（四）规范学校办学行为和切实减轻中小学生过重课业负担的落实情况。我校办学行为规范，严格执行国家、省、市课程计划，严格按国家基础教育课程计划开齐、开足各类、各门功课。文化学科不随意增加课时，非文化学科不停开或随意减少课时；每学期制订合理、科学的课程实施计划，包括课程门类、课时分配、课程总表、作息时间表及课程实施要求与评价建议等内容。实验课开出率努力达到100%，严格执行课程计划中关于开展文体活动和社会实践等方面的规定，确保学生每天锻炼一小时，保证学生每学年参加社会实践活动的时间不少于10天，严格控制学生在校学习时间，切实减轻学生过重课业负担。依法坚持就近免试入学制度，严格控制学生在校考试次数。确保每周课间操、体育课和两次课外活动的正常开展，保证学生每天1小时体育锻炼时间。积极举办艺术节活动，积极组织校内外劳动和社会实践。

（五）、校园文化与环境建设：校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，学校紧紧围绕“一切为了学生的发展”的办学宗旨，塑造着每一个学生，营造了较好的校园文化。学校在建起综合教学大楼、校园建设初具规模的基础上，又在校园物质文化建设上下功夫，形成了每一块墙壁会说话，每一寸土地都育人的校园物质文化，建立健全各种规章制度，形成了科学有效的制度文化。在加快校园建设步伐方面，近几年在上级的支持下我们对校园进行了平整、硬化了校园，开展了绿化、净化、美化工作，使校园变花园，同时对校园周边环境进行了整治，加固了校墙、建设了文化墙等。建设规范化学校的思想使学校在硬件设施、管理水平、工作规范等方面又上了一个新的台阶，全面推动了学校更进一步的跨越式发展。凭借我校绝大多数教师有着扎实的教学基本功，不少教师爱好并擅长书法的优势，我们提出了实施以“校本课程——书法教学为载体，打造一个翰墨书香校园”的策略。倡导“端端正正写字，堂堂正正做人”的理念，力求使校园生活成为师生人生中一段重要的生命经历，继而宏扬书法艺术，提高审美情趣，丰富校园文化生活。

（六）、学校安全管理工作。安全工作大如天。我校一贯重视学校的安全管理工作，实行层层负责制，把各项安全工作落实到人。我们与各班班主任签订了安全目标责任书，明确了班主任是各班安全工作的第一责任人，任课教师是当堂课的直接责任人，要处理好各项安全工作。每周我们都开设有安全教育课，由班主任主讲，定期邀请派出所或交警队领导到校专题讲解安全知识。

我校由学校领导和班主任组成的联合安全检查小组，每两周对学校的各项安全进行全面检查，发现问题及时处理，把安全工作落实到实处。由于我们的不懈努力，近两年来我校未发生一起安全事故，安全工作扎实有效。

（七）、后勤保障与勤工俭学。学校后勤工作做到了“为教学服务、为师生服务”为根本，建立健全了一系列切实可行的后勤工作保障制度。严格财务管理，帐目清楚，监督有力，确保各项经费开支的合理，坚持了财务公开，使广大师生明白收的合理，交的放心。

二、对照评估标准存在的问题及我校今后努力的方向

（一）硬件设施不足，离标准化学校相距甚远。目前，校园内教学楼建起来了，教室、功能室用了20多间，没有专门的教师住房，没有会议室、录播室等，有些功能室设施老旧或缺失等等，所有这些，都在很大程度上严重影响了教育教学质量的提高，制约了学校的科学和谐发展，也导致学校规范化管理工作中的个别项目基本达标。

（二）专任教师结构不合理。语文数学教师还行，但年龄偏大，缺少艺体教师，主要是所学专业不对口，我们建议教育局在人事调配时予以适当考虑。此外，学科教师培养还需加大力度，教师教学规范行为还需进一步地强化，真正实现让教师心中有规则，手中有技术，脑中有智慧，我们还走在路上。

（三）特色办学创建仍需努力。我们将努力探索，持之以恒，用心做好。

总之，我们学校在管理规范、目标细化、工作落实上，都有了较大程度的提高，但也仍然存在着许多问题。我们决心在各级领导的大力支持和指导下，以更高的工作热情和更大的干劲，加快学校发展的步伐，在科学发展、可持续发展上做文章，在提高执政能力、执教能力上下功夫，使我们的管理水平、科研水平、教学水平等各项工作再上一个新的台阶，真正达到全市规范化建设与管理的“合格学校”。