报送集团对标管理工作方案的报告

第一篇：报送集团对标管理工作方案的报告

集团对标管理工作方案

为全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》和省国资委《关于省属企业开展对标管理工作的指导意见》，以及集团对对标工作的要求，加快企业转型升级，增强市场竞争能力，进一步提高公司的经济运行质量，增强发展后劲，不断提高集团核心技术水平和综合竞争力，特制定本方案。

一、目的意义

开展对标行动是通过选树标杆、比较分析、制定措施，从而实现超越创新的一种持续改进的现代化管理方式，是创造性的转变发展方式，对提升集团管理水平，提高综合竞争实力具有十分重要的意义。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观统领全局，以促进集团产品结构调整，不断提高产品品牌效应和经济效益，以增强公司综合实力为主线，推动集团转型快速发展为主要任务。通过对标行动的开展，广泛吸取先进企业的管理经验，拓宽干部员工的思维模式，不断增强企业的自主创新能力，推动集团公司的快速发展；不断完善全面预算管理，细化管理，促进公司经济效益的提高。

（二）基本原则

创新原则。将技术创新和管理创新作为主要内容，实现创新增效；

逐步推进，赶超并重的原则。根据自身情况选择同行业先进企业为标杆，制定分阶段分层次目标，达到巩固阶段目标后，再向下一目标推进，逐步达到行业领先水平；

集团本部和下属各二级企业是对标行动的实施主体，根据工作特点，在对标企业中选择有针对性的指标，认真查找与标杆之间的差距，制定有效的改进措施，促进整体水平的提高；

全员参与原则。充分调动全体员工参与对标行动的积极性和主动性，将对标指标层层分解，群策群力，确保对标目标的实现。

三、建立对标行动组织体系

（一）成立集团对标行动领导小组 组 长： 成 员：

集团对标行动领导小组办公室设在科技企业管理部，负责对标行动的协调、指导和督促，对对标行动进行总结考核。对标工作办公室主任：，联系人：。

（二）本部各部门及二级企业成立以负责人为组长的对标行动工作小组，负责本单位对标行动的组织开展，要做到 组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。

四、对标内容

对标行动在集团范围内进行，在全面预算标杆管理的基础上，选取限制企业发展的瓶颈作为突破口，以同行业先进企业为标杆，制定5年赶超目标。

（一）绩效评价标准值对标内容

严格按照国务院国资委财务监督与考核评价局2012年制定的《企业绩效评价标准值》中食品制造业的国有企业绩效评价标准值执行，并结合集团实际情况，开展集团的对标活动。

（二）检测业务对标内容

选取广东省建筑材料研究院为标杆，开展对标活动。

1、经营指标对比分析。

从业务收入指标、检测增量指标、利润率指标、设备利用率指标、流动资金周转次数指标等开展对比分析。

2、从经营理念分析。

该检测中心突破传统思维，主动加强与行业权威机构的横向沟通联系，开展相应咨询服务工作。面对检测市场放开的市场形势，不断强化已开展业务的检测能力，并稳步推进新业务的开展。

（三）战略规划对标内容

对标学习科学的决策程序和民主化决策，使之成为和企 业发展实际吻合度高的、通过努力可实现的战略规划，重点定好战略发展目标，找准发展方向和定位，制订贴近集团发展实际的战略规划，进行有效的督促和落实，突破企业发展的瓶颈，实现企业的可持续发展。

（四）企业文化对标内容

1、党组织对标标准

总体标准：领导班子好，工作机制好，党员队伍好，工作业绩好，群众反映好。

2、党员对标标准

总体标准：学习提升的模范，高效执行的模范，争创佳绩的模范，敬业奉献的模范，服务群众的模范。

五、对标行动工作步骤

（一）分析现状，确立关键指标

1、对于企业绩效评价标准值对标方面，把企业绩效评价标准值中食品制造业的盈利能力状况、资产质量状况、经营增长状况中的相应数值，作为对标赶超的各项关键参数，形成推进纲要既定目标。

2、对于检测业务方面，进一步解放思想，改变经营思路，从细节入手，打造新的亮点，提升利润率，坚持在管理上求严、求细、求实、求精，突出行业特色。将检测与管理经验升华到成熟的理论高度，加强与行业内权威检测机构的沟通与联系，全面提升检测技术实力和检测经营利润总额。

3、战略规划方面

通过对企业战略的层层分析，进行科学和民主的决策，确定企业发展方向和定位，明确企业发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。

在战略实施过程中，制定切实可行的实施方案，努力增强发展战略实施的有效性，确保企业沿着正确的方向健康发展，促进企业的全面、协调、可持续发展。

4、企业文化方面。

结合集团各基层党组织建设情况，考虑到省造纸所党建和企业文化建设工作比较全面规范，基础工作比较牢固扎实，“双目标”管理制度执行有力，党建和党风廉政建设成效比较明显，造纸所党委近几年来也连续多次受到、集团的表彰，为此，集团党委确定省造纸所党委作为集团系统内的标杆党组织。

5、基于集团各业务间属性差异很大，在选取对标业务范围内的具体对标项目的量化指标，待后（一季度底）由业务单位进行行业细化再确定，并以之为跟踪检查的依据。

（二）对标比较。

1、各指标由分管部门及二级企业从组织、制度、管理机制、手段、资源配置等方面来分析和研究存在的差距，找出主要问题及其产生的原因，确定改进措施和实施方案。

2、在每年年初形成当年的指标对标分析报告。报告内容 主要包括本年目标，指标对比情况，原因分析、改进措施和方案。其中改进措施和方案要具体、明确、有效，做到“目标、内容、措施、责任部门、完成时间”五落实。

3、汇总分析报告，形成公司的对标分析报告。

（三）总结、提高

各部门、各二级企业每季度要将对标行动开展情况进行分析总结，并形分析总结报告，于次季度6日前报公司对标行动领导小组办公室，对标行动领导小组办公室每季度10日前完成公司对标行动分析报告，报公司对标领导小组。为提高对标行动的质量，集团公司将对对标行动开展过程中形成的经验和取得的成绩进行总结宣传。在取得成效后，及时校标、创标、重新确立更高一层的赶超对象和指标体系，确保公司发展实现持续提高。

（四）督导及考核

1、公司将对标行动作为公司重大督办事项，每季度进行督导检查。

2、将对标行动工作纳入公司绩效考核体系，根据各单位对标行动完成情况，进行严格考核。

六、保障措施

各单位、各部室要加强对对标行动的组织领导，坚持一把手亲自抓，负总责，要明确一名领导主抓此项工作，确保对标行动扎实推进。

（一）做好对标体系的建设

各部室及二级企业要在确定各阶段赶超指标的前提下，针对影响本阶段制约发展的指标，重点开展工作，在取得突破后，对指标体系进行相应调整，确保对标指标体系成为各阶段企业发展的关键。

（二）抓好对标分解体系建设

将指标分解到各部门、各二级企业明确每个环节的重点的任务和时间节点确保对标目标的实现。

（三）做好对标行动的分析总结工作

各部门要及时总结在对标创新行动中取得的成果及经验，公司每季度将召开对标行动总经交流会，针对对标行动开展过程中存在的问题分析原因，制定措施。总结推广形成的经验，确保对标行动取得实效。

第二篇：人力资源对标管理工作方案

人力资源管理对标工作方案

根据分公司发2011(85号)文件指示精神，本着实事求是、开拓创新的原则，以增强机制分公司综合竞争能力和创新能力为战略目标，特制定此对标工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，切实开展全面对标活动，提高分公司综合管理水平，优化分公司产业结构，突出“提升能力、提升标准、提升效率”，扎实开展对标定位，学先进、赶先进、争先进，进行多方位、多层次、多角度对标。

二、对标工作实施措施

(一)、人力资源管理对标工作。截止11月末，分公司现有管理人员108人，工人岗位529人，50岁以上28人占4％，40-50岁198人占31％，40岁以下411人占65％。管理人员平均年龄36岁，操作人员平均年龄27岁。由此可看，职工队伍正趋于年轻化。文化水平上，大专及以上文化程度144人占23％，中技及高中文化程度424人67％，初中文化程度69人占10％。2012年，人力资源将通过宣传、招聘、等方式，并大力开展年轻职工的培训工作，通过每月1-2期的培训，加强年轻职工队伍建设，增强年轻职工队伍的文化水平、技能水平。(由人力资源主管负责，时间为2012年全年)(二)、职教培训对标工作。2011年人力资源职教培训26次，执行率达到了100%。2012年，人力资源将继续按照分公司发展目标及管理配置以下列方式开展培训工作，使职教培训达到100%。(由人力资源主管及职教干事负责，时间为2012年全年)

1、制定全年培训计划、方案。

2、组织培训方式。

3、制定培训考核方案。

4、跟踪调查、总结培训结果。

(三)、绩效考核对标工作。2011年，分公司1-11月人均收入3.08万元，预计全年达到3.6万元。2012年，人力资源将继续完善绩效考核办法，加强绩效考核管理工作，在现有收入的基础上，使职工收入有所提升。(由人力资源主管及薪酬干事负责，时间为2012年全年)

1、生产单位按产值、成本、利润、任务量及其他管理专项考核。

2、职能科室按核定人数核定工资基数，效益工资按生产单位的平均效益比例核定。

3、辅助单位按定员核定人数，实行定岗定薪。

4、完善、加强中层管理考核，细化岗位职责考核内容，量化考核指标，按中层管理岗位的技术含量、工作效率等因素核定考核标准，效益与与考核结果及平均效益挂钩。

(四)、人力资源管理制度建设对标工作。2011年，人力资源在岗位管理、人事管理、劳动纪律管理、薪酬管理、绩效考核管理、职教培训管理、劳动保护及职业健康管理等一系列管理制度上都取得了初步成效。2012年，人力资源科将根据体系标准，将现有的管理制度完善，使其系统化、规范化。(由人力资源科全体负责，时间为2012年全年)

1、制定2012年人力资源工作计划。

2、更新、完善各项人力资源数据。

3、健全岗位职责、明确岗位职能。

4、制定完善各项管理措施及管理办法。

三、对标工作保障措施

1、建立长效机制。及时将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段等适时进行总结，持续改进对标标准，及时修正、完善下一阶段对标活动计划，以循序渐进的方式开展对标工作，推动人力资源管理工作健康持续发展。

2、做好宣传发动。充分调动广大干部职工参与的积极性和创造性,充分利用公示栏、标语等形式，重点宣传“对标”活动的重要意义、主要目的、进展情况和活动中的先进经验、典型事例等，营造良好的舆论氛围。

3、强化素质培训。依托干部培训、业务培训等有效形式，加大培训教育力度，增强责任意识、形象意识、服务意识，切实提高职业道德素养和服务水平。

人力资源科

第三篇：对标行动工作方案

对标行动工作方案

一、开展对标行动的意义

对标行动是企业在研发、制造(生产)、经营等各个环节，与同行业先进水平进行全面比较，找出差距和原因，制定跟进赶超的路线图和时间表，实现持续改进、创新超越的实践活动。开展对标行动，是企业生存发展的内在需要，可增强企业的实力、活力和竞争力。

为组织引导各部门普遍开展对标行动，特制定本方案。

二、主要目标

通过选标杆、找差距、定措施、抓落实，引导工程管理和物业管理向标准化、精细化发展，促进服务质量和市场竞争力明显提高，经营能力明显改善。

三、对标内容

应在服务和管理两方面进行对标，围绕服务理念、管理模式、行业标准、管理机制和综合效益等内容建立对标指标体系，可以包括综合指标、硬件指标、软件指标、管理指标、节能指标、以及人才指标等。基建工程部、物业管理部是对标行动的实施主体，可结合自身实际，确定一项或几项关键指标，分阶段、分步骤开展对标。具体指标参考如基建工程，主要通过对比行业内其它企业同类型工程的管理体系，分析差距，采取措施，有效提高工程质量、缩短工期、降低成本。参考指标有：工程质量、工期、安全、成本造价、服务满意度等。物业管理参考指标有：服务满意度、设备设施的维护保养、基础资料的管理、消防及安全管理等，具体由业务性质开展制定。

四、实施步骤

对标是一项长期工作，今年首先开展攻坚集中行动，为对标工作的全面深入开展奠定基础，时间从3月底至7月。用4个月左右时间，分五步实施，即现状分析、选定标杆、制定方案、对标实践、组织实施和改进提高。

(一)现状分析。各部门对自身经营状况和本行业发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标行动的关键指标。(二)选定标杆。企业根据对标关键指标，从自身基础和条件出发，本着积极可行的原则，合理选定标杆企业，全面采集相关数据和信息，确定对标指标目标值。

(三)制定方案。总结借鉴标杆企业在指标管理上的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，明确改进指标的具体措施，成立对标行动专门领导机构，并把目标任务分解落实到各个环节、各个岗位和具体责任人。

(四)组织实施。严格落实对标方案，加强对标管理，优化业务流程，确保各项措施落实到位。组织动员全体员工立足岗位积极参与管理提升和创新，通过开展技能竞赛、项目评优等争先创优活动，确保对标指标目标值如期实现。

(五)改进提高。企业围绕超标、达标、未达标三个等级，制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的要认真分析原因，制定改进措施，加快赶超进度；已达标或超标的，要重新确立更高一层的标杆企业和目标值，通过持续开展对标行动，努力达到国内外先进水平。

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六、推进措施

(一)加强组织领导。各部门经理负责组织对标行动。对标管理情况将纳入部门负责人绩效考核内容。

(二)做好与其他工作的衔接。推进对标管理与标准化、精细化管理衔接，根据对标管理的需要和标杆企业的经验，不断创新管理方法，管理水平。

(三)定期评价督导。各部门要按季度向中心报告对标管理实施情况，内容包括对标活动计划、标杆企业选定情况、采取的主要措施、取得进展和成效等。综合管理部将对照选定的标杆企业，对各部门开展对标管理情况定期进行评价，并将评价结果进行通报。

第四篇：对标管理报告

对标管理报告

当前中国企业发展整体利好期已然过去，全面市场化的时代已经到来，所有公司面对的都是有限的市场份额和大量超出市场容量的对手，大浪淘沙，输赢只在一瞬间，标杆管理为企业的改革和发展提供了一剂良药。

近几年，在国资委号召和推动下，很多国有大中型企业和上市公司正在推行标杆管理模式。这些企业或单位除了多次邀请标杆管理大师陈泓冰先生讲授“一环四法”的标杆管理理论和方法体系，同时还频繁地派出专人到标杆企业进行实地考察，根据自身短板现场对标找差，有不少企业取得了积极成果。

外出对标考察是好事，但是也会有压力。最基本的，考察回来后要给领导写个汇报或者报告吧，但这个对标报告该怎么写，很多人都会犯愁，因为它不是普通的学习，不能泛谈，一份合格的对标管理考察报告是对标杆管理理论的实践和应用，比起盲目的参观和学习报告，这种报告一定要有标杆数据、为管理提升或降本增效找到依据，因此有更高的含金量。

洋务运动的时候，初次外出考察的大臣回朝后结论只有一句话：西洋人船坚炮利。再深入一些会得出西方人主要是在火药和冶炼两大关键技术上胜过我们，但是具体工艺流程上却再也说不清楚了，所以在成立我们自己的军工企业时，还是要事事依赖洋人，这样的考察不过是增长了点见识，没有实质性的收获和突破。

企业出行考察的花费和前期准备都是非常费力的，所以如何在最短的时间内得最有效果的结论是一门大学问。问题剖析得越细，对细节的把握越明确，考察的效果就会越好。2013年3家热电公司出具的对标管理考察报告中，就明确提出了三个问题：节能降耗、锅炉护养、650t|H循环流化床锅炉运行机制，根据这些机制进行非常有目的的对标考察，取得了非常大的成果。对燃煤的质量、锅更多标杆新闻及资讯尽在泓冰标杆 炉检测机制等等都做出了具体可行的建议和要求。有了标杆对象的数据或做法，为自己企业的管理提升或降本增效可以提供直接的依据。其报告结论的实用性和权威性也超过了一般报告的泛泛而谈。

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第五篇：对标管理

对标管理

对标管理，由美国施乐公司于1979年首创，均将其视为现代西方发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一，西方管理学界将对标管理与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。

一、对标管理定义：

对标管理是指企业以行业内或行业外的一流企业作为标杆，从各个方面与标杆企业进行比较、分析、判断，通过学习他人的先进经验来改善自身的不足，从而赶超标杆企业，不断追求优秀业绩的良性循环过程。

二、对标管理理念：

所谓“对标”就是对比标杆找差距。推行对标管理，就是要把企业的目光紧紧盯住业界最好水平，明确自身与业界最佳的差距，从而指明了工作的总体方向。标杆除了是业界的最好水平以外，还可以将企业自身的最好水平也作为内部标杆，通过与自身相比较，可以增强自信，不断超越自我，从而能更有效地推动企业向业界最好水平靠齐。

三、“三对”理念：

对标/对表/对照”管理，“三对”理念创新地通过对比标杆找差距，对比表格抓落实，对照标准提问题，从宏观目标、过程控制和微观细节全方位地为企业管理提出了整体解决思路，是一种简单而有效的管理模式。

对标管理理念

所谓对表就是对比表格抓落实。如何将标准（制度）与员工的日常活动（工作）紧密联系起来？关键就在于对表落实。即将标准（制度）中需要落实、执行的部分以表格的形式提炼出来，并根据执行的周期要求员工对比表格进行执行和填报。各级领导根据审批权限对填报的表格进行审核，以实现标准（制度）的实时过程监控。

对照管理理念

所谓对照就是对照标准提问题。现实工作中，我们的工作与我们期望的目标总会存在偏差，这种偏差就是问题，但是如果期望的目标不同，产生问题的数量和性质就会不同，最合适的目标就是标准和制度规定。我们只有对照标准和制度来检查，发现的问题才是科学合理的。

对标管理起源于上个世纪70年代的美国公司。在欧美流行后，亚太也得到迅猛发展，不仅是公司，连医院、政府、大学也开始发现对标管理的价值。

从应用程度上说，最初人们只利用对标寻找与别的公司的差距，把它作为一种调查比较的基准。如今对标管理结合了寻找最佳案例和标准，并将其引入到公司内部的一种方法，是一种持续不断发展的学习过程。

四、分类：

对标管理是寻找和学习最佳管理案例和运行方式的一种方法。这种方法越来越成为企业乃至政府的选择。根据《全球对标网络》的调查，对标管理已成为最受企业欢迎的第三大战略管理方法。

对标管理起源于上世纪70年代的美国。最初是人们利用对标寻找与别的公司的差距，把它作为一种调查比较的基准的方法。后来，对标管理逐渐演变成为寻找最佳案例和标准，加强企业内部管理的一种方法。对标管理通常分为4种。

第一种，内部对标。很多大公司内部不同的部门有相似的功能，通过比较这些部门，有助于找出内部业务的运行标准，这是最简单的对标管理。其优点是分享的信息量大，内部知识能立即运用，但同时易造成封闭、忽视其他公司信息的可能性。

第二种，竞争性对标。对企业来说，最明显的对标对象是直接的竞争对手，因为两者有着相似的产品和市场。与竞争对手对标能够看到对标的结果，但不足是竞争对手一般不愿透露最佳案例的信息。

第三种，行业或功能对标。就是公司与处于同一行业但不在一个市场的公司对标。这种对标的好处是，很容易找到愿意分享信息的对标对象，因为彼此不是直接竞争对手。但不少大公司受不了太多这样的信息交换请求，开始就此进行收费。

第四种，与不相关的公司就某个工作程序对标，即类属或程序对标。相比而言，这种方法实施最困难。至于公司选择何种对标方式，是由对标的内容决定的。

五、步骤：

第一步，制定对标计划，确保对标计划与公司的战略一致。第二步，建立对标团队。团队的结构取决于对标范围的大小、公司规模、对标预算、对标程序和环境等要素。其次是就对标程序、分析工具和技术、交流能力、公司背景和系统对团队人员进行培训。如果让专人负责对标的实施过程，就能大大激发他们的责任心，提高实施效率。除了领导能力外，对标团队还应当具备分析、程序处理和图书馆/电脑搜索等技能，3到5人最理想。

第三步，收集必要的数据。首先，要收集本公司的流程表、客户反馈、程序手册等信息进行自我分析。否则，你将看不到与别人的差距，无法发现改善的机会在哪儿。

其次，找到适合自己的模仿对象。公司做一个候选对象的名单，选择那些获奖公司、在商业杂志或者其他媒体尤其是行业报告中得到公认的公司，或由供应商、客户、咨询师推荐的企业。然后就这些企业进行调查，筛选出3到5个公司作为信息交换和对标合作伙伴。

第四步，分析业绩差距数据。在理解对标对象最佳的方法基础上，衡量自己与别人业绩的差距。可用的指标包括：利润率、投资回报、产品周期、每个员工销售量、每种服务/产品成本，或者如何开发一种新产品或服务等。

比较时，必须就相同的事情进行对比，苹果比苹果，而不是比梨子。同时根据经济规模、不同的管理思路、市场环境做出调整。

通过比较业绩，企业就会发现与最好公司的差距。“别人能行，为什么我们不行？”这样对标就可以帮助公司建立一个战略目标。在将相关信息告诉高层管理人员和整个公司后，企业要根据数据设计行动计划、实施办法以及监督衡量标准。

第五步，持续进行对标管理。企业在减少与最佳案例的差距时，需时常用衡量标准来监测实施的有效性。另外，由于表现最佳的公司本身也会继续发展，所以“找到并实施最好的方法”的对标管理也是一个只要开始就没有结束的过程。

六、易犯错误：

在对标内容上，很多公司过分关注价格，而忽视了有关客户和员工方面的对标。有的公司没有将对标目标与公司的主要使命联系起来，这可能会导致高层领导的反对，并影响到公司其他计划的执行。

有的公司在未完全理解自己的程序之前，就急忙实施对标，最终也会失败。有些公司试图用对标一下子解决很多问题，提高公司业务各个方面，结果欲速不达，员工士气低落。此外，容易犯的错误还包括没有人负责对标过程、没有对对标程序做系统记录等。

如何在对标过程中保持创新？

对标不是完全模仿，需要在企业文化、预算、成本收益约束下进行一定的调整。有的公司由于资本限制，先实施最佳案例中最关键或者受到资本约束最小的要素，这也是一种变通。同时，最佳案例随着时间推移不是一成不变的，它在实施过程中不断被改进。