社区统战工作问题研究

第一篇：社区统战工作问题研究

社区统战工作问题研究

随着社会的发展，社区逐渐成为居民参与经济活动、政治活动、社会活动的基本场所，大批统战人士不可避免地与社区发生着多样的重要联系。社区统战工作关系到社区的健康发展。深入研究社区统战工作的内容、方法与机制，对推进社区统战工作的开展有着重要的意义。

社区统战工作的基本内容

宣传社区统战工作。以胡锦涛为总书记的党中央强调：“各级党政主要领导同志要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线的重要活动。”①结合社区的特点和工作实际，多渠道、多形式地开展统一战线的社会宣传，营造社区统战工作的良好氛围，是做好社区统战工作的思想前提。首先，要提高社区工作者对社区统战工作重要性的认识，增强自身的统战观念，这是做好社区统战工作的前提和关键。其次，要运用各种媒体宣传工具和手段，广泛开展统战理论政策和社区统战工作重要性的宣传，扩大统一战线的影响，发动党员和统战人士积极参与社区统战工作，形成社区统战工作合力，为社区统战工作的深入开展奠定良好的群众基础。再次，要利用好社区的专刊、板报、专栏、标语、橱窗等工具，宣传统战工作、宣传党的统战工作方针政策，提高统战人士、社区居民对社区统战工作的认识，树立社区统战工作的自觉性。

建立统战人物信息资料库。建立健全统战人物资料库，是开展社区统战工作、加强社区建设的一项重要依托。一个社区有多少统战对象，他们的文化状况如何、思想状况如何、有哪些社会资源？他们的基本需要和社会需要有哪些？这就需要社区统战工作者采取“进百家门、知百家情、交百家友”的方式对统战对象进行摸底登记和分类造册，对党外人士、民族宗教人士、“三胞”家属、非公有制经济人士等分门别类地建立档案资料。在此基础上，确定出由社区重点联系和普遍联系的工作对象。

为社区统战成员提供服务。社区统战工作的一项重要内容就是诚心诚意为统战对象服务，包括政治上、生活上为其服务。政治上的服务，主要是组织社区统战人士参政议政、开展民主监督，为统战对象提供政治学习的机会，学习新时期党的经济、政治、文化、社会建设的路线方针。生活上的服务，是指对统战对象要多关心，力求能及时地为他们解决一些生活实际问题，如为下岗失业人员提供就业机会和就业培训；为统战对象中的困难群体积极申请低保，保障他们的基本生活；逢重大节日组织各种活动向统战对象送温暖、送爱心。

调动社区统战成员参与社区建设和社区管理。社区内通常聚居着一批知名度较高的统战对象。他们或拥有丰富的专业知识，或有着广泛的社会联系，主要分布在新经济组织、新社会组织之中。特别是随着人民生活水平的提高，统战人士参与社区民主政治建设的意识不断加强。社区统战工作要求社区工作者积极引导和鼓励他们参与社区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，使他们成为社区建设中的一支重要的力量。

社区统战工作的基本方法

把握关键人士，深交统战朋友。随着社会的发展，社区统战对象的范围不断扩大，社区统战对象主要有“三胞”及其家属、少数民族群众、信教群众，还有民主党派成员、无党派专家、学者、非公有制经济人士等，人力资源十分丰富。社区人员数量多，成份复杂，只有明确重点，把握关键人士，才能突出工作实效。有些新阶层中的党外人士，已成为社会经济、科技、文化建设方面的领军人物，是参与社区民主管理、文化建设的积极分子。为开发好这一资源，使之成为统战工作的优势，在调查摸底的基础上，社区工作者要选择社区统战人士中有代表、有影响、文化层次较高、能够确实为社区四个文明建设提供帮助的统战人士作为重点联系对象。建立社区统战工作重点联系名单，形成较为详细的人物基础资料，通过做好他们的工作，影响其周围的一批人，共同致力于社区建设。

组织多种活动，搞好社区双向服务。组织开展形式多样、内容丰富的活动是开展社区统战工作的重要方法，为广大统战成员搞好服务是社区统战工作的主要目的。使社区统战工作走向服务化，是统战工作进入社区的最佳切入点。社区工作者要利用社区服务网络，从心理咨询、生活服务、就业指导、法律服务、政策指导等多种服务项目方面，开展对社区统战对象的服务活动。通过具体的服务给人以最具有人情味的关怀，调动统战对象的积极性，积极参与社区的各种建设，形成“社区是我家、建设靠大家”的共识。同时要注意发挥统战成员中的人才资源优势，积极支持和帮助他们为社区建设服务，使他们的社会价值得以实现和认可。这种双向服务有利于创造一种优势互补、良性互动的良好的统战格局。

搭建平台，选拔人才。社区统战工作的一项重要内容就是让大量游离在现有工作机制外的统战成员，进入统战工作的视野。注意选拔、吸收一些在社区生活或工作，并且政治素质高、关心社区建设、热心社会公益事业、在社区有一定影响、有较强参政议政能力的体制外的党外人士进入社区各级民主议事机构，使社区各级民主议事机构成为他们施展才华的舞台，成为发现、选拔、培养、考察党外人士的重要渠道。组织社区内知名度较高、有一定参政议政能力的统战人士参加社区建设和社区管理，推荐社区内较高层次的统战人士参加人大、政协组织及各种情况通报会、座谈会，使统战人士对社区的建设和发展做到知情、出力、献计、献策，这在一定程度上能促进社区重大问题决策的民主化和科学化，同时为党发现人才、选拔人才做好准备。

加强研究，强化培训。社区统战工作是一项探索性、创新性很强的工作。伴随着城市社区建设的不断发展，客观上要求工作在第一线的社区干部素质必须有一个大的提高，社区工作者的职业化、专业化将会成为必然趋势。对社区工作人员进行大规模的集中学习和培训，对提高社区工作者的统战工作意识有着至关重要的影响。各社区要对统战干部进行培训，并将其纳入干部培训计划，专门开设社区统战课程，帮助社区统战干部、社区工作者掌握开展社区统战工作的基本技能和方法，为更好地开展社区统战工作奠定基础。

社区统战工作的基本机制

社区统战工作要立足于社区建设的实际，建立必要的工作制度，形成以块为主、条块结合的网络化的工作模式和条块联动、资源共享的运行机制，共同做好社区统战工作。

加强组织领导，建立健全社区统战组织网络。面对新时期统战工作的新形势和新任务，开展社区统战工作，必须加强组织建设、加强党对社区统战工作的领导，特别是社区党组织，应成为社区统战工作的领导核心，本着“凝聚力量、发挥作用、全员参与、共住共建”的工作原则开展社区统战工作，将统战工作纳入到社区建设之中，使社区统战工作真正成为社区组织建设的重要工作之一。同时，社区统战工作，作为一项对象广泛、社会性强的工作，必须建立和完善纵横交织，立体交叉的网络体系，这是深化社区统战工作的必要条件。建立健全区委、街道和社区组成的三级工作网络。区委统战部总抓，建立区委统战工作领导小组；街道办事处成立由书记负总责、统战成员具体负责的活动领导小组；社区居委会成立相应协调机构的三级联动的社区统战工作体系，形成“一竿子插到底”的三级网络。通过组织网络可以把广泛的统战成员纳入到一定的组织系统中，实现统战成员利益需求和政治意愿的有序表达。

建立社区统战目标考核机制。社区统战工作作为社区党建工作的一项重要内容，应建立社区统战工作目标考核机制，出台目标管理考核细则，层层签订统战工作责任书，形成区委考核街道、街道考核社区的有效机制。将社区统战工作的目标管理纳入各区对街道、社区党建工作的目标考核之中，统战部门可会同文明办等部门对街道、社区进行目标考核。

建立健全社区统战工作制度。建立健全社区统战工作制度，主要包括：社区统战工作例会制度，定期研究社区统战工作中的重大问题和重大活动；学习宣传制度，定期组织统战成员学习党的方针政策；社区统战工作情况通报制度，及时向社区统战对象通报社区建设、社区管理、社区发展方面的重要决策和重要情况；社区统战服务制度，把对社区统战对象的服务纳入经常化、制度化、规范化的轨道，使社区统战工作制度化；社区统战走访慰问制度，社区工作者尤其社区中的统战干部，要经常到统战对象家中走访，及时了解并积极帮助他们解决生活中遇到的困难和问题；座谈联谊制度，利用社区统战成员开座谈会、联谊会等形式，建立联络感情纽带，加强相互的联络联谊，增进感情。（

第二篇：加强新形势下基层统战工作问题研究

加强新形势下基层统战工作问题研

究

加强新形势下基层统战工作问题研究

随着改革开放的纵深发展和社会主义民主建设的推进，随着全面建设小康社会的宏伟事业不断深入，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段的时候，人们的思想观念也随之悄悄的发生着变化，统战工作中正面临着一些新情况和新问题。这些新情况、新问题需要我们在深入调研的基础上，进行

系统研究并提出相关对策。

一、当前统战工作出现的新情况、新问题：

1、思想建设面临新的挑战

经济全球化和市场经济的发展改

变着人们的思想观念，西方意识形态的渗透更加直接和迅速，为思想建设增加了难度。市场经济在培养了人们的竞争意识、平等意识、民主意识、功利意识的同时，不可避免地也会带来一些消极影响，如使部分党派成员在政治理念、价值观念和思维方式方面受到影响，思想呈现出多样性特征。对我国政党制度产生了广泛而又深刻的影响，思想建设面临新的挑战。

民主党派不但数量不断增加，而且成员结构也有很大的变化。如有相当一部分人是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干，思想活跃，接受新事物快，容易受西方国家政治文化的影响，同时又有比较强烈的参政议政意识。

人员分散、流动性大、年轻化，价值取向更加务实，政治参与热情高，民主意识强。由于缺乏政治上的锻炼，心理上的可塑性很强，缺乏多党合作共事的切身体验，缺乏对政党理论和政党体

制的理性思考，缺乏对我国多党合作制度和民主党派历史、性质、地位和作用的深入了解，如果不注意加强培养和引导，就可能在一些重大政治问题上形成模糊意识。

因此，在新时期做好民主党派成员深入细致的政治思想工作就显得尤为重要。在政治素质的培养和学习中，一定要突出主题，重视理论学习。要引导广大党派成员正确认识中国的政党体制，牢固树立与共产党合作的思想基础。最根本的是要高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，可采取多种形式，如组织一些专题报告会、学习经验交流会、座谈会、参观考察活动等，联系实际，学以致用，使广大成员在思想上牢固树立共产党领导的多党合作的观念，坚决与各种错误思想和观念划清界限，在大是大非问题上辨别真伪，坚决抵制西方多党制和议会制思想的影响。

2、民主党派组织结构呈现多元化

现象

在我国现阶段，正在走向成熟的社会主义市场经济和变革的社会秩序催生出一些新的社会阶层，随着新的社会阶层的加入，民主党派的社会基础正在慢慢发生新的变化。在解放前的新民主主义时期，民主党派的社会基础主要是民族资产阶级和城市小资产阶级；解放后的社会主义时期，则逐步以非党知识分子为主体；在改革开放后的新时期，随着社会结构的分化组合和新的社会阶层的产生，一些非公有制经济人士、中介组织从业人员、自由职业者和海外归国留学人员、三资企业中的管理人员等。界别分布更加广泛，除原有的教育、科技界等外，还新增了经济界、法律界等等。这一趋势还在进一步扩大，对民主党派的社会基础的改变也会更加明显。

民主党派成员中非公有制经济人士呈现增多趋势，出现这种现象的原因主要为：一方面是越来越多的民主党派和无党派知识分子、科技人员、机关干

部、教育界人士离开原有工作岗位，下海经商转入经济领域，直接从事或服务于个体、私营、外企等非公经济实体；另一方面是因为非公经济在国民经济中所占比重越来越大，反映了民主党派组织发展过程中，非公经济人士不断加入民主党派，结构呈现多元化现象。这对民主党派的思想建设和组织管理增加了难度。出现民主党派成员布局的分散性，组织生活时成员集中困难，以及信息反馈的延缓性。

这种倾向需要认真对待，并需要进一步加强政策指导。此外，要抓实基层组织的基础工作。一是要求基层组织定期过好组织生活；二是要求基层组织中的非公人士认真学习统一战线基本理论，撰写学习心得体会，并在基层组织生活会议上进行交流，或积极向民主党派机关刊物投稿；三是要求基层组织民主党派章程专题学习会。

二、对策

1、为民主党派的组织建设营造良

好“环境”

加强民主党派自身建设，除了党派的内部因素之外，还必须为他们营造一个良好的外部环境。这个“环境”主要是指各级党委对民主党派工作的重视程度、全社会的认知程度以及对民主党派工作的存在的困难解决程度。这种环境在各个地方，甚至同一地方的不同单位间均存在一定的差异，在某种程度上影响民主党派的发展和发挥其应有的作用。

为民主党派创造良好的环境，各级党委需要做好以下四个方面的工作。一是要提高思想认识。统一战线，首选要统一认识，认识不到位，工作就难以到位。各级党委特别是党政领导干部必须从贯彻基本政治制度、推进民主政治建设、巩固执政党的领导地位的高度充分认12全文查看

第三篇：加强新形势下基层统战工作问题研究

加强新形势下基层统战工作问题研究

充分认识基层统战工作的重要性，深入研究基层统战工作的新情况、新问题、新对策，切实加强基层统战工作，是当前统一战线工作面临的重要课题。随着新形势的发展，基层统一战线呈现出了许多新特征，同时也面临了不少新问题，做好基层统战工作已成为形势发展的必然。

一、新形势下基层统战工作呈现出的新特征

（一）工作领域发生了改变。进入新世纪新阶段以来，基层统战工作领域发生了新的变化，实现了三个发展：统战工作领域由政治领域向经济、科技、文化、教育、社会等多领域发展；统战工作方式由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会大局发展；统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展

（二）工作局面发生了改变。过去，统战部门被认为是务虚部门，统战工作“说起来重要，做起来次要”。自第20次全国统战工作会议以来，基层统战工作在上级统战部门的指导下，结合基层统战工作实际，务实创新，把对统战成员的政治教育引导与服务相结合，把发挥统战优势与促进发展相结合，把“百企连百村”活动与新农村建设相结合，逐步树立了基层统战工作的“务实”新形象，改变了统战工作“务虚”的局面。

（三）工作模式发生了改变。为改变统战工作势单力薄的局面，各级部门充分利用报纸、电视、网络等媒介加大了统战工作对外宣传力度。在加强统战成员政策、理论学习的同时，还积极引导他们通过参加和开展各类社会活动，为社会主义建设献策出力。同时，还以乡镇、街道(社区)联谊会为平台，大力加强同非公领域经济人士和在外知名人士的联系，做大做强“回归经济”，转变了以前单靠统战部门开展工作的观念，树立了各级党委重视、政府支持、统战部牵头、部门配合、全社会积极参与的意识。

二、新形势下基层统战工作现状中存在的问题及原因

（一）认识不够到位，工作力度不大。当前无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够，反映了一些领导和群众对新时期党的统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，从而形成了对统战工作的作用、地位认识上的模糊和偏差。

（二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。

（三）体制不顺，职能交叉重叠，难于形成合力。一方面，统一战线归口管理从上到下是“五花八门”，由于“合力”未形成，抓工作的力度就欠缺，对于更扎实、更有效、更连贯地在基层贯彻执行新时期的统一战线的方针、政策，有效地解决工作中的难题，活跃统一战线的局面，都受到很大的影响。另一方面，由于统战工作对象具有多重社会属性，许多部门都有责任做他们的工作，许多职能被有关部门取代，政出多门，这在一定程度上降低了统战部门的地位和作用。

（四）经费不能保证，工作难度较大。一方面，业务经费除财政正常安排外，没有其它财源补充，给下乡、出差、接待、外出开会带来不便，制约了统战工作的开展，造成了统战工作活力不足。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。

（五）统战部的自身“调控”能力差，工作难度大。一方面，统战部门自身“权力”不大，而且在统战对象工作过程中又只能采取协商、建议的方法，往往要多次协商才能一致。另一方面，统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的，而是涉及方方面面的合作，在涉及统一战线的不少工作中，常碰到一些棘手问题，统战部想做好，但心有余而力不足，特别是赋予统战部哪些责与权不明确。因此，办成一件事，要付出很大的代价和努力，造成要办的事多和能办成的事少。

三、新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议 做好新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，准确把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、营造氛围，推进基层统战工作基础不断夯实，更好地为地方经济社会发展服务。

（一）加大宣传力度、扩大宣传效果

一是以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识，营造良好的统战工作氛围。除利用广播、电视、报刊杂志宣传外，还要利用好网络等现代宣传平台，加大宣传力度，全面介绍统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，展示统战风采。二是要培养宣传队伍，抓好撰稿、报送、播发等工作，推动宣传工作上质量。三是要开展宣传活动。可以通过集中编发统战知识宣传资料、开展统战知识专题辅导、举办统战成果征文比赛、开展各个层面的统战知识竞赛等方式进行宣传，不断增强宣传的影响力和感染力。

（二）加强组织领导、提高思想认识

面对新时期基层统战工作的新要求，基层党委要始终加强对统战工作的领导，并将统战工作落实在工作上。与此同时，还要十分注重提高村和社区干部的思想认识，增强搞好基层统战工作的自觉性，主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，把复杂的关系在基层协调好，把突出的矛盾在基层解决好，把新生的力量在基层凝聚好，形成了县、乡镇上下齐抓共管统战工作的新格局。

(三)完善工作机制、拓展创新方法

一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定期联络制度，通报情况，部署工作。完善调查研究、走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各种规章制度，确保事事有人抓、工作有人管，不断档、不落空。二是组织机制。要完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制定组织和统战部门关于培养选拔党外干部的有关联合工作程序，为推进党外干部工作规范化提供组织保证。三是考核机制。结合统战工作任务，制定更为细致的考核量化目标，细化分解到部门和每个责任人，明确标准、定期考核，切实营造出人人有压力、有动力的工作状态，真正把统战工作落到实处。

（四）加大培训力度、提高队伍素质

基层统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把基层统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使基层统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。总之要通过培训教育，认真学习践行科学发展观，引导统战干部真正认识党的统一战线工作的极端重要性，从思想上、感情上重视本职工作，从而激发爱岗敬业、在岗尽责的动力。

（五）强化服务、招商引资

着眼于发挥优势，把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务。充分发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。

（六）健全保障监督机制、落实工作任务。

基层统战工作全面贯彻落实科学发展观，是一项长期的根本性要求。要确保把科学发展观的要求渗透、落实到各项具体工作中去，必须努力构建科学、规范、全方位的保障机制和体系。

第四篇：加强新形势下基层统战工作问题研究

加强新形势下基层统战工作问题研究

随着改革开放的纵深发展和社会主义民主建设的推进，随着全面建设小康社会的宏伟事业不断深入，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段的时候，人们的思想观念也随之悄悄的发生着变化，统战工作中正面临着一些新情况和新问题。这些新情况、新问题需要我们在深入调研的基础上，进行

系统研究并提出相关对策。

一、当前统战工作出现的新情况、新问题：

1、思想建设面临新的挑战

经济全球化和市场经济的发展改变着人们的思想观念，西方意识形态的渗透更加直接和迅速，为思想建设增加了难度。市场经济在培养了人们的竞争意识、平等意识、民主意识、功利意识的同时，不可避免地也会带来一些消极影响，如使部分党派成员在政治理念、价值观念和思维方式方面受到影响，思想呈现出多样性特征。对我国政党制度产生了广泛而又深刻的影响，思想建设面临新的挑战。

民主党派不但数量不断增加，而且成员结构也有很大的变化。如有相当一部分人是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干，思想活跃，接受新事物快，容易受西方国家政治文化的影响，同时又有比较强烈的参政议政意识。

人员分散、流动性大、年轻化，价值取向更加务实，政治参与热情高，民主意识强。由于缺乏政治上的锻炼，心理上的可塑性很强，缺乏多党合作共事的切身体验，缺乏对政党理论和政党体制的理性思考，缺乏对我国多党合作制度和民主党派历史、性质、地位和作用的深入了解，如果不注意加强培养和引导，就可能在一些重大政治问题上形成模糊意识。

因此，在新时期做好民主党派成员深入细致的政治思想工作就显得尤为重要。在政治素质的培养和学习中，一定要突出主题，重视理论学习。要引导广大党派成员正确认识中国的政党体制，牢固树立与共产党合作的思想基础。最根本的是要高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，可采取多种形式，如组织一些专题报告会、学习经验交流会、座谈会、参观考察活动等，联系实际，学以致用，使广大成员在思想上牢固树立共产党领导的多党合作的观念，坚决与各种错误思想和观念划清界限，在大是大非问题上辨别真伪，坚决抵制西方多党制和议会制思想的影响。

2、民主党派组织结构呈现多元化现象

在我国现阶段，正在走向成熟的社会主义市场经济和变革的社会秩序催生出一些新的社会阶层，随着新的社会阶层的加入，民主党派的社会基础正在慢慢发生新的变化。在解放前的新民主主义时期，民主党派的社会基础主要是民族资产阶级和城市小资产阶级；解放后的社会主义时期，则逐步以非党知识分子为主体；在改革开放后的新时期，随着社会结构的分化组合和新的社会阶层的产生，一些非公有制经济人士、中介组织从业人员、自由职业者和海外归国留学人员、三资企业中的管理人员等。界别分布更加广泛，除原有的教育、科技界等外，还新增了经济界、法律界等等。这一趋势还在进一步扩大，对民主党派的社会基础的改变也会更加明显。

民主党派成员中非公有制经济人士呈现增多趋势，出现这种现象的原因主要为：一方面是越来越多的民主党派和无党派知识分子、科技人员、机关干部、教育界人士离开原有工作岗位，下海经商转入经济领域，直接从事或服务于个体、私营、外企等非公经济实体；另一方面是因为非公经济在国民经济中所占比重越来越大，反映了民主党派组织发展过程中，非公经济人士不断加入民主党派，结构呈现多元化现象。这对民主党派的思想建设和组织管理增加了难度。出现民主党派成员布局的分散性，组织生活时成员集中困难，以及信息反馈的延缓性。

这种倾向需要认真对待，并需要进一步加强政策指导。此外，要抓实基层组织的基础工作。一是要求基层组织定期过好组织生活；二是要求基层组织中的非公人士认真学习统一战线基本理论，撰写学习心得体会，并在基层组织生活会议上进行交流，或积极向民主党派机关刊物投稿；三是要求基层组织民主党派章程专题学习会。

二、对策

1、为民主党派的组织建设营造良好“环境”

加强民主党派自身建设，除了党派的内部因素之外，还必须为他们营造一个良好的外部环境。这个“环境”主要是指各级党委对民主党派工作的重视程度、全社会的认知程度以及对民主党派工作的存在的困难解决程度。这种环境在各个地方，甚至同一地方的不同单位间均存在一定的差异，在某种程度上影响民主党派的发展和发挥其应有的作用。

为民主党派创造良好的环境，各级党委需要做好以下四个方面的工作。一是要提高思想认识。统一战线，首选要统一认识，认识不到位，工作就难以到位。各级党委特别是党政领导干部必须从贯彻基本政治制度、推进民主政治建设、巩固执政党的领导地位的高度充分认

识做好民主党派工作的重大意义，把这项工作摆上党委的重要议事日程，切实加强和改善对民主党派工作的领导。二是要扩大社会宣传力度。做好民主党派工作，必须扩大社会舆论宣传，让全社会都了解民主党派。要广泛利用各种媒体，大力宣传民主党派参政议政的举措和成效，为其参政议政提供一个良好的氛围。三是协商监督要规范。要把抓好协商监督的规范化、制度化作

为支持党派参政议政的重点环节，努力实现四个完善：即完善政治协商、完善配套措施、完善合作、完善民主监督。使参政议政、民主监督内容具体化、动作程序化、议政制度化、操作规范化。四是服务帮助要切实。各级党委一定要从有利于党派开展工作、有利于增进党同民主党派的团结出发，切实帮助党派改善工作条件和干部生活待遇，对党派成员参加党派活动应给予时间保障，并建议多种渠道、分级负担解决党派党务活动经费、参政议政调研经费等问题。只有坚持办实事，多党合作才有坚实的基础，才能最大限度地团结和调动民主党派及其成员的积极性，才能促进民主党派工作形成新气势、开创新局面。

2、加强基层统战工作

近年来，随着人口的自然增长和自由流动，散居现象越来越普遍；县（市、区）信教群众不断增长特别是农村宗教界人士和信教群众越来越多，特别是境外敌对势力利用宗教进行的渗透呈逐渐向基层延伸的趋势。民族宗教问题更趋敏感，因民族、宗教因素引发的突发事件时有发生，涉及群众量大、面广，对社会稳定造成一定影响。因此，县级统战工作要以民族、宗教工作为重点，全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，维护民族团结和社会稳定。同时，随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的推进，城镇非公有制经济迅速发展，个体户、私营企业主等新的社会群体大量涌现，具有高等学历的人也越来越多，党外知识分子队伍不断壮大，他们日益成为推动经济社会发展的重要力量。因此，当前还要把非公有制经济人士和党外知识分子工作作为县级统战工作的重点，把他们最大限度地团结在党的周围，引导他们为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

社区统战工作要以新的社会阶层人士工作为重点。随着城市化进程加快，城市管理重心下移，社区的社会职能不断强化，社区统战工作作为城区统战工作的基础，成为统战工作社会化的重要载体。生活在社区中的统战对象非常广泛，特别是有着大量的新的社会阶层人士。这些新的社会阶层人士不在传统单位体制且流动性较强，部门、单位难以对其实现跟踪了解和考察培养，社区则是他们的聚集地。因此，要进一步强化社区党组织的统战工作职能，把做好新的社会阶层教育引导工作作为党的工作的重要内容，认真贯彻落实党的统一战线方针政策，充分发挥社区在团结凝聚新的社会阶层人士中的作用。

3、坚持以人为本、不断完善和创新统一战线工作的方式方法

科学的方式方法，是解决问题、推动工作的“跨江之桥”和“渡河之舟”。统战工作是一项特殊的群众工作和思想政治工作，需要根据工作的特点，掌握有效的方式方法。胡锦涛同志在讲话中指出，统战工作政治性很强、人情味很浓、艺术性很高，做好这项工作，需要全面贯彻以人为本的思想。

中国共产党在长期的统战工作实践中，始终坚持以人为本，把团结人、凝聚人作为永恒主题，形成了平等相待、民主协商、求同存异、广交朋友、真诚服务和照顾同盟者利益等许多好的方式方法，有力地推动了各个时期统战工作的开展。实践证明，这些不仅是中国共产党的优良传统和经验总结，也是今后开展统战工作必须长期坚持的重要原则。进入新世纪以来，随着我国经济社会结构继续发生深刻变化，统战工作呈现出开放式、社会化和网络化的特点，领域不断拓宽，范围不断扩大，承担统战工作的部门和团体越来越多，这些都对更好地贯彻以人为本、用科学的方法做好统战工作提出了新的更高要求。

坚持以人为本，创新方式方法，关键在于始终把握坚持与发展、继承与创新的有机统一。既要发扬优良传统，始终不渝地坚持和继承被实践证明行之有效的好经验好做法，又要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的基本要求，切实赋予其新的生机和活力。一是要适应民主形式的多样和时代变化的特点，进一步营造宽松稳定、团结和谐的环境，真正使民主协商成为形成共识、增进团结和科学决策、民主决策的重要形式。二是要适应社会思想多样、多元、多变的特点，正确认识和把握新形势下的“同”和“异”的关系，在努力寻求和增进共识的基础上，以更加包容的精神和开阔的胸襟，正确对待异、妥善处理异，做到求同存异，和而不同，真正体现新世纪新阶段统一战线空前的广泛性和巨大的包容性。三是要适应统一战线成员分布多层次、多领域和多样化的特点，在联谊交友中既要全面掌握共性特征，也要从不同对象的不同特点出发，采用更加个性化的方式方法；既要平等相待，讲团结、讲帮助，又要坚持原则，重视教育和引导，开展必要的批评和思想交锋。四是要适应改革开放带来的社会利益关系深刻调整，把思想引导与解决实际问题、搞好真诚服务相结合，认真诚恳地倾听意见，尽心竭力地排忧解难，饱含深情地开展工作，多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的好事、实事，切实把党外人士紧紧团结在党的周围。总之，随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变，应运而生，不断增强时代感，加强针对性、实效性和主动性，努力把新世纪新阶段的统战工作做得具体实在、入情入理，更加富有亲和力、感染力和吸引力。

在全面建设小康社会的宏伟蓝图已经绘就的21世纪，我们要充分面对各种复杂的形势，紧紧把握民主党派工作出现的新情况、新问题，未雨绸缪，扎实把民主党派工作做好，充分发挥爱国统一战线的作用，才能把中国特色的社会主义事业推向新的阶段。

第五篇：社区统战工作总结报告（范文模版）

社区统战工作总结报告

这篇关于《社区统战工作总结报告》的文章，是特地为大家整理的，希望对大家有所帮助

我社区统战工作在街道党工委办事处的指导下，在社区党委的直接领导下，始终以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以服务广大统战各界人士为中心。同时也加大了统战工作的力度，在工作中，转变思想，树立社区统战工作是整个统一战线重要基础的观念；积极为宗教人士、侨眷、台属开展文化、生活多项服务，让他们多为社区建设和发展献计献策作贡献。树立“开拓进取，与时俱进”的观念，指导和推动的社区统战工作。具体开展工作如

一、强化组织，推进社区统战工作

我社区党委高度重视统战工作，把统战工作纳入党委的议事日程，定期召开统战工作会议，分析统战工作情况，强化落实；健全统战工作网络，制定统战工作制度，明确责任；把统战工作纳入全年综合考评；制定统战工作计划，围绕计划开展工作；把侨务工作的网络延伸到楼道支部，做到底数清，情况明，形成人人关注统战工作，关心统战成员的良好氛围。

二、健全制度，夯实社区统战工作基础 以活动为载体，丰富社区统战工作

为进一步深化统战工作内容，切实了解掌握统战对象的基本情

况和思想动态，我社区建立和完善细致的统战对象工作台帐，有少数民族人员、宗教信徒、党外知识分子、台胞侨胞等。社区以活动为载体，一是在大型节假日期间，社区开展统战对象座谈会、联谊会，走访慰问了侨眷、少数民族等统战对象，使他们感到党的温暖；二是动员统战对象参加社区的各项活动，既锻炼了身体，又丰富她们的文化生活；三是利用老年活动中心开展统战人士交流谈心活动，为他们提供交流场所；四是组织统战网络人员和信教人员观看反邪教警示教育片，倡导科学，反对邪教。

三、以人为本，为统战各界人士办实事是社区统战工作的出发点和落脚点。

为统战对象服务是社区统战工作的最基础、最重要的内容，是凝聚人心的最有效方式。通过为台胞、台属、侨眷等统战对象做实事、办好事，让他们充分感受到党的关怀和朋友的温暖。建立社区统战成员的资料库，将他们的基本情况登记在册，并通过交流、座谈等形式，掌握他们的思想状况，了解他们的生活状况，对社区困难侨胞、侨属登记上报。夯实工作基础，对社区内宗教界人士进行摸底，通过对宗教人士的调查摸底，社区做到了“三清”即：宗教人员分布清、宗教界人士状况清、民族宗教基本情况清。建立了宗教工作“一册三簿”(宗教界人员名册、宗教界人员接待簿、宗教界人员服务簿、宗教工作记录簿)。通过这些措施，为社区宗教工作的发展打下了良好的基础。积极开展帮扶活动。一是定期走访统战成员，为他们排忧解难。提出了“着眼

大局，立足地区，强化服务，关心统战，发展社区”的工作思路。社区干部定期走访宗教对象如瑞云寺、屏山第一廨院、琼河村等，登门拜访征求宗教届人士对工作的意见和建议。社区想方设法切实解决屏山第一廨院内宗教届人士工作生活遇到的各种问题，帮助他们解决问题如调解与周边群众的纠纷等，为他们排忧解难。二是会同街道有关部门，及时、有效、妥善地处理涉及民族宗教方面的纠纷和问题。三是帮助指导琼河村宗教活动场所进一步健立和完善《宗教场所消防安全管理制度》等规章制度，帮助指导她们提高消防意识和如何在活动场所内注意消防安全，通过这些措施，维护了社区宗教稳定，为构建和谐社区作出了贡献。

四、了解社区的侨情做好为侨服务发挥侨的作用

侨联工作是统战工作的重要部份，我们社区以学习实践科学发展观为契机，以服务归侨侨眷、港澳眷属、留学生家庭等群体为着重点，以社区为中心，以实现社区整体建设，达到社区共同进步为目标。通过了解社区侨情工作，进一步健全了组织网络、完善了各项侨务制度和服务体系。一是搞好侨情调查，深入居民、企业、单位、入户走访，组织座谈等形式，进一步掌握了第一手资料，建立了档案。我们体会到只有把社区侨情台情工作认真仔细调查清楚，才能做到底子清、情况明，才能明确侨务工作的对象和任务。二是做好为侨台服务，我们在搞好侨情调查的基础上，为适应社区侨台工作，我们建立接待走访制度；帮困结对联系服务制度；定期不定期看望、走访不同层面的归侨侨眷，发挥他们

智能优势，为社区做贡献中发挥更大的主观能动性和创造性，确保侨联工作的扎实开展。加强引导。在思想上、认识上，行动上引导社区归侨、侨眷把社区当作生活家园，精神家园，积极参与和谐社区建设。

今后我们还将对社区的统战各界人士进行及时走访，了解他们的需求，力所能及地为他们解决实际困难；定期组织内容丰富、形式多样的活动，邀请更多的统战人士加入到社区的各项活动中来，让他们感受到社区大家庭的温暖。定期组织统战各界人士学习，及时了解时事信息、政策，丰富他们的文化生活，提高他们的法律意识。组织统战各界人世积极参加街道等上