xxx镇化解信访矛盾促进和谐社会发展

第一篇：xxx镇化解信访矛盾促进和谐社会发展

化解信访矛盾 落实稳控措施 全力构建和谐稳定社会局面

——xxx镇全国两会期间信访维稳工作情况汇报

xxx镇地处xx和xx市东北角，总面积122平方公里，辖70个村，4.3万人口。为迎接全国“两会”胜利召开，根据中央、省、xx市和xx市各级领导要求，我镇严格落实“属地管理”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则，提前组织开展信访矛盾纠纷隐患排查，对上级交办和自排的重点案件，分别制定稳控方案和应急方案，逐案落实“四个到位”、“五个一”和“十包一”措施，确保不使一人失控漏管，现将具体工作情况简要汇报如下：

一、加强领导，构建“一岗双责”责任制。

一是建立健全信访工作党政一把手总负责，分管领导具体负责，其余领导“一岗双责”的工作体系，形成“统一领导，部门协调，各负其责，齐抓共管”的信访工作机制。党委书记每周开会部署信访维稳工作，亲自过问重点案件调处情况，听取工作情况汇报，提出工作要求，结合工作进展情况，约谈当事人，对重点案件牵头协调、督促解决。镇长坚持3天组织召开一次信访工作例会，听取工作情况汇报，了解案件进展情况、存在的实际困难，并提出指导性意见。分管领导每天对信访案件进行调度，及时提出指导性意见，编写工作通报，督促案件化解。二是层层落实维稳责任，明确管区书记和村庄主要负责人第一责任，将维稳责任分解落实到管区和村庄。三是严格落实初信初访工作机制，规范信访登记受理、调查核实、办结答复等程序，细化信访办理标准，将初信初访作为民心民意的“第一信号”、化解矛盾的“第一地点”，对群众合法的诉求及时解决到位，对部分合理的诉求相应解决，对合情不合法的诉求创造条件缓解矛盾，对无理的诉求进行教育疏导，做到事事有结果、件件有回音。四是落实领导大接访制度，排定值日表，每天安排一名班子成员到信访大厅公开接访，对上访群众，党政领导亲自接待，落实答复意见和具体责任人，确保群众上访有人接待，有人答复、有人处理，着力化解初信初访，从而有效地避免和减少重信重访、缠诉缠访、过激上访。接访工作中坚持不回避矛盾，不避重就轻，将突出问题作为接待重点，从源头上探究问题形成本质原因，制定切合实际的调处方案，以有效化解矛盾。

二、加强教育培训，构建量化考核机制。

一是年初制定完善了《农村工作五项制度》和《机关工作制度》，规范干部行为，从源头上防范和减少信访矛盾发生。二是加强基层基础工作，实行考核奖惩制度，量化考核指标，责任具体到个人。利用全镇机关干部会议、党支部书记会议及下乡走访调研等时机加强干部教育培训，针对一些村庄和个别干部对初次信访思想上不够重视、行动上不够及时、工作上不够配合的现象，由党政领导召开专题会议，对解决信访于初次的重要性进行强调，增强镇村干部维稳工作责任意识和为民服务思想，提高工作水平，进一步强化维稳工作“第一责任”的落实。

三、加大矛盾纠纷排查力度，构建走访预防机制。针对近年来土地纠纷、干群矛盾等问题多发，且重大活动期 间易集中发生的情况，我镇组织班子成员、管区干部、信访办工作人员深入基层一线，积极开展走访调研，采取地毯式排摸，平常每周组织一次信访矛盾纠纷排查，重大活动期间每天进行一次排查，逐一落实案件责任人和化解方案，努力做到早发现、早解决，对已发现的苗子性问题及时析原因、找根源、拟对策，确保矛盾及时化解。对排查发现的矛盾纠纷和重大信访案件工作措施落实及矛盾化解调处情况进行调度，根据工作进展情况研究制定下步相应工作措施。对长期上访的重点人员，我镇采取主动约访，与当事人面对面交谈，并根据实际采取“一对一”的化解和稳控措施；对煽动滋事和缠访闹访人员，进行24小时专人重点监控，及时收集证据，依法给予严厉打击，必要时对重点人员收容教育，开展耐心细致的教育转化，通过前期工作情况来看，被收容人员教育成效显著，发生明显思想转变。

四、加强维稳措施，构建信访维稳应急工作机制。一是对所有重点人员落实稳控措施，做到重大活动期间24小时有人监控，随时掌握重点人员动态。管区和村庄每天两次上报重点案件化解情况和重点人员稳控情况，信访办汇总后以短信形式通报党政主要负责人，根据掌握的信息和变化情况及时研究制定具体的工作方案。二是为加强信访应急事件处理能力，我镇完善了《突发事件应急预案》和《防范处理群众越级及群体性上访的应急预案》，各村均成立了7-10人组成的应急队伍，确保一旦发生重点人员脱管现象，能够在第一时间人员拉得出、用得上、稳得住，增强了信访突发事件处置能力，确保局面不失控。三是建立信访维稳信息联络制度，加强与xx火车站和xx动车站派出所的联系，向他们提供重点稳控人员名单和信息，及时进行交流 共同，确保重点人员一旦外出，能在第一时间掌握信息并赶赴现场进行处置，防止重点人员外流现象发生。

五、变“堵”为“疏”，清理化解信访“旧帐”

按照超前预防的原则，我镇积极构建人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”民事矛盾化解体系，进一步规范和完善镇村调解中心建设，落实综治工作各项具体措施，特别是针对越级上访、重复上访及缠访闹访，客观分析问题形成原因，分别采取不同措施加以解决。

一是化解积案，扭转工作被动局面。在认真分析全镇信访稳定工作形式的基础上，我镇把信访积案、老案清理化解作为信访维稳工作重点，以“案结事了”为信访工作核心，深入开展信访积案化解活动，逐案成立了化解小组，对市、镇、村三级排查出来的重点信访案件逐一分析，落实“三定五包责任制”，一起案件一套班子，一套具体的工作方案，依据政策和法律法规限时结案，对暂时不能解决或不合理要求的案件，给予信访人明确答复并将信访人稳控在当地。对重点案件，镇党政主要领导亲自靠上去做工作，制定矛盾纠纷化解方案。经过不懈努力，原来越级上访、集体上访多发趋势得到有效遏制，部分信访老案、积案得到全面化解。两年来，共有效化解信访积案21起。

二是信访工作重心下移，变群众上访为领导下访。我镇把村庄稳定作为支部书记第一责任，通过召开机关干部和支部书记会议及组织谈话，对镇村干部进行思想动员、教育培训并严格兑现奖惩政策，充分调动起镇村干部抓稳定、谋发展的工作热情。为实现和谐稳定的工作局面，我们将责任落实到管区和村庄，要求 管区和镇村干部将工作开展到基层一线，本着负责任的态度和为群众服务思想，深入到家中、田间地头了解群众需求，积极宣讲上级有关政策，化解社会矛盾纠纷，构建起镇村两级综治信访防控网络，确保小事不出村，大事不出镇，将问题解决在萌芽状态。

三是从干部队伍建设入手，进一步改善机关工作作风。为强化质量和效率意识，方便群众办事，我们对机关每项工作都做到明确工作内容、完成时限和质量要求，要求机关干部立足本职，尽心尽责，真抓实干。在落实各项工作过程中必须做到“五办”：对基层、企业反映的问题，要高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的一些热点难点问题，要迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”，党政领导干部亲自参与重点和疑难案件调处化解，组织带领包案干部定期深入基层下访，多方听取意见，摸清具体情况。对群众反映的合理问题，一次性给予答复办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地对群众做好解释、说服工作对所有信访案件做到事事有回音，件件有着落，提高初信初访的处结率，有效减少了重复访，控制了越级访，降低了信访总量，进而也密切了党群干群关系。

2014

年3月5日

第二篇：加强基层矛盾纠纷化解,促进农村文明和谐

加强基层矛盾纠纷化解促进农村文明和谐

当前，随着经济社会的快速发展，农村各类社会矛盾纠纷日益凸显，且呈现易激化、调处难度大等特点，成为影响社会稳定的主要因素。如何维护农村社会稳定，切实做好农村矛盾纠纷的调处和化解工作，是我们亟待解决的主要问题。在这里，笔者就##县当前农村矛盾纠纷化解工作的现状作一探析和交流。

一、当前农村主要矛盾纠纷的基本情况及特点

（一）近三年来主要矛盾纠纷基本情况

自###年以来，该县社会各类矛盾纠纷共发生 ###件，从矛盾纠纷类型来看，土地承包（山林权属纠纷）、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷和其它纠纷排在前四位，共###件，占纠纷总数的##%，占主导地位。从矛盾纠纷的变化来看，合同纠纷、其它纠纷、土地承包纠纷3类纠纷共###件，总体呈上升趋势。

（二）矛盾纠纷呈现的特点

1、矛盾纠纷客体呈现复杂化。矛盾纠纷不单单为过去简单的“一因一果”，矛盾纠纷的成因多，形成因素多，生成过程复杂，导致的后果严重。矛盾纠纷的后果不是涉及一个或几个人的利益，而是牵扯众多当事人的利益，解决矛盾纠纷的方法已不再简单化，增加了当前社会矛盾纠纷的复杂性。

2、矛盾纠纷规模呈现群体化。随着农村经济快速发展，越来越多的农民民主法制意识不断增强，组织化程度不断提高。在农村土地

权属中，引起的土地、山林权属等纠纷，众多农民成为纠纷当事人；在土地征用、城市房屋拆迁等方面，许多有共同利益的群众成为了纠纷当事人。因此，农村矛盾纠纷当事人的群体化而使其规模不断增大，许多纠纷因处理不当而引发群体性上访事件。

3、矛盾纠纷的类型呈现多样化。从矛盾纠纷的法律性质来看，农村社会矛盾纠纷由过去单一的民事纠纷发展为集民事、经济、行政纠纷并存的多种形式的纠纷。农村社会纠纷不仅包括传统的婚姻、家庭、宅基、赡养、抚养等纠纷，而且还表现为土地承包、房屋拆迁等方面的众多新型社会矛盾纠纷，特别是近年来单纯的意外事故也常常演变成群体性上访事件。

4、寻求解决纠纷的方式呈现激烈化。部分群众对法律、政策和事实的认识存在偏差，把解决问题的希望都寄托在政府身上，不懂得或者不愿意用自己的力量合法合理地解决问题，存有“不闹不解决”、“大闹大解决”的思想。

二、农村矛盾纠纷调处化解存在的主要问题

1、基层调处力量单薄，干部服务意识不强。到目前为止有些乡（镇）还没有配备司法助理员，有什么纠纷都是政法委员和包村干部负责去处理。同时，也存在部分基层干部群众服务意识不强，对群众反映的问题回避推诿，对出现的矛盾不及时调处，导致各种矛盾由小变大。

2、基层组织化解矛盾的保障及激励机制还不够健全。大部分乡镇未将调解经费列入财政预算，有些甚至连岗位津贴都没有，下村调

解纠纷的基本费用都得调解员自己掏腰包，这就严重影响了调解工作的积极性。

3、乡（镇）、村两级治保、调解组织人员的培训力度不够大。表现在部分调解干部对新的政策、法律法规的掌握了解不多，在工作实际中很好地熟练运用政策、法律法规不够，存在吃老本现象，较多地运用老一套做法开展调解工作，致使很多矛盾纠纷不能彻底化解。

三、建立和完善矛盾纠纷化解机制的几点建议

1、加强乡镇矛调中心、司法所、综治办规范化建设。针对乡镇矛盾纠纷排查调处力量分散、责任不明、互相推诿等现象，整合各乡镇综治办、司法所和“矛调中心”三个单位的人员、机构，通过整合资源不断实现矛盾纠纷“早、快、稳、导”的化解机制。

2、建立健全排查调处制度。要重视矛盾纠纷排查调处，及时掌握情况，分析预测，研究提出解决办法和预防对策，努力预防和减少恶性案件发生。职能部门要参与重点村的矛盾纠纷排查调处工作。通过整合基层综治、维稳资源，实施联调、联处工作机制，综合运用人民调解、行政调解和司法调解等手段疏导化解矛盾。

3．强化预防矛盾纠纷功能。建立健全矛盾信息网络，对各类矛盾纠纷信息做出迅速反应、及时处臵。建立健全矛盾纠纷排查制度，变被动调解为主动调解，变事后调处为事先预防。建立健全矛盾纠纷信息反馈机制，及时向基层党委、政府反映社情民意。畅通民意表达渠道，搭建利益诉求平台，从中及时发现和化解社会矛盾纠纷。

4．加强人民调解的联动机制。积极推进人民调解手段和方法创

新，善于因地制宜、因人制宜开展调解工作，善于依靠人民群众开展调解工作，善于运用法、理、情结合的方法开展调解，积极推进人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的工作联动机制，形成工作合力，增强调解效力。积极探索建立县、乡（镇）、村、组、中心户“五级调解网络”。

第三篇：创新矛盾化解机制 促进矛盾化解

创新矛盾化解机制 促进矛盾化解

促进社会和谐,维护社会稳定是党的主要任务和目标。当前，我国正处于社会主义初级阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂。为此，中央政法委将推进社会矛盾化解列入“三项重点” 工作之一, 本文就当前社会矛盾的现状和规律，如何探索化解社会矛盾新机制进行探究。

一、社会矛盾现状与成因

当前，我国正处于社会主义初级阶段，随着改革开放不断深入。在这个经济社会发展的战略机遇期 ,既是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”，社会矛盾进入了易发、多发、高发期，利益关系更加复杂，新问题、新情况层出不穷，涌现出较多的社会矛盾。其主要表现形式和特点有：

二、社会矛盾的表现形式

当前社会矛盾日益复杂化，新情况新问题不断出现，各种不稳定不确定因素明显增多。从基本特点看，表现为“五个交织”：即历史遗留问题与现实问题相互交织；经济利益诉求与政治权益诉求相互交织；合理要求与不合法方式相互交织；多数人的合理诉求与少数人的无理取闹相互交织；群众的自发行为与敌对势力恶意渗透操纵相互交织。社会矛盾的表现形式主要是经济利益产生的矛盾，因此成为我国社会矛盾的核心内容。当前的利益矛盾主要有以下类型：

一是因建设需要征占集体或个人财产而产生的利益矛盾。如征用土地补偿费偏低，补偿政策欠平衡，征用费分配和使用不公等造成的矛盾。二是因历史原因发生的身份、处境、待遇改变，并在现实生活中发生经济困难或心态不平而产生的利益矛盾。如下放人员、军转人员、农婚知青、民办教师等提出待遇要求造成的矛盾。三是因不同人群的经济待遇变化程度不同，互相对比而造成的利益矛盾。如机关、事业、企业单位调资的对比，在职和退休经济待遇之间的对比，社会特殊人群补助标准变化的对比以及社会各阶层收入对比而造成的矛盾。四是因个人或群体的权益遭遇外来因素侵害而产生的利益矛盾。如规划实施方案与居民的相邻权发生冲突，企业排污和道路噪音影响居住，产品侵权或劣质产品侵害，经营权期限随意变更或垄断经营等引发的矛盾。五是因生产经营或管理不善而产生的利益矛盾。如土地、山林、水面权属纠纷，债权债务、房屋宅基地、边界坟山纠纷，以及村级财务混乱、农村集体经济收益分配不平等造成的矛盾。六是因交通事故、建筑事故、医疗事故、人身伤亡事故等一些突发事件而引发的人身损害赔偿的利益矛盾。主要是涉及事故发生后的经济赔偿的标准尺度问题，由于法律规定和现实之间赔偿标的实际差距，以及事故认定的复杂性和处臵的可协商性等原因引发的利益矛盾。七是农村土地征用、移民搬迁、各种工程建设用地补偿过程中因补偿标准不合理、不一致、不到位；城镇拆迁过程中侵害居民利益等原因引发的利益矛盾。八是企业改制或破产中侵害职工合法权益, 职工的医疗保险及社会保险一时难以落实；复元转业军人就业安臵及有关待遇问题，;建设工程领域拖欠工程款和农民工工资； 民营企业职工相关福利待遇问题产生的利益矛盾。九是非法集资、网络诈骗等新型案件引发的利益矛盾。这些案件涉及很多人的切身利益，极易在少数人的串联或煽动下发展成群体性事件。十是一些涉法涉诉、群体性上访事件等等。少数人的诉求未得到完全解决，便缠诉缠访。我国现阶段所面临的社会矛盾格外复杂，处理起来难度相当大。这些矛盾不断升级，群体性事件逐渐增多，加之一些地方政府处理内部矛盾时方法不当，造成矛盾上升激化。近年来，由于干群矛盾长期得不到解决，在一些地方发生了群体性事件。笔者列举三起因小纠纷而酿成群体性事件的案例：

三、社会矛盾增多的原因

社会矛盾增多的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个方面： 一是国际敌对势力的干扰和渗透，使社会矛盾加剧。长期以来，西方一些国际敌对势力出于意识形态偏见和自身利益的需要，加紧对我国实行西化、分化。他们长期操纵支持“藏独” “东突”等民族分裂势力，极力培植反党反社会的骨干力量，频繁插手利用我人民内部矛盾和社会热点问题，煽动群众对党和政府不满。尤其是近年来突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚等国家政局动荡，境内外敌对分子和重点人员借机煽动仿效，企图制造事端。二是随着改革开放的深入和市场经济的推进，人们的思想观念有所改变。在计划经济时期，经济领域由于国家的直接调控，意识形态领域集中于搞阶级斗争，人们的收入差距不大，利益冲突不明显，物质矛盾被淡化或处于隐性状态。随着改革开放的深入推进，我国呈现出利益主体多元化、利益差距扩大化、利益关系复杂化的局面，而且随着市场经济意识的深入人心，人们的思想观念也发生了深刻变化，更加注重追求自己的实际利益。三是网络舆情的炒作，有些群众不明真相，跟着起哄闹事。随着现代通讯、信 息、网络的发达，给社会带来进步，也给人们带来很多便利。但有些不法分子利用网络舆情进行恶意炒作，颠倒是非，混淆视听，使事态扩大，矛盾升级。四是地方有些干部不作为或乱作为，引起群众不满，造成矛盾激化。乱作为表现为，搞官僚主义，任意侵犯群众利益，造成群众不满，影响党在群众中的声誉。不作为表现为，对群众利益漠不关心，发现问题不闻不问，任其发展，以致事态扩大，矛盾激化，一发不可收拾。前述几例，都是因小纠纷，酿成大事件。

四、社会矛盾表现的特点

社会矛盾的表现形式多种多样，笔者发现，主要有以下特点： 一是利益主体的群体性。由于多种所有制形式、多种分配方式并存和利益格局的调整，致使社会内部形成多元利益群体。他们深知团体力量的强大，往往采取结成群体的方式诉求利益，他们小则十几人，多则几百人，希望以人多势众迫使有关部门解决问题。从上访和闹事的情况看，群体的人数增多、规模扩大，互相串联企望形成声势的迹象时有出现。二是相关矛盾的连锁性。各种利益矛盾之间并不是孤立的，而是相互联系的。一对矛盾的发生可以引发另一对矛盾。有时一对矛盾的解决，甚至会引发其他一系列的矛盾。由于政策的不平衡，以及在实际操作中出现一些客观上的差异，带来连锁反应的情况时有发生。如复元转业军人就业安臵、企业破产改制等有关待遇问题。三是利益矛盾的复杂性。各种利益矛盾中，既有应该解决但因条件不具备而长期得不到解决的问题，也有因情况变化而出现的诸多新问题。既有客观、直接的利益矛盾，也有因工作滞后造成群众利益损失的矛盾。既有群众的要求合理，但按现行政策难以解决，也有群众不了解政策或期望过高造成的矛盾，甚至也有为要挟政府而移花接木、混水摸鱼的诈访等。四是表现形式的激烈性。以往上访的群众情绪比较温和，多为找有关部门讨个说法不同，现在上访群众的情绪往往表现为容易失控。不少上访人抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的观念，采取群体围攻、拉横幅、喊口号、拦车、堵门等方式以期解决问题满足自己的诉求。动辄赴省或进京上访，有时甚至出现打骂国家工作人员、扬言跳楼、服毒自杀、爆炸等极端做法，呈现出对抗性加剧的态势。五是事件出现的偶然性。有些突发性事件偶然发生，真是令人防不胜防。如交通事故、建筑事故、医疗事故、人身斗殴伤亡事故等一些突发事件，稍有不慎，处臵不及时，被一些人幕后指使，就会酿成大的矛盾纠纷，甚至成为群体性事件。六是媒体炒作的影响性。每一事件出现后，迅速被有关媒体炒作，成为爆炸性新闻，加上网友 跟贴，转入互联网后大肆炒作，西方一些国家也大做文章，大肆指责我国人权制度、社会制度等等。严重影响我国的尊严和国际地位。

五、探索工作新思路

“任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾发展中进步的，构建社会主义和谐社会的过程是一个不断化解社会矛盾的持续过程。”也就是说，和谐社会并不是没有矛盾的社会，而是矛盾能得到妥善化解的社会。从性质上来说，当前我国出现的社会矛盾绝大多数是涉及利益关系的人民内部矛盾，既然是人民内部矛盾，就要用民主的方式，针对矛盾的不同特点和规律，运用不同的方法和措施加以化解。就目前而言，政法部门仍然是化解社会矛盾的主要是职能部门，但政法部门处理社会矛盾都是事后处理，有其局限性，而且随着社会矛盾的增多，单靠政法部门几家之力已难以应对。因此，针对当前社会矛盾多发、易发的态势，应建立以下几种社会矛盾预防和化解机制：

（一）尊重民意，畅通民意诉求表达机制。建立和完善畅通的民意诉求表达机制，有利于保障公民的建议权和申诉权，加强党和政府与人民群众的联系，及时了解社情民意，迅速化解社会矛盾。完善的民意诉求表达机制应包括以下内容：一是在决策前听取民意。政府和有关部门在出台有关政策时，应广泛听取社会各界的意见，减少和防止政策决策的随意性，让政策和决策更加科学合理，从源头上防止侵害群众利益的现象发生。二是拓宽民意表达渠道。为人民群众提供畅通便利的诉求表达途径。推进决策的民主化、科学化，从源头上减少群体性事件的发生，多出台一些让更多民众受益的社会保障等民生政策。三是落实社会稳定风险评估机制。按照社会稳定风险评估制度，对重大政策出台、重大改革实施和重大建设项目，应先期调研，进行风险评估，制定针对性预案，特别对影响民生、危害生态的项目更应慎重考虑，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）掌握动态，健全矛盾纠纷信息快报机制。各级政法委、综治办对辖区内敏感的热点纠纷及时收集信息，第一时间上报，提出处理意见。同时，在敏感时期实行“零报告”制度，掌握情报信息，把握工作主动权。按照警示在前、关口前移、防范在先的原则，不断完善矛盾纠纷预防信息体系，发挥好镇（街道）综治工作中心和村企业综治工作站（室）作用，充分发挥镇（街道）驻村干部、派出所民警，村居、社区各类调解组织、调解员及信息员扎根基层、熟悉情况的优势，健全和落实矛盾纠纷信息定期报送制度，对典型性、突发性、影响大的重大民间矛盾纠纷随时报告，确保矛盾纠纷发现得早、控制得 住，处理得了。

（三）及时调研，落实社会稳定预警机制。各级政法委、综治办要按照规定，及时准确、全面有效地收集矛盾纠纷信息，加强综合分析研判，定期分析预测辖区稳定形势，重大不稳定情况随时上报，提高防范和处臵突发事件和群体性事件的预见性和超前性，将矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。

（四）快速反应，建立重大矛盾纠纷应急机制。为了应对重大矛盾纠纷引起的突发性群体性事件，要成立以各级政法委员会牵头，由政法各部门和相关部门组成的处理重大矛盾纠纷应急领导小组，指导各类调解组织综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法，积极稳妥地化解矛盾纠纷，力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态。对于重大群体性矛盾纠纷，及时准确决策，及时掌握信息，审时度势，准确定性事件，确定处理的基本原则和调控手段，及时控制局势。同时善于充当协调者，善于做出有理有节的妥协，对现场群众和有关媒体进行公开，适时反馈，特别是牵涉到群众直接、现实的利益问题，要以不拖延、不推诿、不搪塞的态度给予落到实处的答复，引导群众合法有序地表达意愿和诉求。

（五）防患未然，健全矛盾纠纷排查机制。各地应按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立超前的矛盾纠纷排查调处机制。要主动出击，深入基层，与群众面对面的交心谈心，了解群众的疾苦，收集社情民意，准确掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头。尤其是对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，更要做到早发现、早掌握。对排查出来的矛盾纠纷，应针对其不同性质和特点，认真研究解决的办法，妥善加以解决，把重大矛盾隐患化解在基层和萌芽状态。坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行县级每月排查一次，村居每周、乡镇每半月一次大排查制度。重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节，组织开展矛盾纠纷集中排查活动。对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点越级上访和重复上访对象，进行重点排查，逐一建立台帐，逐一解决。做到矛盾纠纷早发现、早预防、早处臵，变被动调处为主动调处。

（六）形成合力，落实矛盾纠纷调解联动机制。许多矛盾成因比较复杂，涉及面广，一旦发生，仅靠个别部门的力量往往难以解决。特别是已上升为群体性事件的社会矛盾，要充分发挥“三调联动”作用，必须由事发地的县一级党委政府负责统一指挥处臵，党委政府主 要领导为第一责任人，上级主管部门协助并参与处臵。有关部门主要领导应亲临现场，靠前指挥。各有关部门、单位按照统一指挥调度，既要各司其职，分工负责，又要加强配合，形成合力。

（七）注重实效，完善矛盾调处工作考核机制。各级党委、政府要加大对矛盾调处工作的考核力度，提高其在综合考核和综治维稳考核中的比例；各乡镇（街道）、各有关单位每年也应对本辖区矛盾纠纷排查调处的情况进行检查考核，严格落实奖惩措施。对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对因排查调处不力使矛盾激化造成严重社会影响和后果的，实行一票否决，并追究有关人员的相应责任。

（八）强基固本，落实调解组织及经费保障机制。大多数矛盾纠纷源于基层，疏导化解的成效也体现在基层。要牢固树立强基固本理念，形成“心往基层想、人往基层走、劲往基层使、保障往基层倾”的工作导向，做到力量、责任、措施、经费“重心下移”和优先落实。要按照“五有”（有固定的办公场所、有必要的办公设施、有精干的调解队伍、有健全的规章制度、有规范的工作台账）的要求，大力推进标准化建设，切实壮大基层调解队伍，着力提高人民调解员的业务水平和调解技能，确保矛盾纠纷在基层有机构管、有专人办。要在矛盾纠纷相对集中的劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护等领域，建立健全专业性调解仲裁组织，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同化解矛盾纠纷的工作格局。为了及时有效地化解矛盾纠纷，各级财政要切实落实调解组织经费保障，每年在制订财政预算方案时就应将此项经费列入预算，以确保此项工作得以正常运转，这样，从根本上确保此项工作在人力、财力等方面的落实。总之，只要我们动员全社会各方力量，努力从源头上预防和减少社会矛盾，抓早抓小抓苗头，及时化解矛盾纠纷，才能从根本上促进社会和谐，确保社会大局稳定。

第四篇：信息化促进和谐社会发展

信息化促进和谐社会发展

在党的十七大报告中，信息化是其中的重要内容之一。无论是深入贯彻落实科学发展观，还是促进国民经济又好又快建设，以及行政建设、文化建设、军队和国防建设等具体领域，信息化思想都有所体现。

要全面建设小康社会、构建和谐社会和创新型国家，促进经济结构调整和发展方式转变，信息化是必不可少的重要手段。在金融、工业制造业、农业、新型服务业、能源等行业，以及就业、社保、教育、医疗、交通等民生问题上，信息化都发挥了重要的作用，成为当今时代现代化的突出标志。

兴业：节能减排 科技兴农

自从党的十六大以来，信息化在我国经济社会中的地位、作用不断提升。党的十七大报告指出，要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”，这表明信息化具有不可替代的重要作用。目前，我国的传统工业处于历史的新起点，面临调整产业结构、转变发展方式等任务。由信息化驱动的产业结构调整，将大大提高各种能源的利用效率，提高企业在市场经济中的竞争力。

制造业为我国国民生产总值的增加做出了巨大的贡献，但是传统的生产方式也带来了能耗高、污染重的问题。而信息化手段能实现产品设计、制造及管理过程数字化，提高产品开发与制造能力，有效地促进了制造业中的节能减排。自动在线监测系统则能帮助政府部门进行能耗和污染指标监控，对企业的节能减排实行严格依法监督。同时，随着信息网络时代的到来，电子商务、供应链管理等应用也在制造业中兴起，在降低生产成本的同时提高了产品质量，推动了企业工作效率和社会效益的提高。

目前，我国的信息化推进节能减排已经取得了可喜的成绩。在2007中国信息化推进大会上，上海市宝钢集团首席信息官王力介绍说，随着宝钢能源中心管理系统项目的实施，从1997年到2006年，宝钢的煤气放散率从12．6%下降到0．7%，而从1999年到2004年间，宝钢的钢产量增加了近百万吨，但能源消耗总量几乎没有增加。

作为传统工业大省，山东省原来也是一个能耗和排放大省。在2007中国信息化推进大会上，山东省委常委、副省长王军民告诉记者，山东省规模以上工业耗能占全社会耗能的77%，传统工业又占规模以上工业耗能的88%，因此自2004年始，山东围绕冶金、建材、电力、化工等九大传统企业中的大中型企业开展了节能减排和信息技术改造；2006年，103户重点节能减排企业完成信息改造，目前，95%以上重点企业完成装备计算机监控技术。经过努力，山东省2006年底二氧化硫、化学需氧量的排放同比降低了2．1%和1．6%，实现两项指标的双下降。2007年上半年，万元GDP的能耗在去年下降的基础上，又再次降低2．38%。

上海宝钢和山东省所取得的成绩，是信息化在改造传统制造业、推进节能减排方面发挥重要作用的最好证明。

党的十七大报告中提出要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，而推进社会主义新农村建设同样离不开信息化，农村信息化是整个国民经济和社会信息化的重要方面。

信息产业部提出了“十一五”期间“村通工程”目标，到2010年实现“村村通电话，乡乡能上网”，2020年基本实现电话家家通的电信小康目标。为了实现这一目标，各地政府高度重视农村信息化的发展，切实发挥主导作用，有效地推进了农村信息化建设。据信息产业部统计，截至2006年，我国98．9%的行政村已经通上电话，24个省、自治区、直辖市实现所有行政村通电话。目前，江西、湖北等省已实现了乡乡通宽带，江苏更是率先在全国实现了行政村村村通宽带。依托宽带网络，全国建立的涉农网站已超过6000个，为广大农民提供多种信息服务和大量实用的涉农信息，有力促进了农村信息化的发展。

同时，国内外的IT企业也积极响应政府的新农村信息化策略，投入了大量的财力、人力、物力来支持农村市场。近年来，信息产业部在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《2006~2020年国家信息化发展战略》等文件的指导下，统筹规划了由北京赛迪时代公司负责具体实施的信息化大篷车，联合了各大知名IT厂商，通过现场演示、教育、培训让农民了解信息化、接受信息化、学习信息化并主动建设信息化。截至目前，赛迪时代公司负责运营的信息化大篷车已相继在河南漯河、四川成都、山东济南、黑龙江哈尔滨、贵州贵阳等城市相继启动。按照规划，今年首批将在全国16个省试点运营，前后共有32辆车投入使用，预计整个活动将直接影响到200万人。10月30日，由信息产业部、中国科学技术协会、华硕电脑联合举办的“科技照亮金土地，IT科普百城行”活动在北京正式启动。该活动以在各地开展科技文化普及和信息化建设为主要内容，直接面对广大基层单位，展示未来农村科学、信息化和开展技术讲座与培训等。

各大电信运营商也纷纷在农村建立信息服务平台，推动移动增值和互联网业务在农村地区发展。如中国移动联合政府部门推出“农信通”等资费低廉、方便农民使用的产品，让农民更快、更准确地掌握政策、市场和供求等信息，也为城乡之间的信息交流和沟通搭起了桥梁。联想专门为广大农村用户量身定制了系列千元农村电脑，并计划打造村镇销售网络，将个人电脑推广到农村市场。利用固定电话、移动电话、宽带上网等多种方式，与新农村建设有关的科技、供需、教育等服务资源被有效地整合起来，面向“三农”的政务、生产和市场信息得到了大力传播，促进了农村信息化的发展。

伴随着信息化浪潮的出现，新型服务业成为信息产业的基础性行业。目前，信息服务业已经成为新的经济增长点，是第三产业中最为活跃的新兴产业之一。

惠民：利及民生 繁荣文化

在为民生服务方面，信息化更是做出了重要的贡献。在教育、农业、公共卫生、社区服务和促进和谐文化繁荣发展等领域都取得了显著成效。让信息化惠及全民，服务于和谐社会的构建，已经成为我国信息化建设和应用的重点之一。

在教育方面，计算机技术和网络技术的发展引发了教育观念、教育内容、教育方法和模式等的改革，信息技术教育的普及率日益提高。利用多媒体技术进行教育，在我国的课堂上已经屡见不鲜。根据国家统计局统计，中央和地方已经为农村中小学现代远程教育工程共投入资金110亿元，到2007年底将覆盖中西部所有农村中小学，有效促进了优质教育资源共享，提高了农村的师资水平和教学质量。这些措施保证了义务教育的均衡发展，促进了教育公平与社会和谐。目前，遍及全国农村学校的远程教育网络基本形成，大力推广了教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室3种模式的现代远程教育，共配备了教学光盘设备35万余套、卫星教学收视系统19万余套、计算机教室和多媒体设备3．5万余套，使我国共计约1亿多农村中小学学生通过教育信息化接受良好的教育。党的十七大报告在第八部分“加快推进以改善民生为重点的社会建设”中指出，要发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。在第十二部分“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”中也表示，要在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。这充分显示出，信息化对于公民教育、党员教育的重要作用深受党中央关注。由此可见，发展远程教育、网络教育必将成为信息化应用下一个有重大突破的领域。此外，就业服务信息网络也为高校毕业生疏通了就业渠道。

在公共卫生领域，我国目前已经建立了中央、省、县三级突发公共卫生事件监测预防系统。到2006年底，已经有5万多个卫生机构加入了应急和公共突发事件网络，实现了疫情网络直报，提高了公共卫生安全方面的常规监测和突发事件预警能力。同时，信息化在医疗系统中的应用也为患者日常的就医、诊断带来了便利。例如，单病种限价管理对一些常见病种的收费价格进行统一规定，再用信息系统对其进行严格管理和控制，有效降低了患者的就诊费用。并且，为病人建立的健康档案加强了各医院、卫生站之间的信息流通与共享，使患者可以放心地在社区就诊。

随着交通运输的发展，交通系统日益复杂，交通拥挤、道路堵塞等问题困扰着众多大中城市。而交通信息化的广泛应用不仅帮助城市交通产业升级，同时也推动了社会信息资源共享。在北京、上海、广州等地推行的智能交通系统给市民的出行带来了便利。

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。党的十七大报告提出，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

信息化正在广泛而深刻地影响着社会生活的各个领域和方面，文化领域也在其中。信息化促进了网络经济的发展，网络技术催生了网络文化。网络文化市场已经成为世界上发展最快的市场之一，大量文化内容在网络上进行传播和交流。网络社区可以延伸到千家万户，网上大型的电子阅览区可以辅助现有文化成果转化为数字产品，并在网上开放，为人们提供方便、快捷、直观的阅读和查询方法。网络文化推动了现代文化内容、传播手段、表现形式的创新，信息传递和更新速度快，大大丰富了人们的文化生活。党的十七大报告指出，要加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。只有开发出大量丰富多彩、健康有益的网络文化产品，才能抵制不健康内容、创造良好的网络文化环境。

强政：政务公开 为民服务

当前，我国政府正处于向服务型政府转变的过程中。党的十七大报告提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。

推进政务公开，简化办事程序，促进政民互动，一直是我国电子政务发展的宗旨。近年来，我国电子政务建设取得了显著的成效。各级政府网站逐步完善，信息化窗口价值得到体现；以客户为中心的建设理念不断强化，电子政务的在线服务功能日渐加强，企业和公众网上版式的渠道和范围不断拓展和深入；同时，一些重点信息化工程效能开始凸显，比如与国民经济紧密相关的金关工程和金税工程已经取得初步成效。天津1998年开通政府门户网站，推行信息公开，初步实现了群众与政府通过网络说话、对话、办事。2003年，天津建成全市统一的网上办公大厅，包括88个委办局的服务机构，有1300余个网上办公和服务项目向社会提供办事查询、表格下载等服务；建成了市行政许可服务大厅和呼叫中心等，提高了公众享受政府服务的水平。2001至2006年全市电子政务建设与运行维护资金累计投入15．8亿元，预计2007至2010年4年累计再投入14．8亿元。

在信息公开方面，各级地方政府加大了政务公开力度，办事程序、收费标准等和群众生活息息相关的内容都得到了公开，受到了各地群众的好评。广州出台的《广州市政府信息公开规定》，详细列举了政府机构应主动公开的信息以及应申请公开的政府信息等。在这些政策的保障下，包括房屋动拆迁、各类规划、公务员录用、重大案件、突发事件、灾害事故信息、政府采购预算、重大市政工程情况等重要信息都得到了公开。在党的十七大报告中，将信息化作为与工业化、城镇化、市场化、国际化并举的重大形势和任务提出，这将有助于全国各族人民把信息化作为对当前各项工作有着普遍意义的重大形势和任务来认识、思考、推动。党的十七大报告根据新世纪新阶段的时代要求，对我国信息化发展赋予了新的重任。

①网络教育、远程教育将成为信息化下一个取得重大突破的领域。

②抱着计算机下车间在现在的工厂里已经不再是新鲜事。③“村村通工程”为村镇间的信息交流搭起了桥梁。④信息化同样也走进了国防领域。图为航天信息防伪税控机生产线。

⑤政务公开增强了决策透明度和公众参与度，让透明政府更贴近群众。

⑥现代农业在生产、流通各个环节都离不开信息化的应用。⑦随着信息化系统建设的逐步完善，医保和养老等单独险种已经在很多地 方实现了信息化。

⑧就业服务信息网络为高校毕业生疏通了就业渠道。⑨北京、上海、广州等地的智能交通系统让市民出行更加方便、高效。

⑩数字电视开始走进千家万户。北京某小区居民正领回发放的机顶盒

第五篇：加强党风廉政建设促进和谐社会发展

加强党风廉政建设促进和谐社会发展

摘要：构建社会主义和谐社会，是我们党当前和今后长期为之奋斗的一个重要目标。而深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是构建设社会主义和谐社会的必然要求，也是社会主义和谐社会建设的重要内容。但是，滥用职权，贪污受贿等腐败现象时有发生，权利成为了高官金钱的武器，忘记了为人民服务的宗旨，成为了国家的蛀虫。本文从党风廉政建设对构建和谐社会的意义和加强党风廉政的相关措施来谈谈如何加强党风廉政建设促进和谐社会发展。

关键词：党风廉政，和谐社会，反腐

一、党风廉政建设工作是构建社会主义和谐社会的政治基础。我们党是构建社会主义和谐社会的组织者和领导者。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。党内和社会上存在的一些消极腐败现象，严重损害了党和政府的形象，损害了人民群众的利益，甚至还激化了社会矛盾，给社会和谐与稳定带来严重影响。因此,深入反腐倡廉、坚决惩治腐败，是我们党的一项重要政治任务，也是凝聚民心、密切党群关系，促进社会和谐的重要保障。通过不断加强党风建设，严肃党的纪律，积极维护党的团结统一，能够推进和谐社会建设提供重要的政治保障；通过严肃查处各种违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，能够为推进和谐社会建设提供重要的组织保障；通过解决以群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，能够为推进和谐社会建设提供重要的作风保障；通过坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断构筑惩治和预防腐败的体系，能够为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。

二、党风廉政建设要立足于构建社会主义和谐社会的要求。

构建和谐社会，关键是要建设一支政治稳定、发展有力、群众信赖的干部队伍。我们应结合保持共产党员先进性教育，深入开展党性党风党纪教育，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高广大党员干部的政治理论水平，坚定执政为民的理想信念，同时认真贯彻《党内监督条例》，注重制度建设和落实，加强对党员干部的监督管理，规范权力运行。

构建和谐社会，离不开加快经济发展，离不开经济发展环境的优化。我们应强力推进依法行政、高效行政、服务行政和廉洁行政。一是要加强监督检查，保证党的路线方针政策的正确贯彻执行和政令畅通。二是要着力提高机关办事效率，以建立服务型政府机关为目标，深化行政审批制度改革，加大民主评议工作的力度，深入推进政务公开。三是要进一步推进依法行政，严厉惩治腐败，维护公平、公正的市场经济秩序。

构建和谐社会，要维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。我们应充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用，着力把人民群众参与反腐败的愿望和行为引导好、组织好，紧紧围绕解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，着力纠正各种侵害群众利益以及与民争利的行为，严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件，以反腐败工作的实际行动取信于民。要通过深化党务、政务公开，深化各种形式的民主评议制度，引导群众参与民主监督、民主管理，督促领导干部立党为公，执政为民。

三、加强党风廉政建设，促进和谐社会发展的若干措施

反腐倡廉工作具有长期性、复杂性、艰巨性，我们要正确把握形势，把反腐倡廉工作持之以恒地抓紧抓好。要坚持反腐倡廉战略方针，积极构建惩治和预防腐败体系。采取有力措施，狠抓《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实。反腐倡廉必须以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本。解决好这三个“观”的问题，是党风廉政建设的首要任务。

（一）要坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。

要走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。领导干部特别要切记“权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”。要处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。党员干部要清醒认识到自己承担的社会义务，使每个干部都能做到以民为重，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动，让正确的利益观在人们的思想上扎根、实践中闪光、奉献中升华。特别是要抓党员班子建设，确保政令畅通权力透明。大量事实证明，一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。

（二）要以树立社会主义荣辱观为重点，加强党风廉政教育。

结合实际，进行正反两方面的教育，促进党员干部认真学习贯彻党章，注重党性锻炼，提高道德修养，培养廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要完善制度，加强监督，规范从政行为，促进党员干部自省、自律，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱，做一个心地清静、品行端正的人，要为民、亲民、利民、乐于奉献，要想干事、会干事、干成事，做一个求真务实、奋发有为的人。干部队伍清正廉洁、团结向上，是社会和谐稳定的重要基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局，必须切实加强廉政文化教育。首先，要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育，树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。其次，要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划，积极开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。第三，要高度重视提高干部学习能力，突出抓好各级班子和机关干部的学习，通过抓班子、带队伍，抓机关、带基层，确保干部队伍素质有效提高，增强拒腐防变的意识和能力。注重宣传教育，打造廉政文化。诚信友爱的社会风尚，是社会和谐的重要表现。党风正则民风淳，党风影响民风，只有良好的党风才能带动良好的社会风尚。开展反腐倡廉工作，就是要在党员干部中树立起正确的世界观、人生观、价值观，影响和带动全社会形成遵纪守法、诚实守信、平等友爱、积极向上的良好社会风尚，形成和谐氛围。

（三）加大党风廉政建设责任制落实力度。

要进一步规范健全责任追究的机关制度，把责任制的落实情况列入干部考核和选拔任用的内容，对落实责任制不力或不抓不管而又出问题的地方要进行严肃追究，确保责任制落到实处，发挥作用。

（四）建立有效的权力运行监督制约机制。

要健全民主集中制，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，逐步建立健全权力制约监督机制。要积极探索发展党内民主、保障党员权利的具体措施。积极探索履行监督职责的方式方法，充分发挥社会监督、组织监督、舆论监督、党内监督、群众监督、民主监督的作用，提高监督的整体效能。

（五）加强惩处，维护党纪政纪的严肃性

依法依纪查处腐败分子，是维护党纪政纪严肃性的重要方面。要继续加大查办案件工作力度，坚决惩处腐败分子，做到查处一个教育一个。对重大案件，不论涉及到哪个部门、哪个人，都要一查到底，决不姑息迁就。对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员，不管是谁，一定要追究责任。要高度重视群众来信来访，对群众反映比较集中和比较强烈的问题，要认真做好初查工作。要继续抓好涉税案件的查处工作，特别是对涉税案件中存在的干部责任心不强、业务不熟练、管理不到位甚至参与作案的，一律严肃查处。

（六）充分发挥行政监察的职能作用。要在党委、政府的领导下，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和行政监察法实施条例，加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，建立行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法行政的水平。围绕经济社会发展中的重大事项和群众关心的热点问题，突出重点，有针对性地开展各种执法监察，强化行政效能监察，促进行政机关及其工作人员转变工作作风，规范从政行为，提高行政效率。

（七）要在行为上养成清白清正的习惯和保持发扬艰苦朴素优良作风。

现实生活中，绝对多数的人都痛恨腐败，但面对腐败现象，仍有一部分人在愤怒的同时，又不得不随波逐流。必须从规范人的行为方式，约束人的不轨举止入手，摒弃那种“臭豆腐”现象。要常怀“畏惧之心”，常思“贪欲之害”，筑起拒腐防变的思想堤坝。谨言不会出错，慎行不会跌跤。要强化自我约束，始终保持清醒头脑，常思“贪欲之害”，常观“前车”之鉴，常闻“警世”之言，不做出格之事。要培育廉洁意识，养成良好的行为习惯。坚持预防为主，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。我们始终把推行权力公开透明作为规范行政行为，减少腐败现象发生的突破点。在不断规范和完善干部任用、财务管理、民主决策、述职评议等项制度的同时，先后推行了政务公开、村务公开、企务公开、医务校务公开以及公用事业单位的办事公开制度，以公开促公正，以公开保公平，让群众充分行使管理和监督的职权，解除了群众疑虑，消除了矛盾隐患，在很大程度上遏止了腐败现象的发生，促进了社会和谐。艰苦朴素也是廉政建设的基础和要求，是构建和谐社会的精神力量。“成由勤俭败由奢”，这是被客观历史事实证明了的规律。我们要淡泊名利重事业，多奉献、少索取，多吃苦、少享受；任何时候都把党和人民的利益、国家和民族的利益放在至高无尚的位置，不计个人名利得失，不求一己荣辱进退。只有这样，党风才能澄明，社会才能和谐。

总之，党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，必须将其纳入建设和谐社会的系统工程，立足长远、着眼现实，点面结合、标本兼治，多管齐下、综合治理，形成与社会主义和谐社会相适应的党风廉政建设的工作格局。只有这样，我们的党才能越发展越壮大，和谐社会之路也会越走越顺畅。

参考资料：

[1] 李君如：<<社会主义和谐社会论>>，人民出版社，2005年3月

[2]巴志鹏 朱修国 :〈〈十六大以来党的重大理论创新〉〉,广东人民出版社,2007年7月

[3] 胡锦涛：<< 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>>，新华社，2006年10月

[4] 曾庆红:<<关于国内形势和构建社会主义和谐社会>>,学习时报,2005年04月

[5] 胡锦涛:<< 深刻认识构建和谐社会的重大意义>>,人民日报,2005年02月20日,第一版