公安信息化建设与应用呈现四大亮点

第一篇：公安信息化建设与应用呈现四大亮点

公安信息化建设与应用呈现四大亮点

2010-03-09 08:58:18 来源: 公安部网站 跟贴 0 条 手机看新闻

2009年，公安科技信息部门以公安信息化建设为主线，全面推动“金盾工程”二期建设，努力提高公安科技管理水平，着力提升信息通信保障能力，为深入推进“三项建设”和公安中心工作提供了有力保障和支撑，公安科技信息化建设与应用呈现四大亮点。

全面推动“金盾工程”二期建设

去年以来，公安科技信息部门以“大情报”系统建设为龙头，全面推动“金盾工程”二期建设。他们积极开展公安部情报信息综合应用平台建设，如期完成全国公安“大情报”系统第一阶段建设任务，初步探索对重大事件的预警防范；积极推进部门间信息资源共享工作，稳步开展全国警用地理信息基础平台(PGIS平台)建设；积极推进“金盾工程”(二期)本级项目和公安业务应用系统建设；规范“金盾工程”二期项目建设流程，科学管理，提高效率，加强监督。

着力提升信息通信保障能力

新疆“7·5”事件发生后，公安部科技信息化局从全国各地紧急抽调精干力量组成机动通信队赴乌鲁木齐市，综合运用多种方式，为“7·5”事件处置和全疆稳定提供技术保障与支持。

他们统筹整合人员力量，综合采用多种技术手段，搭建完整先进的安保通信环境，确保信息传输畅通，为圆满完成国庆安保任务提供了较为完备的信息通信保障。除此之外，还以提升应急通信保障能力为突破口，圆满完成黑龙江鹤岗矿难等重大突发事件及全国两会、博鳌亚洲论坛年会、上合组织政府首脑理事会等多项重大专项通信勤务保障任务。

加强公安科技管理与指导

公安部科技信息化局组织编制《全国公安机关2009至2013年科技强警工作规划》，明确未来5年公安机关科技强警战略目标与任务。引入现代管理理念，强化公安部重点实验室的建设与管理，重点实验室承担科研项目科研基础条件和科研能力不断强化。组织完成关键技术和核心领域的“十一五”项目，显著增强公安机关社会治安防控和管理能力。同时，加大公安科技应用引导力度，加强科技成果推广应用工作，加快科技成果转化为现实战斗力。

加强公安信息通信网运行和安全管理

公安部科技信息化局强化网络病毒防控和安全监测管理工作，建立部、省两级病毒预警应急联动机制，最大限度地消除病毒木马感染等重大安全隐患。此外，还加强对政

第二篇：浅析公安信息化建设及应用

加快实施科技强警战略是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。特别是在科学技术突飞猛进、知识信息迅速更新的现代经济社会，科技化、信息化是检验一个组织有没有战斗力的重要标准。近一年来，**县公安局在党委班子的领导下，抓住机遇，强力推进公安信息化建设，在网络建设、网上办公、网上执法、通信设备、信息培训及应用、硬件投入、规范化管

理等方面都有显著提升。下面，结合我局推进信息化过程中的实际情况谈几点肤浅的认识。

一、公安信息化建设必须突破传统观念的束缚。笔者认为，公安事业要有更快更新的发展，必须要有公安信息化作支撑，特别是在加强刑事技术、网侦技术和视频监控技术等侦查破案支柱建设上要有新突破。当前，公安事业发展面临的两大难题决定了我们必须用公安信息化来破解。一个是警力严重不足问题。信息化是解决警力不足的现实之路，我们能够向信息化要警力、要素质、要战斗力。另一个是经费严重不足问题。公安事业发展与经费瓶颈制约的矛盾相对突出并将长期存在，这就决定了必须探索实践低投入高产出，省力、省钱又省时的办法。信息化是解决经费不足的现实之路。过去，我们因为受信息化建设不足的制约，在案件线索摸排、追缉逃犯等方面，往往使用“人海”战术，花费大量的人力、物力、财力，效果还不好。有了信息化，我们就能在网上串并案，就能在网上直接破案，就能在网上追逃，从而节省大量的人力、物力、财力，极大增强警务效能。想控制治安、压制刑案，只有走信息化强警之路，把公安工作信息化置于优先发展地位。

二、公安信息化建设能否取得实效，关键因素是信息拥有量的多少和质的高低。有了畅通的信息高速公路和宽阔的信息基础平台，还必须有及时、准确、完整的信息支撑。具体要把握好以下几个环节：一是广辟信息来源。围绕公安基础工作，要以广大民警为骨干，以协警、信息员、隐蔽力量、社会群众为有力帮手，将信息收集触角延伸至社会各个层面、各个领域。要瞄准突出治安问题和薄弱环节，围绕重点人、地、事、物、组织等要求，扎实开展人口管理、重点部位控制、社区治安防范、群防群治组织建设、基层创安等工作，从中获取第一手的、全面准确的公安基础业务信息。同时，将可被我采集、能为我所用的社会信息纳入采录范围，努力构建以公安信息为主、社会信息为辅的综合信息库、二是严把信息质量。全面规范信息的采录工作，加强信息数据的规范化管理，抓紧界定信息内涵，强化信息收集时效，统一信息采集项目、录入要求、操作流程和数据格式。特别是对一些公安实战中作用突出的信息，如指纹信息、现场勘查信息、案件信息、高危人群信息等，要分类建立健全信息采录运行机制，坚持数量、质量和时效并重，落实岗位采集责任，切实把好关、三是加强信息维护。丰富高质的信息是基础，统一严格的管理是关键。要最大限度地发挥信息的利用价值，确保信息的安全可靠，必须建立严格、规范的网上信息日常维护制度，落实“谁主办、谁采录、谁维护”责任，努力为实战提供有力保障、四是实现信息共享。突破传统模式下警种之间、部门之间的信息壁垒，将现有分散的各类业务信息系统有机整合，实现互联互通，实时共享，提升应用效益。

三、民警信息化素质是推进公安信息化建设的保证。公安信息化讲求的是规模效益，既体现在信息数量上，也体现在应用群体上。只有信息警务理念和信息作战方式为每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成为信息警务的参与者、受益者，公安信息化才会显示出强大的生命力。必须高度重视民警信息化素质的提高，努力培养信息化专业人才，扩大信息化应用群体。一方面，大力培养和引进急需的科技专业人才、高层次人才，切实优化人才政策，为优秀人才创造良好的成长环境，建立一套灵活高效的人才激励机制，做到人尽其才，才尽其用；另一方面，要鼓励广大民警学信息科技，用信息技术，把信息应用技能培训作为信息化建设的先导性、全局性、基础性工作来抓，努力实现应用主体的最广泛性。具体要做到：对所有的45岁以下民警开展信息化应用培训，同时要制定刚性要求，开展好全员计算机培训。让每个民警都能做到“会打字、会录入、会查询、会安全维护、会本岗位业务系统使用”，养成“上班先开机，工作必上网”的习惯，逐步形成“文件网上走、案件网上办、台帐网上建、绩效网上考”的新格局。实现“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”，形成人人重视信息、人人应用信息的良好氛围，把信息转化为警力、转化为效率、转化为战斗力，实现信息资源在公安工作中的有效利用。真正叫响“不懂计算机的领导将丧失指挥权，不懂计算机的民警将丧失工作岗位”的口号。

第三篇：公安信息化应用[范文]

孟建柱部长指出，信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。从警务运作、公安执法，到队伍管理，全面深入的信息化应用将深刻影响到公安工作的方方面面。

一、信息化应用对公安工作具有革命性影响

（一）全面提升公安工作效率。一是全面提高行政管理工作效率。信息化手段与行政管理工作的有机融合，将按照信息化的内在规律对公安行政管理工作进行流程再造，极大地简化办事环节、优化办事流程、提高信息收集、处理、流转和查询统计速度，从而节省行政成本、提高工作效率。二是全面提高打击工作效率。信息化手段与打击工作有机结合，可以从浩如烟海的动态信息中，快速筛选出有价值的情报信息，自动分析各种信息的内在联系，从而准确地发现违法犯罪线索，提高打击工作的精确度，发挥事半功倍的效果。

（二）全面提升执法规范化水平。在执法工作中全程引入信息化，可以将执法流程的各个环节强制纳入规范的轨道。信息流与业务流的统一,使执法民警只能按照设定的岗位权限开展工作,既不能越权,也不能替代,可以最大限度地解决“乱作为”问题。信息化手段使各个执法环节紧密相连，在各个环节之间建立互相依存、互相监督的关系，同时信息系统还具备到期预警和超期示警等功能，能够有效解决“不作为”问题。执法工作的信息化还将为网上督察工作创造有利条件。督察部门足不出户就可对任意案件的当前资料和历史信息进行查阅检索，方便地从海量信息中及时发现问题，及时纠正不规范执法行为，增强民警规范执法的自觉性，最大限度地减少人为因素的干扰,从根本上提高执法质量。

（三）全面促进和谐警民关系建设。一是促进警务公开。公开和透明是现代公共管理体制建设的必然要求。信息化手段在警察公共关系等领域的深入应用，将有助于公安机关建立与新闻媒体和人民群众之间畅通的沟通桥梁，提高公安机关与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力，更好地按照“及时、主动、准确、统筹”的原则，促进警务公开，增进人民群众对公安工作的了解和理解，从而在理解的基础上建立信任，营造警民互动、有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好舆论环境。二是提升服务能力。人民警察肩负着人民的重托，为群众做好事、解难事、办实事，争做人民群众的贴心人是实践科学发展观的本质要求。公安机关依托互联网络，面向广大人民群众建立开放的网上服务窗口，整合相关警种的对外服务资源，细化、完善户籍管理、流动人口管理、出入境管理、交通管理、消防管理、互联网管理、技防管理等对外服务工作的网上办事流程，实现群众咨询、投诉、举报、建议等非紧急警务的24小时网上受理、查询和处臵，可以进一步提高对外服务工作的能力和水平，方便人民群众，构建更加和谐的警民关系。

二、制约我局信息化应用的主要因素

多年来，我局信息化在基础设施建设、工作机制建设、人员教育培训等方面投入了大量的人力、物力和财力。我局当前的信息化应用水平与信息化工作的巨大投入和预期目标相比，还存在着很大差距，制约信息化应用的主要因素有以下几个方面：

（一）综合应用缺乏有效的组织协调。所谓综合应用，是指大型综合性应用项目的推广应用和现有信息资源的整合、挖潜、分析及研判等深层次的拓展应用。对于有特定业务属性的信息化项目，其推广应用由相应的业务主管部门负责，主体明确，责任明晰。但对于综合类应用，我局至今仍未建立起相应的协调机制，没有明确的责任单位，缺乏专业的策略研究，也缺少必要的督促指导和绩效评估，在很大程度上制约了应用成效的充分发挥。

（二）民警素质仍不能很好地适应需要。一方面，少数民警信息化意识还不强。有的看不到新时期公安工作信息化的现实必要性和历史必然性；有的将信息化等同于简单的硬件投入，看不透信息化与公安工作机制变革的本质联系；有的对信息化实践的曲折性和复杂性准备不足，存在畏难或盲目乐观等不良情绪。另一方面，在去年全省信息化应用技能抽查考核当中少数民警的信息化应用技能还不能达标。

（三）应用基础存在诸多薄弱环节。一是基础数据质量问题。2008年信息采集“百日会战”以来，各单位采集录入的基础数据质量有了很大程度的提高，但从后续的抽查情况看，仍然存在一些问题。有些应该采集的基础信息没有完全采集上来，有些信息录入不规范、更新不及时，还有部分数据存在弄虚作假现象，无法确保数据完整、准确、鲜活。二是系统整合与资源共享问题。不同时期、不同部门建设的信息系统在设计理念、技术路线、规范标准上不统一，系统之间互联互通困难。这些存在问题近年来虽然有所改善，但仍然需要进一步努力。三是系统的功能性、实用性问题。有的系统建成投入使用多年，设备、技术或者设计理念已经落后，不符合当前业务工作的实际；有的系统运行不稳定、响应速度慢、功能不完善、操作不方便；有的考虑纵向业务管理多，考虑基层的应用需求少等等，需要进行适应性改造。四是网络承载能力和安全保障能力还存在隐忧，如去年就曾因为过载等原因导致警综等系统的短时瘫痪，需要不断改善。

（四）应用层次仍显肤浅和单一。一是目前的应用更多停留在信息传递、查询统计、自动比对等简单应用上，通过对信息资源的综合分析研判以更好地指导各单位合理使用警力、精确打击、科学防范等深层次应用还处于探索阶段。二是少数实战应用项目缺乏应用广度和深度，潜在的应用功能没有得到充分发挥，如治安视频监控系统、警用地理信息系统、移动警务系统等等。三是部分单位在推广应用信息化手段的同时，不能及时对传统工作模式进行改进，墨守成规，坚持“网上网下”两条腿走路，造成“双重劳动”，如基层民警反映强烈的警综系统笔录问题、部分业务数据的统计报表问题、行政公文的审批存档问题等等。四是针对基层工作量身打造的实用、好用工作平台相对缺乏，现有信息化手段对基层民警本职工作的帮助作用不大，数据重复录入问题突出。

（五）应用机制缺少突破和创新。一是没有建立信息化应用绩效考核机制，对信息化应用成效缺乏科学的评估、合理的激励。二是保障数据鲜活完整的长效机制不健全。数据是信息化的基础，没有数据，信息化就是无源之水、无本之木。数据的采集是个长期的、日积月累的过程，不是单靠一两次会战就能够彻底解决的，必须有完善的长效机制予以保证。三是以信息化为依托的新型警务机制建设鲜有突破。信息化有自身的运作规律，其作用于警务工作的过程不是简单的叠加。只有流转规范、程序简捷的业务工作流程，才能实现与信息化手段的有机融合。因此，警务工作信息化的过程是一个警务工作规范化的过程，是一个警务工作流程重组和再造的过程，实际上也就是一个传统警务运作机制改革创新的过程。大多数同志对此认识不到位，缺乏警务信息化机制创新的积极性和主动性。

三、全面深化信息化应用的具体措施

信息化应用是一项系统工程。全面深化信息化应用，要求我们站在公安工作改革发展的战略高度，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“四走出四谋划”，从组织协调、教育培训、基础建设、机制创新等方面全面入手，进一步提高认识、创新思维，人人参与、科学推进。

（一）强化金盾办的职能作用，加强信息化应用的组织协调。明确金盾办在信息化应用工作中的主导地位，充分发挥金盾办的统筹协调职能。一是加强信息化应用工作的整体协调。从组织协调、策略研究、人员培训、基础建设、运行保障、督促指导、考核评估等方面，研究制定信息化应用工作的中长期发展规划，分解任务，落实责任，做到目标明确、措施具体、组织有序、推进有方。二是加强信息化应用的策略研究。根据各个时期的不同工作重点，分别从相关业务部门和专业技术部门抽调专门力量，组织专职推广应用小组深入应用一线，及时跟进项目推广进度，掌握项目应用过程中存在的问题，协调、督促研发单位及时跟进修改完善。同时，加强对信息化手段拓展应用方式、方法的研究，总结和及时推广先进的应用经验，促进民警实战应用能力的普遍提升。三是加强对应用成效的考核评估，激励先进鞭策后进，营造浓烈的信息化应用氛围。此外，还应结合当前正在开展的“三定”工作，进一步厘清各部门信息化工作的职能定位，特别是当前存在业务交叉的部分信息化工作，如治安视频监控系统等技防项目的建设管理职能问题等等，在明晰职责的基础上，促进各相关职能部门密切配合，形成合力。

（二）强化教育培训，推动全警信息化意识进一步提高。认真学习并深刻领会全国公安厅局长（南京）会议、全国公安“金盾工程”二期建设等会议精神，准确掌握公安部、省公安厅信息化工作的发展方向，完善我局的贯彻落实措施，进一步增强全警信息化意识。进一步强化全警信息化应用技能培训。

（三）完善应用基础，增强保障能力。从当前形势看，未来一段时间内大规模的信息化基础设施建设既不现实、也没必要。未来的信息化基础建设将以优化、完善、拓展、提高为主基调。一是加强信息中心等运行保障体系建设，提高中心承载能力、网络容错能力和安全管理水平，确保业务系统安全、稳定、高效运行。二是深入推进系统和资源整合共享。重点围绕指挥中心平台、情报信息平台、警务综合信息系统、办公自动化系统，加快推进系统整合，切实解决信息系统适用性和数据关联共享等问题，丰富其应用功能，提高其实战应用能力。三是进一步完善治安视频监控系统、警用地理信息系统、移动警务系统等实战应用型项目建设，进一步丰富基层单位和一线民警的实战应用手段。四是继续加强与政府相关职能部门的沟通协调，主动将我局的信息化工作融合到全市信息化建设的大环境中和谐推进，一方面促进我局信息资源应用效益的进一步发挥，回馈党委政府、反哺社会，另一方面进一步整合社会信息资源，丰富我们的数据库，夯实我们的信息化应用基础。

（四）深化重点项目或领域的应用，切实提高信息化建设成果的实战应用效能。一是深化视频监控系统的应用，对系统实施必要的智能化、功能性改造，增强系统的实战应用能力，同时，进一步完善应用机制，拓展应用范围，最大限度地发挥系统应有的实战应用效能。二是深化警务综合系统、办公自动化系统等信息系统的应用，逐步将非涉密的手工业务、纸质信息全部实现网络传递和计算机辅助处理。三是深化综合查询、综合比对查控、卡口查控等系统应用，总结一批简单实用的网上技战法在实战单位推广，不断提高民警的网上作战水平。四是深化情报分析的信息化应用，加强对各类信息资源的深度挖掘和分析研判，既服务于决策指挥，又服务于个案侦破，推动公安工作向主动、精确、科学、高效的现代警务模式转变。

（五）积极创新，大胆变革，推动警务信息化机制建设实现新突破。一是建立考核激励机制。在“三基”工程信息化量化考核的基础上，制定对各单位、各警种信息化工作的量化考核指标体系，全面落实考核措施，奖优罚劣，奖勤罚懒，增强民警信息化工作的积极性和主动性。二是建立信息采集和数据维护长效机制。总结提炼信息采集“百日会战”工作经验，将信息采集与民警的日常工作有机结合起来，切实减轻基层民警的工作负担，让基层民警真正成为信息化工作直接的最大的受益者，推动高标准信息采集工作的常态化。三是健全信息共享和综合利用机制。在确保信息安全和核心数据完整的基础上，最大限度地开放查询权限，打破警种条块限制，提高信息资源的综合利用水平。四是创新网上便民利民服务新机制。依托互联网门户网站建立网上服务窗口，将事关群众切身利益的户政、车管、出入境、消防等业务，整合、移植到统一的互联网服务平台上，实行咨询、申请、办理、告知等环节的全程网上流转，开辟便民利民服务的新阵地，满足人民群众的新要求和新期待。

第四篇：公安领域违纪违法行为呈现四大特点

公安领域违纪违法行为呈现四大特点

近年来，会同县个别公安干警漠视群众、忽视责任，以权谋私、违法乱纪，群众意见很大。对此，该县纪委重拳出击，2010年先后立案查处了3起公安系列大要案件，牵出了县公安局局长违纪违法问题。目前，1名公安干警受到留党察看一年、行政撤职处分，涉嫌违法的另外2名公安干警已移送司法调查。其违纪违法行为主要呈现四大特点：

一是腐败行为与权力运行相互纠结。公安干警手中都具有一定的权力，权力运行正常，可以守护正义、维护稳定；权力运行失控，必然行为越轨、腐化堕落。个别公安干警抱着“权力不用，过期作废”的腐朽思想，把党和人民赋予的权力看作为自己或亲友谋取利益的便捷工具，沉迷权钱交易，乐衷敛财收物，不给钱不办事，给了钱乱办事，致使腐败现象在权力运行的关键环节滋长不息。如，有的利用分管火工品审批、特种行业许可等职权，直接插手矿山开采、工程建设及娱乐行业，收受或索要被管理对象的钱物。有的利用手中的人事呈报权，公开索要下属红包礼金，给了钱就是“自己人”，提拔重用；不给钱就是“两条心”，换岗移位。有的利用主管一方治安的权力，对聚众赌博场所等收受保护费或暗中分红分利，给黑恶势力充当保护伞，致使多次抓捕行动无功而返。

二是腐败拉拢与主动索要紧密纠结。一方面，权力是不法分子亲近和拉拢的目标，在糖衣炮弹的攻击下，意志薄弱的公安干警纷纷塌陷，视主动拉拢的不法分子为知交好友。在这种扭曲的朋友关系面前，放弃应该坚守的原则，利用手中的权力为不法行为提供服务，最终滑入违纪违法深渊。如，一些工程及矿山老板，为了保证自己的工程建设和矿山开采顺利进行，确保在危爆物品管理、安全检查等方面能过关，对掌握火工品审批权的公安干警，采取给回扣、让干股、送关系费等方法进行大肆贿赂。一些服务营销商为推销自己的危爆物品保险柜，以金钱铺路，拉拢公安干警在执权过程中为其推销产品，并以“行规”为由主动送上中介费，这种“潜规则”也成为个别公安干警欣然受贿的理由。另一方面，个

别公安干警在履职过程中，变象索要被管理对象的钱物或有价证券。有的利用审批炸药时，提出要好处费，不给不审批，不给不办证。有的在押送火工品时，中途停车，强行抬高服务费，不给不开车、不给不送物。有的利用执法检查时，公然向工程或矿山老板索要汽油费，把公职开支转嫁给服务对象。

三是主要案犯与涉案人员利益纠结。从查处的案件来看，涉案人员多是公安干警违纪违法的最大特点。如，陈某在大肆收敛钱财过程中，涉及到的人员多达30余人，其中包括个体经商户、工程建设老板、矿山老板、公安内部人员等，以他为中心的受贿、行贿、贪污等问题呈多条线发散。与公安内部人员之间，主要是为了笼络关系，你好、我好、他也好，人人有份，人人受“利”，大家一团和气。与个体经商户之间，主要是为了“分一杯羹”，你发财、我出力，有的甚至直接插手参股经营；个体经商户看中的是公安干警手中的权力，主动依附，如影随行，谋求在今后执法检查过程中得到“关照”，谋求凭借公安干警的权力达到不良目的。与工程建设和矿山老板之间，主要是为了审批办证方便和秩序维护及时，你困难我“帮忙”，我缺钱你送上。在这种利益驱动下，违纪违法的公安干警与涉案人员紧紧抱成一团，一荣俱荣，一损俱损，送的不含糊，拿的不手软。

四是财务混乱与部门利益错综纠结。县公安局主要领导为追求部门利益，违反财经纪律，自创名目乱收费，擅作主张乱报帐，不该收的乱收，不该报的乱报。局机关二级机构巧立名目，私设“小金库”，公然收取赞助费、回扣费、管理费等。收取的钱物，上交部分给局财务，局里不管来源，一概收受；剩下的列入“小金库”归小集体，“局里都收了，我收之坦然”。这些机构将收取的费用或是当作补助发放给民警，或是购置了金额较大的财产归单位所有。个别公安干警纷纷效法，在执行公务时“索拿卡要报”，上交一部分给“公家”，剩下部分则进入个人腰包，据为己有，更有的全部装入个人口袋，供己挥霍。

第五篇：公安信息化建设

公安信息化建设

公安信息化建设是利用现代信息技术来引领和管理公安工作的手段和过程！公安工作就是信息第一，谁先掌握各类数字、信息，谁就先取得工作的主动权，工作才能与时俱进、才能实现筠连的跨跃式发展、才能保一方社会和谐平安，长治才能久安

构建信息化建设平台，实现信息资源综合利用,以“解决基层基础信息来源、归类、应用”为目的，搭建了由信息采集、整合、应用三层结构组成的基础工作综合信息平台。丰富信息来源基础，夯实信息化建设支撑公安信息研判。在信息建设中，信息来源应该采取自采和调采两种方式采集，可以大大拓展信息来源，有效缓解了基层的采集任务丰富了信息平台的内容，而且确保了基础数据的完整性和权威性，更新法制观念、力推信息化应用，形成全警参与的整体合力。使基层民警具备五会能力（即会打字、会查询、会比对、会信息录入、会下载资料）信息化建设专业性强，建立民警的信息技术人才刻不容缓。一是增加人才；二是加强对现有民警的专业技术培训，让他们有一定的技术基础，且熟悉公安业务，但应该为他们提供系统的专业技术培训以提高其技术水平。三是要集中全局信息专业技术人才，建立一支相对固定的技术队伍。利用这支技术队伍，逐步渗透项目开发的各个领域，系统规划、功能设计及推广培训等应以公安自身的技术力量为主导，以利技术人员掌握核心技术，为进行自主开发或者自行修改创造条件。

信息化建设需要一定的管理制度,从组织机构、职责分工等方面实行制度化，确保信息化建设不出任何差错，即要维护公安机关声誉，又要维护当事人的合法权益，也要保证信息化建设顺利开展，不管硬件、软件都需要进行维护管理，要从制度上明确人员职责等，对在信息化建设工作中的有功人员予以物质奖励，对违反规定给单位和个人造成社会影响的给予相应的处罚，为信息化建设的管理进一步增加了管理力度。

公安信息化的服务对象是整个社会

公安机关作为政府的一个职能部门，其职责是实现对社会的有效管理和服务。公安信息化表面上是服务于公安机关，实质上是为整个社会提供服务。公安信息化作为政府信息化的一部分，是以服务社会为根本宗旨的。衡量公安信息化的成败，要看其的社会效益如何，要从社会整体上来衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必须要能够降低行政成本，提高行政效率，要有利于增强公安机关预防犯罪、打击犯罪的能力，要有利于维护社会稳定，保障人民安居乐业。脱离了这一根本性的衡量标准，就不会有成功的公安信息化。

公安接入网是公安网中覆盖面最大、最贴近基层民警和群众生活的网络，也是公安信息最原始的采集点，是保证公安信息及时准确上网的关键所在，更是公安信息网服务社会的一个主要渠道。当前我省公安接入网建设还很落后，许多派出所采集到的数据不能及时上网，不能及时获得公安信息网上的信息，不能为社会民众提供及时优质的服务，在一定程度上影响和制约了公安信息化的发展。要实现公安信息化更好地为社会服务的目的，必须加快接入网建设，早日将公安信息网延伸到公安机关的每个角落，延伸到人民群众的身边。

公安信息化必须实行社会化，但是公安机关作为一个特殊的政府部门，与其他政府机关有着较大的区别，这就是公安工作具有保密性质，因此公安信息化要依托社会化，但绝不能依赖社会化。对于一些专业性较强的业务和涉密业务，公安机关要保持自主开发、管理和维护能力，以确保信息安全，确保公安机关具有坚强的战斗力。

公安信息化作为一项复杂的系统工程，必须坚持走社会化道路，充分利用社会资源建设公安信息化，坚持公安信息化为社会服务，只有这样才能保证公安信息化健康快速的发展。