阳新县第十七届人大一次会议常委会工作报告

第一篇：阳新县第十七届人大一次会议常委会工作报告

人大常委会工作报告

——2011年11月18日在阳新县第十七届人民代表大会第一次会议上

县人大常委会党组书记 张足意

各位代表：

我受阳新县第十六届人大常委会委托，向大会报告本届工作，请予审议；并请列席同志提出意见。

五年来的工作回顾

2007年2月换届以来，阳新县第十六届人大常委会在中共阳新县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委的战略部署和经济社会发展大局，以发挥代表作用为基础，以增强监督实效为重点，以创新工作方法为手段，以维护人民利益为目的，认真履行宪法和法律赋予的职责，为加快推进“三大建设”，促进阳新科学发展，发挥了地方国家权力机关应有的作用。

一、依法行使职权，人大作用日益彰显

依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权，是宪法和法律赋予人大的三大职权。五年来，常委会把职权化为职责，在加强法治、维护民利、促进和谐方面迈开了坚实步伐。

突出重点，依法决定重大事项。常委会始终围绕阳新改革、发展、稳定大局，围绕县委工作中心，围绕法律法规实施中的薄弱环节开展议决工作，先后召开了六次县人民代表大会，举行了35次县人大常委会会议，听取和审议 “一府两院”专项工作报告95个，先后就我县血防“整县推进、综合治理”、农田水利建设、基本农田保护、工业技术创新、财政专项资金管理使用等方面作出了49项决议决定；审议通过了《兴国城区道路交通秩序管理实施细则》、《阳新县城市市容和环境卫生管理实施细则》、《阳新县森林防火实施细则》等地方常规性制度。这些决议决定和制度，反映了社会形势变化的客观要求，代表了人民群众的意愿，促进了全县经济社会的发展。

拓宽途径，依法行使监督职权。常委会严格按照《监督法》的规定，充分运用执法检查、工作调研、代表视察、听取和审议工作报告等形式，不断加强对“一府两院”的工作监督和法律监督，切实增强监督实效。五年来，常委会把新农村建设、城市规划和管理、廉租房建设、“三乱”治理、平安阳新创建、血防与农田水利建设、新型农村合作医疗、再就业和社会保障、环境保护、安全生产、财政预决算、城乡低保、农村中小学危房改造、农村文化广播事业发展、政府八件实事等工作列入重点监督议题，促使了一批事关民生难题的解决。不断加强对“一 2 府两院”贯彻实施法律法规情况、执行人大决议决定情况进行监督，先后组织执法检查33次，涉及《环保法》、《环评法》、《水污染防治法》、《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《食品卫生法》、《安全生产法》、《价格法》、《科学技术进步法》、《公路法》、《治安管理处罚法》、《就业促进法》、《中小企业促进法》、《职业病防治法》、《城乡规划法》、《药品监督法》、《人民防空法》、《城市绿化条例》等30余部法律法规。督促公安、文化等部门长期开展校园及周边环境的整治，依法取缔违规网吧、游戏机室、销毁不健康音像制品及书刊等，净化了校园及周边环境。组织市县人大代表旁听县法院的民事审判工作，视察公安机关监所管理，密切关注扫黑除恶和预防青少年犯罪、县检察院反贪污贿赂等工作进展情况。及时处理群众来信来访。五年来，县人大机关接待来信来访768件次，其中省、市人大督办件47件次。对群众来信来访，我们重点抓好信访交办与跟踪问效，使一批涉法涉诉、违规建设、环境污染等损害群众切身利益的问题得到较好解决，竭力维护了社会稳定。

严格把关，依法行使任免职权。常委会坚持党管干部原则和人大依法任免相结合，对县委和“一府两院”提请任免的干部严格实行任前考察调查、法律知识考试、任职承诺、票决、颁发任命书、任后工作监督等制度，既保证了县委各项人事任免意图的实现，又有效增强了拟任人员的法律意识、责任意识和自觉接受人大监督的意识。五年来，常委会共任免国家机关工作人员243人次，其中政府系统89人次，检察院25人次，法院108人次，人大21人次，保证了国家机关的正常运转。

二、围绕中心工作，积极服务发展主题

改革开放以来，经济建设始终是全党全民的中心工作；保障和促进发展，是人大工作的首要任务。本届五年，国际金融危机爆发，国内宏观调控，加之自然灾害频发，县域经济面临严峻挑战。常委会自觉服从和服务于全县发展大局，紧扣工作重点，充分发挥监督和支持作用。

正视挑战，着力助推实体经济摆脱困境。一是深入企业调研，及时了解县域经济发展中的困难和问题，与大家一起共商对策，并召集政府有关部门负责人座谈，采取超常规措施，帮助企业渡过难关。二是竭力化解中小企业融资难题.常委会和相关工作机构多次到金融部门协调、磋商、督办，近五年来，县金融部门累计对我县342家中小企业金融性投入21.76亿元。三是大力开展招商引资工作。常委会既高度关注我县重大招商引资项目的建设进展，监督项目资金的规范运作，抓好安达汽配等企业的跟踪服务，又引进了娲石水泥等重点项目，并有一名副主任长期主抓项目办工作。

着眼长远，积极为“三大建设”铺路搭桥。为全面落实县十二次党代会提出的“三大建设”任务，常委会注重发挥规划的龙头作用，先后6次到县规划局调研和现场办公，要求规划部门贯彻科学发展观，精心编制城乡规划蓝图，使该局如期完成了城北工业园区、城东新区控制性详细规划和22个镇场区182个村的新农村整治规划。高度重视土地收储工作。常委会多次听取县国土资源局关于土地整理和土地收储工作情况报告，建议县政府要立足长远科学制订土地整体利用规划，对土地收 4 储要有专项财政资金支持，要高度垄断土地一级市场，严厉查处规划区内私卖土地和违法乱建行为，为“三大建设”提供用地保障。大力督办城区“拆违”。针对群众反映强烈的违法建设屡禁不止问题，常委会多次组织委员和市县人大代表深入城东新区、工业园区实地视察违法建设情况，要求县城管执法局强化措施，对违建户重拳出击，竭力为园区建设清除路障。

严格审查，确保计划预算顺利实施。年度计划和财政预算的编制、执行，事关大局，事关民生。常委会一是坚持提前介入，把好初审关。二是坚持收支平衡，把好审批关。重点对财政收入的可行性、支出的合理性、专项资金安排的规范性进行审查，突出重点，兼顾一般；在主体税源下滑的情况下，把保发展、保民生、保运转放在重要位置，努力使计划和预算科学、合理。三是定期听取汇报，把好执行关。常委会每年都定期听取县发改局、财政局、审计局相关专项报告，对计划预算实施中出现的问题及时作出调整决定，确保了我县经济平稳运行。

巩固基础，极力促进农民增产增收。五年来，常委会把保障农村经济平稳较快发展作为重要任务，深入镇区、村组农户了解情况，围绕土地延包、产业调整、粮食直补、水利建设、新农村建设、农村扶贫和农村人口安全饮水工程等工作开展监督。特别在新农村建设推进过程中，常委会先后四次组织代表到试点村进行视察，听取政府专项报告，并就充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，妥善处理新农村建设规划与节约耕地的矛盾，整合新农村建设项目资金，加快农业产业化发展步伐等问题向县政府提出了视察意见。同时，竭力做好驻点村工 5 作，千方百计筹集资金解决他们的实际困难，使浮屠张畈、献甲等村的新农村建设成为全县的亮点工程。

三、强化主体地位，充分发挥代表作用

常委会始终把代表工作放在十分突出的位置，努力为代表履职创造条件，为代表发挥作用提供舞台。

建立健全相关制度，提供代表履职保障。县十六届人大二次会议以来，我们先后制定出台了《关于加强市县人大代表闭会期间活动的若干意见》、《阳新县人民代表大会代表履行职责若干规定（试行）》、《阳新县人大常委会关于代表建议、批评和意见办理工作的办法》、《阳新县人民代表大会议事规则》、《阳新县人大常委会组成人员守则》、《县人大工作机构与县“一府两院”对口部门工作联系办法》等相关制度，使代表活动的内容更明确，形式更多样，为代表履职提供了更有力的制度保障。

拓宽知情知政渠道，提高代表履职能力。常委会在健全代表联系网络，完善代表活动体系的基础上，积极组织代表参与闭会期间活动。组织代表参加专题调研、执法检查和工作视察，邀请各镇人大主席和部分代表列席人大常委会，聘请代表为政风行风评议监督员。2010-2011年，常委会组织代表开展以“访民情、听民意、集民智、解民难”为内容的“人大代表进万家”主题实践活动，共有290余名市县代表入户走访、问计于民，走访联系选民420多户，收集整理建议25大类120余条，为选民办实事、好事110多件，密切了代表与选民的联系，化解了一批影响社会稳定的矛盾和问题，推动了和谐社会建设。

重视代表建议办理，不断加大落实力度。县十六届人大一 6 次会议以来，共收到代表建议、批评和意见490件。每年人代会闭会后，我们迅速分类整理、汇编成册，及时向县政府进行交办。在代表建议案督办过程中，我们明确职责对口包干督办，领导牵头重点督办，承办大户上门督办，回访代表跟踪督办，做到办理领导、办理人员、办理时限、办理结果“四落实”，并不定期召开办理工作现场会、通报会，使竹林塘珍珠撤除、恩波堤路修建、林峰路延伸、阳新夜市搬迁等一大批建议意见得到落实；代表建议办理的办结率、满意率大大提高。

四、抓好换届选举，基层政权更加稳固

今年是省市县镇四级人大换届选举年。这次换届选举，不仅是发展社会主义民主政治的一次重要实践，也是全县人民政治生活中的一件大事。今年7月中旬，我县县镇两级人大换届选举工作正式启动，历经五个阶段，历时两个多月。常委会在换届选举过程中，未雨绸缪，认真开展调查研究；全面动员，逐级落实工作责任；层层培训，缜密开展选民登记；合理划分选区，反复酝酿协商，确定了正式代表候选人。9月19日，全县721755名登记选民中，有684657名选民分别在135个县代表选区、461个镇代表选区参加选举，参选率达到94.8%；依法选出县十七届人大代表306名（缺额1名），镇人大代表1228名；代表整体素质有了进一步提高，代表结构比例更趋合理。今年9月底，全县各镇新一届人大一次会议相继召开，选举产生了本级人大主席团、人民政府组成人员。一大批优秀党员、劳动模范、先进工作者、致富能手、民营企业家当选为县镇两 7 级人大代表；一大批政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护且年轻有为的同志当选为国家机关领导人员。这些同志的当选，必将使基层政权建设得到加强；必将团结、组织、带领广大人民群众积极投身社会主义建设事业，推动经济社会全面协调可持续发展，更好地维护广大人民群众的根本利益。

五、坚持与时俱进，提高自身建设水平

常委会是地方人大的常设机构，既是权力机关，代表机关，又是服务机关；其职权行使的整体效能如何，关键在自身建设。

注重知识更新，增强有为意识。五年来，常委会除参加县委中心理论组统一部署安排的主题活动和政治理论学习外，还对新的《监督法》、《选举法》及常委会审议议题涉及的法律法规，及时组织学习，不断提高审议质量；深入实际调查研究，切实改进工作作风，先后完成了关于沿江区域开发的思考、如何破解资源开发与环境保护矛盾等6篇工作调研文章，为县委决策提供了参考。

致力制度建设，规范工作程序。2007年，常委会根据新颁布的监督法，先后修订和完善了《县人大常委会议事规则》、《县人大常委会党组议事规则》、《主任会议议事规则》、《讨论、决定重大事项的规定》、《人事任免办法》、《对规范性文件备案审查办法》、《拟任人员法律知识考试办法》、《审议意见督办办法》等二十余个相关制度；同时，建立健全了常委会及机关党务工作制度和内务管理制度，并于去年组织专班完成了二十余万字的《制度汇编》。加强工作指导，激发基层活力。本届以来，常委会对乡镇人大主席组织了四次业务培训，涉及乡镇人大活动的组织、代表建议案的提出和督办、人大例会的召开和换届选举工作程序等多个方面内容；坚持常委会联系代表、代表联系选民制度，常委会工作向代表不定期通报，每年走访基层代表1-2次，收集和反映代表建议、意见；坚持推行乡镇人大工作年度量质化考核，并据此评优奖先，有效地激发了基层人大工作的生机和活力。

强化人大宣传，促进工作交流。几年来，常委会领导班子带领机关干部在实践中探索，在学习中思考，先后撰写工作论文15篇，其中2篇入选《中国人大年鉴》，6篇获省、市人大优秀论文奖，9篇在全国部分县、市、区旗人大工作研讨会上交流；在省市报刊发表宣传稿件58篇，其中我县人大如何致力优化发展环境、督办代表建议、发挥代表作用、活跃基层人大工作等方面的专题经验介绍，在省人大《楚天主人》得以推广，树立了我县人大良好形象。

五年来，县十六届人大常委会所取得的工作成绩，是县委坚强领导的结果，是“一府两院”大力支持的结果，是各级人大代表、常委会组成人员和机关全体同志共同努力的结果。在此，我谨代表县十六届人大常委会，向长期关心和支持人大工作的各级领导、各界朋友和各位代表表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作实践，常委会各项工作能在继承中前进，在前进中发展，在发展中创新，我们有如下深刻认识和体会： 9 一是必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，作为人大工作的根本原则；二是必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为人大工作的出发点和落脚点；三是必须正确处理好人大与“一府两院”的关系，寓监督于支持和服务中，作为人大工作的基本要求；四是必须建设一支充满生机和活力的人大队伍，并保持与人大代表和人民群众的密切联系，作为人大工作的坚实基础；五是必须把深入基层、深入实际开展调查研究，作为人大工作的基本方法；六是必须把与时俱进、开拓创新，作为坚持和完善人大制度、开创地方人大工作新局面的不竭动力。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县人大工作依照宪法和法律的要求，离党和人民的期望仍有一定差距：一是审议决定重大事项的质量有待进一步提高；二是监督工作的方式方法有待进一步改进；三是组织人大代表活动的内容和形式有待进一步创新；四是代表的履职意识和常委会机关的服务意识有待进一步加强。这些不足，需要我们在今后的工作中采取积极措施，认真加以解决。

今后五年的工作建议

各位代表，刚刚召开的县十三次党代会，向全县人民提出了新的奋斗目标；本次大会选举产生的新一届人大常委会，必 10 将肩负着新的历史使命。今后五年，常委会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以经常性监督为重点，紧紧围绕县委提出的“一主四推”战略部署，牢牢把握事关人民群众切身利益的重大问题，切实履行宪法和法律赋予的职责，全面推进依法治县，为建设富裕、和谐、生态阳新作出积极的贡献。今后五年，我们建议着重抓好以下几个方面的工作：

一、服务大局，依法决定重大事项

坚持党的领导，贯彻执行党的重大决策，是人大工作的重要职责。常委会要紧紧围绕县十三次党代会提出的“一主四推”战略部署，按照阳新实现跨越式发展的总体要求，把县委的工作重点作为人大工作的切入点、着力点，紧紧抓住全县带有根本性、全局性、长远性的问题，关系全县广大人民群众根本利益的突出问题，深入调查研究，在广泛集中民智、充分科学论证的基础上，依法作出决议决定，使县委关于我县经济社会发展的重大举措，经过法定程序转化为全县人民的共同意愿，同心协力促进社会各项事业更好更快发展。

二、激活主体，切实加强代表工作

人大代表不是荣誉称号，是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会制度的主体，是实实在在的职务。常委会要保持人民代表大会制度的先进性，必须充分发挥人大代表的作用，切实加强代表工作。一是必须保障人大代表的知情权，想方设法向代表提供多方面信息，提高代表审议议案、报告的水平和 11 效能；二是必须保障代表的参与权，人大组织开展的各项活动，要尽可能安排较多的代表参与其中；三是必须进一步密切与代表联系。新一届县镇两级人大代表换届选举结束后，常委会工作机构要健全代表联系网络，建立代表档案，编印县人大代表通讯录，发放代表证，组建代表活动小组，制订代表小组年度活动计划；要完善代表联系制度，建立分片分线联系代表责任制，经常性走访代表，倾听代表呼声，维护代表权益；要切实加强对乡镇人大工作的指导，确保基层人大工作充满活力；要积极开展培训活动，使县镇两级人大代表和人大干部掌握法律知识和人大业务知识，切实提高履职能力。

三、改进方法，努力提高监督实效

常委会要根据监督法的规定，进一步健全监督机制，规范监督工作程序，既要敢于监督，还要善于监督，力求做到工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督相结合，增强监督广度和深度，促进各种方式的交融互补，把握监督工作主动权。常委会在工作监督中，要选择若干关系全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督重点，如经济发展环境、土地和资源保护、城东新区开发、新农村建设、青少年犯罪、重大工程建设等问题，通过听取和审议专项工作报告、执法检查等形式，推动“一府两院”从制度上、机制上逐步解决带有普遍性和倾向性的问题；必要时，将启用监督法规定的询问、质询、特定问题调查、撤职等刚性监督手段。对财政预决算草案的编制，要提前介入，12 把预算收支平衡、重点支出安排、上级财政补助资金的安排使用等方面作为重点审查内容。在法律监督上，要对“一府两院”贯彻实施法律法规的情况、贯彻落实党和国家方针政策情况和贯彻执行人大决定、决议情况进行监督，确保有法必依、违法必究。

四、突出重点，加强代表建议督办

人大代表在会议期间或闭会以后提出的议案和建议、批评意见，集中反映了广大人民群众的意愿，是代表履行职责的具体表现，也是“一府两院”践行“立党为公、执政为民”宗旨的具体要求。县十七届人大一次会议闭会后，常委会要将代表在会议期间提出的议案和建议意见迅速整理，及时转交县政府及有关部门办理。同时要从中筛选出重点建议意见，继续实行分管副主任、副县长及相关职能部门负责人相结合的联合督办制；承办单位要转变作风，在办理过程中要邀请提出建议意见的代表参加座谈，征求其对办理结果的意见；如代表不满意，常委会工作机构要跟踪督办，切实提高见面率、回复率、办结率、满意率。

五、勤练内功，不断加强自身建设

一是要积极推进观念创新。人大干部要善于学习，学会审时度势，创新观念，超前思维，在依法履职的同时，认真对经济社会发展和人大工作中的一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应新形势发展的需要。二要积极推进工作创新。在坚持法制统一的前提下，积极探索履行 13 法定职权的方法、途径、手段，体现地方特色，提高工作效能。三要积极推进制度创新。根据监督法的规定，进一步改进议决工作程序，完善了解民情、反映民意、集中民智的决策机制，提高决策的民主化和科学化。人大干部要继续保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，在本届工作中不辱使命，再创佳绩。

各位代表，县十三次党代会向我们吹响了实现跨越式发展的号角，新一届人大已经踏上了新的征程。让我们在中共阳新县委的坚强领导下，用困难激励斗志，用拼搏成就伟业，以时不我待、负重争先的精神风貌，去完成本次大会确定的各项目标任务，去谱写建设富裕、和谐、生态阳新的新篇章！

第二篇：市政协一届一次会议常委会工作报告

市政协一届一次会议文件

中国人民政治协商会议

**省***第一届委员会

常务委员会工作报告

（2019年1月17日

在政协***

第一届委员会第一次会议上）

各位委员、同志们：

我受政协***第一届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

2018年工作回顾

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是***发展史上具有里程碑意义的一年，***实现了由县到市的历史性跨越，开启了新的征程。一年来，市政协常委会在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧扣市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发出时代好声音、弘扬社会正能量、争当积极践行者，政协工作有创新、有亮点、有突破，为***改革发展稳定贡献了智慧和力量。

一、旗帜鲜明讲政治，始终保持人民政协事业正确的前进方向

人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。一年来，我们坚持把强化理论武装、增强政治定力放在首要位置，深入学习党中央重大决策部署以及关于人民政协工作的重要指示，结合政协实际抓好贯彻落实，始终保持人民政协事业在党的领导下沿着正确方向前进。一是提高政治站位。通过集中学习培训、专题理论研讨等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，先后三次参加了省市政协学习***关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题讲座，并在政协委员中开展了理论研讨活动，引导广大委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是增强政治自觉。坚定不移地把政协置于市委的领导之下，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，做到市委有部署、政协就紧紧跟进，市委有要求、政协就坚决执行，努力把市委的意图转化为政协委员和社会各界的思想共识和自觉行动。“讲政治求共识、抓党建促履职”，已成为我们推动政协事业发展的制胜法宝。去年九月底，我们作为***市唯一的县（市）区政协代表出席了全省政协系统党建工作座谈会并作经验交流，得到与会省、市政协领导的肯定。

二、紧扣发展谋良策，全力助推经济持续转型提速

发展是第一要务，是我市当前和今后一个时期解决一切问题的基础和关键。一年来，我们始终关注发展、支持发展、促进发展，倾政协之力，展政协之长，尽政协之责，为全市经济持续转型提速尽智尽力。一是建言构建现代产业体系。2017年，我们开展了关于加快传统产业转型升级和推动新兴产业突破发展的专题调研，围绕构建现代产业体系提出很多有价值的意见和建议，也得到当时县委、县政府主要领导的重要批示。在此基础上，我们于去年五月又就同一课题开展了视察，进一步帮助找问题、寻思路、谋举措，得到相关部门的重视和采纳。去年八月，我市出台关于构建现代产业体系的实施方案，提出“5+4+4”发展构想（做大做强五大支柱产业、培育发展四大战略新兴产业、优先发展四大生产性服务业），成为我市构建现代产业体系、实现高质量发展的有力遵循。二是参与重点项目建设。我们充分发挥自身优势，积极投身“项目建设突破年”活动，为推进重点项目建设贡献力量。五月份，我们组织政协委员赴廊坊市新奥集团，围绕新能源利用、农业开发和旅游等方面开展了项目考察对接活动，为引进项目牵线搭桥。九月份，我们视察了重点项目建设情况，实地察看了建丰木业、冀滦纸业、迁曹高速等项目，营造了重视、支持项目建设的氛围。我们开展了“招商引资·政协委员在行动”主题活动，广大政协委员积极参与，并取得实效。***委员总投资11个亿的30万吨高强瓦楞原纸项目被列入***市重点建设项目，并代表我市参加了去年***市第四季度重点项目观摩活动；***委员成功申请国家和省农业标准化改革试点项目，种植10万亩高油酸花生和2万亩糯玉米，成为引进新品种、推行标准化种植、带领农民致富的先进典型，去年承接了全国高油酸花生现场观摩会，百信合作社获评2018全国百强农民专业合作社；***委员积极发展跨境电子商务，与中东亚马逊平台合作，在阿联酋投资建设海外仓，填补了我市跨境电商业务的空白；***委员与北京二商集团菜蔬公司成功合作，吉祥农业生态园成为北京二商集团优质蔬菜供应基地，“吉祥蔬菜”获评**省名优产品。三是助推旅游产业发展。2017年，我们开展了关于“发展全域旅游、打造旅游强县”的专题调研，提出发展全域旅游，要科学编制总体战略规划、产业规划、项目规划，要加强旅游产业与城镇建设、美丽乡村建设、现代农业发展、文化建设的融合发展，要健全旅游发展管理体制、谋划推进精品旅游项目建设……去年我们对全域旅游发展给予持续关注和跟进，于十一月份开展了视察，全力助推我市旅游产业发展。目前，我市已编制完成《***全域旅游发展规划》，必将在推动我市旅游产业高质量发展中发挥重要作用。四是力促优化营商环境。九至十一月份，我们根据***市政协安排，围绕深化县级“放管服”改革进行了专题调研，查找了在“放管服”改革中存在的困难和问题，有针对性地提出思考和建议，并在***市政协十二届七次常委会上作为唯一的县（市）区代表发言，为全市深化“放管服”改革建言献策，得到上级领导和与会人员的认可和好评。

三、履职尽责惠民生，努力做到人民政协为人民

人心是最大的政治。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是人民政协工作的出发点和落脚点。一年来，我们坚持协商于民、协商为民，围绕民生领域重要问题资政建言，协助党和政府破解民生难题，增进人民福祉，切实做到人民政协为人民。一是关注民生事业发展。六月份，我们开展了关于食品安全工作的视察，委员们从强化宣传培训、完善举报投诉制度、依法规范经营秩序、加大监管打击力度等方面提出意见和建议，得到相关部门的重视和采纳。十月份，我们举办了“加强教育管理、提高教育质量”专题协商座谈会，邀请市教育局负责人同委员面对面进行协商，从优化城区学校布局、加强教师队伍建设、提高城乡整体办学质量等方面进行了深入交流，为我市教育事业发展探寻有效方法和途径。十二月份，我们开展了关于医药卫生体制改革落实情况的视察，重点围绕医共体建设、中医药服务、分级诊疗和远程会诊平台建设等方面提出意见和建议，着力促进我市卫生事业发展。二是关注城乡生态建设。五月份，我们举办了“助力六大攻坚行动、改善生态环境质量”专题协商座谈会，这也是我们继去年围绕大气污染防治开展专题协商后，再一次关注生态环境保护问题，委员们与相关部门负责人进行协商交流，共同探寻有效措施，助推我市生态环境质量改善。十一月份，我们开展了关于农村人居环境整治工作的视察，委员们从加快农村污水处理厂建设、建立健全农村垃圾处理长效机制、科学推进农村改厕提升等方面提出意见和建议，力促农村人居环境改善。三是关注城市建设管理。四至七月份，我们开展了关于加强城市精细化管理的专题调研，从树立科学管理理念、构建“大城管”格局、建立推进落实机制、提供人财物保障等方面探求新路径，时任县委书记许晓娟同志对调研报告作出重要批示，要求相关部门认真学习借鉴、组织落实。十月份，市委主要领导把研究和起草加快中等城市建设实施意见的任务交给政协，对此我们高度重视，成立了专题调研组，查阅了大量资料，多次召开座谈会研究，并到江西樟树、丰城和我市迁安、遵化等地进行考察，还征求了熟悉城建工作的老同志和专家们的意见，反复修改完善，力求切实可行，最终形成意见并顺利通过市委常委会审议，这个意见将成为我市推进中等城市建设的有力指导和遵循。此外，我们积极参与解决城建项目遗留问题，摸底数，找症结，寻路径，为彻底解决问题奠定了基础。四是关注群众利益诉求。去年以来，市政协共收到委员提案86件，经审查立案77件，办结70件，在办4件，办复率100%，满意率98.7%。我们对提案工作高度重视，通过领导包案、视察督办、联合检查等措施，促进了一批民生热点问题的解决。其中岳国峰委员提出的关于完善乡村医生执业保险的提案，卫计局认真协调办理，全市23家个体医院和34家卫生室投保了医疗责任险，增强了乡医执业抗风险能力。***、***委员提出的关于建立农村垃圾处理市场化运作机制的提案，城管执法局高度重视，认真落实，初步建立起“政府主导、市场运作、群众参与”的农村垃圾处理机制，农村人居环境逐步得到改善。

四、凝心聚力促和谐，不断巩固壮大新时代统一战线

社会和谐是改革发展、改善民生的前提和保障，促进社会和谐稳定是政协义不容辞的重要责任。一年来，我们突出团结和民主两大主题，充分发挥政协的独特优势，积极协助党委、政府多做统一思想、协调关系、凝聚人心的工作，为改革发展添助力、增合力。一是团结各界人士。九月份，我们举办了各界人士中秋茶话会，听取了全市经济社会发展情况通报，进行了座谈交流，增进了感情、凝聚了共识、鼓舞了士气。我们还积极协助党委、政府做好民族宗教工作，密切关注涉及少数民族和信教群众切身利益的问题，组织视察了清真食品安全管理工作，促进了规范经营，赢得穆斯林群众和社会各界的好评。***、***、***、***等委员，立足本职，依法治教，积极投身“双创四进”活动（创建和谐寺观教堂，创建先进宗教协会，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进寺观教堂、宪法进寺观教堂、国旗进寺观教堂、社会主义核心价值观进寺观教堂），弘扬爱国爱教优良传统，引导信教群众与社会主义相适应，汇聚了社会正能量。关心“三胞”眷属的工作生活，鼓励和支持他们开展对外联谊，宣传家乡的巨大变化以及良好的投资环境，共同致力于民族复兴和家乡发展。二是注重文化引领。十月份，我们在人民广场举办了为期一周的纪念冀东抗日暴动八十周年主题展览，生动展现了冀东人民在党的领导下艰苦卓绝的抗战历程，弘扬了爱国主义精神，深受广大市民好评。十一月份，我们为庆祝撤县设市举办了“讴歌新时代、共筑***梦”诗词征集活动，广大诗词爱好者抒写了新时代新***的辉煌成就，表达了***儿女对家乡的无限热爱。十二月份，我们为纪念改革开放四十周年举办了“翰墨丹青绘盛世”书画笔会，艺术家们用书画作品寄托了对改革开放的颂扬和对***的美好祝愿。认真做好文史工作，积极搜集、整理文史资料，编辑出版了《***文物考略》《明代文豪陈士元》两部史料专辑，为弘扬***文化做出贡献。围绕***自然景观、历史文化、风土人情、社会发展成就等题材，向广大摄影爱好者征集摄影作品，编辑出版了《大美***》摄影集，成为宣传***的新名片。三是助力精准扶贫。我们开展了“精准扶贫·政协委员在行动”主题活动，市政协领导和政协机关所有科级干部认真开展结对帮扶，精准实施教育、医疗、就业、产业等扶贫扶助措施，帮助35人实现脱贫。其他政协委员也积极响应，各尽所能，涌现出一大批爱心扶贫的先进典型，***、***、***等委员为支持扶贫捐款捐物，***委员为贫困户免费培训技能，岳国峰委员为贫困户免费针灸理疗，***委员以入股分红的模式进行产业扶贫，***委员靠自身企业进行就业扶贫……此外，我们举办了“真情点燃希望·爱心放飞梦想”捐资助学活动，***、***等17名政协委员慷慨解囊，热心资助贫困家庭学生，孙尧委员连续九年资助23名春蕾女童完成学业。去年以来，有超过50%的政协委员直接参与了脱贫攻坚行动，累计捐款捐物60多万元，充分彰显了政协委员的责任担当和博爱情怀。四是维护社会稳定。十月份，我们视察了社区矫正工作，委员们围绕加强和创新特殊罪犯管理，从完善工作机制、加强组织建设、强化日常监管等方面提出意见建议。此外，我们按照市委安排，严格落实领导包案化解制度，认真选派机关精干力量，参与了信访维稳、暑期安保、退役人员服务管理等工作，为保持全市社会稳定贡献了政协力量。

五、固本强基抓提升，进一步激发政协工作的生机与活力

打铁必须自身硬。加强和改进政协自身建设，是做好政协工作的重要保证。一年来，我们把加强自身建设作为基础性工作抓牢抓实，不断提高履职能力，增强履职效果，使政协工作焕发出生机与活力。一是加强学习。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求搞好委员学习培训，四月份邀请上级政协领导围绕如何争当合格政协委员和学好新修订的政协章程进行了专题培训，九月份在江西省委党校举办了“坚定理想信念、提升履职能力”学习培训班，十一月份组织收听收看了全国政协宣讲团**宣讲报告会，学习形式多样、内容丰富，委员的履职素质和能力得到提升。二是搭建平台。我们既注重用好全体会议、常委会议、专题协商座谈会等参政议政的重要平台，也注重吸收更多的政协委员参加调研、视察、提案督办等活动，不断扩大委员参与面。我们还开展了以“招商引资”“精准扶贫”为主要内容的“政协委员在行动”系列主题活动，开展了争当“四个最佳”（履职献策、岗位建功、提案优胜、社会奉献）政协委员活动，进一步激发委员履职热情。此外，我们组织政协委员应邀参与了科级领导班子社会民意调查、撤县设市征求意见座谈会、巡视整改群众满意度测评、城区学校建设座谈会、生态环境整治誓师大会、扫黑除恶专项斗争集中审判等多项会议和活动，较好地发挥了民主监督作用。三是扩大宣传。注重加强对政协工作的思考和政协理论的研究，在《人民政协报》发表署名文章《把群众对美好生活的向往作为履职落脚点》，填补了近年来我市政协在央级媒体刊文的空白。加强政协信息反馈工作，全年在省、市政协报刊杂志、网络媒体刊发新闻稿件82篇，信息工作月评在***政协系统始终保持前三名，有力地宣传了我市政协工作，扩大了社会影响力。

各位委员、同志们，回顾过去一年的工作，我们深深感到，这些成绩的取得，归功于市委的坚强领导和重视关怀，得益于市人大、市政府和社会各界鼎力支持，凝聚着广大政协委员奋发进取的智慧和汗水。在此，我代表市政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新任务新要求，政协工作还存在一定的差距和不足，主要是：围绕中心建言立论的水平还有待提升，协商议政的内容和形式还不够丰富，民主监督的范围和力度还须继续扩大，委员主体作用发挥得还不够好，对政协委员的服务和管理还有待提升，政协党建工作还应进一步创新发展等。这些问题需要我们在今后工作中认真研究并加以解决。

2019年工作安排

2019年是新中国和人民政协成立七十周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是***撤县设市、开启发展新纪元的第一年。前不久召开的市一届二次党代会，站在新的历史起点，吹响了建设经济强市、美丽***的集结号。人民政协要立足新方位，把握新形势，担当新使命，实现新发展。今年市政协工作的指导思想是：在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和市一届二次党代会精神，围绕实施“一城提升、两翼突破、三带隆起”战略，积极投身“高质量发展攻坚突破年”活动，持续唱响“事争一流、增比进位”主旋律，围绕中心不偏离、服务大局不缺位，充分发挥专门协商机构作用，在建言咨政和凝聚共识上双向发力，为新时代建设经济强市、美丽***做出新的更大贡献。重点做好以下五方面工作:

一、加强政治引领，在凝聚思想共识上有新提升

新的一年，我们要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，充分发挥独特优势，加强社会各界人士的大团结大联合，担负起把党对政协工作的要求落实下去、把***儿女的智慧和力量凝聚起来的政治责任，共同朝着建设经济强市、美丽***的目标迈进。一是在坚定政治方向中增进共识。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为增进社会各界思想政治共识的重要基础，持续深入开展***关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，推动政协委员强化理论武装，提高政治站位，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。二是在落实市委部署中增进共识。坚决维护市委权威和集中统一领导，第一时间传达学习市委重要会议精神，坚定不移贯彻落实市委决策部署，政协协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、党组重要工作、重大活动、重要协商成果等主动向市委请示报告，努力将市委的决策部署转化为政协组织、政协委员和各界人士的共同意愿和自觉行动，切实做到与市委思想同心、目标同向、行动同步。三是在加强党的建设中增进共识。全面贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》要求，把党的建设贯穿于政协履职的全过程，引领和推动政协工作实践创新发展。今年我们将探索建立政协委员界别联组临时党支部，建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，把支部建在联组上，把委员聚在党旗下，实现党组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

二、聚焦中心任务，在推动高质量发展上有新作为

新的一年，我们要紧紧围绕市一届二次党代会确定的“七大攻坚突破”任务，深入开展调研视察和协商议政，以实际行动投身“高质量发展攻坚突破年”活动，以政协高质量履职推动***经济高质量发展。一是助力打好生态***建设攻坚战。围绕生态环境治理开展视察，为开展专项治理聚共识、为精准科学治污提建议、为强化生态文明理念做宣传，全力营造良好社会氛围，不断推进生态***建设再上新台阶。二是积极参与重点项目建设。围绕重点项目建设开展视察，进一步增强各级各部门引进项目、建设项目的责任感和主动性，营造重视、支持项目建设的浓厚氛围，促进重点项目高效推进。继续在广大政协委员中开展以“引荐一名客商、引进一个项目”为主要内容的“我为招商引资做贡献”活动，在“高质量发展攻坚突破年”活动中建功立业。三是助推实施乡村振兴战略。围绕乡村振兴中示范村提升村创建行动开展视察，助推我市农业强、农民富、农村美。以承办***市第三届旅游发展大会为契机，建言农旅深度融合发展。四是服务优化营商环境。围绕“持续优化营商环境，促进民营经济发展”开展专题调研，为市委市政府提升行政效能、打造“四最”品牌当好参谋。在调研的基础上，邀请市政府领导、相关部门负责人和民营企业家开展协商座谈，推动政策落实，帮助企业解决实际困难和问题，激发我市民营经济发展活力。

三、坚持履职为民，在提高群众幸福指数上有新贡献

新的一年，我们要牢牢把握以人民为中心的发展思想，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，多建为民之言，多谋利民之策，多办惠民之事，持续提升人民群众的幸福感、获得感。一是为城市发展建言。开展关于加速新城区与老城区相向、融合发展的专题调研，举办关于加强城市精细化管理的专题协商座谈会，开展关于加快老旧小区改造和城区路网建设的视察，着力推动解决城市规划、建设和管理中存在的问题，为进一步优化城市布局、完善城市功能、改善城市面貌、提升城市品位建言献策。二是为民生工程助力。开展关于优化城区学校布局和教育资源配置的视察，着力促进城区校舍建设，努力增加学位供给，解决“大班额”“择校热”等突出问题，促进教育事业健康发展。开展关于推进医共体建设的视察，共同探索医共体建设新模式，解决基层群众看病难问题，推动医疗卫生事业创新发展。三是关切社会热点问题。积极反映社情民意，组织广大政协委员进社区、入住户、问民意，实现委员与群众“零距离”接触，关心群众疾苦、倾听群众呼声、反映群众愿望。认真督办民生提案，创新提案办理机制，确保件件有着落、事事有回音，以提案督办成效促进民生改善。

四、力促社会和谐，在汇聚改革发展正能量上有新成效

新的一年，我们要牢牢把握团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，寻求最大公约数，画出最大同心圆，为建设经济强市、美丽***汇聚强大正能量。一是加强团结联谊。按照团结的人越多越好、团结的面越广越好的要求，通过开展集中走访、节期慰问、茶话会、座谈交流会等多种形式的联谊活动，加强同各方面人士的联系，不断扩大“朋友圈”，汇聚正能量，催生新动力。全面贯彻党的民族宗教和侨务政策，充分发挥民族宗教和侨联界别委员的作用，在思想上谋求共识度，在行动中扩大团结面，努力把同心圆画得更大。围绕“民族团结创建”、“双创四进”活动开展视察，力促民族团结、宗教和睦、社会和谐。二是弘扬社会正气。鼓励广大政协委员加强与各界群众的联系，勇于担当、正面发声，多做释疑解惑、正本清源、弘扬正气的工作，宣传党和国家大政方针政策和市委、市政府的重大决策部署、重要发展成就，不断凝聚共识，营造良好社会氛围。三是投身文化建设。按照上级政协部署和市委要求，办好迎接新中国和人民政协成立七十周年庆祝活动。继续做好文史资料的征集与整理工作，年内出版两部史料专辑，发挥“存史、资政、团结、育人”的社会功能。认真做好*****起义研究和宣传工作，加强与民革中央和省、市民革及志士后人、志士家乡的联系，宣传推介***，扩大交流合作。

五、加强自身建设，在发挥委员主体作用上有新气象

新的一年，我们要按照“既要政治过硬，也要本领高强”的总体要求，以增强履职本领为重点，以拓宽履职渠道、优化履职环境为抓手，全面加强政协自身建设。一是增强履职本领。着眼于“提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”，完善学习机制，灵活学习形式，丰富学习内容，适时组织政协委员到先进地区开展学习培训、参观考察，适时举办现代经济知识、传统国学知识讲座，不断丰富知识储备，切实增强履职本领，打造一支“懂政协、会协商、善议政”的政协委员队伍。二是拓宽履职渠道。充分发挥专委会、联络组、界别联组临时党支部的作用，积极开展调研视察、学习考察、“三下乡”、捐资助学、精准扶贫、公益慈善等活动，为委员发挥作用创造条件。探索利用微信等现代信息手段改进信息宣传、学习培训、反映社情民意等工作，为委员开辟更加便捷高效的履职渠道。深入开展争当“四个最佳”政协委员活动，大力培树典型、宣传典型，用典型引领好风尚、传播正能量。三是优化履职环境。加强政协委员队伍管理，建立委员履职考核办法，严格考评，奖优罚劣，形成能进能出的动态管理机制。加强政协信息宣传工作，在全市乃至全省政协系统争一流、当先进，不断扩大影响力。加强政协机关建设，强化责任担当，改进工作作风，切实提高服务保障政协工作的能力和水平。

各位委员、同志们，新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。让我们在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，崇尚学习，勇于创新，同心同德，群策群力，在建设经济强市、美丽***的新征程中再立新功，以优异成绩向新中国和人民政协成立七十周年献礼！

第三篇：市政协一届一次会议常委会提案工作报告

市政协一届一次会议文件

中国人民政治协商会议

**省***市第一届委员会常务委员会

关于提案工作情况的报告

（2019年1月17日

在政协***市

第一届委员会第一次会议上）

各位委员、同志们：

我受政协***市第一届委员会常务委员会委托，向大会报告2018年以来的提案工作情况，请予审议。

2018年以来，政协各参加单位和广大政协委员紧紧围绕市委、市政府工作中心，关注发展、关注民生、关注和谐，深入调查研究，运用提案形式，认真履行职责，积极参政议政，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全年共收到委员提案86件，并案整理后立案77件。按所属性质划分，经济建设类6件，城乡建设与管理类36件,教科文卫体类19件，民政社保类9件，法制与精神文明类7件。经提案委员会审查确定重点提案11件。截止2018年12月底，全部提案给予答复，大部分意见和建议被采纳。其中，提案所提问题已经解决或基本解决的有70件，占90.9%；正在解决或列入计划准备解决的有4件，占5.2%；因条件所限暂时不能解决的有3件，占3.9%。委员对提案办理的满意率达98.7%，委员走访率达100%。

在市委、市政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，提案工作收到了实实在在的成效。

（一）有力地推动了经济发展。委员们聚焦经济高质量发展，深入思考如何培育经济增长新动能，从文化旅游产业开发、农业农村发展、各类市场培育等方面积极建言献策。邓佳丽、罗晓莉委员提出的“关于开发整合农村旅游资源，培育发展乡村旅游的建议”、戴朝志委员提出的“关于加强基础设施建设和管理，促进***古城、滦河沿岸旅游景区发展的建议”，旅游局、住建局、交通局等承办单位高度重视，认真吸收采纳委员意见建议，充分发挥部门职能，采取有力措施推动和服务旅游产业高质量发展。《全域旅游发展规划》基本形成，出台了《关于促进文化旅游产业整合发展的若干意见》和《文化旅游产业发展专项资金使用管理办法》等文件，持续推动青龙山清凉山客栈、杨柳庄镇芳香谷等一批精品民宿建设，完成市达12座A级旅游厕所建设任务，投资1400多万元对城区和景区道路进行了改造提升，平青乐线城区段大修项目已收到省厅批复，前期手续正在办理当中。崔继国委员提出的“关于大力改良土壤培肥地力，提高花生产量，增加农民收入的建议”，农牧局积极承办，通过与肥料生产企业签订配方肥生产推广协议，大力推广测土配方施肥技术，完成推广应用配方肥3000吨。此外，积极开展有机肥替代化肥行动，实施秸杆还田、农机深松、高标准农田建设项目，提升地力，增产增收。关于规划建设蔬菜批发市场的相关提案，市场建设发展局已经完成研究论证，待进一步组织实施。

（二）更好地促进了民生改善。委员们聚焦民生领域群众期盼和诉求，从教育、住房、交通、医疗卫生、劳动就业、社会保障、环境保护等方面积极建言献策。朱建东委员提出的“关于加强学前教育管理的建议”，教育局开展了整治行动，取得一定成效。刘小玉委员提出的“关于加强学校食堂管理的建议”，教育局积极采纳，创新管理方式，逐步推广公司化管理食堂的模式，得到学生、家长和社会的充分肯定。李功林、高卫国委员提出的“关于加强冬季集中供热管理的建议”，住建局高度重视，自2018年4月份开始实施老旧小区分户改造，督导热力公司提升服务水平，供热效果得到有效提升。马立军、李呈华等委员提出的“关于进一步加强小区物业管理的建议”，住建局组织开展了“物业服务提升年”活动，采取多项措施提升服务水平。刘锡安委员提出的“关于利用棚户区改造政策加快推进城中村改造进程的建议”，主要涉及滦城街道东双山、西双山、北双山三个村的大规模集中征拆攻坚，在市委、市政府的坚强领导下，在滦城街道和各相关部门的共同努力下，征拆工作胜利完成。石一君、张志勇、柏艳、杨秀荣、王莹、蔡广等委员提出的有关交通秩序和安全的提案，公安局下大力进行整治，全年查处违法停车4000余起，新启用重点路段8处电子警察设备，新增、更换交通信号灯20余处，进一步规范了交通秩序。刘锡安委员提出的“关于进一步高效办理不动产权证的建议”，不动产登记中心认真办理，办事效率进一步提高，群众满意度不断提升。贾艳蕊等19人联名提出的“关于加大水资源保护力度的建议”，环保局、住建局、水务局、农工委等部门深化措施，加强治理，地表水监测、地下饮用水源水质和地下水压采等均符合要求。薛继友委员提出的“关于彻底治理别故河黑臭水体污染问题，避免城区和沿河村庄环境污染的建议”，住建局承办有力，投资150万元彻底解决。另外，刘淑娟委员提出的“关于在社区设立公益图书室和书报亭的建议”、张超、周丽丽等委员提出的“关于城区普及天然气使用的建议”、何志伟委员提出的“关于在火车站广场建设公共厕所的建议”、高松委员提出的“关于整合分散烈士墓及建设区域公益性墓地的建议”、李国、赵君委员提出的“关于解决新城区夏季道路排水问题的建议”、杜学强、刘海燕委员提出的有关农村垃圾处理及市场化运作等提案，相关部门充分重视，均取得积极进展或实效。

（三）有效地增进了社会和谐。委员们聚焦影响社会和谐稳定的突出问题，从社会治安、企业矿山治理、土地和宅基地纠纷、民族宗教等方面积极建言献策。戴朝斌委员提出的“关于加强对非法电捕鱼行为治理的建议”，农牧局通过加大法规宣传力度、公开举报电话、加强执法巡查等措施，并建立长效机制来有效震慑和打击非法电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为。李久强委员提出的“关于着力解决建设领域拖欠农民工工资问题的建议”，住建局认真贯彻落实省、市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理办法，出台了我市相应的预储金办法，通过严格落实制度，加强执法检查，进一步规范了建筑市场秩序，切实保护农民工合法权益。宏化委员提出的“关于加强学习贯彻新修订的《宗教事务条例》的建议”，民宗局非常重视，几次召开会议进行研究，充分发挥主导作用，大力宣传和解读条例，修改完善相关制度，提升宗教事务执法水平。

二

一年来，按照“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，遵循“提案是关键、办理是核心、解决问题是目的”的原则，努力提高提案工作的质量和水平。

（一）坚持“四抓”，确保提案质量。一抓委员知情。坚持问题导向，通过主席、副主席带队对委员进行走访、座谈,通报政协工作情况，以及组织委员调研、视察、督办提案等多项活动，引导委员到企业、社区、学校、农村深入调查研究，了解社会热点、难点问题，确保委员知情。杨柳庄镇多次组织政协委员视察重点工作和参与系列活动的做法有效提升了委员的知情度。二抓科学选题。提案委通过会议、座谈等形式启发委员选择提案方向，提示内容线索，点拨事实依据，着力把经济社会发展中的深层次矛盾和问题找出来，把部门工作运行中存在的薄弱环节找出来，把广大群众亟需解决的难点问题找出来，把原因厘清、把建议提实，提供党委政府决策所需、改革发展大局所用、人民群众所盼的真招良策。三抓服务撰写。通过召开委员培训会、在《政协通讯》上开辟学习专栏等形式，介绍政协提案基本知识。并就如何写好提案，专门印发委员书写提案须知和提案征集提纲，帮助委员提高书写提案的水平。四抓审查立案。全会后，提案委及时将委员提案进行分类，逐一审阅，照章筛选，补充完善。整理好的每件提案都经提案委集体研究，严格审查立案标准，确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体，确保符合市委市政府中心工作要求，从源头上把好提案质量关。

（二）坚持“四项机制”，确保有序推进。一是优化组织领导机制。通过主席会、提案委、市委办、政府办、承办单位等组织、机构和相关领导，负责组织、实施提案工作，使领导更加有力，组织更加完善，保障提案工作开展。二是深化协调分工机制。市政协加强与市委、市政府的联系和协作，通过多种形式的协商沟通，进一步协调好提案者与承办单位、主办单位与协办单位的关系，明确分工，理清责任。三是巩固联合交办机制。市政协与市委、市政府联合召开提案交办工作会，明确承办单位的任务、要求和办理时限，加压负重，落实责任。四是落实表彰激励机制。每年评选优秀提案、先进提案者进行表彰，极大地调动了委员们及时调研、及时撰写、及时提交提案的积极性。通过以上“四项机制”确保提案工作科学有序、顺畅高效推进。

（三）坚持“四个督办”，确保办理成效。一是市委、市政府领导督办。市委、市政府领导高度重视提案工作。市委主管领导亲自批示，逐一签署具体办理意见。市政府就提案办理工作召开常务会议进行专题研究，分管副市长专门召开会议听取部门关于提案落实情况的汇报。二是市政协主席督办。主席办公会议多次听取提案工作情况汇报，对做好提案办理工作提出要求。对于重点提案和提案大户分别由主席、副主席督办。关于供热问题、治理别故河水体污染问题等提案，市政协主席亲自督办，增强了办理实效。三是市委办市政府办督办。“两办”召开承办工作会，政府办下发专门通知，就提案办理提出明确具体要求。“两办”利用多种形式加强督办，督促落实承办单位主要领导负总责、分管领导直接抓和承办人员具体办的工作责任制，指导认真研究、采纳提案建议，努力使提案所提合理化建议转化为推动工作的现实举措。四是委员回访督办。提案办理后期，提案委对部分提案者进行回访，及时了解委员对提案办理的意见。凡是委员对办理结果不满意的，责成承办单位二次办理。对因受客观条件限制确实不能办理的，向委员做好解释工作。

2018年政协提案工作取得突出成绩，但还存在一些问题和不足：一是有些提案调研的深度不够，撰写质量不高；二是个别承办单位对提案办理重视不够，与政协委员交流不够，提案办理的质量还有待提高。三是有些承办单位答复简单应付，内容不全面不具体。

三

2019年是迫近全面建成小康社会的重要之年，要紧紧围绕人民政协更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的全面要求，始终以提高提案质量、推进提案工作规范化、确保提案落实成效为重点，努力适应新形势，积极探索新思路，推动提案工作不断发展。

（一）强化责任意识，在提高提案质量上下功夫。开展“提案质量提升年”活动。一是要充分发挥政协委员的主体作用。发挥政协委员代表性强的优势，广泛了解民意、集中民智，收集整理来自广大人民群众的意见，提出情况可靠、分析准确、建议可行的高质量提案。二是要努力发挥专委会、联络组的作用。政协专委会和政协委员联络组要经常就党政重视、群众关注的问题，组织开展活动，并善于将活动成果转化为高质量提案。三是要深入开展调查研究。围绕经济社会发展和群众生产生活中的重大课题，深入基层、深入群众、深入工作一线，广泛收集材料，了解真实情况，研究问题症结，形成选题准确、案由明确，问题具体、分析得体，建议确实、便于落实的高质量提案。

（二）加强提案督办，在推进办理实效上下功夫。一是要进一步完善办理机制。完善重点提案跟踪办理机制，通过领导、提案者、承办单位、提案工作部门等共同参与的多方会谈协商方式，突出抓好重点提案办理成效，发挥重点提案在办理工作中的示范引领作用。二是要进一步拓宽督办渠道。坚持政协常委会议定期听取提案办理情况通报制度，经常组织开展视察督办活动，选择部分提案开展民主评议，不断强化对提案办理的民主监督，增强办理效果。三是要继续会同市委、市政府加强对提案办理情况进行联合检查，及时发现和解决问题。

（三）注重服务创新，在提升服务水平上下功夫。一是要继续做好组织引导工作。进一步规范提案选题、调研撰写、审查立案等工作，为委员撰写提案创造有利条件。二是要继续发挥桥梁纽带作用。组织承办单位与提案者加强协调沟通，及时掌握提案进展，及时向委员反馈，耐心细致收集吸纳委员意见，通过充分协商，达成共识和谅解，使提案者和承办单位相向而行。三是要强化业务学习。积极与外地政协提案工作部门建立联系，增进了解，交流经验，提高提案工作人员的理论水平和业务能力。

各位委员，2019年是***撤县设市，开启发展新纪元的第一年，也是我们***市政协站在新起点、开创新局面的启航之年。让我们在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取，扎实工作，不断提高政协提案工作质量和水平，为建设“经济强市、美丽***”作出新的更大贡献！

第四篇：新会区政协十二届一次会议常委会工作报告

中国人民政治协商会议 第十一届委员会常务委员会

工 作 报 告

（2003年5月18日在区政协第十二届委员会第一次会议上）

各位委员：

我受区政协第十一届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作的回顾

本届政协任期的五年是跨世纪的五年，是我区社会主义现代化建设十分重要的时期。我区人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，实施“工业立市、科教兴市、旅游旺市”发展战略，努力营造“五个环境”，打好“三张牌”，抢抓机遇，团结拼搏，战胜困难，开拓创新，国民经济和社会各项事业持续快速健康发展。五年来，区政协在中共区委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥委员的主体作用，紧密围绕区委、区政府的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新进展，为加快我区发展作出了新贡献。

一、围绕中心任务，积极开展政治协商。

本届政协召开了6次全体委员会议、34次常委会议和65次 主席会议，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极开展政治协商。

全体会议集中协商。每次全会，认真讨论区政府工作报告和其它报告，提出意见和建议；邀请区委、区政府及有关职能部门领导到会听取大会发言，参与小组讨论。五年来，委员们就全区经济和社会发展的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点问题，撰写大会发言72份，提出意见和建议683条，得到区委、区政府和有关部门的重视。

常委会议专题协商。我们坚持围绕中心，选准课题开展专题协商。为提高协商效果，坚持每次协商前邀请区委、区政府领导到会通报我区经济建设和社会发展情况，让常委们知情出力。五年来，常委会开展8次专题视察和参观学习，认真履行职能，发挥聪明才智，积极建言献策，就临港经济、个体私营经济、农业产业化的发展、交通建设、信息化建设和城市化建设等重点工作开展专题协商。2002年6月，常委会议就加快银洲湖区域的开发，发展临港经济，进行专题议政，12位委员分别就工农业、旅游业、物流业的发展和规划建设等问题在会上发言，提出62条意见和建议，得到区委、区政府和有关部门的肯定。

主席会议重点协商。主席会议围绕我区的大政方针、发展规划、统一战线等重大问题和调整经济结构、抓好招商引资、发展旅游事业及社会保障等重点工作进行协商，提出意见和建议，为我区经济建设和社会进步献计出力。

二、深入调查研究，提高参政议政质量。

本届政协紧密围绕区委、区政府的中心任务，加大调研工作力度，形成了“政协领导高度重视、常委会精心组织、专委会和联络组主动参与、党政有关部门积极协助”的调研氛围，从而提高了参政议政的质量。五年来，常委会、各专委会和联络组组织视察252次，提交调研报告90份，提出意见和建议529条，为我 区各项事业发展建言献策。

常委会深入调研。我们根据区委、区政府中心工作，每年认真开展

一、两个专题调研，由政协正副主席担任调研组正副组长，深入基层调查研究，邀请区领导和部门领导介绍情况，召开专题座谈会听取意见和建议，组织外出参观学习，力求使调研更深更实。1999年，为适应我区工业经济结构调整的新形势，壮大我区经济实力，常委会开展关于加快个体私营经济发展的专题调研，用2个月时间，深入到8个镇、14个部门单位，召开了20多个座谈会，听取了200多人的意见，还到高明、南海和中山参观学习，形成了《关于加快我市个体私营经济发展的建议》，得到区委、区政府的重视和采纳，为我区个体私营经济的持续健康发展作出了应有贡献。

专委会、联络组积极调研。五年来，政协各专委会、联络组，紧密围绕全区中心工作，就发展民营经济、调整农业结构、改善投资环境、兴办工业园区、社会治安综合治理、城镇建设等方面，开展调查研究，积极建言献策。2001年，经济科技工作委员会和城乡建设工作委员会联合开展关于加快圭峰山风景名胜区建设的专题调研，邀请区政府分管城建工作的领导、有关部门的主要领导和专业人士座谈，听取意见和建议；深入到大圭峰现场视察，还到南海、番禺参观学习。经过认真论证，撰写出《关于加快圭峰山风景名胜区发展的建议》，报区委、区政府，一些建议已被采纳和实施，旅游业呈现出新的发展势头。棠下镇政协联络组视察天河围水利工程，向镇委递交《以百年一遇的标准加固天河围工程》的建议，得到镇委镇政府重视，并得到省、市、区的大力支持，建成了具有较高防洪功能和交通功能的围堤。

委员广泛调研。政协委员充分发挥贴近群众、联系广泛的优势，主动围绕我区改革、发展、稳定的大局和人民群众普遍关心的社会问题，广泛调研，了解民情，汇集民智，通过《社情民意》 反映到决策层。五年来，区政协向区委、区政府报送社情民意66期，有利于党政决策的民主化、科学化。政协委员提出《我区吸引外资民资的优惠政策和奖励措施亟待调整》，建议修订1997年制订的招商引资优惠政策。区委主要领导在这份《社情民意》上作了重要批示，指示有关部门调查研究，在银洲湖招商会前，我区出台了新的《招商引资优惠政策和奖励标准》，对推动招商引资工作起到积极作用。

三、做好提案工作，增强民主监督实效。

提案工作是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方面，是协助区委、区政府加强与各界人士联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。五年来，共收到提案635件，整理合并后立案送办552件，现已全部办复，收到了良好的经济效益和社会效益。

每年全会前夕，我们向全体政协委员和参加政协组织的单位发出征集提案通知，组织他们围绕区委、区政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，以提案形式参政议政。政协委员，各专委会、联络组和各民主党派、工商联、人民团体认真倾听群众呼声，积极撰写提案。每次全会后，提案工作委员会认真做好提案的审查立案工作；区政协主动配合区政府做好提案送办工作，并与区政府联合召开提案交办会议。为提高提案办理质量，我们主动与承办单位协商办理方案；听取提案人对办理工作的意见和建议；及时向提案人通报办理情况；会同区政府检查办理工作，协调解决实际问题；对重点提案，由主席、副主席分工督办，进一步促进提案的办理落实，产生了良好的效果。如2000年初，农业和农村工作委员会提出《关于加快农村电网改造的建议》，得到广电集团新会分公司的重视和采纳，投入3.6亿元，对农村电网进行改造，进一步降低了农村用电价格，减轻农民负担。

部分政协委员和机关干部应聘为纪检、海关、公安、检察、法院、工商、技监和医疗卫生等部门的特约监督员，参与民主监督、行风评议和机关作风考评等活动，及时反映社会各界呼声，促进有关部门改进工作。

四、牢牢把握主题，巩固和发展爱国统一战线。

本届政协牢牢把握团结和民主两大主题，把围绕大目标、加强大团结、促进大联合，作为一项重要任务，不断强化“主题”意识，努力搭建共事舞台，形成和谐、宽松、奋进的工作氛围。

我们认真贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，健全政协正副主席联系各民主党派制度、政协办公室主任与各民主党派办公室主任联席会议制度。政协正副主席和办公室主任经常与民主党派成员谈心交友，加强相互沟通，协商有关问题，增进合作共事的感情；努力为民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参政议政创造良好条件，常委会议专题议政和各项调研工作邀请各民主党派人士参加；支持民主党派、工商联、人民团体以组织名义在政协的重要会议和活动中发表意见和建议。

我们举办了中国共产党成立八十周年、中华人民共和国成立五十周年、人民政协成立五十周年、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度意见》颁布十周年和辛亥革命九十周年纪念活动。会上，政协领导作了讲话，各民主党派、工商联、人民团体负责人和无党派代表人士作了发言，歌颂中国共产党的丰功伟绩，畅谈中华人民共和国的辉煌成就，回顾人民政协的光辉历程，总结交流贯彻《意见》的经验和体会。我们每年还举办“迎国庆、贺中秋”和“迎春”茶话会，邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派代表人士参加。这对于弘扬爱国主义精神，增强统一战线内部的团结，发挥了积极作用。

我们充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的特殊作用，对库存文史资料进行了清理，新征文史资料151篇，共45 万字；出版《新会文史资料》5辑，刊载史料130篇，约57万字，在海内外产生了积极影响。

区政协历届委员联谊会通过许多有益活动，加强与历届委员的联系，增进团结和情谊。历届政协委员发扬人民政协的好传统，为我区改革、发展、稳定作出了努力。

五、加强对外联谊，共同促进侨乡发展。

本届政协发挥联系广泛的优势，多途径、多形式加强对外联谊工作。一是走出去。区政协领导先后出访港澳台地区和东南亚、美加、欧洲、澳洲等一些国家，走访社团、拜会知名人士，建立乡谊、联络感情、介绍家乡的变化和投资环境。每年，我们还向旅外乡亲寄送1400多份贺年卡，加强沟通联系。二是请进来。全会期间组织港澳地区委员与区领导一起座谈，共商发展大计；每年都组织港澳委员参观视察我区交通、城建、旅游等发展项目，了解家乡的变化，考察投资环境；热情接待中央人民政府驻香港、澳门联络办公室、香港中华总商会、青联以及工商界、金融界、教育界、文艺界、体育界等组团到我区观光、考察、交流，举行书画摄影展览等。五年来，共接待港澳台侨团组186批，6012人次。三是办实事。区政协领导走访在我区投资办实业的外商，为他们解决实际问题；为优化投资环境，促进外向型经济发展，我们组织港澳委员与海关领导交流座谈；争取区委和有关部门的重视和支持，使荣誉市民、港澳政协委员在我区范围内享受免收车辆过桥过路费、优先通关、优先就诊和免费参观旅游景点等待遇；协助解决外资企业中的一些科技人员及其家属入户、子女入学的问题；政协领导带领我区个体私营企业主到台湾地区招商，引进了一批项目。

区政协香港、澳门联络组充分发挥在联谊活动中的桥梁和纽带作用。港澳委员贯彻“一国两制”方针，黄球、梁华济、梁祺佑、胡珠先生被推选担任香港特别行政区第二届推选委员会委员，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推选担任澳门特别行政区第一届推选委员会委员，为香港、澳门的顺利回归和繁荣稳定作出了积极贡献。香港、澳门政协联络组坚持每两个月各活动一次，区政协领导分别参加他们的活动，通报我区经济、社会发展和政协工作情况，听取委员的良言善策。港澳委员经常收集港澳乡亲对家乡发展的意见和建议，并积极向区领导反映；积极组团回乡进行商务、文化、教育、体育、艺术等交流活动和敬老爱幼活动，积极开展扶贫、济困、助学活动。他们继续带头捐资兴建学校、医院、幼儿园、敬老院、自来水、桥梁、道路等公益事业，新建或扩建了七堡李文达中学、龙泉中学、崖西中学、司前中学、双水中学、棠下中学、松园小学和人民医院急救中心、妇幼保健院、中医院等。在社会各界人士捐款建设新会体育馆过程中，常委马观适先生率先捐资1200万元，名誉主席崔德祺先生、黄球先生和常委梁华济先生、谭文辉先生等带头捐资，港澳政协联络组和港澳委员踊跃捐资，港澳社团、乡亲和友好人士热心捐资，捐资共2600多万元。港澳委员积极带头回乡办实业。常委李文达先生增资把七堡厂区扩大到1000亩，将外地一些项目迁回家乡，建设亚洲最大的调味品和保健品生产基地。委员区柏贤先生与日本精工公司和爱普生公司合作，在今古洲用地1000亩，扩建高科技信息产业基地。常委谭文辉先生、委员谭文基先生增资2700万美元建设汇辉漂染厂。委员陈天堆先生早年在罗坑镇投资兴办冠华针织厂，前年引进美商投资2亿港元兴办环力制衣有限公司，去年又引进港商投资2.46亿元兴办锦丰科技纤维项目。五年来，港澳和内地政协委员在我区捐资办公益事业4192万元，发动捐资办公益事业7175万元，投资办实业到位资金3.18亿元，招商引资办企业到位资金3.9亿元，为繁荣侨乡作出积极贡献，深受家乡人民的称颂。多年来，有20位港澳委员先后被授予“新会市荣誉市民”称号。

六、加强自身建设，提高政协工作水平。

本届政协努力加强思想、组织、制度和机关建设，发挥委员的主体作用和政协的整体作用，提高政协履行职能的水平和实效。

在思想建设方面，区政协领导班子和领导干部按照省、市委的部署，开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性、党风教育活动和“三个代表”学习教育活动，进一步加强了思想和作风建设。我们根据形势的要求，及时组织委员学习中共十五大、十六大和全国政协会议精神，学习新时期政协理论和统战理论。我们还举办了政协委员培训班、举办了台湾形势报告会和应对入世报告会等。通过学习，委员们进一步提高对新时期人民政协的性质、地位和作用的认识，增强责任感和使命感，努力做好跨世纪人民政协工作。

在组织建设方面，本届政协增补了20名委员，增选了5名常委和补选了3名副主席，进一步充实了政协领导班子和政协队伍。按照机关机构改革的要求，调整充实了机关干部队伍，增强做好政协工作的活力，更好地为委员履行职能服务。

在制度建设方面，十一届一次会议后，我们重新修定了《常委会工作规则》、《专门委员会工作通则》、《政协联络组活动细则》；结合“三讲”和“三个代表”学习教育活动，制定了《关于加强常委会自身建设的若干规定》，健全了主席会议、常委会议制度，建立了主席联系民主党派、主席约见委员制度，落实了专委会、联络组学习和活动制度，推进政协工作制度化、规范化建设，使委员履行职能更有序、有效。

在机关建设方面，深入开展“三个代表”学习教育活动，提高思想，改进作风，增进团结，为政协工作当好参谋、搞好服务。建立了《政协机关工作制度》和《政协机关工作岗位责任制》等规章制度；积极开展“我为政协树形象”活动，树立善于学习、勤奋工作、团结互助、廉洁守纪、朝气蓬勃的好形象。改善办公 条件，提高工作效率。加强宣传工作，及时报道政协的重要活动和委员的先进事迹。通过我区的报纸、电台、电视台等新闻媒体报道区政协的全体会议、常委会议、主席会议和专题调研、参观视察等；与新会电视台联合制作了《和衷共济扬风帆》这一新会政协专题纪念片，与新会画刊社等单位联合举办了委员诗画、书法、摄影作品展览，在新会报刊登“新会政协光辉历程”纪念文章。通过宣传，展示了委员的风采，进一步扩大了政协在社会的影响。

政协委员认真履行政协职能，切实做好本职工作，在各自的工作岗位上建功立业。在政协委员中，被评为全国先进的1人次，省先进的4人次，市、区先进的109人次，镇、局级以上单位先进的91人次；在政协委员所办企业中，被评为区以上先进企业的5家，被评为区以上纳税大户的4家。我们先后召开两次总结表彰大会，表彰了政协工作先进单位12个、优秀政协委员52名、政协先进工作者23名、优秀提案35件、优秀社情民意5份和承办提案先进单位14个。

各位委员、各位同志，五年来，区政协的工作迈出了新的步伐，取得了新的成绩，呈现出蓬勃生机。取得这些成绩和进步，离不开邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，离不开区委的正确领导、区政府及有关部门和社会各界的大力支持，离不开各民主党派、工商联、人民团体的通力合作和政协委员、机关工作者的不懈努力，离不开历届政协打下的良好基础。区政协十一届常委会向所有关心、支持我区政协工作的各级领导和各界人士，表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，应清醒地认识到，我们的工作还存在不少差距，主要是履行职能的规范化、制度化还需进一步完善，民主监督的渠道还需进一步拓宽，宣传政协的工作还需进一步加强，政协机关为委员服务的水平还需进一步提高。

五年工作的体会

五年来，我们坚持在继承中发展，在开拓中创新，积极探索新形势下政协工作的新路子，主要体会有：

一、坚持中国共产党的领导，是做好人民政协工作的保证。

坚持中国共产党的领导，是巩固和发展爱国统一战线的根本保证。人民政协工作要开拓创新，充分发挥职能作用，就要坚定不移地坚持中国共产党的领导。本届政协积极争取区委对政协工作的重视，区委召开了政协工作会议，下发了关于加强政协工作的意见；各级党委（党组）安排了一名副书记联系政协工作。区领导经常参加政协的重要会议和重要活动，定期向常委会议通报我区经济建设和社会发展情况，进一步营造了“党委重视，政府支持，部门配合，政协主动”的工作氛围，为开创我区政协工作的新局面打下了坚实的基础。我们自觉接受区委对政协工作的领导，坚持重要问题和重大活动主动请示、及时汇报，让区委了解政协工作的计划和进展，以便更好地指导和支持政协工作。主动围绕区委、区政府的中心开展工作，选准角度，发挥优势，突出特点，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。政协的一切工作，都力求有助于加强和改善党的领导，有助于党政决策的民主化和科学化，有助于我区的经济发展和社会进步。

二、牢牢把握团结和民主主题，是做好人民政协工作的前提。团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是政协事业继往开来的方向和使命。本届政协努力营造团结、民主、和谐、宽松的工作氛围。一方面，增强团结观念，发挥人民政协作为最广泛统一战线组织的作用，通过各种方式，密切与各民主党派、工商联、人民团体、港澳台同胞、海外侨胞及各界人士的联系，广交朋友，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为推进我 区的改革开放和现代化建设共同奋斗。另一方面，增强民主意识，充分发扬统一战线内部的民主，在政协的各种会议和各项活动中，畅通民主渠道，让大家畅所欲言、各抒己见。认真听取和积极反映政协委员和社会各界人士的呼声和要求，发挥了人民政协作为参政议政重要场所的作用。

三、充分发挥委员主体作用，是做好人民政协工作的基础。政协委员是政协工作的主体。本届政协着力增强委员主体意识，充分发挥委员主体作用，提高政协整体功能作用。建立政协领导约见委员制度，加强与委员的联系，通过各种形式向委员通报全区经济、社会发展情况和政协工作情况，让委员知情出力。在政协的各项工作和活动中，尊重和保护委员的民主权利，做到集委员之意，聚委员之智，建委员之言。按照《专门委员会工作通则》、《政协联络组活动细则》的规定，发挥专委会、联络组的基础作用，组织委员参加专题调研、专题视察、专题议政等活动。全体政协委员发挥聪明才智，认真履行职能，大会发言、撰写提案、反映社情民意和小组讨论所提出的意见和建议，数量越来越多，质量越来越高。

四、发挥政协的特点和优势，是做好人民政协工作的关键。人民政协具有广泛代表性、多党合作性和民主协商性的特点和人才荟萃、位置超脱、渠道畅通的优势。本届政协注意发挥这些特点和优势，做好政协工作。选择事关全区经济发展和社会进步的重大问题，组织委员进行调查研究，邀请各类专家学者进行全面论证，努力使提出的意见和建议科学可行。密切联系民主党派、工商联、人民团体，团结各界人士, 凝聚各方力量，调动各种积极性，努力营造民主和谐的工作氛围。积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作。广泛开展联谊活动，发挥港澳地区政协委员的桥梁和纽带作用，为港澳委员和港澳乡亲回乡捐资办公益、投资办实业做好穿针引线工作。

五、坚持继往开来开拓创新，是做好人民政协工作的要求。坚持继往开来、与时俱进，是不断开创人民政协工作新局面的必然要求。本届政协发扬历届政协的优良传统，着眼于新形势和新发展，按照政协章程的规定，不断提高政协工作的水平。坚持服从和服务于改革、发展、稳定的大局，凝聚各方力量和智慧，围绕区委、区政府的中心任务协商讨论，建言献策，为经济建设和社会发展想实招、鼓实劲。坚持立足政协自身的特点和优势，发挥常委会的领导作用和专委会、联络组的基础作用，按照界别的特点开展活动，为政协委员发挥积极性创造更多的机会和条件。坚持团结和民主两大主题，把团结和民主贯穿于政协工作的一切方面和全部过程。坚持把群众观点作为统一战线和政协工作的一个理论基石，密切政协与群众的联系，深入体察民情，及时反映民意。

今后工作的建议

各位委员，我区十二届政协正处于新世纪新阶段的重要时期。中共十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为人民政协的发展指明了前进方向，提出了更高要求。政协工作任重道远，政协委员重任在肩。希望新一届政协继往开来，与时俱进，开拓创新，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真履行政协职能，把我区政协工作不断推向前进。我们建议：

一、加强理论学习，提高委员素质。

中共十六大提出了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意 12 义。认真学习贯彻十六大精神，是当前及今后一个时期政协工作的首要任务。我们要积极营造联系实际、民主讨论、求真务实的学风，组织政协委员和政协工作者深入学习十六大精神，认真贯彻我区第十次党代会精神，增强政治意识和大局意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，把智慧和力量凝聚到实现我区全面建设小康社会的宏伟目标上来。要深刻领会十六大报告对人民政协的新论述、新要求，牢牢把握新时期政协工作的方针和原则。要认真学习政协章程，明确人民政协的性质、地位、作用和任务，积极探索新形势下政协工作的新思路、新方法和新措施，在继承中发展，在开拓中前进，不断开创政协工作的新局面。

二、履行政协职能，积极献计出力。

政协的一切工作都要服从发展、服务发展。我们要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，从政协的自身职能和条件出发，多形式、多渠道、多层次地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在发表意见和建议时，不提一般的问题，不出一般的主意，做到参政参到点子上，议政议到关键处。当前，要围绕我区第十次党代会提出的目标和任务，找准角度，选准课题，深入调查研究，建有用之言，献务实之策，立发展之论，为我区经济发展和社会进步献计出力。

三、加强团结联谊，凝聚各方力量。

人民政协工作的主题是团结和民主，人民政协担负着广泛联谊、凝聚力量的重任，在加强团结、维护稳定中具有独特的优势。我们要继续高举大团结、大联合的旗帜，切实加强与民主党派、工商联和人民团体的联系，不断营造宽松和谐的民主氛围，进一步发挥政协团结社会各界的重要渠道作用，增进团结，凝聚力量；积极开展对外友好交往和海外联谊工作，广交朋友；认真做好新时期统战工作，加强与民营经济界人士的联系和沟通。高度重视社情民意工作，深入民众，倾听民意，体察民情，广集民智，关 注民生，把人民群众的意见和建议及时反映上来，使政协真正成为区委、区政府科学决策的参与者，人民群众根本利益的维护者。积极协助党委政府进一步做好协调关系、化解矛盾的工作，促进我区的改革、发展和稳定。

四、加强自身建设，提高履行职能水平。

加强政协自身建设是开创新世纪人民政协工作新局面的客观要求，也是政协工作蓬勃发展的重要基础。新一届政协要加强思想、制度和机关建设。组织全体委员认真学习中共十六大精神，学习政协理论和统战理论，提高对人民政协性质、地位、作用和任务的认识，增强做好政协工作的责任感和使命感，积极参加政协的各项活动，不断提高履行职能的水平。根据政协章程规定，结合我区政协工作实际，建立和健全各项规章制度，使政治协商、民主监督、参政议政走上经常化、制度化和规范化的轨道。进一步抓好机关工作人员的政治、业务学习，不断提高工作质量和工作效率，更好地为委员服务，为政协工作服务。

各位委员，各位同志，政协江门市新会区第十二届委员会即将肩负起承前启后、继往开来的历史重任，我们衷心祝愿新一届区政协在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在中共新会区委的领导下，进一步开创人民政协工作的新局面，为我区率先基本实现社会主义现代化，作出积极的贡献！

第五篇：第十七届学生会工作报告

第十七届学生会工作报告

第十七届学生会工作报告

时光飞逝，不知不觉中我们第十七届学生会在校党支部的亲切关怀下，校团委的正确指导下，在学校各科室的支持帮助下，在我们十七届学生会全体成员的全力配合下，秉承优良传统，本着求真务实，脚踏实地、锐意进取的精神，圆满完成了学校交付的各项任务，即将结束我们的光荣使命。

今天，我很荣幸的接受第十七届学生会的委托，代表第十七届学生会全体成员作大会工作报告，请各位代表审议。一、十七届学生会工作回顾

第十七届学生会是一个团结、文明、创新、奋进的集体，是一支优秀的团队。第十七届学生会主要有：主席团、学习部、纪检部、安检部、体育部、卫生部、生活部、宣传部、文学社、文艺部、女生部、广播站、爱心协会、心理协会14个部门29人组成。在这一年中，学生会各部都能尽职尽责的完成自己的使命，坚守自己的责任。现总结如下：

一、夯实工作基础，完善规章制度，不断提高学生会成员的综合素质

为了更好地为广大师生服务，我们严格、细化并完善了学生会规章制度和工作条例，使我们的各项工作得到制度的保障。为了充实和提高学生会成员的思想道德素质，我们加强了政治理论学习，利用周三例会时间先后学习了“烟台精神”、“胡锦涛主席致中国群英会的信”“十七大”工作报告、木桶理论等文章和理论，使大家能够从全局观念上去把握工作，了解工作，并在正确的思想指导下开展工作。

二、全心全意服务，作为纽带桥梁，代表和维护广大学生的利益

一年来，第十七届学生会一直秉承

着“力争全力做到全心全意为同学服务”的工作宗旨，在工作规范方面，做到秉公办事、团结协作、注重实效、勇于创新；在工作思路方面，做到有战略性，学生会的发展必须有长远的规划，要对学生会的定位，以学生会事业的发展目标、措施和步骤进行设计；在工作氛围方面，要把学生会建成我校同学的“家”。

在今年xx届新生报到过程中，我们学生会成员都提前返校，协助学校做好新生的迎接工作帮助新同学搬行李、打扫校园宿舍卫生，经过几天的工作，我们个个都有些疲惫，但我们当中没有一个人叫苦叫累的，在我们心中，每年迎接新同学已是我们学生会工作中的一项使命，圆满完成这项任务是我们义不容辞的责任。在新生安排完毕开始军训后，一部分学生会成员默默的返回家中，还有一部分成员一直坚持到学校正式开学，协助舍管老师清理宿舍卫生，清查晚自习、晚睡人数，向新同学灌输各项规章制度，监督新同学遵守学校纪

律，尽快融入学校这个大家庭中。

三、尽心尽力组织，举办各种活动，丰富校园文化生活

xx我们学生会全体成员团结一心，先后成功举行了庆祝建团周年暨共青团表彰大会、团歌嘹亮歌咏比赛、教师节庆祝大会、第二届校园主持人大赛、“畅想”奥运系列活动、“和谐大家园”迎新生晚会、“动感地带”杯第五届校园歌手大奖赛等活动，为同学们提供了展现自己、锻炼自己的机会，丰富了校园文化生活，形成了一股奋进拼搏的良好风气。

迎新生晚会每年都办，但怎么才能办的新颖、有创意使同学们都爱喜欢，为此我们召开了多次学生会成员会议进行讨论，针对同学们反映的音响质量不好，我们积极协调，联系赞助，取得了移动公司的支持，这样晚会的硬件就得到了保证。在软件方面，也就是说节目内容，我们多方发掘人才，积极组织排演，力争给大家呈现了一场新颖精彩的晚会。为了欢迎来自宁夏的同学，我们

还精心编排了歌曲《宁夏》是他们以来到学校就能感受到同学间的友情和真情。发表99