校外违规培训屡禁不止的根源思考

第一篇：校外违规培训屡禁不止的根源思考

校外违规培训屡禁不止的根源思考

当收到学校让去培训机构领取暑假作业的通知时，北京市海淀区某学校初二学生家长李莉是错愕的。然而，更错愕的还在后面。当她踏入这所名为“名门教育”的培训机构时，负责发放作业的老师登记完孩子的身份信息，关切地告诉她：“你们学校马上要分班了，您要早做准备，不要到时候忙乱。”

李莉告诉记者，当时她并不知道要分班的事情，学校还没有通知，然而培训机构早于家长知道了消息。这家培训机构的老师很坦然地告诉李莉：“这些消息都是我们去学校调研得知的。再说我们有这么多学校的骨干教师任课，有什么消息还不是第一时间就知道了？”

让李莉不解的是，“为什么学校和培训机构如此默契？这些培训机构难道不在治理整顿的范围吗？”

从今年2月26日开始，中小学课外培训机构专项治理活动就拉开了帷幕。教育部联合民政部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。此后，教育部屡屡发声，表达治理校外培训机构乱象的决心。近日，中央深改委还审议通过了《关于规范校外培训机构发展的意见》。

此外，不少培训机构联合签署了《中小学生校外培训机构自律公约》，根据治理活动精神，约定“拒绝通过夸大宣传、虚假承诺、捆绑诱导等方式误导学生及家长参与培训；杜绝通过占坑班等形式将课外培训与中小学招生升学挂钩；杜绝以招生等任何方式与中小学校及其教师建立经济利益关系；杜绝超越学生所在年级课程提前上新课行为，减轻学生过重课业负担”。

李莉说：“去机构领作业，不提供个人信息和电话不发作业，这不是变相‘捆绑诱导参加培训’吗？在校教师任课明显是‘建立经济利益关系’。几个月过去，这个所谓公约还有效力吗？”

这些家长们想不通的事，也是记者想要探寻的真相。

1、培训机构消息灵通 因有校内教师前来授课近日，记者以需要领作业的家长身份走入这家位于北京海淀区的教育培训机构。接待记者的是担任该机构教务校长之一的昕然老师，昕然详细地询问了孩子期末成绩，很有经验地说：“初一不相上下，初二差距拉大，初三就天上地下。初二是分水岭，一定要补课了，初二在学校排100名，初三就会自然降到200名开外，做家长的千万要当心。”

由于记者告诉她孩子数学偏科，她表示，可以安排某中学常年担任班主任的数学名师李老师为孩子补习。她说：“现在治理整顿的风声很紧，所以我们不能说出老师的全名，这是对老师的保护。另外，本校老师不带本校学生，这样对双方都好，你们也没有负担，老师也不会担心被举报。”

她详细地介绍了李老师的“战绩”，甚至可以压中中考数学题。说到兴奋处，她不小心带出了老师的全名，随后记者在网上查询，这位老师还曾荣获“北京市优秀青年教师”“优秀班主任”等称号。

昕然老师表示，如果李老师时间太满，还可以介绍一位某某附中的杨老师代课。“这位杨老师已经有11年教学经验了，走路带风，很有效率。她和李老师都很受学生欢迎。你把孩子的数学考试卷子发给我看一下，我转给老师，他们只要一看，就知道孩子的弱项在哪儿。我们不像一些机构是自己的老师代课，在那里讲再多的题有什么用呢？换换题型可能就不会了。我们由在校教师上课，我们教师有个特点，上课从来不带课本，一个U盘存着自己的课件，他们早就烂熟于心了。”

在这家机构的高分喜报上，还有某区中考头名的名字。昕然说，这位学生也是在这里补课，是李老师的学生。

昕然告诉记者，学校里分班、排名、考试等，他们总是最先知道的，秘诀就在这些在校骨干教师上。看记者将信将疑，她神秘地笑了。“我们没办法说太多自证，让孩子来试试就知道了，在校教师讲课和机构教师讲课绝对不一样。”

随后，记者在中华英才网等招聘网站上搜索这家培训机构，发现2018年这所机构招聘信息上还赫然写着“以特高级教师为根基的专业教师队伍，其中北京四中、八中、101中学、人大附中、清华附中和北大附中任职教师达50人以上。”

这样明目张胆违规为什么不怕被整顿？昕然表示，他们是在教委备案的专业培训机构，“那些无证无照的或者有照无证的，才是整顿的对象，家长在我们这培训就放一百个心吧”。

2、禁令之下依然故我 需求背后是好教育的标准缺失 此番关于中小学课外培训机构的专项治理活动甫一出台，就被冠以“史上最严”的定语。按照规划，治理分三个阶段推进。第一阶段是全面部署和摸底排查，对中小学校学生报班参加学科类校外培训的情况进行普查登记，于2018年6月底前完成。第二阶段是开展部门联合集中整治，计划于2018年年底前完成。第三阶段则是专项督促和检查，建立黑白名单制度，计划于2019年6月底前完成。

在这个过程中，不合规的学科杯赛、奥数考试等被叫停，一些“课上不讲课下讲”的教师、校长被问责，一些培训机构被要求限期整改。今年4月，知名“坑班”水木龙华学校被叫停，前期治理整顿的效果良好。

然而，记者在暗访中发现，在一些培训机构，“提前学”“超纲学”“在校教师任课”等痼疾仍在，有的改头换面，有的只是把宣传单上的老师名字隐去，依然故我。文件在上，督查在旁，为何依然屡禁不止？专家表示，原因之一在于“有需求”。

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示：“在现阶段，考试分数依然是主要评价标准。因此，参加培训班的学生对象也悄然发生了改变，之前是学业成绩跟不上的孩子居多，现在是学业成绩中等偏上的孩子居多，而这正是最大部分的学生群体。”

华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为，尽管高校的毛入学率、高中的毛入学率都在不断提高，但是高校的数据中包括高职高专，高中的数据中包含职高等，进入好大学、好高中的机会依然不多。“因此，读优质的小学、初中很有必要，考试成绩在这个时候起决定作用”。

教育部教育发展研究中心战略发展部主任马陆亭首先表明了自己的态度。他认为，公办中小学校和培训机构的这种私相授受的行径应该坚决查处和禁止。谈及该行为产生的原因，他认为，主要在于“什么是好的教育标准”目前没有标准答案。“怎样的成长对学生来说是最有利的？不同的阶段应该有不同的侧重点，知识、技能、心理发育等都有科学的时间节点。但是由于没有统一标准，目前各方都显得无所适从。如果单纯地把成长等同于知识点的掌握，这是极其偏颇的。通过补习得来的高分不是知识的获取，而是知识的记忆。我们若能尽快制定出相关标准，学校、家长、社会几方也许都能卸下身上的担子，让大部分人解脱出来。”

他坦言，课外补习从少数人的选择变成大多数家庭的选择，甚至不得不裹挟其中，这是社会主要矛盾在教育领域的体现。“下一步还要大力推进义务教育均衡化，让孩子自然健康成长，而且在义务教育阶段对学生的培养要多讲合作。竞争后移，这对孩子一生都是有益的。”

3、须增加督导的专业化程度

规范治理看似有章有法，却为何少了点对现实的震慑？储朝晖认为，这和专业队伍不够有关。“在治理整顿的过程中，应该增加专业队伍的督导。培训机构的架构非常复杂，不能简单地把它们当成一种对象来处理。而且，还有一些专业术语的认定，更需要专业人士的鉴定，比如什么叫‘零起点教学’，是一张白纸式还是之前需要有一定引导？仅仅依靠行政力量可能在认定过程中有一些偏颇。”

储朝晖还表示，培训机构是学校教育的影子，“有什么样的评价机制就有什么样的培训市场”。他介绍了邻国日本、韩国的经验。“在韩国，对学生的评价方式和我国类似，基本依赖考试成绩，因此他们的培训机构也很疯狂。在日本，由于考试招生制度多元多样，不单单依赖成绩，因此他们的培训市场就相对冷静。”

储朝晖表示：“评价机制的重点应该是促进人的成长。” 胡向东也讲到了近期发生的一个新闻，美国常春藤盟校在录取学生时将放弃“SAT成绩”，改用“成长档案”。“这也从一个侧面说明，用分数选才的片面性。近年来，由于亚裔学生大量培训、做题，让SAT成绩越刷越高，在美国本土，培训市场也逐渐兴起。”

同时，教师的待遇、职业成就感等都需要进一步提升。“时间长、任务重，事无巨细，教师的工作量很大。而且目前各校都在解决课后‘三点半’问题，老师们需要让学生在学校学习至5点，而这部分服务报酬很少。工作量在增加，报酬却不多，对于教师来说，负担相应增加。”胡向东说。

至于教师在培训机构任职的问题，储朝晖表示：“一些骨干教师在校外任教，校长却不太敢公开处理教师。因为一旦处理教师，别的教师很难承担起他的任务。因此，增进教师轮岗机制也很有必要，让教师迅速成长起来。”

第二篇：幼儿教育“小学化”屡禁不止的根源

幼儿教育“小学化”屡禁不止的根源

如今，幼儿教学掀起一股“超越式”教育的风潮，美其名曰培养高智商儿童，在儿童日常教学中加入计算复杂的奥数心算，美其名曰培养高智商儿童。但是这种超前的教育是否有利于儿童成长呢？

专家指出：超越式的教学方式从根本上忽视了幼儿的身心发展规律，剥夺了孩子的童真童趣，过早的让它们稚嫩的肩膀承担过重的压力。一些不合格的教育机构为了让家长们短时间看到自己孩子的进步，强制让稚童学习汉字和加减法运算，这不仅冲散了孩子对今后学习的兴趣，还会是部分幼儿产生对学习的恐惧心理，甚至对今后的求学道路增添了阻碍。

在《幼儿园工作规程》中明确指出：“幼儿的教育方式以玩耍为主，学习知识为辅。这套制度并不是随意制定的，而是由各方面育儿专家针对孩子天性和发展规律所撰写的。幼儿园的教育原则就是“寓教于乐”，让幼儿在“玩中学”。

那为什么幼儿超龄化教育屡禁不止呢？归纳起来有以下几点：

一是应试教育难以更改

如今的社会竞争残酷，唯学历是举的机制更是影响了几代人的观念，于是为了让自己的孩子胜人一筹，多半家长希望自己的孩子提前掌握更多的知识，不愿意输在起跑线上，因此，一些幼儿机构以此为由，收取各种项目的培训费用，使得幼儿教育概念模糊，让孩子从小就套上了应试的枷锁。

二是教师教学方式滞后

幼儿教师习惯于照本宣科，一直以来，可这些教材并不能教给幼儿多少知识。幼儿只识句读而不解其意，这对他们的成长并没有太大的帮助。实践证明，教师自己设计的主题游戏，对孩子的能力养成、人格培养的作用更大。然而让幼教老师自己设计一些主题游戏，采用寓教于乐的施教方式对她们来讲，由于更方面因素，不容易实现。

三是家长们盲目跟风攀比

“比孩子”是现代家长的通病，为了让自己的孩子更加优秀，让自己更有面子，一些家长争相把孩子送进教学味浓的幼儿园，殊不知急功近利式的先行学习中只会让孩子的心理倍感压力。

四是影响教材利益链

如果把教材比作一个蛋糕，分食的有出版商，经销商，幼儿园主办方，如果禁教，必然使幼儿教材利益链条断裂，影响某些人的利益。

若不根除录取制度之弊，不加强幼儿教育的投入，不理清利益链条，是很难遏止幼儿教育的“超越式”

总结：抢跑赢一时，可能输一世，早教若是没有正确的方向，将会摧毁孩子的童年，甚至于影响到他的将来。如果一个孩子从小被浸泡在书海里，他没有感受到父母的关爱，家庭的温暖，那么长大后让他如何去创造自己的幸福，我想我们并不是需要一个年纪轻轻却情感麻痹的博士，遏制幼儿教育小学化刻不容缓，让我们给孩子一个真正快乐的童年。

如今，幼儿教学掀起一股“超越式”教育的风潮，美其名曰培养高智商儿童，在儿童日常教学中加入计算复杂的奥数心算，美其名曰培养高智商儿童。但是这种超前的教育是否有利于儿童成长呢？

专家指出：超越式的教学方式从根本上忽视了幼儿的身心发展规律，剥夺了孩子的童真童趣，过早的让它们稚嫩的肩膀承担过重的压力。一些不合格的教育机构为了让家长们短时间看到自己孩子的进步，强制让稚童学习汉字和加减法运算，这不仅冲散了孩子对今后学习的兴趣，还会是部分幼儿产生对学习的恐惧心理，甚至对今后的求学道路增添了阻碍。

在《幼儿园工作规程》中明确指出：“幼儿的教育方式以玩耍为主，学习知识为辅。这套制度并不是随意制定的，而是由各方面育儿专家针对孩子天性和发展规律所撰写的。幼儿园的教育原则就是“寓教于乐”，让幼儿在“玩中学”。

那为什么幼儿超龄化教育屡禁不止呢？归纳起来有以下几点：

一是应试教育难以更改

如今的社会竞争残酷，唯学历是举的机制更是影响了几代人的观念，于是为了让自己的孩子胜人一筹，多半家长希望自己的孩子提前掌握更多的知识，不愿意输在起跑线上，因此，一些幼儿机构以此为由，收取各种项目的培训费用，使得幼儿教育概念模糊，让孩子从小就套上了应试的枷锁。

二是教师教学方式滞后

幼儿教师习惯于照本宣科，一直以来，可这些教材并不能教给幼儿多少知识。幼儿只识句读而不解其意，这对他们的成长并没有太大的帮助。实践证明，教师自己设计的主题游戏，对孩子的能力养成、人格培养的作用更大。然而让幼教老师自己设计一些主题游戏，采用寓教于乐的施教方式对她们来讲，由于更方面因素，不容易实现。

三是家长们盲目跟风攀比

“比孩子”是现代家长的通病，为了让自己的孩子更加优秀，让自己更有面子，一些家长争相把孩子送进教学味浓的幼儿园，殊不知急功近利式的先行学习中只会让孩子的心理倍感压力。

四是影响教材利益链

如果把教材比作一个蛋糕，分食的有出版商，经销商，幼儿园主办方，如果禁教，必然使幼儿教材利益链条断裂，影响某些人的利益。

若不根除录取制度之弊，不加强幼儿教育的投入，不理清利益链条，是很难遏止幼儿教育的“超越式”

总结：抢跑赢一时，可能输一世，早教若是没有正确的方向，将会摧毁孩子的童年，甚至于影响到他的将来。如果一个孩子从小被浸泡在书海里，他没有感受到父母的关爱，家庭的温暖，那么长大后让他如何去创造自己的幸福，我想我们并不是需要一个年纪轻轻却情感麻痹的博士，遏制幼儿教育小学化刻不容缓，让我们给孩子一个真正快乐的童年。

第三篇：关于部分校外培训机构违规问题的通报

关于部分校外培训机构违规问题的通报

根据全市疫情防控总体要求，自2021年1月23日起，全市培训机构暂停线下培训和集体活动，暂停期间，市区相关部门联合对校外线上培训机构的教师资质、信息公示、培训课程等情况进行检查并督促整改，对校外线下培训机构暂停线下培训情况进行明查暗访。现将有关问题通报如下：

一、未按要求暂停线下培训和集体活动：区#教育机构@桥校区、区@教育机构@校区、@区@博2教育咨询有限公司和2厦校区、@区2培训学校@@大厦校区。

二、擅自恢复线下培训：区@教育机构东湖校区、区2教育机构望@区、区教育机构@校区、@区@本教育咨询有限公司。

三、未按要求公示相关信息：@阳光@教育科技有限公司（@课堂）、@教育科技有限公司（你拍一）、@利教育科技有限公司（##）、##（@）科技有限公司（##外教培优）。

四、违规宣传竞赛课程：@爱学教育科技有限公司（爱学）。

五、未按要求落实疫情防控措施：@区中#培训学校#中心校区。

对于上述存在违规问题的机构，市区相关部门依法依规予以严肃处理。各校外培训机构要引以为戒，严格落实疫情防控和规范办学主体责任。市区相关部门将持续加强校外培训机构日常监管，坚持“发现一起、查处一起”，坚决查处各类违法违规行为，全力维护校外培训市场秩序。

第四篇：2021XX市校外培训机构违规办学专项整治实施方案

2021XX市校外培训机构违规办学专项整治实施方案

为进一步规范全市校外培训机构办学行为，净化我市教育培训市场，根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《XX省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》《XX市民办教育培训机构负面清单》等文件要求，经研究决定，在全市开展校外培训机构违规办学专项整治行动，特制定本实施方案。

一、整治重点

围绕以下“六严禁”，对全市校外培训机构开展专项整治：

1.严禁聘用无资质的教师从事教学培训活动。

2.严禁侮辱、歧视、体罚或变相体罚学员。

3.严禁选用、试用未经备案的教材教辅或境外教材教辅。

4.严禁开展“幼小衔接”“小升初”“初升高”或“非零起点”培训。

5.严禁学科类培训出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为。

6.严禁组织中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

二、整治时间

全市校外培训机构违规办学专项整治为期半年，自20XX年X月X日至20XX年X月X日。

三、整治举措

专项整治期间，市、县两级教育主管部门公布投诉举报电话，受理校外培训机构违规办学的举报投诉。市教育局将举报线索按照属地原则，分派至相关县（市）区教育主管部门。各县（市）区教育主管部门按照举报线索，及时联合相关职能部门及街道（乡镇）进行核查处置。对违反“六严禁”的校外培训机构，限期整改，实行销账制度；对举报查实的违规校外培训机构，依据《民办教育促进法》《XX市校外培训机构联合执法行动方案》等法规文件依法严厉惩处，依规纳入“黑名单”。

对举报校外培训机构违规行为被查实的，由县（市）区教育主管部门按照每条查实线索XXXX元奖励举报人，多个举报人分别举报同一情形的，奖励首位举报人。匿名或未提供联系方式的举报人员视为放弃奖励。奖励资金由同级财政予以保障。

四、加强组织

市政府联系教育工作副秘书长牵头指导督促，校外培训机构规范管理联席会议办公室协调组织开展全市校外培训机构违规办学行为专项整治行动。

各县（市）区政府、开发区管委会要成立相应的领导组织机构，切实履行属地管理职责，细化整治措施，明确处置权责，确保专项整治到位，全面监管长效机制建立。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。市校外培训机构规范管理联席会议成员单位、各县（市）区政府、开发区管委会要落实责任，加强督查，细化任务路径，建立问责机制，确保专项整治成效，增强广大人民群众的获得感。

2.创新形式，广泛发动。创新校外培训机构监管机制，广泛发动社会群众，实施校外培训机构违规办学投诉举报查实奖励，真正做到所有区域全覆盖，办学资质全纳入，办学过程全关注，动态变化全跟踪，使校外培训机构真正成为教育的有益补充。

3.依法行政，规范执法。对违规校外培训机构的处置，要做到事实清楚，程序合法。对发现的重大隐患或问题，要及时向党委、政府负责同志汇报，由各县（市）区政府、开发区管委会按照联合执法行动方案依法行政，净化教育生态环境。

第五篇：校外培训申请报告

校外培训申请报告

尊敬的校领导及数字艺术工程系的老师们：

您们好！

我是来自于数字艺术工程系动画专业06级的一名学生，我的名字是吴琼。

作为一名大四的学生，我即将面临着毕业，在学校将近四年的学习生涯中老师谆谆教诲和同学热心关怀给了我极大的帮助，使我在专业知识方面奠定了良好的基础。为此我一直感恩于心。目前社会各个行业竞争都很激烈，为了更深拓展专业知识领域和未来职业定位的需要，提升自己就业的竞争力和职业成长的空间。经多方考察，我想到北京火星时代实训基地进行为期四个月的学习，时间是2010年10月11号到2011年1月30号。为此特此向校领导和老师提出申请。

火星时代一直是美国Adobe公司授予的“ Adobe中国授权培训中心”，也是最早进入中国数字艺术领域的企业。与业界各大公司密切联系，针对国内行业特点研发课程体系，领跑中国数字艺术教育，已成为国内成立最早、教学规模大、设置课程全面、专业性强的CG职业教育机构。

火星时代实训基地以“职业教育”为导向，紧跟行业发展脉动，不断创新优化先进的教育模式和教学方法，针对CG业界企业的具体人才需求，培养兼具艺术创造力、熟练掌握专业设计制作技能、通晓行业标准岗位规范、具有良好职业素质的优秀CG人才。同时，与CG行业内各大制作公司机构联手合作，将技术传授和项目实战紧密结合，打造涵盖CG所有行业领域的实训项目，使学员在具备过硬的技术知识和良好的艺术修养基础上，拥有独立思考解决方案并执行的具体岗位技能。火星时代实训基地连续多年荣获“中国十大CG培训机构”及“最受欢迎培训机构”的奖项和荣誉称号。

对我来说这是一次非常难得的机会，我相信此次经历会对我未来的职业发展有重要的意义。通过这次的学习培训，了解行业的工作要求，掌握独立学习与解决问题的能力，增长专业知识和增强专业实践动手能力，为进入数字艺术领域做好准备。另外将会让我明确自己的就业方向并且有尽可能找到理想的就业单位。

关于学校这段时间的实训安排，我可以保证合理利用时间，认真完成老师布置各项作业，及时交给学校审批，不耽误学校的教学安排和自己的学业。在校外，我会严于律已，不做有损学校名誉的事情，并且注意自己的安全问题，不给学校带来麻烦。在校外学习阶段，我会虚心学习，将所学的知识与实践结合起来，提高自己的职业能力。

请领导考虑我的申请，给予我这次难得的机会。

恳请领导研究批准！

此致

敬礼！

申请人：吴琼

班级：动画062班

时间：2009.10.8