开封多措并举推进美丽乡村建设 营造农民幸福家园

第一篇：开封多措并举推进美丽乡村建设 营造农民幸福家园

开封多措并举推进美丽乡村建设 营造农民幸福家园

开封多措并举推进美丽乡村建设 营造农民幸福家园2016-06-15 06:44:00

开封农村幸福生活乐开怀 风景如画美丽乡村

政府重视美丽乡村建设

市领导调研生态农业和乡村旅游工作

6月7日，市领导黄道功、于吉良、牛春堡、翟中州带领市委农办、市农林局、市住建局、市旅游委等部门负责人，就开封市生态农业和乡村旅游工作进行调研。市委副书记黄道功强调，要紧紧抓住“大众旅游时代到来”的机遇，挖掘资源，加快建设，加大宣传力度，打造具有开封特色的乡村旅游。

黄道功一行先后到龙亭区晋开四季美都市生态园、祥符区杜良乡曹寺村、鼓楼区余店民俗文化村进行调研。晋开四季美都市生态园位于柳园口黄河岸边，占地5000余亩，集绿色生态及现代农业科技于一体，采用国际尖端水肥一体化技术，积极倡导绿色农业、生态农业。同时结合生态农业和体验农业，积极开拓富有特色的沿黄乡村风情游。黄道功指出，晋开四季美都市生态园要发挥好龙头企业作用，做好规划，找准定位，树立品牌，大力发展休闲观光农业，拉长产业链，提高旅游效益。曹寺村极力打造“互联网+生态、休闲观光、旅游、养老”的新模式，目前正在加快建设。余店民俗文化村紧邻南苑高速出口，具有得天独厚的发展乡村旅游优势。黄道功说，要利用有利条件，搞好基础设施建设，加大招商力度，建设“可以触摸的乡愁”的美丽乡村，打造乡村旅游新亮点。

对开封市乡村旅游下一步的发展，黄道功提出了四点要求。一是走出去开阔眼界，充分借鉴外地好的经验和做法。二是打造一批乡村旅游示范点，要有规模、上层次，起到引领作用。三是充分发挥政府扶持资金的杠杆作用，重点扶持规划和宣传。四是建立一套标准高的制度，让示范点有章可循、有序推进。

市领导赴杞县调研精准扶贫和新型农村社区建设工作

5月4日上午，市委副书记黄道功带领市委农办等部门负责人赴杞县调研精准扶贫和新型农村社区建设工作。黄道功强调，各级党委、政府要增强精准扶贫的紧迫感，完善机制，找准路子，加快实施精准扶贫、精准脱贫，决不让一个困难户、一个贫困村掉队。

黄道功一行在沙沃乡闫口村仔细了解了精准识别贫困户的程序、方法，驻村工作队工作开展情况以及该村的扶贫脱贫措施。该村通过土地流转成立了种植业合作社，贫困户以土地或资金入股，年底进行分红。有劳动能力的贫困户，平时还可以到合作社打工。黄道功对该村精准扶贫工作思路、举措给予了充分肯定。随后，黄道功走访了杨世成、杨继民、王占启等贫困户，关切地询问他们的致贫原因和生活状况，鼓励他们坚定信心，相信在政府的帮助和自身的努力下一定能过上富裕的日子。

黄道功指出，要厘清扶贫工作思路，重点在“精准”上下功夫，切实帮助贫困群众选择好切合实际的脱贫致富项目，确保脱贫效果。要结合村庄实际情况，落实好精准扶贫的相关政策，制定出适合村庄发展的帮扶计划。对有劳动能力的贫困人口，要增强他们自我“造血”功能，帮助就业；对没有劳动能力的贫困人口，要织牢“社会保障网”。要发挥第一书记的作用，做好政策宣讲、技能培训和扶贫服务等工作。

黄道功一行还先后到沙沃乡鑫苑新型农村社区和圉镇镇中心社区进行调研。

改善“硬件”提高农民生活质量

开封出台意见进一步加强乡村医生队伍建设

建设一支素质高、留得住、干得好的乡村医生队伍，是让优质医疗服务打通“最后一公里”的关键。市政府办公室日前印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，以一系列实实在在的举措，进一步明确了今后一个时期我市乡村医生队伍建设的总体要求、主要目标、重点任务、保障措施等。

意见指出，开封市将按照深化医药卫生体制改革的总体要求，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。“十三五”末，全市乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基层首诊、分级诊疗制度基本建立，努力建设一支素质高、留得住、干得好的乡村医生队伍，为农村居民提供均等化基本公共卫生服务和安全有效、方便价廉的医疗服务。

意见从合理配置乡村医生、加强乡村医生管理、优化乡村医生学历结构、转变乡村医生服务模式、健全乡村医生保障机制等方面，明确了我市乡村医生队伍建设的重点任务。

开封市农村饮水安全工程惠及270万余人

开封市自实施农村饮水安全工程以来，开封市委、市政府高度重视，把切实解决农村饮水安全问题列入每年的民生工程之中。截至目前，开封市完成工程总投资10.86亿元，建设供水工程253处，解决了248万农村居民和23万在校师生的饮水问题。“十二五”期间全市农村饮水安全项目建设全部提前完工。通过实施农村饮水安全工程，农村群众的生产、生活条件得到了明显改善：减少因长期饮用高氟水造成的氟斑牙、氟骨病等疾病的发生，提高了农民的健康水平。改善了农村生活环境，促进了新农村建设。密切了党群、干群关系，进一步提高了党和政府的凝聚力和号召力，增进了农村社会和谐。

利用“互联网+”助力农民发家致富

开封市祥符区发展电子商务建设富美乡村祥符区电子商务暨“农村淘宝”入村工作动员会

4月25日，总书记在安徽省凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会时强调，建设社会主义新农村，要规划先行，遵循乡村自身发展规律，补农村短板，扬农村长处，注意乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。要因地制宜搞好农村人居环境综合整治，创造干净整洁的农村生活环境。

近年来，开封市祥符区将“互联网+电子商务”这一元素融入美丽乡村建设中，补农村短板，扬农村长处，培育起了新兴产业，电子商务入村正在助推祥符区美丽乡村建设。

影响农村产业发展的突出问题就是信息相对闭塞，农民不能够及时了解市场需求，而农产品也总是找不到合适的销售渠道。而“互联网+电子商务”则很好地解决了信息不对称的问题。祥符区积极实施电子商务入村工作，普及农民对电子商务的认知，致力于突破农村信息和物流瓶颈，促进农村商品流通，为广大农民创造便利生活，提供创业机会，吸引农村青年返乡创业，提升农村电子商务应用水平。

“以前路不好走，农产品卖不出去，凌晨1点就要起来到县城去卖。”5月16日，八里湾镇大王寨的王运河告诉记者，自开展美丽乡村建设以来，村容村貌大变样，不仅路修好了，还建立了电商平台，出去卖农产品方便了，通过网络的宣传，游客也越来越多。

祥符区围绕电子商务发展了一批具有特色的产业，富了农民，美了乡村。据了解，各乡镇利用美丽乡村建设的良好契机，有序发展特色农业，积极培育新型经营主体，着力扩大“一村一品”覆盖面，有力推动农村经济发展和农民就业增收，很多村实现了村民在家门口就有活干、有钱赚。

陈留镇突出中州名镇和商贸服务业特色，打造现代商贸物流区；杜良乡确立打造开封“鱼米之乡”和农副产品物流集散地的发展目标；袁坊乡、刘店乡抓住沿黄生态带建设机遇，重点发展沿黄休闲旅游观光项目和特色种植养殖业……与此同时，祥符区加快建设以农村电子商务为主的智慧农村，培育了一批电商村，打造美丽乡村建设与农村经济新型业态融合发展、互促共进的新样板，促进农民增收。

“贫穷不是美丽乡村，美了的乡村怎么富起来才是美丽乡村建设的重要内容。”祥符区委书记王秋杰说。祥符区突出兴业富民，通过积极推动“互联网+电子商务”发展特色农业，带动村民共同致富。电子商务入村不仅补了农村的短板，扬了农村长处，还带动了产业发展，强力助推祥符的美丽乡村建设。

加强文化建设丰富农民精神世界

开封乡村连续10年举办科普文化节 传播文明新风尚 村民们在文化科普大舞台前观看精彩表演

锣鼓喧天奏出心中喜悦

日前，记者在开封市城乡一体化示范区水稻乡孙庄村富平社区担任社区主任记者助理时了解到，3月10日上午，城乡一体化示范区水稻乡孙庄村举办了以“遵德守礼、崇尚文明、科普惠民、同心圆梦”为主题的科普文化节，同时对村里的优秀党员、十佳孝子、好媳妇、五好文明家庭进行了表彰，这已经是该村连续10年举办科普文化节活动。

3月10日，孙庄村村委会大院内音响刚一开，附近十里八乡的村民便纷纷拥入，将大院围得水泄不通。铿锵有力的盘鼓表演《声震天中》拉开了本届科普文化节的帷幕。随后，受表彰的优秀党员、十佳孝子、好媳妇、五好文明家庭等村民代表也戴着大红花分批走上舞台领奖。伴随着欢快的音乐声，村民们自编自演的扇子舞、广场舞、拉丁舞以及传统的豫剧、变脸、舞狮等民俗节目轮番上演。

作为村里科普文化节的倡导人之一，孙庄村党支部书记丁建设颇为自豪地向记者介绍说：“俺们村的节目个个都拿得出手。村里的黄河艺术团在很多大赛中都获得过大奖，曾夺得中国民间鼓舞鼓乐大赛的最高奖——山花奖，曾走进人民大会堂为国家领导人汇报演出，曾走进中央演播大厅录制节目，还代表河南赴澳大利亚展示中原文化魅力，为国争光。孙庄村科普文化节举办10年来，村里共评选出近百位十佳孝子和好媳妇，还评选出80多户五好文明家庭。在榜样的带动下，村里没有再调解过一起婆媳纠纷。10年来，尚德向善、重视科学、文明和谐的新风已经吹遍了全村的各个角落。”

开封市歌舞剧院专场演出走进边村社区

阳光灿烂，鸟语花香。4月7日下午，伴随着欢快的开场舞蹈《欢庆》，2016年开封市歌舞剧院“河南省舞台艺术送农民”顺河回族区汴东产业集聚区边村社区专场演出，正式拉开帷幕。让边村社区的父老乡亲，在家门口尽享文化大餐。

当日下午3时，伴随着优美的开场舞蹈，2016年开封市歌舞剧院“河南省舞台艺术送农民”专场演出正式拉开帷幕，此时演出场地已经被群众围得里三层外三层。随后，贴近群众生活的歌曲，百姓耳熟能详的经典豫剧《朝阳沟》、《抬花轿》，竹笛独奏《扬鞭催马运粮忙》，以及经典的河南坠子曲目、相声《方言趣谈》等精彩纷呈的节目轮番登场。贴近生活，内容丰富主题鲜明的节目，吸引了很多过往群众驻足观看，演出现场掌声、喝彩声不断。

记者在演出现场采访部分观众，观众纷纷表示，节目非常多，内容也很丰富，在家门口能看到这样的精彩演出，我们群众非常高兴，真希望这样的演出能多一些，多来我们基层社区演出，生活之余丰富我们的精神文化生活。

优化生态环境 改善农村人居环境

开封市大力开展“清洁家园.美丽乡村”活动 干净的乡村环境

干净的乡村环境

开封市以改善农村人居环境为目标，以建设美丽乡村为导向，大力开展“清洁家园.美丽乡村”活动，着力实施小城镇综合整治提升工程，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、财政资金向农村倾斜，城乡一体化步伐不断加快，全市农村环境面貌得到了明显改观，农村精神文明建设迈上了新台阶，展示了新气象。2015年，开封市城乡一体化示范区水稻乡被命名为省级生态乡镇，尉氏县大马乡朱庄村等7个村庄被命名为省级生态村，尉氏县庄头镇小营村等24个村被命名为市级生态村。

一是抓关键，提升乡镇环境质量。乡镇政府所在地的小城镇，是新型城镇化体系建设的基础，是连接县城和农村的战略节点。但小城镇普遍存在的环境卫生脏乱差现象，与美丽开封建设格格不入。我市针对小城镇环境卫生差、基础设施落后、日常失于管理等突出问题，以乡镇政府所在地环境整治为突破口，在全市所有乡镇实施了为期一年的小城镇综合整治提升工程，对小城镇的环境卫生、占道经营、破损设施、杂乱广告、架空管线、交通秩序进行整治。对小城镇的示范街道、文化活动场所、集贸市场、机关大院、卫生公厕、垃圾污水处理设施进行重点建设，改善城镇面貌，完善城镇功能，提升城镇管理水平。由于抓住了关键，乡镇政府所在的小城镇迅速发生变化。目前，全市90%以上的乡镇已经完成整治、建设任务。特别是乡镇集贸市场的建设，为流动摊贩提供了满足日常经营需求的规范化场所，马路市场、占道经营得到了有效治理。

二是突出乡村和道路环境卫生治理。从去年开始，在全市所有行政村和国道、省道、县道等主要交通干道强力实施农村环境卫生整治。目前，县、乡主要交通干道两侧及沿线村庄环境卫生已得到治理，整治效果明显，基本达到“一眼净”的标准。为确保农村环境卫生长治久洁，从队伍建设、职责落实、制度完善、经费保障等环节入手，不断建立完善乡村卫生长效保洁机制，实现了农村保洁市场化、制度化、常态化。2015年，重点实施美丽乡村“133”示范工程，即通过一年的时间，以国道、省道、县道为轴线，着力打造15个美丽乡村示范乡镇、30个美丽乡村示范村、3条美丽乡村示范带。

三是重长效，多方合力建设美丽生态乡村。改善农村人居环境工作是一项长期、复杂的工程，在推进中，我市通过抓好机制完善，纲举目张，确保了工作的长效常态。一是建立领导责任机制。实行“市指导、县区组织、乡镇主抓、村组实施”的责任体系，将工作纳入对各级党委政府年度工作目标和测评村级班子工作实绩的主要内容。市里主要领导和分管领导每月组织召开一次现场观摩会，加压鼓劲，促进工作开展。县、乡两级落实领导干部分包制，党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立资金投入机制。按照政府主导、部门整合、群众参与的原则，建立多元化资金投入机制。三年来市财政列支7000万元，对活动实行以奖代补。各县、区也结合实际，积极筹措资金加大投入力度，每个县财政列支不低于3000万元，每个区财政列支不低于1000万元。三是建立督导考核机制。借鉴创建国家卫生城市的经验，开展竞赛评比活动。每月月中和月末分别组织专家组、领导组进行实地检查，现场排序、媒体公示。并且对每个竞赛周期获得第一名和第二名的县区，分别奖励20万元、10万元，对最后一名的县区进行通报批评。同时不定期对各乡镇整治情况进行暗访检查，暗访结果均在媒体上进行公开报道。四是建立宣传引导机制。充分发挥文明办、妇联、共青团等组织作用，组织群众开展星级文明户、卫生示范户、好婆婆、好媳妇等创建评比活动，调动农民群众参与的积极性，提高文明卫生意识。同时，在新闻媒体开设《美丽乡村在行动》、清洁家园暗访行》等专题栏目，宣传工作中涌现的先进典型，营造浓厚舆论氛围。五是引导激励群众创新创造。在政府投入的基础上，突出农民群众的主体责任，通过“一事一议”，采取县、乡补贴，群众自筹的方式，引导激励群众自行整治环境，自主建设美丽家园。同时，积极探索市场化运作模式，以财政奖补资金为引导，鼓励吸引社会资本、民间资本等参与农村环境卫生整治。

美丽乡村建设是社会主义新农村建设的重要载体，对于建成全面小康社会，提升农民幸福指数具有重要意义，同时和文明城市创建又具有相辅相成的作用。近年来，开封通过多项举措使美丽乡村建设进入新阶段。

第二篇：淮阳县多措并举扎实推进乡村少年宫建设

淮阳县多措并举扎实推进乡村少年宫建设

加强和改进未成年人思想道德建设是淮阳县委、县政府的中心工作之一，近年来，淮阳县认真贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市有关会议精神，以全面推进未成年人思想道德建设为主线，以丰富未成年人文化生活、促进健康快乐成长为目的，结合创建全国文明县城，举全县之力，多措并举，积极推进乡村少年宫建设，取得了明显成效。我们的主要做法是：

一、高度重视，精心组织

加强未成年人思想道德建设，事关未成年人的健康成长，事关千家万户的幸福和睦，事关社会的和谐稳定，事关祖国和民族的未来。多年来，由于历史和现实的局限，农村未成年人活动场所缺乏，少年宫仿佛是城里孩子的“专利”。同时，随着农村劳动力外出打工的增多，农村“留守儿童”越来越多，他们的健康成长日益成为社会关注的热点和难点。在新的形势下，淮阳县充分认识此项工作的极端重要性，积极推进乡村少年宫建设，立足实际，整合资源，挖掘潜力，把乡村少年宫建设作为加强和改进农村未成年人思想道德建设的突破口，落实“三个还给”，即“把时间还给学生，把健康还给学生，把能力还给学生”，全面推进素质教育，让乡村少年宫真正成为农村孩子健康成长的乐园和充满快乐、温暖、幻想、创新的文化载体。

为切实推进乡村少年宫建设，我县成立“乡村少年宫”建设工作领导小组，县文明委主任任组长，宣传部长和县政府副县长任副组长，县文明办、教体局、文广新局、财政局、民政局、团委、妇联、科协、关工委等相关部门负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在县文明办，负责组织协调工作。各级各单位参照县里的领导体制，建立健全“乡村少年宫”建设领导机构，确保层层有人抓，级级有落实。真正形成了“党委政府领导、宣传部门牵头、教育部门实施、有关部门齐抓共管、全社会积极参与”的工作格局。

同时，把“乡村少年宫”建设和管理情况纳入县委对乡镇精神文明建设考核和领导干部目标管理责任制的重要内容，纳入学校德育教育的评估体系。把“乡村少年宫”建设作为未成年人思想道德建设测评的重要内容，加强督导检查和评估验收，把检查情况作为文明单位、文明乡镇评选和领导干部考核的重要组

2345-

第三篇：多措并举 加快推进农民增收步伐

多措并举 加快推进农民增收步伐.txt心态决定状态，心胸决定格局，眼界决定境界。当你的眼泪忍不住要流出来的时候，睁大眼睛，千万别眨眼，你会看到世界由清晰到模糊的全过程。湖南统计信息网-信息浏览

当前位置：首页 > 地方统计分析 > 湘西州

泸溪：多措并举 加快推进农民增收步伐

[ 来源： 湘西自治州统计局发布：湖南省统计局发布时间：2010-11-26

16:38 ]

2010年以来，泸溪县以中央一号文件为指导，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，结合全县农民收入主要依靠水稻、油菜、椪柑等传统产业和工资性收入偏低的实际，多措并举，通过强化管理，实施改变种植模式，大力发展蔬菜、烟草、种草养畜等特色农业，挖掘农业增收潜力，拓宽农民增收渠道。预计今年，全县实现农林牧渔业总产值达79272万元，同比增长6.2%，全县农民人均现金收入3135元，比去年增加280元，同比增长9.8%。

一、强管理，抓传统、改模式、提品质、促增收今年来，在保障粮食安全的战略思想指导下，全县强化管理，稳定粮食生产，全县粮食种植面积20.61万亩，总产量达75999吨。其中：水稻种植面积

15.24亩，产量达 6388

4吨。同时，大力推广优质稻、杂交稻等水稻新品种新良种，全县优质杂交品种普及率达100%。改变传统单一种植水稻模式，实行菜—稻、瓜—稻、烟—稻等种植模式，提升土地利用率。冬油种植面积10.52亩，总产11137吨，产值

4100万元。在最大的支柱产业椪柑产业建设上，继续捆绑产业资金800万元，坚持优势区域发展战略，在稳定现有的30万亩面积的基础上，加强培管，积极实行标准化、科学化、集约化生产，通过推广“三挂一种”技术，即挂频振式杀虫灯、捕食螨、黄板、种草等无害化病虫害防治；实行“果—禽—沼”生态循环农业模式、开展测土配方施肥；实行“三疏一改”技术，即疏花、疏果、疏枝、品改，提升椪柑品质，切实提高椪柑标准化生产水平，全面提升椪柑综合生产和产业的竞争能力，并加大椪柑加工、营销力度，促进农民增产增收。根据产量预测，挂果的18万亩，总产量将达15万吨，产值2亿元。按泸溪县农村人口24万人计算，仅椪柑一项就为农民人均增收833元。

二、优结构、抓区域、搞特色、强发展、促增收在发展全县支柱产业椪柑的同时，泸溪县根据每乡镇的传统产业优势，优化产业结构，强化一乡一品、一村一品，狠抓特色产业的发展。全县种植烤烟

1.22万亩，产量2万担，目前已收购1.25万担，以收购

价12.1元/公斤计，加上省、州、县烤烟扶持费，每公斤均价可达15.2元，烟叶总产值可达1520万元；以兴隆场镇为中心的西南6乡镇大力发展我县传统特色产业玻璃椒种植，今年泸溪县成为辣椒种植全国标准化生产基地，面积达5万亩，现椒产量4.8万吨，干椒产量0.7万吨，产值

5400万元；以解放岩乡为中心的生姜产业，种植3500亩，总产3500吨，产值5400万元；浦市镇、武溪镇、白沙镇的蔬菜瓜果种植面积

2.6万亩，总产1.82万吨，产值

2400万元；利用泸溪县传统养殖优势，以浦市铁骨猪荣获农业部优势农产品地理标志为依托，以标准化建设为抓手，发展特色养殖，引导农民改变散养习惯，加快畜牧业生产方式的转变，大力推行标准化养殖小区建设。形成了石榴坪乡、浦市镇、达岚镇、武溪镇等一批标准牧猪养殖小区，鼓励养殖企业和养殖大户利用泸溪县地理优势发展特色养殖，如浦市铁骨猪、本地山羊、南江黄羊、湘西黄牛、山鸡等等，同时利用全县溪河塘坝多，又是五强溪电站库区的优势，发展水产品的养殖，预计全年出栏牲猪13.82万头，家禽81.93万只（羽），水产品2190吨，畜牧水产业产值达21300万元，同比增长4.7%，畜牧业成为农民增收的主要产业之一。根据泸溪县地理条件，大力发展特色经济林。泸溪县集体林权改革任务的即将完成，为发展特色经济林提供了广阔的空间。今年扶持农民种植油茶3100亩，并加强原有特色经济作物（含药材）的管理。

三、搞培训、送技术、抓转移、壮劳务、促增收近年来，泸溪县始终把劳务经济作为农民增收的重点来抓，加大农民培训力度，不断提高农村劳动力综合素质，大力拓宽农村劳动力转移就业途径，鼓励劳务输出和农民进城就业，鼓励农民依托城镇建设发展农产品加工企业和创办商贸、服务、运输、建筑等实业，不断壮大劳务经济，促进农民增收。今年以来，通过实施“阳光工程”、“转移就业培训”等职业技能培训，促进农村劳动力转移就业6万人，按人均可寄（带）回4500元计，实现劳务总收入2.7亿元左右。农业、畜牧、林业、扶贫、农机等涉农部门根据乡镇实际，结合“科技下乡”等活动，举办椪柑、水稻、瓜菜、辣椒、水果、烟叶、生姜和养殖、农机维修等农民实用技术培训班914期次，共培训农民达10.2万人次。通过举办形成多样的实用技术培训班，不断提高农民的种养管理水平和外出务工能力，也促进了新技术的推广和应用。

四、抓政策、跑项目、增投入、强落实、促增收围绕增加农民收入，发展农村经济，泸溪县重点在加大农业投入、农业产权制度改革和保护农民利益等方面建立健全了长效机制。一是在增加“三农”投入上建机制。对中央和上级一系列扶持“三农”的政策，特别是对乡村的转移支付、对农民的各种补贴等，都严格按照政策要求落到实处。今年，泸溪县共发放各类惠农补贴7428.23万元。其中：小额扶贫贴息贷款299万元、落实粮食直补1400万元、良种补贴373.5万元（水稻15.3万亩，每亩补贴15元，计229.5万元；油菜12万亩，每亩补贴10元，计24万元；玉米2.4万亩，每亩补贴10元，计24万元）、各类农机补贴135万元（已完成补贴110万元）、家电补贴300万元、退耕还林补助4500万元、椪柑培管补贴配肥1767.8吨，计币420.73万元。二是最大限度地发挥上级支农资金在新农村建设中的作用，整合支农项目资源，集中使用项目资金，重点用于农民最关心、最迫切、最容易见到实效的农业基础设施建设、农业科技推广、农民培训等方面。今年，县财政继续捆绑资金160万元，建设44个村级道路硬化10万平方米；创建新农村示范片区1个，新农村示范村15个；完成新建农村沼气820个；全年投入各类水利建设资金4500多万元，开工各类水利工程3500处，改善灌溉面积1.12万亩，新增灌溉面积0.42万亩，新增保收面积0.13万亩，解决饮水不安全人口5720名。三是加大县乡财政对农村各项事业的投入，做到了“三个持续增加”：即持续增加

对农业、农民在生产发展、技术培训等方面的投入；持续增加在农村水利、乡村道路、生态建设等基础设施方面的投入；持续增加在农村义务教育、科技文化、卫生医疗、社会保障等社会事业方面的投入。截止目前，县财政已投入农业的资金达1.2个亿以上。

五、深改革、促流转、搞合作、激活力、促增收一是在坚持农村基本经营制度、稳定和完善土地承包关系的前提下，积极开展新开椪柑土地承包经营权流转制度，使新开椪柑土地在自愿、有偿流转过程中获得财产性收益，并解决椪柑产业建设的新难题，现在新开椪柑土地流转面积达27928亩，签订合同面积17301亩。意向性流转面积达34522亩；二是积极推进农村集体林权制度，明晰产权，放活经营，规范流转，使农民在产权经营过程中取得收益，截止目前，全县集体林权制度改革主体改革任务已完成外业工作到输机发证阶段，已输机面积133.9473万亩。三是加快农民专业合作社发展。目前全县成立相关产业农民专业合作社26个，入社农户6638户，带动农户16843户。要进一步提高我县农民的组织化生产水平，继续加大“合作社法”的宣传，加强职能部门对发展农民专业合作社的指导，结合产业发展促进合作社组织的建立；政府制定鼓励扶持农民专业合作社发展的优惠政策或措施。从而进一步做大做强专业合作社，发挥好其带动作用和增收作用。

[供稿：湘西自治州统计局彭顺田 廖胜国]

[审核：朱继无]

[责编：张艳]

加快转变湘西州农业发展方式问题研究

湘西：大力推进新型工业化 确保经济又好又快发展

吉首：发展文化旅游产业 实现经济新跨越

龙山县农业产业化建设的分析与思考

龙山：走可持续发展之路 促工业与环保协调发展

【 打印本页 】【 关闭窗口 】

第四篇：建设美丽乡村 打造幸福家园

践行党的群众路线

建设美丽乡村 打造幸福家园

2013年7月以来，秀英区率先在海口市开展“美丽乡村、洁净家园”环境综合整治活动，把这项活动作为党的群众路线教育实践活动的提前实践，统筹推进农村产业发展、农民增收致富和美丽乡村建设，取得了明显成效。

一、标准化配置，制度化管理，农村垃圾清运实现“户集、村收、镇转运、市区处理”

加大财政投入力度。在财政紧张的情况下，多方筹措、累计投入资金8820万元，使活动有了坚实的财力保障。

农村环卫管理标准化运行。在全市率先统一配备村级保洁员，按照各村（居）每500人配备一名保洁员和一辆环卫手推车，全区共配备村级保洁员503名和环卫手推车503辆，保洁员每月补贴600元由财政保障；统一为镇（街）配备垃圾清运车30辆，配发垃圾桶5200个。

推行垃圾收运“户集、村收、镇转运、市区处理”。在各村（居）按照10—15户设置1个垃圾收集点，各镇（街）设置垃圾中转站或临时垃圾中转点。各镇（街）、村（居）制定了相应的村规民约、卫生管理制度、保洁员管理制度等，农村环境卫生管理长效机制初步建立。

二、集中整治，全面覆盖，扭转垃圾“围田、围路、围村”现象

开展集中整治行动。各镇街、村居积极进行了集中清理，共清扫路面29000平方米，清运生活垃圾900多吨。

开展积存垃圾专项治理行动。区、镇、村三级密切配合，共投入了80万元，清理积存垃圾2.6万多吨。

三是加强“三无”小区管理。制定“三无”小区环境卫生管理制度，对全区68个“三无”小区进行环境卫生整治，清理垃圾1500车次，建立了由各个小区配备专职人员自行清扫、区环卫局配置环卫设施保障清运的管理机制。

三、着眼当前，立足长远，建立“财政经费包干，环卫检查考评，镇社会化管理”的长效管理机制

出台农村环境卫生管理暂行办法。全面建立“户集、村收、镇转运、市区处理”的垃圾收运体系和村有保洁人员，镇有环卫队伍的长效管理机制。

建立“财政经费包干，环卫检查考评，镇社会化管理”的长效管理机制。政府“花钱购买服务”，实行“财政经费包干，环卫检查考评，镇社会化管理”：生活垃圾清运推行社会化管理清运经费878万元由区财政负责；各镇对清运公司和辖区村（居）环境卫生进行监督和管理；以镇为单位委托社会企业运营。目前，海秀镇、长流镇、石山镇和永兴镇已完成招投标工作，西秀镇和东山镇正在进行。

四、强化领导，常抓不懈，形成“全区上下齐动员，全民齐参与，多方扶持合力攻坚”的工作态势

区领导及区直部门发挥挂点帮扶作用。区级领导干部深入各村（居）进行挂点帮扶、一线指导，帮助协调解决有关

问题，57个部门与94个村（居）开展结对帮扶活动。

镇（街）一线发挥推动作用。各镇（街）高标准、高效率地开展环境整治活动，各创建了1—2个示范村，全区共12个，以点带面、辐射周边。如石山镇把春藏村作为村级示范点，推动施茶村委会8个自然村连片创建工作，取得了良好的效果；海秀镇率先在全区推行社会化管理，把全镇6个村的保洁和清运承包给企业，有效地改善了环境卫生。

村（居）干部群众发挥主体作用。将整治活动作为基层组织改进工作作风的重要平台，村（居）干部以身作则，把群众动员和组织起来，引导和带领群众改善环境、美化家园。

精心组织，强力推进。区委、区政府定期召开环境卫生综合整治活动推进会和现场会7次；各镇（街）也根据本单位实际召开有关整治活动考核及动员会、点评会、座谈会等。

营造全民参与整治的浓厚氛围。每个村（居）建有宣传栏，全区共有宣传栏90多个。开展“三美”采风行动，邀请中央、省、市主流媒体围绕“美丽的人、美丽的景、美丽的家”多层次、多角度对区环境综合整治宣传报道164篇次，头版刊登21篇次。开展主题创建活动。开展“美丽乡村•排球赛”、“美丽乡村•文艺晚会”等共15场，开展“青年志愿者美化家园”和环境综合整治PPT制作大赛；举办“美丽乡村 幸福家园”摄影大赛，通过网络平台、宣传栏和编印《秀英印象画册》展示获奖作品，扩大“美丽乡村”的影响力。

加强督查考评。建立督查工作机制，每月采取定期检查、不定期抽查等方式进行督查21次。建立考评工作制度，对

各单位开展环境综合整治活动情况进行了专项考核。

五、推进产业结构调整，提高产业发展水平，实现农民“增产、增效、增收”

推进文明生态村建设。以石山镇火山口片区和永兴镇建群村片区为重点，结合市领导和市有关单位结对帮扶贫困村工作，全力推进贫困村文明生态村创建，全区41个贫困村27个已经实现脱贫。截止目前，全区279个自然村开展文明生态村创建，占全区自然村的85%，基本形成了三大片区，即：以海秀镇、长流镇、西秀镇为主的城郊型文明生态村片区；以永兴镇、石山镇为主的羊山生态型文明生态村片区；以东山镇为主的农业观光型文明生态村片区。

做大做优乡村旅游。整合石山和永兴两镇乡村旅游资源，通过绿道慢行系统和乡村农家乐，把美社村、美贯村、美孝村、美梅村等古村落串联起来，举办“走进羊山 感受秀英生态美”旅游月活动，提高秀英旅游知名度和美誉度。

引导调整产业结构。共完成22宗农村生产用水工程，切实解决生产用水问题。技术帮扶促增收，在冬季瓜菜、热带水果种植等方面进行技术帮扶，共举办29期农民技术培训班，培训农民12631人次，帮助农民掌握1-2门生产实用新技术，增强科技致富本领。

组建农民专业合作社。政府引领、帮扶组建农民专业合作社，探索多种合作经营模式。东山镇统历岭村全村70户农户全部入股成立统历岭蔬菜种植专业合作社，共建设常年蔬菜生产基地550亩，年人均纯收入由过去的6000元提高

现在的11000元。全区共有468家农民专业合作社，成为农民增收的有效载体。

六、多策并举，协调推进，实现“基层党建”与“美丽乡村、洁净家园”两促进、双丰收

以村党支部为核心，形成合力。提高村党支部书记带头抓环境综合整治的积极性，突出村党支部书记服务发展、服务社会、服务群众的能力。

党员干部进村入户宣传，营造氛围。通过召开村党员会、村民代表会、大力宣传农村环境整治工作的意义，让农村环境综合整治更加深入人心。党员干部进村入户，号召全体村民养成良好习惯，自觉保护环境。

党员率先垂范，发挥先锋带头作用。各村党员积极主动，率先垂范，石山镇施茶村委会党员干部带头主动让出自家宅基地支持环境整治工作，充分发挥了模范带头作用。在全区深入开展在职党员“三亮三服务”活动，735名在职党员深入农村社区开展环境综合整治活动。

自环境综合整治活动开展以来，我区的城乡环境面貌发生了巨大的变化，秀英美丽乡村将进一步散发魅力。

第五篇：多措并举推进全县农民专业合作社发展

多措并举推进全县农民专业合作社发展

按照“培育一批、规范一批、提升一批”的思路，我县加快农民专业合作组织建设，成效显著。截止目前，全县共发展农民专业合作组织241个，其中农民专业合作社146个，专业协会和行业协会95个，完成市下达任务的108%，居全市第一；建成省、市、县标准化示范社36个；全县入社（会）成员2.75万户，带动农户8.6万余户，实现农产品销售总值13410.7万元。覆盖了种植、养殖、加工、营销、服务等多个领域，涉及核桃、花椒、黑枣、药材、蔬菜、养殖（鸡、猪为主）等多种特色产业，发展了大户带动型、农户联合型、村干部带头型、龙头领办型等四种模式，形成了覆盖区域广、专业类型全、发展步伐快、带动农户多的良好格局，得到省、市的充分肯定。

一是引。就是宣传引导。利用广播、电视等多种形式对《农民专业合作社法》、专业社典型等进行宣传，增强了农民发展专业合作社的主动性和创造性。先后培育了冠康源畜禽专业社、新桥蔬菜专业社等一批国家、省、市典型，在《邯郸日报》、《涉县新闻》、《涉县时讯》等媒体进行报道。特别是冠康源畜禽专业社代表邯郸市参加教育部、农业部联合举办首届全国“农校对接”洽谈会，并介绍经验。二是扶。就

是支持帮扶。县乡成立领导机构，制定出台一系列政策措施，加大扶持力度。工商、税务等部门开通绿色通道，提供免费服务；县农工委、扶贫办、林业局等部门积极为专业社争跑项目资金，共争取和协调资金224万元，为专业合作社发展注入了新鲜动力；农村信用社、邮政储蓄及其他金融机构为示范社降低信贷担保门槛，提供信贷资金，解决合作社季节性、临时性所需资金。三是树。就是选树典型。重点抓住一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、出口能力强、服务设施全、带动农户多、社会效果好的示范专业合作社，从健全机制、完善制度、规范运作、创建品牌、实施标准化生产等方面，加强培育。涌现了王金庄花椒专业社、新桥蔬菜专业社等一批叫得响、可学可看的示范社。通过示范社的带动，重点培树县级以上示范社36个，其中省级示范社5个，市级示范社8个。四是管。就是规范管理。坚持边发展、边规范的办法，使一批专业社达到了27项规范化指标要求。五是创。就是争创品牌。树立品牌意识，注重抓好产品“商标”、争创品牌、质量认证、标准化生产等，引领合作社提高市场竞争力。已注册“崇香”、“凤落沟”、“冠康源”、“崇珍”、“崇桥”、“林坻”等商标16个，通过GAP、有机、绿色、无公害产品产地认证6个，获“中国知名品牌”等荣誉，为专业社发展注入了活力。