推进社区创佳争先 打造和谐幸福社区

第一篇：推进社区创佳争先 打造和谐幸福社区

推进社区创佳争先 打造和谐幸福社区

高港区口岸街道蔡滩社区

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！高港区口岸街道蔡滩社区，地处高港主城区，辖区面积1.47平方公里，辖13个居民小区，4265户居民，总人口13650人。今年来，我社区认真贯彻落实全市社区工作会议精神，深入开展创佳争先活动，提出了“告别旧观念，当好新市民，建设新蔡滩”的口号，努力打造和谐幸福社区，让辖区居民的生活更舒适、更安全、更快乐。我们的做法主要体现在以下四个“注重”：

一、注重社区功能建设，拓展社区服务平台。投入500万元新建了 2800平方米的社区服务中心，设立了一站式服务大厅，大厅涵盖便民利民、社会保障、综合治理、民政服务、科教文化等功能，建成社区居家养老服务站、世代服务室、卫生服务站、残疾人康复中心、社区流动人口综合服务站。信息化电教室等服务平台。今年年初建成了高港区首家社区万册图书馆和全区最大的室内健身会所，得到了市领导的充分肯定。在全区率先建立了既相对独立又充分利用好服务中心资源的社区“妇女儿童之家”，努力为社区妇女儿童办好事、解难事，省妇联张京霞主席专程来我社区调研，对我社区妇联组织建设工作给予了认可。

二、注重小区综合治理，打造人居舒适环境。一方面以建设整洁优美、生态有序、健康舒适的社区环境为目标，大力推进社区生态环境建设和环境治理。以 “绿色社区”创建为依托，建立社区环境长效管理机制，积极开展环境整治活动。具体措施：

1、每年落实专项 经费，聘请社区保洁员用于社区环境维护，实现社区无卫生死角。

2、推进小区生活垃圾分类收集，建立社区垃圾箱、垃圾池定期清运管理机制。

3、综合整治后街背巷，目前社区后街背巷地面硬化、路灯安装、地下管网配套已经基本实现。另一方面积极协调居委会与物业管理及业主委员会三者关系，切实提高小区管理水平，提升小区居民生活质量。主要体现在：

1、提升辖区小区的物业管理水平。前些年我社区13个小区物业收费的收缴率只能达到50%左右，明显偏低。这是小区物业服务水平最直接的反映，我社区主动协助物业管理部门积极开展宣传发动，统一集中收缴，采取一些奖惩措施等等，2011年收缴率以显著提升达到75%左右。

2、经常性的组织由居委会主导，业主委员会、物业公司参加的工作座谈会，减少小区业主与物业、业主与业主之间的矛盾，帮助落实和监督公共物业维修基金的使用。

三、注重社区安全管理，促进社区和谐稳定。一是加强对居民的学习教育。经常邀请专业人士为居民举办各类法律知识讲座，发放各类法律知识宣传读本和画册，对居民进行文明素质教育，不断增强社区居民的法律意识、道德修养，提升社区文明程度。二是以深入开展“国家级民主法治示范村”和“平安蔡滩”创建活动为主轴，以创建五星级社会治安安全社区及完善治安中心户长制度为重点，社区平安建设成效明显：一方面人民调解制度逐步完善，安定和谐局面进一步巩固。上半年，全社区没有发生影响全局的政治、治安事件；没有发生一起越级上访事件。另一方面随着治安中心户长制度的建立和完善，技防、物防设施的逐步到位，群防群治力量的加强，人民群众安全感进一步得到提升，社会治安环境进一步得到优化。全社区没有发生一起刑事案件、一起入室盗窃案件。三是建立社区安全管理网络和社区安全检查台账，定期对辖区重点单位、重点设施进行检查，并制定社区重大安全事故紧急预案，组织社区志愿者当好社区安全协管员 2 定期进小区、进楼道进行安全知识宣传和安全巡查。

四、注重社区服务质量，提升居民幸福指数。一是注重培育和发展社区爱心组织。今年以来，先后成立了党员义工、巾帼志愿者和青年志愿者队伍，由居民自发组织，人员涵盖了社区党员、青少年、普通居民，定期在各小区有针对性地开展管护绿化、治安巡逻、法制宣传等各项志愿服务活动，成为社区一道靓丽的风景。二是在全区率先注册成立了蔡滩慈善互助基金会,动员辖区内的各界能人广献爱心，我们每年也拿出3万元投入到基金会，主要用于对弱势群体的帮扶和救助；三是推进社区管理信息化。进一步完善升级了我社区网络信息平台，增强了社区网站平台的交流、反馈功能，通过在线留言、网络献策等形式畅通社情民意、接受网络监督，提高社会管理和公共服务效能。四是注重社区文化建设。一方面加强社区文化设施建设，建立了以“新起点”俱乐部为基础的社区文体活动中心。今年6月份高港区兵乓球教育基地正式落户我社区，下半年，我们还将建成1个全街道科普教育基地。另一方面积极开展群众文化活动，6月30日，我社区成功地举办了庆祝建党90周年大型广场文艺演出，产生了较大的社会反响。目前，我社区已基本杜绝赌博、超生、迷信、虐待老人等不良现象。五是加强就业服务系统平台建设，有效整合辖区各类服务资源，积极开展面向群众、面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。仅今年上半年，已累计解决辖区50余下岗职工的再就业问题。六是抓好社区养老事业，社区每年拿出3万元专项资金为我社区经济组织成员达到退休年龄的缴纳新型农村医疗合作保险，每年拿出2万元用于社区70岁以上老人的两节慰问，对辖区内年满百岁的老人，对他的子女颁发2万元敬老奖金。七是为积极倡导社区家庭崇尚教育之风，今年五月在新东方教育的支持下成立高港区首家社区少儿教育机构：泡泡少儿教育，另外社区还设立专项助学资金，以每人 3 5000元的标准奖励我社区考取本一院校的学生。

下半年，我们将认真贯彻落实好今天的会议精神，重点抓好以下几方面：

一、以创建“学习创新型社区”为目标，致力营造学习风气。以社区万册图书馆为载体，进一步加强建设管理，定期更新一些书籍，免费借阅，让居民逐渐养成“爱读书、读好书”的习惯。同时，精心策划开展社区读书竞赛、知识竞赛等一系列文化活动，激发社区居民的学习热情。

二、以创建“和谐温馨型”社区为目标，致力创新社会管理。进一步建立健全社区服务体系，形成社区党总支统筹居委会、业主委员会、物业管理公司、属地单位的“五位一体”工作格局。深入开展“五星级”社区创建活动，持续加大社区投入，不断完善我社区服务设施。

三、以创建“民主管理型”社区为目标，致力民主法治建设。继续深入持久地开展“全国民主法治示范村”创建工作，规范和完善社区基本管理制度，健全社区居民自治机制，强化社区依法自治功能，增强居民法治意识。

“生活在蔡滩，是一种幸福”，是我们不懈的追求，今后，我们将围绕这样的目标和追求，以今天的会议为动力，加快社区创佳争先步伐，努力建设更加和谐幸福的新社区！

谢谢大家！

第二篇：打造精品社区创建和谐家园

打造精品社区创建和谐家园

发展中的东红庙社区

仙营街道东红庙社区党支部书记赵春霞

济宁市任城区仙营街道东红庙社区居委会，属于济宁市主城区中心位置，位于高新区新世纪广场以西，仙营绿地以东，洸河路以北，金宇路以南，占地约0.4平方公里，社区共有单位11个（中国银行、济宁市邮政局、济宁市邮政银行、济宁市任城区地税局、任城区财政局、任城区建设局、任城电视台、济宁市任城区武装部、济宁市消防支队、济宁市第三人民医院、洸河路小学），大型购物中心两个（赛宝量贩购物中心、爱客多购物中心），商业网点280多个，各大银行网点都有分布，辖区内有置城公园公寓、绿景苑小区、邮电小区、新世纪花园小区、都市春天小区、新天地小区、轴承厂宿舍区、开关厂宿舍区等，拥有常驻居民8900人和外来商务人员租住的混合开放型社区，社区内共有业主委员会七个，家委会两个，居民小组代表五十五人，社区现有党员109名，下设两个党支部，东红庙社区居委会，支部书记一名，委员四名，居委会居委主任一名，委员四名，社区工作人员共有21名，为全辖区居民提供各项服务。自创先争优活动开展以来，社区积极探索和谐社区建设新途径，全面开展“社区党建精品工程创建”活动，有效推动了东红庙社区建设持续、快速、协调、健康发展。2010年全年，东红庙社区先后被山东省民政厅评为“山东省城市社区建设示范社区”、济宁市任城区政府“2010新农村建设示范村”、仙营街道办事处“2010年底税收贡献先进单位”、“2010综合考评一等奖”、“2010社会综合治理先进单位”等荣誉称号。

一、主题创意

东红庙社区党支部把创建精品社区放在突出位置，充分发挥党组织的核心作用，通过建机制、活形式、搭平台，积极探索出一条“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利”的精品社区创建之路，构建了城市基层区域化党建新格局。

二、主要做法

注重规范运行，完善精品社区创建机制

一是夯实社区基础，实现基础设施规范化。健全精品社区工作联席会议制度，定期邀请驻区单位党组织召开共建会议，积极发挥共驻共建单位支援社区建设的作用，采取捐款捐物的方式，加强社区基础设施建设。2010年上半年，社区居委会帮助社区居民进行了自来水的改造工程，下半年又实施了供电的改造，切实解决了因为物业逐户收取水电费的难题，由居民直接到供水、供电部门按实际发生额缴纳水电费。2010年的主要工作是小区内环境绿化整治和改造。社区居委会2010年投入五十多万元，建立了社区综合服务中心和小区绿化改造，更新小区健身广场设施，重新改造小区绿化带和停车位，改造新的小区大门和安全设施，新装路灯二十六盏，重新布局垃圾回收站。经过一年的治理，呈现在大家眼前的东红庙社区是布局合理，设施齐全、路面整洁、花草铺设到位，居民安居乐业的祥和景象。进一步扩大了品牌社区的范围，提高了群众的满意度。

二是健全网络管理，实现组织体系网络化。改变原有条块分割的旧模式，不断创新组织设置, 开展功能型党组织建设，推行社区建党总支、楼院建党支部、楼栋建党小组、在有条件的党员家中建党员家庭活动点的“四建”组织体系，将社区党组织建设向“两新”组织、社区产业链、楼宇、流动党员集中地延伸。截止2010年，新世纪花园小区中已建立“功能型”楼宇党支部1个，进一步扩大了社区党组织覆盖面，提高了群众的受益面。

三是狠抓职责落实，实现目标任务责任化。与街道党委签订社区党建工作责任书，与驻社区单位党组织签订社区党建共驻共建工作目标责任书，明确精品社区创建任务，切实把“软任务”变成“硬指标”。同时，制定精品社区创建考核评价体系，采取季度考核、半年督查、年终总评的方式，分基础性、督查性、总评性三类进行考核，将考核结果作为旗直共建单位评先树优的重要依据，为共建精品社区提供强有力保障。

创新工作载体，搭建精品社区创建平台

一是搭建奉献平台，实现活动载体系列化。以党员奉献为核心，以活动载体为动力，搭建精品社区创建平台。在职党员通过“亮身份、树形象”、“党员一日捐献”、“党员一日保洁”、“党员责任区”等主题实践活动，实现立足岗位敬业争优，形成奉献长效机制。

二是拓展服务领域，实现服务功能标准化。积极推行和深化“全方位、多层次”，“一站式、一条龙”等有效服务方式，充分利用现代信息技术，拓展服务领域。解决民生民难，拓展服务领域。同时，开展“社区先锋党组织”创建活动，对社区党组织实行“星级”管理，实现服务功能标准化。

三是整合社会资源，实现社区环境人文化。以“三联三帮四促进”、“五建五联五提高”、“城乡社区手拉手”等为载体，整合社会资源，打造和谐“六型社区”。依托党建、警务、卫生、科普、法律、计生、文体、环保、精神文明、劳动保障、双拥、进社区活动，切实满足社区居民多方面、多层次需求，实现社区环境人文化。每年对社区的贫困户进行帮扶，共帮扶困难群众十五户，100多人；社区通过手拉手为其他家委会、新建小区，定期围绕党建、文化、就业、服务等方面开展互帮互助活动10多次。

四是社区集体经济和税收工作又上一个新台阶，2010年全年，东红庙社区全年集体经济收入增加600万，社区居委会全年完成税收530万，圆满完成上级党委政府下达的各项任务。

三、主要成效

东红庙社区自开展“社区党建精品工程创建”活动以来，充分调动了社区党组织、共驻共建党组织和广大党员群众的创建热情，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围，实现了四个提升。

一是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的承载力。通过精品社区创建活动，切实解决了城市化步伐加快带来的难以满足党员活动和社区服务的问题。

二是提升了社区党组织在城市区域化党建工作中的战斗力。把那些真正热心社区工作，有一定基层工作经验，善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子，不断改善社区干部队伍整体结构。健全社区干部管理、考核、保障等制度，增强社区干部做好党建工作的责任感和紧迫感，充分发挥社区党务干部的工作积极性和主动性，切实提升了社区党组织在城市区域化党建工作中的战斗力。

三是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。在深入开展“双承诺”、“党员一日保洁”、“党员一日捐献”等各种形式新颖、内容丰富、适合各类党员参与的主题实践活动，充分调动了驻区单位和党员共同参与社区党建工作的积极性和主动性，推进城市区域化党建工作格局形成。同时，采取志愿联建的方式，通过组织青年志愿者、党员志愿者、少先队志愿者等队伍，开展治安巡逻、绿化护景、义务家教、法律咨询、敬老助残、医疗保健等活动，把党的温暖送到社区家庭和群众之中，使社区党建活动形式不断丰富，为广大党员在社区发挥先锋模范作用提供更多的载体，进一步提升社区党组织在城市区域化党建工作中的感召力。

四是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。以“社区是我家，建设靠大家”为目标，激发驻区单位和居民参与社区建设的内在动力，明确辖区内各类党组织的权利与义务，使社区党组织与驻区单位党组织的关系由“松散型”变为“紧密型”，工作由以往的靠“情分”转变为“分内”，增强区域化党建工作整体合力。逐步完善社区党组织的网络格局，切实增强社区群众尤其是退休老党员和下岗失业党员对党组织的认同感和归属感，使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥，不断增强社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。

第三篇：打造精品社区创建和谐家园

打造精品社区创建和谐家园---东红庙社区

仙营街道东红庙社区党支部书记***

济宁市任城区仙营街道东红庙社区居委会，属于济宁市主城区中心位置，位于高新区新世纪广场以西，仙营绿地以东，洸河路以北，金宇路以南，占地约0.4平方公里，社区共有单位11个（中国银行、济宁市邮政局、济宁市邮政银行、济宁市任城区地税局、任城区财政局、任城区建设局、任城电视台、济宁市任城区武装部、济宁市消防支队、济宁市第三人民医院、洸河路小学），大型购物中心两个（赛宝量贩购物中心、爱客多购物中心），商业网点280多个，各大银行网点都有分布，辖区内有置城公园公寓、绿景苑小区、邮电小区、新世纪花园小区、都市春天小区、新天地小区、轴承厂宿舍区、开关厂宿舍区等，拥有常驻居民8900人和外来商务人员租住的混合开放型社区，社区内共有业主委员会七个，家委会两个，居民小组代表五十五人，社区现有党员109名，下设两个党支部，东红庙社区居委会，支部书记一名，委员四名，居委会居委主任一名，委员四名，社区工作人员共有21名，为全辖区居民提供各项服务。自创先争优活动开展以来，社区积极探索和谐社区建设新途径，全面开展“社区党建精品工程创建”活动，有效推动了东红庙社区建设持续、快速、协调、健康发展。2010年全年，东红庙社区先后被山东省民政厅评为“山东省城市社区建设示范社区”、济宁市任城区政府“2010新农村建设示范村”、仙营街道办事处“2010年底税收贡献先进单位”、“2010综合考评一等奖”、“2010社会综合治理先进单位”等荣誉称号。

一、主题创意

东红庙社区党支部把创建精品社区放在突出位置，充分发挥党组织的核心作用，通过建机制、活形式、搭平台，积极探索出一条“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利”的精品社区创建之路，构建了城市基层区域化党建新格局。

二、主要做法

注重规范运行，完善精品社区创建机制

一是夯实社区基础，实现基础设施规范化。健全精品社区工作联席会议制度，定期邀请驻区单位党组织召开共建会议，积极发挥共驻共建单位支援社区建设的作用，采取捐款捐物的方式，加强社区基础设施建设。2010年上半年，社区居委会帮助社区居民进行了自来水的改造工程，下半年又实施了供电的改造，切实解决了因为物业逐户收取水电费的难题，由居民直接到供水、供电部门按实际发生额缴纳水电费。2010年的主要工作是小区内环境绿化整治和改造。社区居委会2010年投入五十多万元，建立了社区综合服务中心和小区绿化，更新小区健身广场设施，重新改造小区绿化带和停车位，改造新的小区大门和安全设施。经过一年的治理，呈现在大家眼前的东红庙社区是布局合理，设施齐全、路面整洁、花草铺设到位，居民安居乐业的祥和景象。进一步扩大了品牌社区的范围，提高了群众的满意度。

二是健全网络管理，实现组织体系网络化。改变原有条块分割的旧模式，不断创新组织设置, 开展功能型党组织建设，推行社区建党总支、楼院建党支部、楼栋建党小组、在有条件的党员家中建党员家庭活动点的“四建”组织体系，将社区党组织建设向“两新”组织、社区产业链、楼宇、流动党员集中地延伸。截止2010年，新世纪花园小区中已建立“功能型”楼宇党支部1个，进一步扩大了社区党组织覆盖面，提高了群众的受益面。

三是狠抓职责落实，实现目标任务责任化。与街道党委签订社区党建工作责任书，与驻社区单位党组织签订社区党建共驻共建工作目标责任书，明确精品社区创建任务，切实把“软任务”变成“硬指标”。同时，制定精品社区创建考核评价体系，采取季度考核、半年督查、年终总评的方式，分基础性、督查性、总评性三类进行考核，将考核结果作为旗直共建单位评先树优的重要依据，为共建精品社区提供强有力保障。

创新工作载体，搭建精品社区创建平台

一是搭建奉献平台，实现活动载体系列化。以党员奉献为圆心，以活动载体为半径，搭建精品社区创建平台。在职党员通过“亮身份、树形象”、“党员一日捐献”、“党员一日保洁”、“党员责任区”等主题实践活动，实现立足岗位敬业争优，形成奉献长效机制。

二是拓展服务领域，实现服务功能标准化。积极推行和深化“全方位、多层次”，“一站

式、一条龙”等有效服务方式，充分利用现代信息技术，拓展服务领域。解决民生民难，拓展服务领域。同时，开展“社区先锋党组织”创建活动，对社区党组织实行“星级”管理，实现服务功能标准化。

三是整合社会资源，实现社区环境人文化。以“三联三帮四促进”、“五建五联五提高”、“城乡社区手拉手”等为载体，整合社会资源，打造和谐“六型社区”。依托党建、警务、卫生、科普、法律、计生、文体、环保、精神文明、劳动保障、双拥、进社区活动，切实满足社区居民多方面、多层次需求，实现社区环境人文化。每年对社区的贫困户进行帮扶，共帮扶困难群众十五户，100多人；社区通过手拉手为其他家委会、新建小区，定期围绕党建、文化、就业、服务等方面开展互帮互助活动10多次。

四是社区集体经济和税收工作，2010年全年，东红庙社区全年集体经济收入增加600万，社区居委会全年完成税收530万，圆满完成上级党委政府下达的各项任务。

三、主要成效

东红庙社区自开展“社区党建精品工程创建”活动以来，充分调动了社区党组织、共驻共建党组织和广大党员群众的创建热情，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围，实现了四个提升。

一是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的承载力。通过精品社区创建活动，切实解决了城镇化步伐加快带来的难以满足党员活动和社区服务的问题。

二是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的战斗力。把那些真正热心社区工作，有一定基层工作经验，善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子，不断改善社区干部队伍整体结构。健全社区干部管理、考核、保障等制度，增强社区干部做好党建工作的责任感和紧迫感，充分发挥社区党务干部的工作积极性和主动性，切实提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的战斗力。

三是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。在深入开展“双承诺”、“党员一日保洁”、“党员一日捐献”等各种形式新颖、内容丰富、适合各类党员参与的主题实践

活动，充分调动了驻区单位和党员共同参与社区党建工作的积极性和主动性，推进城镇区域化党建工作格局形成。同时，采取志愿联建的方式，通过组织青年志愿者、党员志愿者、少先队志愿者等队伍，开展治安巡逻、绿化护景、义务家教、法律咨询、敬老助残、医疗保健等活动，把党的温暖送到社区家庭和群众之中，使社区党建活动形式不断丰富，为广大党员在社区发挥先锋模范作用提供更多的载体，进一步提升社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。

四是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。以“社区是我家，建设靠大家”为目标，激发驻区单位和居民参与社区建设的内在动力，明确辖区内各类党组织的权利与义务，使社区党组织与驻区单位党组织的关系由“松散型”变为“紧密型”，工作由以往的靠“情分”转变为“分内”，增强区域化党建工作整体合力。逐步完善社区党组织的网络格局，切实增强社区群众尤其是退休老党员和下岗失业党员对党组织的认同感和归属感，使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥，不断增强社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。

第四篇：推进和谐教育打造幸福校园

推进和谐教育缔造幸福校园

在过去的一学年里，在上级教育部门的正确领导下，学校各项工作得以扎实开展，确保了校园的平安和谐；荣获了龙岗区教育局授予的“区校本培训示范校”称号，师生体艺比赛、各科教学检测连连飘红：特别有2010-2011学年六年级科学专项素质抽查获区第三名和六年级期末学业水平测试语、数、英三科总分名列第一名，让学校赢得了家长的好口碑，得到了社会各界的高度赞许。

此时，新学期奋进的号角已经吹响，新的征程又如初升的朝阳召唤着学校忘记过去，展露新辉。学校将齐心协力谋求质量，继续书写阳光小学更加绚丽多彩的篇章。

【指导思想及工作思路】

认真学习贯彻“十七大”对教育提出的一系列方针政策，以科学发展观为统领，以三基德育为突破，以教学科研为抓手，以安全维稳为保障，坚持“制度管理人、机制发展人、情感凝聚人、实绩考核人”，向管理要质量，显效益，抓细节，重过程，在落实上下功夫。

学校紧抓“一个中心”（质量中心），推进“两大战略”（和谐教育战略，幸福校园战略），树立“三种意识”（品牌意识、责任意识、危机意识），实施“四项工程”（师资队伍发展工程；教学质量提升工程；校本文化建设工程；后勤服务保障工程），实现“五个突破”（在办学品牌塑造上求突破；在文化品位提升上求突破；在教育科研氛围上求突破；在教师专业成长上求突破；在后勤服务质量上求突破），进而把学校建设成为较具实力（师资实力、课程实力、质量实力）、特具活力（机制活力、开放活力、文化活力）、独具魅力（学生喜爱、教师幸福、社会满意）的现代化精品学校。

【总体工作目标】

1、队伍建设：加强教师队伍建设，强化“以德立教”、“以身立教”意识，力争培养一支敬业爱岗，乐于奉献，和谐向上的教师队伍。

2、教学工作：确立教学为主地位，规范教学常规管理，确保教学质量大面积提升。

3、德育工作：确立一种意识（以学生为主体）；抓住两条主线（养成教育，班级管理）；转变三个观念（变灌输为渗透，变单方面为全方位，变被动接受为主动吸收）。

4、学校管理：加强制度化管理，继续推进“法治校园、民主校园、质量校园、幸福校园”建设，确保师生及学校的安全与稳定。

【具体工作措施】

一、高举发展旗帜，科学管理。

1、以建章立制为核心，狠抓秩序管理。本学期学校继续推进依法治校，与时俱进，完善《布吉街道阳光小学临聘教师工资分配方案》、《布吉街道阳光小学教职工考勤管理条例》、《布吉街道阳光小学奖教奖学暂行条例》等规章制度，以实现管理标准化、规范化、精细化。如：实行“谁的课堂谁负责”、“谁的班级谁负责”、“谁的岗位谁负责”、“谁分管谁负责”的岗位责任制，加强工作秩序的管理，用明明白白的制度，清清楚楚的“尺子”，扎扎实实的落实来加强学校管理。

2、以作风建设为重点，加强师德管理。学校加强职业道德修养，强化“以德立教”、“以身立教”意识，要求教师强化主人翁意识，把爱国、爱校、爱生作为工作的出发点，把课堂作为显示教师职能、宣传德育思想的主阵地，做到一颗红心、一身正气，一生奉献。工作中要落实“八要八禁”：教师要热爱学生，禁止体罚和变相体罚学生；要爱岗敬业，禁止从事营业性家教；要廉洁从教，禁止收受学生及其家长的钱物或宴请；要严谨笃学，禁止出现“放羊式”或得过且过式课堂；要尊重家长，禁止怠慢甚至斥责家长；要无私奉献，禁止利用职务之便谋取私利；要重德守纪，禁止推销报刊、教辅材料及其他用品；要为人师表，禁止参与迷信、赌博等活动。学校拟在年终举行一次 “德育标兵”的评选活动。

3、以平安稳定为导航，严格安全管理。稳定是改革的基础，发展的前提。学校建立学校安全稳定工作长效机制，任何时候都要紧绷安全稳定这根弦。对于安全工作，学校严格实施网格化管理，涉及校舍、交通、饮食、卫生、防火、溺水、防爆等多方面；做到全方位层层落实安全责任，教育常讲，警钟长鸣，贯穿学期始终，确保不出安全责任事故。

4、以党工妇团为载体，规范民主管理。推进民主校园，积极实施“亲师工程”、“近生工程”、“心桥工程”和“实事工程”，在工作中充分发挥党组织、教代会、工会、团支部、妇女等组织的职能作用，在教职工队伍中架起一座连心桥，打开一扇知情窗。本学期学校继续做好各组织的常规管理，提高党员教师模范带头的积极性，发挥妇女半边天作用，在教师中形成工作、娱乐良性互动；严格贯彻上级管理部门关于计生、人口管理的文件精神，抓好计生工作。本学期学校将按程序认真完成第二届教代会换届工作，增补教代会委员。

二、把握教学主线，再创新高。

本学期，学校将以教科研为切入点，抓好教学的细节和过程管理，确保教学质量大面积提升，推进质量校园。

1、向课堂40分钟要质量。时间就是效率。如何在有限的时间内更好的完成教学计划，减轻学生负担，提高教学成绩，转变教学观念，采用新的教学方式，是每一位教师需要研究的课题。课上一分钟，课下十年功。课上用时越少，精华越多，课下用功就越多；课上用时越多，重点不突出，则说明课下备课不充分。所以，需要老师们在课下多采花粉，充分酿蜜，在课上把蜜的精华奉献给学生。

2、加大校本研修的力度。学校致力铺设“三环路”（上级部门的继续教育——外环，实效性强的校本研修——中环，教师个人的教学熏陶——内环）；在开展校本研修活动实践（中环路）中，学校设立教导处、学科组、教师三级校本研修网络，发动以科组为单位申报校本研修课程，依托学校自身的资源优势和学科特色进行教育教学研究。学校鼓励教师们要站在新课改的高度，站在以学生为本的高度，站在尽快提高教学成绩的高度，从学校实际出发，从学生出发，研究出适合你自己的教学方法，研究出适合学校学校的教学方法。

3、抓好教研课的指导工作。学校依靠“四个平台”——青蓝工程、阳光论坛、专业引领、学习反思，通过“三项工程”建设（师表工程、青蓝工程、名师工程），继续开展好观摩课、公开课和听评课活动。教导处要与各科组紧密配合，狠抓听课评课，在如何听课上做文章，在如何评课上做文章，制定出听课评课的计划、方法和措施，在教学方法的探索上闯出一条新路子。

4、抓好教师的传帮带活动。学校立足于“学校年轻，新教师多”的现状，为青蓝工程的实施确立了“学、赛、展、研、思”五步曲，为年轻教师制定“1~2年入格，3~4年升格，5~6年形成风格”的成长目标。为了青年教师尽快成长起来，发挥老教师、骨干教师的“传、帮、带”作用，使老教师、年轻教师这两股力量凝聚在一起，建设一支高质量师资队伍，学校本学期继续启动第四届“青蓝工程”，实行师徒结对。希望青蓝师徒们在工作中要互学共进，在工作上要追求三种境界：有效教学、高效教学、魅力教学；在生活上要追求“四个度”：人格要有硬度，形象要有亮度，积淀要有厚度，思想要有高度；为我校学生与教师的发展发挥更大的能量。

5、落实课堂教学的有效性。学校强调任何一学科的教学方法，都应该把握如下关键词：①激趣：教学方法应该努力把激发学生持久的兴趣作为第一要素。②促思：应该努力培养学生的思维兴趣、思想习惯、思维品质和思维能力。③启智：努力把学生教聪明。④怡情：努力使课堂充满一种活力，一种人性的光辉。⑤有效：从规律入手，努力把复杂的教简单，简单的教明了。

6、积极推进教育科研工作。本学期学校加大力度，认真落实五项区级和谐教育课题的结题准备工作；严格督促两项省级课题按计划规范地开展实施研究。学校拟成立教科处，加强各项课题的过程性管理，扎实推进其研究进程；并积极倡导教师将理论学习与自己的教育行为结合，努力开展“个案研究、叙事研究”等日常性行动研究，并将有价值的反思总结成文，向核心教育刊物和主流评比活动投稿，努力提高层次，增质增量；努力让课题研究锤炼一批骨干教师，引领一批青年教师在教科研平台上得到成长。

7、提高体卫艺的教育水平。（1）体育工作：认真落实《国家学生体质健康标准》，做好学生体质健康标准的测试工作。积极开展学校阳光体育运动，加强大课间的管理。本学期要认真组织好第四届体育节活动，把群体性体育活动与提高课余体育训练水平有机结合起来，不断提升运动水平。（2）卫生工作：加强学生常见病、传染病的预防工作；坚持学生的晨检制度、及时报告制度；开展多种形式的卫生教育，培养学生良好的卫生习惯。（3）艺术工作：加强音乐、美术课的日常教学管理，继续办好音乐、美术等社团活动小组，使之常态化，使在校的每一个学生都能学到一项专长。

三、发扬“三基”德育，阳光育人。

1、加强德育队伍建设，狠抓班级管理。加强阳光小学“五项”德育常规管理，促进学生行为规范的养成。落实班级“五项”常规工作，且主题班会做到有计划、有教案、有主题、有实效，促进学生行为规范的养成。每学期安排两次对学生影响较大、质量较高的主题中队会观摩课，并做好班会记录。特别将德育工作作为评估学校工作的一项重要内容，不断健全奖励表彰制度。修订《布吉阳光小学班主任绩效月考核奖金分配方案》，要把教师的德育工作实绩和德育研究成果作为教师绩效考核、职称评定、评先、名师评选的重要条件。

2、实施德育分层教育，加强养成教育。本学期建立年级德育分成目标和学生德育分层目标，体现有序实效。结合《阳光小学“星级班集体”评比制度》，从行为习惯入手，重点进行社会公德教育和文明礼仪教育，进行“五爱”教育，以情感激发为切入点开展丰富多彩的知法守纪、爱校爱师、文明礼貌、团结互助、自强自律的思想教育工作。联系实际进行热爱家乡、热爱集体、热爱同伴以及社会、生活常识教育。如：深入开展“远离毒品”、“校园拒绝邪教”和“严防爱滋病”宣传教育活动，积极推进“廉政文化进校园”工作。

3、教育贯穿主题活动，实施“三生教育”。深入开展“生命教育、生活教育、生存教育”主题活动，努力营造学校德育工作的良好氛围。特别要开展“建设绿色校园，告别不文明行为”的活动，以迎接绿色学校的评估工作。学校要求

保持校园整洁和公物的维护，关键在于教育强化，制定公物检查制度，做到班班都清楚，人人都知道；开展“我最喜爱的校园一角”摄影和征文、手抄报比赛，让学生真切意识到校园的美；同时充分发挥班级“礼仪小先锋”、“环保小卫士”的作用，坚持卫生检查，加强常规自查和突击检查，实行评分制度，每月评比卫生优秀班级。

4、发挥德育阵地作用，教育潜移默化。继续用好升旗仪式、校园广播站、宣传橱窗、班级黑板报、《阳光》编辑部以及红领巾广播站等宣传阵地，设置专项教师负责各块阵地，并做好详细的分工安排。

5、实施“四走进”工程，构筑网格工程。通过开展法制副校长走进校园，校外德育导师（辅导员）走进教室，教师走进家庭，家长走进课堂等专题活动构筑学校德育立体工程；主动与社区关工委、辖区派出所、妇联、团委等部门联系，开展文明共建活动。本学期陆续召开一年级家长会、六年级家长会以及一次全校性家长会，每学年班主任家（电）访率为100%。

6、启动心晴咨询室，完善德育预警体系。学校创建德育预警信息监测、收集和处理网络，建立流生问责及不良行为学生的帮教机制；把心理健康教育“纳入培训体系、融入管理体系、进入实施体系”。本学期继续充分发挥“阳光心晴”心理辅导室的疏导作用，做好青春期教育和心理教育工作，促进同学们健康成长；一旦工作中注意苗头性、控制常发性、严防群体性、增强预见性，从源头上预防青少年违法犯罪，守住底线。

7、深入推进“扶贫助学”工作。实施好“同享蓝天 共沐阳光工程”。通过多渠道、多层次、多形式帮扶家庭经济困难学生、残疾学生、外来务工子女、后进学生等特殊群体学生，全方位、多渠道关心他们的成长。

四、落实后勤工作，改善办学条件。

1、严格财产管理制度。严格出借手续，损坏照价赔偿。及时添置和维修教学设施设备，保障教育教学工作的顺利进行。特别指出：严格收费管理，未经学校同意，严禁向学生和家长收取任何一分钱。

2、追求绿色品质生活。全面贯彻落实《广东省爱国卫生工作条例》，积极响应《深圳市无烟学校创建实施方案》和《深圳市绿色单位考评细则》的各项要求，推进我校绿色学校、无烟学校创建工作，加强校内的美化绿化工程，经常为绿化树剪枝，为花坛除草浇水，保护教职工及学生的身心健康，创造优美、洁净、低碳、文明的校园环境。

种子刚刚播下，繁忙的收获季节也将不会久远。新的学期，在推进和谐教育的工作实践中，我们有上级的正确指引和大力支持，有以往扎实的基础，有指导

规划的准绳，有全体教师的群体合力，一定能打造一个学生喜爱、教师幸福、社会满意的幸福校园。

第五篇：打造文明社区 促进社会和谐

打造文明社区 促进社会和谐

——上站街道小阳泉南社区党支部书记 杨艳荣

阳泉城区紧紧围绕省委“三个发展”和市委“统筹城乡、率先转型、全面崛起、富民强市”的发展战略，以科学发展观为统领，在2006年6月城区第八次党代会上提出了“三城十区”建设的发展方略，即围绕城区快速健康发展，不断创新，扎实工作，努力将全区打造成为经济文化区、文化经济区、教育先导区、人才聚集区、税收诚信区、市民文明区、管理规范区、消费洼地区、平安和谐区和窗口形象区，为早日建成开放文明城、诚信服务城、繁荣和谐城的目标而努力奋斗。

创建“市民文明区”是实现社会和谐的基础，而“市民文明区”的建设，离不开广大社区的共同构筑，可以说，创建每一个文明社区，是建设“市民文明区”的基础。“市民文明区”的科学发展思想在我社区得到了深刻的体现，各社区要始终致力于打造文明社区，促进社会和谐。

社区要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以提高居民素质、社区文明程度和群众生活质量为目标，以贴近实际、贴近群众、贴近生活为原则，扎实推进思想道德建设，深入开展精神文明创建活动，有力推进社区各项事业的发展，为城区创建“市民文明区”奠定坚实的基础。

一、加强组织领导，着力创建机制，保证党员在精神文明建设中的模范带头作用

社区应根据“平常抓教育、重点抓管理、关键抓实效”的要求，从着眼于充分发挥党员先锋模范作用入手，不断加强党员队伍建设，着力建章立制，强化党员管理。一是坚持对社区各类党员进行科学有效管理，如在社区党员中开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的“四百”和“设岗定责”活动；在社区在职党员中，开展以带头宣传党的政策，带头参与社区服务、带头维护社会治安、带头创建文明楼院、带头争做文明市民为主要内容的“五带头”活动；在无职党员中，开展以看一份党报、听一堂党课、做一件好事、参加一次义务活动、写一份思想汇报为主要内容的“五个一”活动；在离退休党员中，开展以党的理论学一学、国家大事讲一讲、公益事业干一干、社会环境抓一抓、下岗职工帮一帮、困难群众扶一扶、合理建议提一提、文体活动搞一搞、邻里纠纷劝一劝、歪风邪气管一管为内容的“十个一”活动，有效促进广大党员发挥先锋模范作用。二是建立党员自我教育、自我管理的机制。党支部定期组织党员对自己的思想觉悟和行为表现进行自我审查，让党员在自审中看到自己的成绩，发现自己的不足，每年坚持开展党员民主评议活动，进一步坚定理想信念，增强保持党员先进性的自觉性、主动性和创造性。

二、知民情解民意，提高服务水平，增强社区精神文明建设的渗透力

社区要以精神文明创建工作为契机和抓手，结合社区实际，从“育”、“安”、“居”、“乐”、“业”五个方面入手，全面开展社区服务，赢得居民的欢迎和信任，增强社区精神文明建设的渗透力。

育为首，加强未成年人思想道德建设。社区应始终把未成年人思想道德教育作为精神文明建设的重要工作来抓。每年定期组织丰富多彩的校外活动，如“八一”走进军营、绘画比赛、元宵节文艺展演、革命文化传统教育、“科普法律进社区”等。根据学生的特点在社区开展“争当合格小公民”活动，培育孩子们爱祖国、爱家庭、爱学习的意识。

安为重，创造安定的治安环境。社区要紧紧围绕实现居民群众愿望、满足居民群众需要、维护居民群众利益开展服务。一是开展法制宣传教育活动,不断增强居民的法律意识。社区可与街道司法所、辖区派出所、社区志愿者联合开展“法律进社区”宣传教育活动，制作宣传栏，解答群众法律咨询，举行法律知识讲座。二是积极开展平安创建活动，强化综治工作。通过开展争创“平安社区”活动，推动辖区单位及居民保稳定平安，安全在社区活动。成立社区“两劳”释放人员综治帮教小组。对重点人群管理做到底数清、情况明，形成单位、派出所、社区、家庭“四位一体”的帮教网络。三是加大辖区矛盾排查和矛盾纠纷调解的力度，确保“小事不出社区,大事不出街道”。

居为先，为社区居民提供整洁优美的居住环境。社区要将“绿色社区”创建工作作为传播绿色文明，提高社区居民环境意识和参与能力的重要载体，成立环境卫生自治委员会，组织小区清扫保洁队伍、绿地养护队伍、青少年环保小卫士志愿者队伍，并每月组织党员、居民定时清理小区的卫生、乱帖乱画等。社区要设有固定的环保警示牌、环保宣传橱窗、居民文明公约。

乐为主，通过开展形式多样的文化活动，丰富居民文化生活。面对居民追求更高层次文化的需求，社区应组建几支文体队伍，常年坚持排练，活跃于各级各类文化展演活动中，并带动社区居民广泛参与到全民健身活动和精神文明创建活动中来。

业为实，为居民提供多层次的就业和社会保障服务。社区要本着居民有所需，社区有所为的原则，通过社区荐岗、单位稳岗、社会寻岗的方式，帮助下岗失业人员实现就业再就业。

三、爱心帮扶，扶弱帮困，增强社区精神文明建设的向心力

针对弱势群体的需求，社区可以实施以关心走访到位、帮助扶助到位、培训教育到位、安置就业到位、跟踪服务到位为内容的“五到位”服务，以入户走访、日间照料、病中扶持、节日共度为内容的“上门式”慰老服务。我针对社区空巢家庭、独居老人多，服务场所少的问题，我们拓宽思路，借助驻地单位资源，成立了社区阳光服务中心，开办了方便餐桌，使社区居民们足不出户，就能享受到满意的社区服务。由于方便餐桌品种多、花样全、味道好，价格实惠，吸引了越来越多的社区居民，这一做法值得其他社区借鉴。同时，社区要做好残疾人的社区康复工作，为残疾人建立康复计划，有针对性地指导康复训练。发放《残疾人素质教育手册》，组织学习讨论，鼓励他们增强生活信心，提高个人素质，主动融入社会。

文明社区的建设不仅是“市民文明区”建设的需求，同时也是广大人民群众的需求。相信在区委、区政府的正确领导下，在广大人民群众的积极配合下，“三城十区”建设的发展方略一定会实现。

“三城十区”在社区工作中的具体实践浅议

阳泉市城区以科学发展观为统领，将阳泉城区长远发展与当前政治、经济、民生等方面工作有机地结合在一起，实现了对以往发展经验的全面继承和对现有发展方式的重大突破，构建起“三城十区”的发展模式。“三城”即“开放文明城、诚信服务城、繁荣和谐城”，“十区”即“经济文化区、文化经济区、教育先导区、人才聚集区、税收诚信区、市民文明区、管理规范区、消费洼地区、平安和谐区、窗口形象区”。它异常鲜明地体现出两个特点，是城区均衡协调发展、着重解析各项工作内在逻辑关系的必然结果，为我省县区发展之路提供有益的经验。认真学习了“三城十区”的理论之后，结合自己社区工作的实际，引发了我对此的深深思索。

“市民文明区”的建设，离不开广大社区的共同构筑，可以说，创建每一个文明社区，是建设“市民文明区”的基础。

创建文明社区不仅是建设“三城十区”、“市民文明区”的需求，同时它也是人民群众在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设落实到基层的有效载体。适应城市发展新形势，深入开展创建文明社区工作，是加强思想政治工作和精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设和城市管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会政治稳定的迫切需要，是密切党

同群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。

文明社区是以行政区划的街道（镇）为载体，以辖区内所有企事业单位、社会团体以及居民群众的共同参与为主体，以提高成员素质为目标，环境整洁、生活安定、服务完善、风气优良的社会生活共同体。创建文明社区在城市文明的建设中具有十分重要的作用和深远的意义。

城市文明建设是一个不断发展的过程，是一个发展“链”，要经历从文明小区、文明社区、文明城区、文明城市的发展阶段。“社区是城市的细胞，社区建设和管理是城市建设和管理的基础工作。”细胞活了，整个城市肌体才能充满生机和活力；基础扎实了，城市精神文明建设的总体任务才能得到真正落实。所以创建文明社区是城市文明建设深入发展的内在要求，是一项面向21世纪构筑城市文明的基础性工程，要深刻认识创建文明社区是城市经济和社会发展到一定阶段的必然产物，它反映了城市物质文明建设和精神文明建设在社区这一层面上的具体要求。从本质上说，创建文明社区包含了物质文明和精神文明建设的双重内容。具体分析，它包括了四个方面：一是社区意志、社区精神和时代发展要求的高度一致；二是人的全面发展和自然生态和谐发展的内在统一；三是城市高效管理、多功能服务和社会团体、市民自觉参与的有机结合；四是精神文化生活和物质生活质量的同 步提高。

服务人民，造福人民，是创建文明社区的基本立足点，也是保持创建活动生命力的关键。要以群众的需要为第一信号，关心群众疾苦，倾听群众呼声，带着深厚的感情，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。紧紧抓住群众最关心、反映最强烈的“急、难、愁”问题，每年办几件作用大、影响大的实事，把工作做到群众心坎上，使社区群众得到实实在在的利益。要因地制宜，量力而行，分步推进，务求实效。注意区别发达地区与欠发达地区、中心城市与其他城市、新城区与老城区的不同情况，适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。创建活动要采取群众喜闻乐见的方式，多征求群众意见，多同群众商量，多吸引群众参与。坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。坚持以提高居民素质和社区文明程度为主要目标。努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代城市社区，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚，促进城市两个文明建设协调发展。要像江总书记要求的那样：提高为群众服务水平和城市管理水平，提高居民素质和文明程度，加强综合治理，保证安居乐业，促进改革发展，维护社会稳定。

文明社区的主要内容可以细化为下述八个方面：

（1）社区意识。社区意识是指社区成员对社区的认同感和归属感，是文明社区建设的共同思想基础和精神纽带。培育和形成社区意识是创建文明社区的重要目标，也是建成文明社区必不可少的思想条件。在整个创建活动深入开展的过程中，始终要以社区意识的培育和巩固为主要任务，在此基础上形成具有区域和个性特色的社区精神，维系和凝聚全体社区成员。

（2）社区共建。文明社区的建设要靠社区内的企事业单位和社会团体的共同参与，通过建立携手共建文明社区的工作机制和网络，形成条与块、点与面齐心协力开展创建工作的合力。同时，充分运用社区内各单位和团体的现存资源，在体现互助、互利、互惠原则的基础上，实现资源共享、相互联动的目的，使共建各方优势互补，共同发展，共同提高。

（3）社区教育。依靠社会力量，利用社区资源，对社区成员施以各种形式的教育，提高社区成员的文明素质，是文明社区创建工作的重要任务。要按照“地区为主、政府协调、社会参与、双向服务、共建文明、同育新人”的要求，充分考虑社区教育的特殊性，从社区的实际情况和社区成员的具体需求出发，运用多种手段抓好社区成员的教育，努力提高社区成员的思想道德素质和文化技术素养。

（4）社区文化。社区文化在广义上是指社区成员在长期实 践中形成的物质文化、观念文化、制度文化的总和；在狭义上是指社区内文化现象的总和，包含了群众性文化活动在内的各种社区文化活动。完善社区文化设施，运用群众喜闻乐见的形式，开展多层次、多样化的社区文化活动，包括组织各种类型的家庭文化活动、广场文化活动以及全民健身活动，是教育引导群众参与文明社区建设，不断提高自身素质的有效方式。

（5）社区服务。社区服务是创建文明社区的重要内容，指的是依托社区各方力量和社区成员开展的、具有社会公益性质的、能满足社区成员各种需求的生活服务事业。要以提高社区居民的生活质量为宗旨，体现公益性、群众性、互助性的特点，完善各种便民、利民设施，努力解决社区居民最基本、最迫切、最希望解决的物质和文化生活方面的问题。

（6）社区环境。社区环境包括卫生环境、绿化环境、生态环境等。社区环境关系到社区成员的生活质量，是文明社区创建中的一项基础性、长期性的工作，也是文明社区建设的形象工程。要通过加强执法管理的力度和提高居民群众自我管理的意识，进一步强化社区道路、公共区域、花坛绿地等公共场所的管理，净化、美化、绿化社区环境，改善社区生态环境。

（7）社区安全。生活环境的安定安全、平稳有序是文明社区的基本指标，也是社区成员的迫切需要。加强社区的安定安全 要靠全社区的力量，尤其是社区群众的积极参与。要通过加强群防群治，着重做好打击、防范、教育、管理、建设、改造等项工作，努力提高社区治安和治理工作的水平，给群众一个安全、放心的生活环境。

（8）社区风尚。社区风尚指的是一个社区应该拥有的良好人际关系和社会风气，是体现文明社区创建成效的标志性成果。良好社区风尚是以社区成员的人文素养为基础的。要继续开展五好家庭、文明楼组、文明小区等创建活动，加强以为人民服务为核心的社会主义道德教育，提高思想认识，进一步弘扬正气，树立社区新风。

创建文明社区是一项涉及面广、政策性强、任务重、难度大的社会系统工程，需要创新思路、精心设计、认真实施，在实践中形成开展文明社区建设的特色之路，要精心设计活动载体，努力提高创建实效：

一要注重多样性。文明社区内涵的丰富性，决定了活动载体的多样性。如“志愿者服务活动”、“家庭读书活动”、“广场文化”、“社区民俗文化节”、“绿化工程”、“围墙工程”、“灯光工程”、“服务网络工程”、“车棚工程”、“上门就诊”、“电话救助”，等等。

二要讲究特殊性。载体的设计要充分考虑本社区的实际情 况，发挥优势、规避劣势，形成自己的创建特色。走出符合社区实际的创建路子，应该成为各级社区建设者的努力目标。

三要追求实效性。设计载体要搭准社区群众的思想脉搏，把握文明社区创建中的重点、热点和难点，努力提高创建活动的针对性、新颖性，触及社区干部和广大群众的兴奋点、想象力，激发他们投身创建活动的积极性；防止轻内容、重形式的形式主义倾向。真正让社区群众享受实惠，获取好处。

四是科学性。精心设计创建活动的载体要遵循科学性原则，运用科学的方法，从提出构想、设计方案、制定措施，到实际操作、成效评判的整个过程。使内容明确、特色鲜明、新颖实在；具有可行性和可操作性；评判要有科学性，定性与定量相结合，进行全方位、多角度的考察。

文明社区的建设不仅是“三城十区”、“市民文明区”建设的需求，同时它也是广大人民群众的需求。相信在区委、区政府的正确领导下，在广大人民群众的积极配合下，“三城十区”的建设必然会取得良好的成果，人民群众的生活也必然会上一个新的台阶。

史姬红 油娄沟社区

三城十区”之我见

——观象台社区党总支书记 刘景梅

二○○六年六月,阳泉市城区第八次党代会围绕科学发展观的要求,结合城区实际情况,创造性地提出了建设“三城十区”的发展战略,即通过5年的时间,把城区打造成为经济文化区、文化经济区、教育先导区、人才聚集区、税收诚信区、市民文明区、管理规范区、消费洼地区、平安和谐区和窗口形象区,建成开放文明城、诚信服务城、繁荣和谐城。

这些年通过认真深入的学习，我看到了建设“三城十区”的深厚的理论基础、发展的不竭动力和广阔前景。这些年来“三城十区”的实践也使我深刻感触到,这一发展战略非常符合科学发展观的第一要义，充分体现了科学发展的要求，同时也符合城区经济社会发展的实际。“三城十区”建设实施的这几年，其工作成绩主要总结如下：

一是出发点是人民，落脚点也是人民，依靠人民，造福人民，通过舆论宣传等途径，营造浓厚的氛围，充分调动人民的积极性与创造力，让城区２０万人民不仅能够主动地参与建设，而且成为最终的受益者。

二是政府职能部门改变了过去一成不变的思想，干部的思想都得到了大解放，与此同时我也感受到，十个“区”建设中的创新意识正在为城区经济社会的发展提供源源不断的力量。

三是城区政府各部门在制度建设和制度本身的修订与完善方面做了大量工作。对于我们社区来讲，最基层的规章制度也得到了不断的完善，有力地促进了社区各项工作有序开展和不断推进。与此同时，我们亲历了不断肯定否定的过程，继而让社区工作不断超越、与时俱进、日臻完美。

四是负重拼搏，服从大局，孜孜以求，百折不挠。虽然“三城十区”建设任务繁重、步履艰辛，但是我们在各种困难面前表现出极大的能动性和坚定性。各级领导干部也在不断努力工作，不断巩固和发展各个阶段性成果，同时干部的素质也得到了很大提高。在城区四套班子领导下，在全区人民的努力下，我们共同营造出一个全区上下谋事、干事、成事、成大事的良好氛围。

与此同时，我们必须看到存在的问题，还需要进一步解决好。一是为人民服务宗旨观还不够深刻，不能因为自然资源稀缺或者经济基础薄弱等客观因素就不作为。我们必须勇于面对，敢于接受，更要认真科学分析查找原因，对症下药，努力寻求解决方法。解决思想认识问题历来是我们党做好每一项工作首当其冲要解决的问题，解决思想认识问题成了决定我们党事业成败的关键问题。我们要高度重视这个问题，克服畏难情绪，把思想问题解决好，发挥更大的主动性与能动性。

二是创新意识和实践意识有待加强。部分干部无法抛弃陈腐观念，拘泥于传统的工作思维，传统的工作方法，传统的看问题的角度，对事物本身的内在联系和经济与社会发展的前景预测和把握上缺乏必要的本领。为此我们更应该要加强学习，包括对“三城十区”内涵和本身意义的学习，市场经济理论的学习，在学习中不断琢磨思考研究，进而实践实干。

三是要充分利用电视、广播、报纸、宣传单、黑板报等各种媒体不断加大宣传力度，变不利因素为有利条件，变不可能为可能。社区作为最基层最前线的宣传阵地，我们要以实际行动教育广大居民群众自觉主动担当起“三城十区”建设的宣传员，为城区贡献自己的力量。

总之，我们要急需增强“三城十区”建设的责任心和紧迫感，采取更加有力、有效、切实可行的措施，强化责任，加强领导，查找差距，增添措施，攻坚克难，狠抓落实，深入贯彻落实科学发展观，为“三城十区”建设目标的早日实现做出应有的贡献。

金三角社区以科学发展观引导和谐社区建设

党的十七大深刻阐述了科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质。即科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是全党的指导思想，是各项工作的指导精神。学习实践科学展观的最终目的是建立社会主义和谐社会。而构建社会主义和谐社会是一项艰巨复杂的系统工程，需要我们长期坚持不懈的努力，扎扎实实地做好各项工作。其中一项重要工作就是要努力创建和谐社区。因为社区是和谐社会中的细胞，社区和谐与否，直接关系到整个社会的和谐发展。如果说构建和谐社会是“万仗高楼平地起”，那么创建和谐社区就是赖以支撑的重要“基石”。在新的历史时期，如何发挥社区党组织在构建的谐社区中的主观能动性，为加快和谐社会建设进程加砖添瓦，是每一个社区工作者必须认真思考的一个重要课题。联系社区实际情况，必须以科学发展观为指导，构建平安稳定和谐社区，切实加强三个方面的工作。

一、明确建设和谐社区的内涵

和谐社区是指社区成员、家庭、群体、阶层之间的关系互相协调、融洽、相互关心、帮助、和睦温馨、宽容稳定、无根本利益冲突，社区功能配合适当，社区结构科学合理，各内部要素之间处于一种匀称和协调状态的统称。和谐是一种无形能量，是社会发展的必然基础。建设和谐社区就是让社区成员分享社会发展成果，各方面利益得到平衡。各种需求得到满足，各类矛盾和冲突在社区得到化解。因此，明确领会构建和谐社区的基本内涵是做好社区各项工作的思想基础。

1、“发展的和谐”是社区和谐的基石

社区是一个多元化结构的小社会。就金三角社区而言，现有住户2292户，总人口达6870人。随着经济社会的发展，居民对生活质量有了新的追求。因此，不断满足居民日益增长的精神物质需求，是构建和谐社区的第一要务。俗话说，“穷生斗、富生安”。“不发展，慢发展无以安居乐业”。可见社区和谐稳定，是构建和谐社会的基础，而这个基础应处处体现在社区发展活力这个归缩点上。具体说来，表现在三个方面。一是经济发展上要充满活力。就是要激发广大居民的创业愿望和动力。加大社区公益事业的投入。通过政策激励等调节手段，完善社区自治组织对市场就业的运作体系，形成有利于居民创业的环境和渠道，从而促进社区居民物质财富的渐进积累。二是政治上发展充满活力。就是以社区居委会和全体居民为主体，组织引导居民参入社会公益事业以及协调社会关系各项活动的主动性创造性。使居民依法享有广泛的社会事务知情权，公共事业的建设权，参与管理的监督权。三是文化发展上充满活力。就是要组织居民进行各种文化学习和业务技能培训，广泛提高其科学文化素质和居民道德素质。充分利用各种载体，营造健康向上和谐的社区氛围，为社区的和谐发展提供精神动力。

2、“利益的和谐”是社区和谐的核心

社区是居民生活的共同家园，是人们赖以生存的载体。在这个家园和载体里，既有常住居民，又有外来流动人员，以我们社区为例，现有退休退养人员413人，低保户11户，吸毒两劳人员6人，外来务工600多人，残疾弱势群体人员64人。随着经济社会发展的不断变革，各种利益需求，各种矛盾在社区汇集。社情复杂、不稳定因素多。因此，不断满足各种需求，平衡各方面的利益是构建平安和谐社区的核心要素。在具体实践中要把握三个环节，一是尽可能的满足居民的愿望和需求。以社区居民的需求为工作的出发点，创造条件满足或实现他们的愿望。维护其合法权益，要通过发展社区公益事业为载体，让居民平等享受社会公共资源，营造平等互利的氛围，消除社区中的不和谐之音。二是利益发展互融。以开展扶贫帮困结对互帮互助等形式让“利益”与个人、社区的发展交织在一起，增强居民对社区的归缩感和责任感，真心诚意为建设和谐社区出谋划策、各尽所能。三是以文化活动为载体，促进居民身心健康。利用节假日，因地制宜开展居民喜闻乐见的文体活动，倡导居民“知我社区、爱我社区、奉献社区、为社区争光”的和谐风尚。

3、“稳定有序的和谐”是社区和谐的关健

社区组织机制健全，管理完善，秩序良好，居民安居乐业是稳定有序的主体内容，是社区和谐的关键。这种和谐的表现方式在：一是平等互利。社区的个体、群体之间，家庭与社区各阶层之间，达到人人平等，互惠互利；二是包容差异。尊重个人，包容个性差异，使其在人格权利、机会、规则等方面平等，并通过合作、协商、互补使每个生活在社区的居民和睦共处；三是有章可循。在共同的社会道德规范下，促进全体居民在政治、经济、思想文化、社会生活等方面，按照法律、制度、氛围、良性习俗等方面有章可依，达到充满生机、稳而不乱，活而有序。

二、搭建和谐社区的工作平台

中央政治局委员刘云山在南京考察社区时强调指出：“构建和谐社会、建设和谐社区很重要的一条就是坚持以人为本，就是以老百姓为本，以人民群众为本，依靠群众，服务群众。”中央领导同志的批示，为建设和谐社区指明了方向，同时也为打造“暖民心、顺民意”的和谐社区“工程”提出了具体要求。

1、打造群众满意的社区服务平台 以人为本，依靠群众、服务群众，为群众办实事，切实解决群众中的突出问题和需求矛盾，是衡量社区成员对社区的吸引力、向心力、亲和力的重要指标，也是衡量社区对全体成员是否有凝聚力、推动力的重要尺度，更是建设和谐社区的主题内容。打造群众满意的社区服务平台，就是让全体居民真切地感受到社区各级组织与他们同呼吸共命运，急他们所急，想他们所想，务他们所需。联系我们资兴、三都、宝源社区的具体情况，当前的服务重心应摆在：一是提供求职培训、提供信息咨询服务；二是提供“零距离”便民项目服务和维权服务；三是发展社区文化、医疗卫生、公益事业服务，通过打造群众满意的社区服务平台，让社区真正成为全体居民的信赖依托。

2、搭建困难群众、弱势群体的社会保障平台

失业人员、下岗职工等困难群众、弱势群体是社区的不稳定因素，必须给予高度的关注和关心，确保他们劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、学有所教是建设和谐社区的核心内容。因此，诚信建立困难群众，弱势群体的社会保障平台，就是要最大限度帮助他们解决子女上学、创业就业、自谋职业，疾病医疗等生活中遇到的实际困难，力争每个困难群众、弱势群众的基本生活得到改善和保障，及时化解各类不稳定因素。

三、创建和谐社区的保障机制

社区和谐，居民安居乐业是社区全体工作者的共同愿望，也是社区各级组织努力追寻的目标。因此，协调社区各阶层之间的关系，正确解决和处理社区内部成员的利益矛盾，关心困难群众和弱势谓群体的生活，保障社区所有成员分享社会发展的物质精神成果，推动社会公平正义是建设和谐社区的出发点和落脚点。

1、建立和谐社区工作责任机制 建设和谐社区需要个体、群体、社区各级组织共同承担社区建设责任。首先，从社区组织的角度上看，应在建设中承担起主导作用，帮助居民寻求扩大就业渠道，完善社区保障体系；加大富民、利民、便民“暖心工程”建设力度，加大“四个文明”建设的步伐；大力推进法制社区、平安社区建设，坚持以人为本，把提高社区居民的生活质量作为和谐社区建设的落脚点。其次，引导社区全体成员更新观念、调整思路、顺应形势发展的需求。第三、加大宣传力度，以遵纪守法为前提的公民道德来规范社区成员。鼓励他们承担社会责任和义务，从而，使社区成为民风淳朴、长治久安、良性循环的大家园。

2、建立和谐社区的导向机制

社区各级组织的内部和谐是社区建设的重中之重。为此，社区管理者除了在“责任意识、机遇意识、勤政廉政意识”上下功夫之外，还应着重在两大内容上抓好和谐建设，一是做好六个方面的表率。即：政治坚定做学习的表率；抢抓机遇做开拓创新的表率；改变作风做勤政务实的表率；带头团结做维护大局的表率；心系群众做服务居民的表率；出谋划策做富民强区的表率。二是理顺六个心态。即严律己宽待人，减少人为矛盾；多主动少推诿，减少工作矛盾；多冷静少冲动减少互相伤害的矛盾；多尊重别人少表现自己，减少居民不信任的矛盾；多一点付出少一点索取，减少利益矛盾；多交流少埋怨，减少因误会产生的矛盾。通过组织内部的和谐建设，推动社区整体建设，增强社区凝聚力。

3、建立社区矛盾协调机制

社区是社会的一个细胞，是社会的一个缩影，各种利益矛盾尽显社区这个舞台，虽然这些矛盾是人民内部矛盾，如果不及时疏导，就会上升为对抗性矛盾冲突，甚至引发群体性事件。为此，应建立相应的预警机制，调解机制、应急处理机制，及时化解各类矛盾，确保社区和谐稳定，居民安居乐业。