创建和谐街道打造魅力社区”工作意见[最终版]

第一篇：创建和谐街道打造魅力社区”工作意见[最终版]

创建和谐街道打造魅力社区”工作意见

**街道关于“

为全面推进和谐社会建设，努力使鼓楼街道社会建设走在全县前列，街道党工委、办事处在认真总结过去和谐社区建设成绩和经验的基础上，提出了XX年在各社区开展以“突出品牌特色，打造魅力社区，形成社区各有品牌、各具特色”为目标的魅力社区创建活动，现就做好创建工作提出以下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以“建设和谐街道，打造魅力社区”为目标，以社区基层组织建设为基础，以党的领导和党的建设为保障，以创建文化型、科技科普型、卫生健康型、科学健身型、国防教育型、服务型、文明和谐型、绿色环保型、平安祥和型社区活动为载体，按照“一居一品牌，一居一特色”的社区建设理念，整合社区资源，创新工作方式，强化社会管理，努力打造魅力社区，为实现密云社会建设走在全市郊区前列的奋斗目标，把密云建设成为“绿色国际休闲之都”做出新贡献。

二、工作目标

利用一年的时间，街道22个社区初步建设成为“整体工作全面推进、品牌特色工作显著突出”的魅力社区。

三、基本原则

以人为本原则。充分尊重社区居民的基本需求，把广大居民群众的根本利益作为“九型”社区建设的出发点和落脚点。

共同责任原则。推进“九型”社区建设，人人有责，需要全社会的共同参与。要充分发挥社区居民在“九型”社区建设中的主体作用，明确社区居委会、社区居民、驻区单位、物业、社团组织在“九型”社区建设中的职责，密切配合，通力合作，实现共驻共建共享。

调整完善原则。“九型”社区建设是一项系统工程，需要循序渐进和与时俱进。要坚持从实际出发，既大胆创新、加快推进，又实事求是、精心培育；既着眼未来，又立足当前。要根据社区居民共同需求的变化，发展形势的变化，及时采取相应的措施和办法，推动“九型”社区建设不断上新台阶。

协调发展原则。“九型”社区建设要与社区发展思路相协调，与本社区整体工作、办实事项目相结合，与社区整体功能发展相衔接。

四、具体实施

“九型”社区创建工作分五个阶段进行。

1、第一阶段： XX年2月28日 前，在各社区成立“魅力社区”工作领导小组，确定一名联络员、申报创建类型。

2、第二阶段： XX年3月1日 至 3月31日，指导各社区制定创建工作具体实施方案，明确创建工作实现的目标和要求，落实创建工作责任和任务分工；各社区按照申报的创建类型，分别制定创建评价指标、考核评价办法。

3、第三阶段： XX年4月1日 至 10月31日，按照创建工作方案抓好工作落实。

4、第四阶段： XX年11月1日 至 12月31日，各社区全面总结创建工作，街道“魅力社区”建设工作领导小组对各社区创建工作进行验收。表彰创建工作先进社区。

5、第五阶段： XX年1月1日 起，针对创建工作存在的问题和不足，认真进行整改，以巩固创建成果，不断提高创建成效。

五、工作要求

“九型”社区创建是街道XX年和谐社区建设的重要组成部分，是实现鼓楼街道社会建设走在全县前列的迫切要求，街道各部门、各社区要密切配合，真抓实干，开拓创新，共同开创和谐社区建设的新局面。

提高认识，加强领导。创建“九型”社区是对和谐社区建设工作的深化，是今年社区建设工作的一项重点工 程、重要载体。为此，街道成立了“魅力社区”建设工作领导小组，领导小组下设办公室。街道各部门要高度重视“九型”社区建设工作，做到各司其职，各负其责，形成合力，稳步推进。各社区要加大建设“九型”社区的工作力度，建立健全组织机构，制定工作方案，认真抓好落实。

整合资源，统筹安排。“九型”社区建设的目标已经确定，要按照居民是“九型”社区建设主体的要求，创新工作方式，整合辖区各类资源，统筹安排各项工作，要结合社区实际，制定相关评价标准、考核评价办法。

完善机制，提供保障。一要完善工作协调机制。建立统筹协调和指导监督制度，定期召开联席会议，指导、协调、解决创建过程中出现的问题，形成“九型”社区建设动态推进工作机制。二要完善财力保障机制。加大对“九型”社区建设的投入，各社区要统筹用好社区公益金和经费，拿出一定比例的资金用于建设，为创建工作的开展创造条件。同时，各社区要广泛发动社会力量，通过共建资助、智力投入等多种形式，多元化建设“九型”社区。三要完善考核评价机制。进一步规范社区工作评价标准，对社区进行实事求是、客观公正的考核评价，推进和谐社区建设，提升社区建设水平。四是完善激励表彰机制。对“九型”社区创建达标社区进行表彰，颁发奖牌，促进社区建设深入持久地开展。

加强宣传，营造氛围。要采取多种形式，广泛宣传 开展创建活动重要意义，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围。深入宣传创建工作的典型事例，广泛交流创建活动的经验和体会，发挥示范单位的引导、带动和辐射作用。

附件：1.**街道魅力社区建设工作领导小组成员名单；

2.**街道魅力社区建设工作领导小组办公室成员名单；

3.**街道“九型”社区创建工作社区联络员名单；

4.**街道各社区申报创建类型一览表。

XX年1月6日

第二篇：打造精品社区创建和谐家园

打造精品社区创建和谐家园

发展中的东红庙社区

仙营街道东红庙社区党支部书记赵春霞

济宁市任城区仙营街道东红庙社区居委会，属于济宁市主城区中心位置，位于高新区新世纪广场以西，仙营绿地以东，洸河路以北，金宇路以南，占地约0.4平方公里，社区共有单位11个（中国银行、济宁市邮政局、济宁市邮政银行、济宁市任城区地税局、任城区财政局、任城区建设局、任城电视台、济宁市任城区武装部、济宁市消防支队、济宁市第三人民医院、洸河路小学），大型购物中心两个（赛宝量贩购物中心、爱客多购物中心），商业网点280多个，各大银行网点都有分布，辖区内有置城公园公寓、绿景苑小区、邮电小区、新世纪花园小区、都市春天小区、新天地小区、轴承厂宿舍区、开关厂宿舍区等，拥有常驻居民8900人和外来商务人员租住的混合开放型社区，社区内共有业主委员会七个，家委会两个，居民小组代表五十五人，社区现有党员109名，下设两个党支部，东红庙社区居委会，支部书记一名，委员四名，居委会居委主任一名，委员四名，社区工作人员共有21名，为全辖区居民提供各项服务。自创先争优活动开展以来，社区积极探索和谐社区建设新途径，全面开展“社区党建精品工程创建”活动，有效推动了东红庙社区建设持续、快速、协调、健康发展。2010年全年，东红庙社区先后被山东省民政厅评为“山东省城市社区建设示范社区”、济宁市任城区政府“2010新农村建设示范村”、仙营街道办事处“2010年底税收贡献先进单位”、“2010综合考评一等奖”、“2010社会综合治理先进单位”等荣誉称号。

一、主题创意

东红庙社区党支部把创建精品社区放在突出位置，充分发挥党组织的核心作用，通过建机制、活形式、搭平台，积极探索出一条“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利”的精品社区创建之路，构建了城市基层区域化党建新格局。

二、主要做法

注重规范运行，完善精品社区创建机制

一是夯实社区基础，实现基础设施规范化。健全精品社区工作联席会议制度，定期邀请驻区单位党组织召开共建会议，积极发挥共驻共建单位支援社区建设的作用，采取捐款捐物的方式，加强社区基础设施建设。2010年上半年，社区居委会帮助社区居民进行了自来水的改造工程，下半年又实施了供电的改造，切实解决了因为物业逐户收取水电费的难题，由居民直接到供水、供电部门按实际发生额缴纳水电费。2010年的主要工作是小区内环境绿化整治和改造。社区居委会2010年投入五十多万元，建立了社区综合服务中心和小区绿化改造，更新小区健身广场设施，重新改造小区绿化带和停车位，改造新的小区大门和安全设施，新装路灯二十六盏，重新布局垃圾回收站。经过一年的治理，呈现在大家眼前的东红庙社区是布局合理，设施齐全、路面整洁、花草铺设到位，居民安居乐业的祥和景象。进一步扩大了品牌社区的范围，提高了群众的满意度。

二是健全网络管理，实现组织体系网络化。改变原有条块分割的旧模式，不断创新组织设置, 开展功能型党组织建设，推行社区建党总支、楼院建党支部、楼栋建党小组、在有条件的党员家中建党员家庭活动点的“四建”组织体系，将社区党组织建设向“两新”组织、社区产业链、楼宇、流动党员集中地延伸。截止2010年，新世纪花园小区中已建立“功能型”楼宇党支部1个，进一步扩大了社区党组织覆盖面，提高了群众的受益面。

三是狠抓职责落实，实现目标任务责任化。与街道党委签订社区党建工作责任书，与驻社区单位党组织签订社区党建共驻共建工作目标责任书，明确精品社区创建任务，切实把“软任务”变成“硬指标”。同时，制定精品社区创建考核评价体系，采取季度考核、半年督查、年终总评的方式，分基础性、督查性、总评性三类进行考核，将考核结果作为旗直共建单位评先树优的重要依据，为共建精品社区提供强有力保障。

创新工作载体，搭建精品社区创建平台

一是搭建奉献平台，实现活动载体系列化。以党员奉献为核心，以活动载体为动力，搭建精品社区创建平台。在职党员通过“亮身份、树形象”、“党员一日捐献”、“党员一日保洁”、“党员责任区”等主题实践活动，实现立足岗位敬业争优，形成奉献长效机制。

二是拓展服务领域，实现服务功能标准化。积极推行和深化“全方位、多层次”，“一站式、一条龙”等有效服务方式，充分利用现代信息技术，拓展服务领域。解决民生民难，拓展服务领域。同时，开展“社区先锋党组织”创建活动，对社区党组织实行“星级”管理，实现服务功能标准化。

三是整合社会资源，实现社区环境人文化。以“三联三帮四促进”、“五建五联五提高”、“城乡社区手拉手”等为载体，整合社会资源，打造和谐“六型社区”。依托党建、警务、卫生、科普、法律、计生、文体、环保、精神文明、劳动保障、双拥、进社区活动，切实满足社区居民多方面、多层次需求，实现社区环境人文化。每年对社区的贫困户进行帮扶，共帮扶困难群众十五户，100多人；社区通过手拉手为其他家委会、新建小区，定期围绕党建、文化、就业、服务等方面开展互帮互助活动10多次。

四是社区集体经济和税收工作又上一个新台阶，2010年全年，东红庙社区全年集体经济收入增加600万，社区居委会全年完成税收530万，圆满完成上级党委政府下达的各项任务。

三、主要成效

东红庙社区自开展“社区党建精品工程创建”活动以来，充分调动了社区党组织、共驻共建党组织和广大党员群众的创建热情，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围，实现了四个提升。

一是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的承载力。通过精品社区创建活动，切实解决了城市化步伐加快带来的难以满足党员活动和社区服务的问题。

二是提升了社区党组织在城市区域化党建工作中的战斗力。把那些真正热心社区工作，有一定基层工作经验，善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子，不断改善社区干部队伍整体结构。健全社区干部管理、考核、保障等制度，增强社区干部做好党建工作的责任感和紧迫感，充分发挥社区党务干部的工作积极性和主动性，切实提升了社区党组织在城市区域化党建工作中的战斗力。

三是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。在深入开展“双承诺”、“党员一日保洁”、“党员一日捐献”等各种形式新颖、内容丰富、适合各类党员参与的主题实践活动，充分调动了驻区单位和党员共同参与社区党建工作的积极性和主动性，推进城市区域化党建工作格局形成。同时，采取志愿联建的方式，通过组织青年志愿者、党员志愿者、少先队志愿者等队伍，开展治安巡逻、绿化护景、义务家教、法律咨询、敬老助残、医疗保健等活动，把党的温暖送到社区家庭和群众之中，使社区党建活动形式不断丰富，为广大党员在社区发挥先锋模范作用提供更多的载体，进一步提升社区党组织在城市区域化党建工作中的感召力。

四是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。以“社区是我家，建设靠大家”为目标，激发驻区单位和居民参与社区建设的内在动力，明确辖区内各类党组织的权利与义务，使社区党组织与驻区单位党组织的关系由“松散型”变为“紧密型”，工作由以往的靠“情分”转变为“分内”，增强区域化党建工作整体合力。逐步完善社区党组织的网络格局，切实增强社区群众尤其是退休老党员和下岗失业党员对党组织的认同感和归属感，使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥，不断增强社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。

第三篇：打造精品社区创建和谐家园

打造精品社区创建和谐家园---东红庙社区

仙营街道东红庙社区党支部书记***

济宁市任城区仙营街道东红庙社区居委会，属于济宁市主城区中心位置，位于高新区新世纪广场以西，仙营绿地以东，洸河路以北，金宇路以南，占地约0.4平方公里，社区共有单位11个（中国银行、济宁市邮政局、济宁市邮政银行、济宁市任城区地税局、任城区财政局、任城区建设局、任城电视台、济宁市任城区武装部、济宁市消防支队、济宁市第三人民医院、洸河路小学），大型购物中心两个（赛宝量贩购物中心、爱客多购物中心），商业网点280多个，各大银行网点都有分布，辖区内有置城公园公寓、绿景苑小区、邮电小区、新世纪花园小区、都市春天小区、新天地小区、轴承厂宿舍区、开关厂宿舍区等，拥有常驻居民8900人和外来商务人员租住的混合开放型社区，社区内共有业主委员会七个，家委会两个，居民小组代表五十五人，社区现有党员109名，下设两个党支部，东红庙社区居委会，支部书记一名，委员四名，居委会居委主任一名，委员四名，社区工作人员共有21名，为全辖区居民提供各项服务。自创先争优活动开展以来，社区积极探索和谐社区建设新途径，全面开展“社区党建精品工程创建”活动，有效推动了东红庙社区建设持续、快速、协调、健康发展。2010年全年，东红庙社区先后被山东省民政厅评为“山东省城市社区建设示范社区”、济宁市任城区政府“2010新农村建设示范村”、仙营街道办事处“2010年底税收贡献先进单位”、“2010综合考评一等奖”、“2010社会综合治理先进单位”等荣誉称号。

一、主题创意

东红庙社区党支部把创建精品社区放在突出位置，充分发挥党组织的核心作用，通过建机制、活形式、搭平台，积极探索出一条“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利”的精品社区创建之路，构建了城市基层区域化党建新格局。

二、主要做法

注重规范运行，完善精品社区创建机制

一是夯实社区基础，实现基础设施规范化。健全精品社区工作联席会议制度，定期邀请驻区单位党组织召开共建会议，积极发挥共驻共建单位支援社区建设的作用，采取捐款捐物的方式，加强社区基础设施建设。2010年上半年，社区居委会帮助社区居民进行了自来水的改造工程，下半年又实施了供电的改造，切实解决了因为物业逐户收取水电费的难题，由居民直接到供水、供电部门按实际发生额缴纳水电费。2010年的主要工作是小区内环境绿化整治和改造。社区居委会2010年投入五十多万元，建立了社区综合服务中心和小区绿化，更新小区健身广场设施，重新改造小区绿化带和停车位，改造新的小区大门和安全设施。经过一年的治理，呈现在大家眼前的东红庙社区是布局合理，设施齐全、路面整洁、花草铺设到位，居民安居乐业的祥和景象。进一步扩大了品牌社区的范围，提高了群众的满意度。

二是健全网络管理，实现组织体系网络化。改变原有条块分割的旧模式，不断创新组织设置, 开展功能型党组织建设，推行社区建党总支、楼院建党支部、楼栋建党小组、在有条件的党员家中建党员家庭活动点的“四建”组织体系，将社区党组织建设向“两新”组织、社区产业链、楼宇、流动党员集中地延伸。截止2010年，新世纪花园小区中已建立“功能型”楼宇党支部1个，进一步扩大了社区党组织覆盖面，提高了群众的受益面。

三是狠抓职责落实，实现目标任务责任化。与街道党委签订社区党建工作责任书，与驻社区单位党组织签订社区党建共驻共建工作目标责任书，明确精品社区创建任务，切实把“软任务”变成“硬指标”。同时，制定精品社区创建考核评价体系，采取季度考核、半年督查、年终总评的方式，分基础性、督查性、总评性三类进行考核，将考核结果作为旗直共建单位评先树优的重要依据，为共建精品社区提供强有力保障。

创新工作载体，搭建精品社区创建平台

一是搭建奉献平台，实现活动载体系列化。以党员奉献为圆心，以活动载体为半径，搭建精品社区创建平台。在职党员通过“亮身份、树形象”、“党员一日捐献”、“党员一日保洁”、“党员责任区”等主题实践活动，实现立足岗位敬业争优，形成奉献长效机制。

二是拓展服务领域，实现服务功能标准化。积极推行和深化“全方位、多层次”，“一站

式、一条龙”等有效服务方式，充分利用现代信息技术，拓展服务领域。解决民生民难，拓展服务领域。同时，开展“社区先锋党组织”创建活动，对社区党组织实行“星级”管理，实现服务功能标准化。

三是整合社会资源，实现社区环境人文化。以“三联三帮四促进”、“五建五联五提高”、“城乡社区手拉手”等为载体，整合社会资源，打造和谐“六型社区”。依托党建、警务、卫生、科普、法律、计生、文体、环保、精神文明、劳动保障、双拥、进社区活动，切实满足社区居民多方面、多层次需求，实现社区环境人文化。每年对社区的贫困户进行帮扶，共帮扶困难群众十五户，100多人；社区通过手拉手为其他家委会、新建小区，定期围绕党建、文化、就业、服务等方面开展互帮互助活动10多次。

四是社区集体经济和税收工作，2010年全年，东红庙社区全年集体经济收入增加600万，社区居委会全年完成税收530万，圆满完成上级党委政府下达的各项任务。

三、主要成效

东红庙社区自开展“社区党建精品工程创建”活动以来，充分调动了社区党组织、共驻共建党组织和广大党员群众的创建热情，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围，实现了四个提升。

一是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的承载力。通过精品社区创建活动，切实解决了城镇化步伐加快带来的难以满足党员活动和社区服务的问题。

二是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的战斗力。把那些真正热心社区工作，有一定基层工作经验，善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子，不断改善社区干部队伍整体结构。健全社区干部管理、考核、保障等制度，增强社区干部做好党建工作的责任感和紧迫感，充分发挥社区党务干部的工作积极性和主动性，切实提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的战斗力。

三是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。在深入开展“双承诺”、“党员一日保洁”、“党员一日捐献”等各种形式新颖、内容丰富、适合各类党员参与的主题实践

活动，充分调动了驻区单位和党员共同参与社区党建工作的积极性和主动性，推进城镇区域化党建工作格局形成。同时，采取志愿联建的方式，通过组织青年志愿者、党员志愿者、少先队志愿者等队伍，开展治安巡逻、绿化护景、义务家教、法律咨询、敬老助残、医疗保健等活动，把党的温暖送到社区家庭和群众之中，使社区党建活动形式不断丰富，为广大党员在社区发挥先锋模范作用提供更多的载体，进一步提升社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。

四是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。以“社区是我家，建设靠大家”为目标，激发驻区单位和居民参与社区建设的内在动力，明确辖区内各类党组织的权利与义务，使社区党组织与驻区单位党组织的关系由“松散型”变为“紧密型”，工作由以往的靠“情分”转变为“分内”，增强区域化党建工作整体合力。逐步完善社区党组织的网络格局，切实增强社区群众尤其是退休老党员和下岗失业党员对党组织的认同感和归属感，使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥，不断增强社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。

第四篇：创建特色品牌社区打造和谐温馨家园.

创建特色品牌社区 打造和谐温馨家园 ——南京市江宁街道新铜社区创建“四心温馨家园”品牌工作综述 南京市江宁区江宁街道新铜社区辖区面积9．1平方公里，现有42个村民小组，人口1．44万人，今年以来，新铜社区在江宁区率先实行网格化管理新体制，遵循“美好家园全民共建、幸福生活人人共享”的服务理念，以便民、亲民、惠民、利民为目标，强化品牌依托，丰富品牌内涵，实现服务时间全天候，服务内容全方位，服务对象全覆盖，真正做到知民情、解民忧、顺民意、赢民心，着力打造“四心温馨家园”社区品牌新载体。先后荣获江苏省民主法制社区、南京市绿色社区、江宁区文明社区等荣誉称号。架起便民沟通桥梁 打造安心温馨家园

新铜社区有80％以上的住房拆迁农户转变为社区居民，先后经历了三次不同的新老政策交替，群众心理落差大、怨气多、矛盾大。针对这一现状，社区工作人员通过与群众零距离接触、亲情化沟通、保姆式服务，架起了与群众沟通的连心桥，着力构建“有话您就说，有事我来帮”的亲情服务品牌。一是通过零距离接触倾听民声。为更多了解群众需求，倾听群众心声，社区把2100多户住户划分为7个网格、16个片区，实行社区干部分片包干，每人包干完成300户民情民意调查任务，保证每月走访不少于20户。对每户居民反映的真实想法和实际困难，与住户信息一并录入电脑，实行信息化管理。在此基础上，向所有住户发放了《社区居民服务指南》和《便民服务联系卡》，开通了社区网站、社区信箱、社区热线，建立了居民QQ群，力求让每个家庭向社区反映问题有渠道、想提意见有机会、寻求帮助有人管、自身利益有保障。自社区成立以来，通过民意畅通渠道累计受理群众诉求160余件次，收集意见建议500余条，为群众解决实际问题650余件，真正做到“民有所呼，我必有所应”。二是通过亲情化沟通知晓民情。为加深与居民的感情交流，先后建立了由社区党组织、社区干部、片区楼长、民情信息员组成的“四级民情预报网”，健全了家庭访谈、楼院座谈等民情调查制度，还专门设立了服务室、心理咨询室和民事调解室，为社区居民打造一个说事平台。不定期组织社区干部、党员和群众代表座谈，就社区服务管理与群众面对面沟通交流，让群众有想法主动找社区干部谈心，有困难主动找社区干部解决，有委屈主动找社区干部倾诉。一些原本对拆迁等工作不理解、不支持的老上访户，放弃了对立情绪，主动配合社区工作。去年以来，新铜社区没有发生一起进京、省、市上访的现象，实现了“零上访”的目标。三是通过保姆式服务融洽关系。社区先后投入600多万元，新建了一幢1800多平方米的管理服务站，设立8个服务窗口、2个便民服务台，配备了居民信息电脑查询系统、电子显示屏等现代化办公设施；扶持就业、劳动保障、民政优抚、公安警务、计划生育、文明创建、城市管理、党群事务等八项工作全部进入社区。为更加快捷方便群众办事，社区还建

立了“一人多岗、一专多能”机制，实行岗位兼容制、错时工作制、一门受理制、首问负责制、服务承

诺制、限时办结制等多项制度；同时通过发放亲情服务卡、服务监督卡，及时了解社区干部的服务情况，变社区工作人员为住户“家庭保姆”，增强了居民对社区的认同感和归属感。截止目前，累计为群众代办各类申请事项2000余件，解决久拖不决的历史遗留问题10余件，群众满意率达98％以上，党群干群关系和谐融洽。构筑亲民爱心银行 打造称心温馨家园

坚持把关爱群众、扶助群众、造福群众作为创建“四心温馨家园”品牌的落脚点，充分依托社会各方力量，大力开展以助困、助残、助老、助学、助业为内容的“五助”活动，关爱弱势群体，传递爱的温暖。一方面，突出暖心服务、互帮互助构建亲情港湾。充分依托社会各方力量，先后成立了志愿者协会、商会协会、义工协会、残疾人协会、关心下一代协会等10个社会团体组织，组建了老年和事佬、妇联知心大嫂、法律维权、家庭教育、治安联防、环境卫生以及家政服务、义诊服务等12个与百姓日常生活息息相关的贴心志愿服务团队，24小时为小区居民提供义务服务。此外，举办亲情互助楼院、亲情大家庭聚会等系列活动，邀请中国药科大学“大风车”服务团举办关爱儿童健康公益系列活动，使居民走出家庭、融入社区、建立亲情，营造“无忧虑”社区良好氛围。据统计，类似这样的服务目前已累计帮助群众解决问题150余件；协调邻里矛盾纠纷100余起；举办法制与您相约特色服务12场次、提供法律援助26件次。如今在新铜社区，缺德有人批、遇困有人帮、文明有人夸的文明新风已蔚然成行。另一方面，突出真情帮扶、传递爱心彰显人文关怀。深入开展社区党员干部与贫困家庭结对帮扶活动，社区42名工作人员和244名党员分别与90户特困家庭建立了三年结对帮扶脱贫计划。充分依托成立的社会组织和服务团队，主动帮助社区居民解决贫困、就医、就业、养老等难题。依托社区商会协会开展“爱心助学”慈善公益活动，累计捐助20多位贫困家庭学生完成大中小学学业。此外，依托社区诊所开展“爱心助医”活动，为老年人建立健康档案，送医送药上门，不定期开展义诊服务；建立就业失业人员档案，免费提供就业技能培训，积极开发公益性岗位。活动开展以来，累计走访慰问困难群众150人次，帮助群众解决生活困难200件；累计捐资助学6万元、22人次；累计帮助因病因残致贫特困家庭申请最低生活保障85户，帮助特困家庭申请各类救助资金10万元；帮助困难家庭安排人员就业50人次，帮助80名下岗和失业人员实现了再就业，真正将各项惠及民生政策落到实处。繁荣惠民文化大餐

打造舒心温馨家园

以创建群众精神乐园为目标，长年开展丰富多彩文化娱乐活动，不断满足居民日益增长的精神文化生活需求，努力营造宜居乐居舒心温馨氛围。一是重视文化载

体建设。在各级领导的关心支持下，目前社区相继成立了文体协会、健身协会、书画协会等6个民间文化组织；室内设立了群众文艺创作室、图书室、阅览室等10个群众文化活动室；户外设立了社区文化广场、健身休闲广场等多处文体活动场所，所有设施

均免费向社区群众开放。二是挖掘文化精品工程。以“两场、八室”为载体，组建社区夕阳红舞蹈队、健身腰鼓队等多支文化团体。先后自编自导了《喜看法律进社区》、《携手共建好家园》、《社区党旗分外艳》等16个贴近生活、贴近群众的文艺作品，举办晚会、舞蹈等有益于群众身心健康的文体活动，深受居民群众的喜爱。同时利用这些文化活动，把对社区居民的社会公德、职业道德、家庭美德以及科学文化知识的教育融入其中，讲文明、树新风，讲道德、守法律在社区蔚然成风。下一步，社区还将进一步挖掘富有自身特色的精品文化工程，比如通过举办社区文化节等群众性文化活动，用群众身边的人演身边的事，让群众真正享受到文化小康带来的幸福和快乐。三是丰富文化精神食粮。立足于寓教于乐，坚持一月一活动、一季一主题，推动社区文化活动有声有色开展。今年以来，先后组织开展送文化下乡戏剧表演、“五四”青少年专场音乐会以及送电影、送科普、送岗位进小区等14场次专题活动。搭建利民党员驿站 打造放心温馨家园

着眼于社区新的工作特点，突出“三争一创”主题主线，打破原有条线分割格局，精心设计特色鲜明、务实管用的“AB角”管理新模式，为社区党组织、社区党员干部最大限度发挥服务和引导作用提供平台。一是科学配置网格党建资源。新铜社区现有党员总数244名，根据社区党员现有居住楼栋特点，社区实行支部建在网格上的创新法，把16个片区划分为7个党支部，合理配置网格化管理力量，形成社区党总支、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户四级党建工作网络，达到社区基层党建与社区服务管理同步推进的效果。在此基础上，按照基层党组创建带动社区管理创新的目标要求，及时完善网格职责，推动网格党组织和网格力量互补互助，让每位党员干部和社区工作者都有自己的“责任田”，让每一位群众都能找到自己的“负责人”，共同解决网格运行中出现的矛盾和问题。二是实施党员亮牌示范工程。围绕丰富党员亮牌示范工程内容，实行社区党员干部“亮牌上岗”，广泛开展“党旗飘扬在网格”、“一名党员一面旗帜”等系列活动，让党员干部串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，把工作成绩干出来、把纪律标杆树起来、在关键时刻站出来，让群众切身体会到社区党组织的关怀。此外，还挑选了96名政治素质好、组织能力强、热心群众服务的党员，设立了“党员连心责任示范岗”，履行“一岗三职”任务，宣传政策，当好为民服务的联络员。三是构建群防群治平安体系。针对社区居民构成多元化、流动人口情况复杂的实际，打破过去行政隶属关系约束，全面推行同享组织生活、同享社会资源、同享便民服务“三同”服务机制，建立横向到边、纵向到底群防网络，主动肩负起查社

情、摸动态、解矛盾等维护稳定的政治责任，及时掌握辖区内各类人群、各种组织等社情社况，努力将苗头性、倾向性问题发现在源头，解决在基层。同时，坚持社区服务与平安创建、法制创建有机融合，不断完善大调解格局，强化矛盾纠纷排查化解，实行“有矛盾报纠纷、无矛盾报平安”的“零报告”制度；关注临时管理户、密切关注户、危安管控户等房屋出租动态，完善流动人口流入地、流出地联系沟通制度，对重点人员、流动人口实行动态掌握、跟踪服务管理，形成了全员参与、全面覆盖的群防群治体系，着力打造安居乐业的平安环境。

新铜社区在创建社区品牌工作中，按照居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的创建标准，坚持因地制宜、分类指导，严格标准、动态管理，打造了具有新铜特色的服务品牌。（蒋文彬 黄爱国）

第五篇：积极创建绿色社区,全力打造和谐都府

积极创建绿色社区，全力打造和谐都府

——广卫街都府社区创建绿色社区的做法和体会

2006年9月6日

都府社区曾是历代官府所在地，历史上因邻近“唐岭南道署”而得名都府街。辖内有著名的“三·二九”起义指挥部旧址、越华书院、清真寺等历史文化古迹。社区占地55500平方米，常住居民2530户，人口6476人。都府社区是典型的老城区，2001年以前，社区楼宇比较旧，辖内环境比较差，治安状况比较乱，群众意见比较多，一些居民宁可把房屋出租也不愿意在都府居住。为了创建“两个适宜”环境，全力打造平安和谐都府，2001年以来，我们按照省、市的有关要求，在区委、区政府的领导下，广卫街党工委、办事处坚持以科学发展观为指导，以创造都府绿色社区、打造都府绿色品牌为目标，从培养居民爱环境、护家园的良好意识，营造现代文化社区形象和健康、平安、和谐、舒适、优美的社区环境出发，大力推进都府“绿色社区”建设。通过不断创建和整治，都府社区成为远近闻名的“环境优美、管理规范、治安良好、服务配套、文化底蕴浓厚”的省级绿色文明社区。近5年来，都府社区先后荣获“广东省文明社区”、“广东省优秀安全社区”、“广东省绿色社区”、“广东省星光老年之家先进单位”、“广州市安全社区标兵”、“广州市2002-2003文明社区标兵”、“广州市绿色社区”、广州市羊城公德公益百星“环保惜物之星”等称号。下面，我就创建都府绿色社区的做法和体会，向各位领导和同志们作一个简 单汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、创建绿色社区，必须注重在落实“三个到位”上下功夫 实践使我们深深体会到，创建绿色社区必须做到组织领导到位、宣传发动到位、资金筹措到位，只有做到“三个到位”，才能确保“创绿”工作顺利进行。

（一）加强组织领导，扎实推进“创绿”工作。建立健全创建工作领导机构，落实层层负责的工作机制是顺利推进“创绿”工作的组织保障。创建都府绿色社区，街道党工委、办事处思想高度重视，专门成立了以办事处主任为组长的创建绿色社区工作领导小组，分工一名副主任具体负责创建工作。领导小组下设办公室、宣传发动小组、整治建设小组和资料整理小组等日常工作机构，并做到分工明确，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的“创绿”工作格局。领导小组坚持每周召开一次会议，认真听取“创绿”工作情况汇报，研究部署“创绿”工作任务，解决“创绿”工作主要问题。日常工作小组坚持按照具体分工，认真抓好“创绿”各项工作任务的落实，确保了“创绿”工作顺利推进。

（二）搞好宣传发动，提高居民环保意识。开展广泛的宣传教育，提高“创绿”活动的认知度，使广大居民群众积极支持、配合和参与，是“创绿”工作的前提和基础。创建绿色社区不是一帆风顺，在创建过程中必然会遇到这样或那样的问题，都府社区“创绿”之初，部分居民对创建工作不理解，认为创建绿色社区就是搞花架子，搞面子工程，特别是个别群众在拆违、拆网、拆迁等问题上，抵触情绪比较大，不支持、不配合，给“创绿”工作带来了很大阻力。为了解决这一难题，确保“创绿”工作平稳健康发展，街党工委、办事处注重从宣传发动入手，认真制定了宣传发动计划，并采取召开居民代表座谈会、向社区居民发出“创绿”行动倡议书、《致都府社区居民一封信》、街道领导与居民群众对话、出宣传墙报、张贴悬挂宣传标语口号等方法，大力宣传“创绿”活动的目的意义，对拆违、拆网、拆迁户，街道主要领导亲自上门做工作，并在此基础上，协调有关职能部门按政策规定，解决好拆迁户的补偿问题。对个别“钉子户”，我们则反复做工作，耐心说服教育，直到做通思想工作为止。由于宣传发动广泛深入，思想工作认真细致，居民支持创建绿色社区、参与创建绿色社区的认识不断提高，为“创绿”献一策、出一份力、做一件好事，成为都府社区居民群众的自觉行动。据统计，“创绿”期间，社区居民提合理化建议12条，参加义务劳动300多人次，拆违和拆不规则防盗网28500平方米，拆旧房27栋2440平方米。

（三）整合社区资源，破解创建经费难题。创建绿色社区要取得明显成效，资金投入是必不可少的，而资金不足是影响“创绿”工作的主要因素。创建都府绿色社区，我们遇到的最大问题就是资金不足的问题，如何破解这一难题，是摆在我们面前的关键。面对这一难题怎么办，街道党工委、办事处有一个正确的认识和态度，就是不等不靠，资金充足要创，资金不足想办法创造条件也要创。对此，按照上级政府、街道、机关团体共同解决的原则，我们十分注重在充分利用社区资源、倡导社区共建上做文章。一是召开动员会。动员社区机团 单位、企业经理、个体老板积极关心和支持社区建设，以实际行动为社区创建工作做贡献，经过多方努力，共筹集资金近400万元。二是主动上门协调。为了解决整治“三线”、体育路径、健身器材等经费问题，街道主要领导亲自登门，主动与区供电局和体育局领导沟通协调，供电局无偿为都府社区整治“三线”15020米，体育局为都府社区无偿提供健身器材10件。三是合理使用经费。按照科学安排、重点投入、注意节约的原则，在经费使用上注意突出旧房改造、环境整治和绿化美化三个重点，先后投入近3000万元，新建绿色休闲广场1600平方米，绿色景点21处，增加绿化面积3200平方米，整饰楼房外墙立面63000平方米，新铺路面4500平方米。同时，我们还按照少花钱、多办事、办好事的原则，始终坚持做到自己能干的事自己动手，动员机关干部和社区工作者积极参加义务劳动，先后投入人力600多人次，节约整治经费近4万元。通过创建，都府社区发生了重大变化，绿色社区给都府居民带来了很多实惠，近几年来，都府社区房价逐年上涨，房屋租金逐年提高，搬出都府社区的居民也纷纷回搬。实践证明，创建绿色社区是一项造福居民群众的伟大工程。

二、管好绿色社区，必须注重在建立长效机制上做文章 建好绿色社区易，管好绿色社区难，为了从根本上解决重建轻管的现象，切实巩固和提高“创绿”工作成果，创建工作完成后，我们十分重视加强管理，推行制度化、规范化、社会化的管理模式，确保社区环境质量逐步提高。

（一）推进综合物业管理，创新社区管理模式。都府社区是一个 典型的老居民区，辖内单位房改住房比较多，管理难度比较大，绿色社区建成后，卫生保洁、绿化养护等也存在诸多问题。面对这些现实而又急需解决的问题，街道党工委作出了大胆引进物业管理公司的决定，2001年9月，都府社区正式实施物业管理，成为了广州市第一个引进开放式小区物业管理的老居民区。物业公司一方面严格按照合同履行社区物管，另一方面注重把物业管理和社区环境治理工作结合起来，包括定期保养环保设施、垃圾实行分类处理、资源回收再用，经常开展除害防病等，确保了社区环境治理工作的落实。此外，为进一步对物业公司实施有效监管，2005年10月，又专门成立了业主委员会，《南方日报》、《广州日报》、《羊城晚报》曾多次报道了都府社区推进物业管理的经验和做法。实施物业管理后，社区环境逐年提升，治安状况逐年好转，群众满意率逐年提高。

（二）发挥社区自治作用，建立共建共管机制。实践使我们充分认识到，发挥社区自治作用，调动各方共建共管，是加强绿色社区建设的有效方法。对此，街道、居委会始终牢固树立“社区事情社区办”的社区自治观念，积极主动发挥牵头组织、协调引导作用，加强宣传发动，努力调动社区成员参与管理的积极性，实现了“同居一地，共建共管”的良好局面。为了充分发挥社区自治作用，建立共建共管机制，都府社区先后建立了绿色社区管理制度，公众环境参与机制等，成立了党员志愿者队伍、居民义务监督员队伍、治安联防队、小学生绿色近卫军等组织，并有计划有组织地开展社区环保活动，监督社区环保工作。据统计，都府社区现有党员志愿者30人，义务监督员15 人，治安联防队员32人，绿色近卫军和护绿志愿者228人。

（三）建立监管防控体系，加大社区管理力度。搞好监督管圃理，提高环境质量，建立防控体系，对于强化社区管理起到了积极有效的作用。几年来，我们十分重视在监管和防控上下功夫，首先，建立了完善的环境监管体系。从街道到社区，从机关团体到居民群众，都建立了相应的监管机构，健全了各项工作制度和管理制度，监管机构涵盖了街道、社区、物业管理公司、机团单位、居民群众、志愿者队伍等方方面面，形成了社区全方位、多层次的环境监督体系。其次，打造群防群治防控管理体系。街道综治办与物管公司共同制订了《安全社区值班制度》、《治安守望岗执勤员职责》等一系列管理制度，并建立了一支32人的治安防联队，治安防联队在社区实行24小时巡逻，并在7个出入口设置治安岗亭，形成守点与机动相结合的防控体系。同时，我们还积极探索和建立了与新型社区管理体制相适应的社区警务机制，建立了以社区治保会为核心，以社区保安队为骨干，以义务巡逻队为补充和居民自我防范相结合的群防群治体系。实行群防群治工作以来，都府社区发案率逐年减少，群众满意率逐年提高。第三，实行了卫生保洁公示制度。为了自觉接受群众监督，进一步提高社区环境卫生工作水平，2006年1月，卫生保洁工作实现了网格化管理，并推行卫生保洁公示制度，采取划分区域，责任到人，标准量化，定期考核，公开公示，群众监督的办法，充分调动了保洁人员的工作积极性，确保了社区清洁、卫生。

三、提升绿色社区，必须注重在打牢绿色品牌上求发展 建设绿色社区，管好绿色社区固然重要，但提升绿色社区水平，打造绿色社区品牌，使绿色社区具有强大的生命力显得更为重要。为了不断提升绿色社区档次和水平，2003年，都府社区被广州市评为绿色社区后，我们紧紧咬住“三个结合”不放松，注重在打造提升上下功夫，见成效，2004年，都府社区又被评为省级绿色社区。

（一）注重绿在心中衍生，坚持宣传教育与提高意识相结合。我们深深体会到，要建成绿色社区，必须有健全的环境监管体系，有污染防治措施，有健康优良的生态环境，有良好的环境文化氛围，居民整体环境意识较高，这是一项巨大的社会系统工程，硬件和软件建设缺一不可。其中，逐步提高千家万户的环境保护意识，让环保走进每一户家庭的生活，是提升绿色社区的前提条件。对此，街道党工委、办事处坚持从环境保护，以人为本这个根本出发，从培养良好的环境伦理规范，促进良好社会风尚，建立环境友好型社区入手，采取多种形式，大力加强环保宣传工作。首先，建立了环保宣传阵地。在都府社区辖内设置了宣传栏、宣传墙、环保警示牌等，定期宣传环保知识。其次，形成了立体宣传氛围。如定期举办社区环保论坛，创绿宣传咨询、环保知识竞赛、文艺演出、专题环保宣传系列活动等，大力开展环保宣传教育，使社区形成了浓厚的环境宣传氛围。第三，积极开展环境教育活动。社区学校环境教育开展率达到100%，居民环境教育率达到80%以上。通过宣传教育，环境意识逐步深入人心，居民群众对绿色社区的共知、共识、共参，形成了推动创建工作深入发展的强大力量，共同维护好绿色家园，打造好绿色品牌，已成为都府社区居 民群众的自觉行动。

（二）注重绿与文化相交融，坚持生态环境与人文环境相结合。社区文化活动搞得好不好，直接反映了社区文化品位，反映了社区人文环境质量。开展形式多样的社区文化活动，不但能使之与环境文化相互交融，而且对提升绿色社区质量也将起到积极的促进作用。对此，近年来，我们十分重视社区文化建设，坚持用社区文化促进社区建设。一是完善社区文化教育设施。先后建立了都府社区文化广场、都府社区万册图书馆、休闲广场等文化设施，建设了文化长廊，组成了都府社区文化教育阵地。二是建立社区文化教育机制。坚持从社区实际情况出发，从提高居民综合素质着眼，形成了以社区党支部为核心，以科技、文化、法律、卫生“四进”社区为重点，以广场文化活动及宣传展览为主要形式的社区文化教育机制，经常组织居民群众开展丰富多彩的社区群众性文化活动，引导群众养成文明健康的生活方式，培养高尚的道德情操，使居民在文化熏陶中不断提高自身素质。在开展文化活动中，我们始终坚持把环保文化渗透到居民生活中去，有效地提高了社区居民的环保素养，进一步调动了居民共同关心、支持、参与社区建设的积极性。

（三）注重绿在社区延伸，坚持立体发展与经常整治相结合。都府社区被评为省级绿色社区给我们的启示是，创建绿色社区必须坚持在创建中求发展，在发展中求创新，在创新中求提高。在这种思想的指导下，几年来，我们始终按照发展、创新、提高这个工作思路，不断深化“创绿”工作，并取得了明显效果。首先，拓展绿色空间，打 造天台绿化。都府社区是一个典型的老城区，地面绿化空间小，绿化覆盖率一直比较低，为了改变这种状况，从2004年开始，在区政府和有关职能部门的大力支持下，先后投资60万元，绿化天台15栋，增加绿化面积3500平方米，绿化覆盖率从原来的35%提高到了45%。其次，不断整治提升，打造都府品牌。都府社区不断具有浓厚的岭南建设风格，而且具有悠久的历史文化底蕴，为了凸现都府特色和社区现代文明，我们在都府街和锦荣街分别兴建了社区标志的浮雕。2006年，为了配合“三·二九”起义指挥部修缮，在小东营新建了门楼，辛亥革命元勋黄兴、朱执信头像浮雕、起义路线图等，结合创建环境管理达标社区活动，对社区内绿色景点、广场进行整治，使都府绿色社区得到发展和延伸，充分发挥了绿色社区的整体辐射效应，为创建国家级绿色社区打下了坚实的基础。