县级以上人民政府的主要职能

第一篇：县级以上人民政府的主要职能

县级以上人民政府的主要职能：

(1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令；

(2）领导和监督所属各工作部门和下级人民政府的工作；

(3）执行经济计划和预算，管理本行政区域内经济文化建设、民政和公安等工作；

(4）依法任免和奖惩国家行政机关工作人员；

(5）保护公共财产，维护社会秩序，保障公民权利，保障少数民族的平等权利；

(6）监督所属各部门和下级人民政府的工作；(7）办理上级国家行政机关交办的其他事项。

乡镇人民政府的主要职能：

(l）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

(2）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

(3）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

(4）保护各种经济组织的合法权益；

(5）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；

(6）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；(7）办理上级人民政府交办的其他事项。

物流园区管委会职能：

一、主要职责

（一）负责组织编制和统筹实施商贸物流园区总体规划、用地规划、控制性详细规划、景观建设规划、产业发展规划、修建性详细规划等。

（二）负责制定商贸物流园区开发建设计划。

（三）负责组织和统筹实施商贸物流园区内核心开发区的道路主骨架等基础设施、景观设施和公共设施建设。

（四）负责商贸物流园区土地储备、经营管理，核算成本、收益工作。

（五）负责商贸物流园区重点项目策划、包装、招商、谈判工作。

（六）负责统筹开展商贸物流园区投融资工作。

（七）负责统筹整合相关产业化项目、资金、优惠政策进入商贸物流园区集中安排、使用、管理工作。

（八）协调街道办事处搞好规划范围内土地征用及涉及的拆迁补偿，负责安置房的设计施工管理等工作。

（九）负责入驻商贸物流企业的服务工作，协助商贸物流园区开发业主办理建设开发行政审批手续。

（十）负责履行商贸物流园区开发形成的国有资产的管理职能。

（十一）承办区政府交办的其他事项。

第二篇：乡镇人民政府职能-乡镇民政个人总结

乡镇人民政府职能-乡镇民政个人总

结

乡镇人民政府工作总结

经过前期的精心安排、部署，结合高枧乡实际工作情况，高枧乡于2016年11月14日—11月16日，在全乡范围内开展了深化党旗飘扬安宁河畔先锋示范行动“感恩与发展”主题教育宣讲活动。现将宣讲活动工作总结如下：

一、高度重视，做好准备工作

高枧乡按照市委宣传部《关于深化实施党旗飘扬安宁河畔先锋示范行动，开展“感恩与发展”主题宣讲活动的通知》(西委宣〔2016〕32号)要求，开展了宣讲活动前期准备工作。

1、召开了“感恩与发展”主题宣讲

活动动员会。2016年10月18日，高枧乡召集乡、村、组干部、党小组长、村民代表、辖区单位负责人约185人参加了“感恩与发展”主题宣讲活动动员会。乡党委副书记曾强就全乡开展“感恩与发展”主题宣讲活动作了动员性讲话;乡党委书记张敏对开展此项工作作了强调。

2、制定了高枧乡党委《关于深化实施党旗飘扬安宁河畔先锋示范行动，开展“感恩与发展” 教育主题宣讲活动方案》，对各支部开展宣讲活动作了安排和部署。

3、搭建了组织机构。为使宣讲活动有效开展，乡党委成立了由党委书记张敏为组长，乡党委副书记袁勇为副组长，其他相关领导为成员的宣讲领导小组。由各包村领导指导各村支部宣讲活动。

前期准备工作为开展“感恩与发展”主题宣讲活动作了充分准备。目前，每位参与宣讲的乡、村领导干部都在通

过“三听四看”的方式做好调研，争取拿出高质量的宣讲发言材料。

二、全面发动，分层开展

结合村党组织换届选举工作的开展，高枧乡以分层次进行的方式在全乡范围内开展了宣讲活动。1、11月14日—11月15日，各村召开党员大会，由各包村领导针对本村发展情况进行宣讲。2、11月16日上午，乡党委、政府召集各村新一届村班子成员及全乡党员干部及部分群众代表，在乡五楼会议室召开高枧乡深化实施党旗飘扬安宁河畔先锋示范行动“感恩与发展”主题宣讲大会。会上，乡党委书记张敏、党委副书记、乡长袁勇分别以“感恩历史求创新 凝心聚力谋发展”，“以感恩促发展 用行动写新篇”作了宣讲。宣讲中，张书记回顾XX市“一创三办”以来高枧乡近年的发展与变化，总结了从中得到的启示，分析了全乡当前面临的机遇和问题，理清高枧未来发展的规划和思路;袁乡长则

结合高枧乡近几年取得成绩出发，感恩高枧历届领导及广大党员干部群众，号召大家面对新挑战以坚持不懈的精神和实干苦干加巧干的实际行动，为高枧乡发展谱写新篇章。

这次宣讲活动的开展对深化党旗飘扬安宁河畔先锋示范行动起到推动作用，进一步为高枧乡今后的发展理清思路。目前，全乡“感恩与发展”主题教育宣讲活动已基本结束，各支部正总结汇报活动开展情况。

第三篇：政府职能

《政府职能：管理与服务》教学设计

第三课 我国政府是人民的政府 全章概述

本课从学生最熟悉的实例入手，通过认识政府履行国家职能及其表现来感受和理解政府的作用，真正体味到我们的政府的主要职责是管理与服务；通过政府践行对人民负责原则感悟到我们的政府是人民的政府；通过了解公民向政府求助的途径，深刻理解我们的政府是便民利民的政府，对人民负责的政府。

本章可分为2个框题

一、政府的职能：管理与服务

二、政府的责任：对人民负责

新课程学习

3.1 政府的职能：管理与服务

★新课标要求

（一）知识目标

1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。

2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。

3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。

（二）能力目标

1、从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能

2、说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。

（三）情感、态度与价值观目标

通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。

★教学重点、难点

政府职能的问题

★ 教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

★教学建议

本框题与人民群众的生活密切相关，因此在教学中要运用政治生活的具体事例来帮助理解。

★教学过程

（一）复习提问

我国的国家性质是什么？

生答略

（二）引入新课

我国是一个人民民主专政的社会主义国家，人民民主的本质是人民当家作主。这就决定了我们的政府是为人民服务的政府。大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻都感受到政府的作用。那么，在社会生活中，政府作为执行国家意志的行政机关，它的主要职能是什么？政府履行职能对我们的生活有什么影响？政府怎样行使权力才能更好地为人民服务？如何保证政府及其工作人员不滥用手中地权力？这些是本单元所要了解和探究地问题。那么，今天我们首先来一下政府的职能是什么？

（三）进入新课

一、危难之中见“公仆”本色

教师活动：引导学生阅读教材36页同时思考所提出的问题。

学生活动：阅读课本，讨论问题。

教师点评：

1、上述材料体现了经济职能、社会公共服务职能、文化职能。

2、提高生产力和人民生活水平，构建社会主义和谐社会。

二、政府的职能

1、我国政府的性质

教师活动：结合我国的国家性质思考我国的政府性质

学生活动：积极思考并讨论问题

教师点评：根据宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”这一国家性质决定了我国的政府必然是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。国家性质决定国家职能，职能的实施反映国家性质，我们的国家职能有哪些？

2、我国政府的主要职能

教师活动：引导学生阅读教材并归纳

学生活动：阅读、思考、讨论，积极发表自己的看法。

教师总结：

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

教师活动：引导学生思考我国政府为什么履行经济建设职能

学生活动：思考、讨论并积极回答

教师总结：国体决定。

内容：①保卫国家的独立与主权 ；②保护公民的生命安全及各种合法权益 ； ③保护国家、企业、个人的合法权财产不受侵犯； ④保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。

举例：中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航执法宣示主权；重庆市“打黑风暴”行动； 2010年全国两会政府工作报告涉及这一职能的内容。

（2）组织社会主义经济建设的职能。

教师活动：引导学生思考我国政府为什么履行经济建设职能

学生活动：思考、讨论并积极回答

教师总结： 我国的根本任务和我国的主要矛盾

内容：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务

举例：提高出口退税率，下调存款准备金率（市场调节）；315晚会曝光的一些产品（市场监管）；防治高致病性禽流感（社会管理）。

（3）组织社会主义文化建设的职能。

原因：为经济建设提供精神动力,智力支持和思想保证。

内容：第一，宣传马克思主义科学理论；第二，发展科教文卫事业

举例：“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育；2010年亚运会、2008奥运会等；引进韩剧（《大长今》的励志、弘扬正义与亲情）

（4）提供社会公共服务的职能。

内容：第一，加强公共设施建设；

第二，提高医疗保健水平；

第三，促进收入分配的公平；建立健全社会保障体系；

第四，控制人口增长，促进优生优育；

第五，保护公共环境，防治污染等。

举例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龙丰生活垃圾填埋场等。

小结政府的四个职能，注意以下几点：

第一，四种职能的作用归纳为“管理与服务”

第二，履行职能的主体是：国家行政机关

第三，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。

第四，某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。

3、政府职能的履行

教师提问：政府承担重要的职能，是不是什么都管？应该怎样去管？

学生活动：思考讨论，回答问题。

教师点评：

第一，政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该搬。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

第二，目前我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。

三、便民利民的政府

教师提问：你觉得政府的管理与服务跟我们的日常生活有什么联系？请举例说明。

1.政府职能与我们息息相关

（1）人们的公共生活受到政府的管理。

举例：开除学籍需报教育局审批、一出生就要到派出所登记户口，过马路要看红绿灯、结婚登记等。

（2）人们享受政府提供的公共服务。

举例：天气预报、教育环境设施等。

2.中学生该怎么做

了解政府的性质与职能；相信政府是为人民服务的政府；支持政府的工作；寻求政府的帮助；监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养的体现。

（四）课堂总结、点评

本节内容主要讲述了我国政府的职能，通过对政府职能的理解与把握，以及对政府职能的履行的了解，感受我们的政府是便民利民的政府。

（五）课堂演练

★教学体会

本节学习国家职能的有关知识，与学生的生活实际联系比较密切，因此，教学中要注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中包含的政治学道理，学会独立分析，切忌机械记忆。

第四篇：政府职能

我国政府职能转换的目的、内容和意义

经济管理学院 行政管理1101 巫慧婵 201011522127 政府职能

政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

政府职能转变

政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。

全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。

随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变；非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变；现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护“缺位”并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。

事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。

我国政府职能转变的战略目标

1、按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分开。

2、调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织

3、按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门。

4、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。

我国政府职能转变的主要内容

我国政府职能转变。在当前由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，既是行政管理体制改革以及机构改革的核心问题，又是建立社会主义市场经济体制的中心环节。江泽民同志在党的十四大报告中指出：加快政府职能的转变，“这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题，不在这方面取得实质性进展，改革难以深化，社会主义市场经济体制难以建立。”可见政府职能转变具有非常重要的作用。那么它转变的主要内容、根本途径是什么呢?

从以往适应计划经济体制，到当前转向适应社会主义市场经济体制，政府的社会经济管理职能转变，主要内容有以下四个方面：

(1)由原来微观经济管理与调控转向宏观经济管理与调控。与此相适应由原来的直接管理转向间接管理，由原来的单一行政手段转向运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济。

(2)由原来管企业转向管市场。与此相适应由原来主要管国有企业转向积极引导包括国有企业、集体企业以及各种非公有制企业，平等参与市场竞争，提供各种服务和公平交易的市场秩序。

(3)由原来人治性计划经济管理转向法制经济，主要以法律来引导与规范、约束与管理市场经济，实现依法行政，依法办事。

(4)由对经济生活实行全面的直接干预和高度封闭性管理转向全方位开放，实现与国际经济、国际市场互接互补。

从适应社会主义市场经济体制需要，促使企业成为自主经营、自负且亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体出发，实现政府职能转变的根本途径是政企分开。其要点有三：

①政府的职能和企业的职权分开

凡是按照国家法律法规的规定属于企业行使的十四项职权，各级政府都不要干预。下放给企业的权利，中央政府部门和地方政府都不得截留。在明确划定企业职权的基础上，政府职能主要是统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督，从而使政府与企业各司其职，各负其贵。

②政府的社会经济管理职能和企业自主经营职能分开

政府的社会经济管理职能主要是制订和执行宏观管理、调控政策，运用经济、法律、行政等手段，管理国民经济、调控社会经济活动，协调各种利益关系；企业自主决定生产经营，成为独立的市场经济主体。

③政府的国有企业所有者职能和企业自主经营职能分开

国有企业是社会主义公有制的主体。中央和省级(含省、自治区、直辖市)两级政府通过设置专司国有资产管理机构，加强对企业国有资产的监管。这就是既使前述的政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开，又使两种职能与企业自主的经营职能分开。当前在建立现代企业制度的过程中，按照财产构成，国有企业实行公司制的组织形式，这有利于进一步实现出资者所有权和企业法人财产权(拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权)的分开，将使产权关系逐步明晰。

我国政府职能转笔的意义

1，从整体上看，使整个社会发展更加符合客观规律，也就是是社会的发展“合目的性”和“合规律性”达到统一。为什么？很简单，它使主体的发展权还给了人民和各个社会成员，有利于使人民大众更加自由地、更加自觉地按照社会发展规律和市场规律，以更好地实现自己的发展目标。因为，减少了长官“意志”主观作用，减少了政绩工程、形象工程，所以是社会发展地更加和谐、更加科学。

2，有利于民主法制的发展和完善，民主和法制完善和发展的根本目的就是实现社会的自主发展，政府职能的转变，就是推动社会的自主和谐健康的发展，而随着社会自主发展程度和水平的不断提高，人的素质的不断提高，反过来也推动了民主和法制的发展。

3，有利于社会的自主和谐健康科学发展，政府把发展权，平等地还给了各个社会组成的细胞，随着，社会激励机制的完善和公平竞争环境的形成，也就激活了各个社会细胞的发展意识和创新意识，也就促进了社会的和谐健康科学发展。

4，有利于建立更加完善的现代市场经济制度，现在，市场经济发展的最大问题，是政府过多地直接干预到经济发展的微观领域，也就是政府掌握过多的社会稀缺资源配置权，如，土地，银行贷款，项目承包，资源能源等。这些本来应该通过灵活的、能反映其稀缺程度的市场价格来配置的，结果却由政府来配置，其结果，一是造成了稀缺资源的巨大浪费；二是造成了国民经济整体效率底下；同时，还滋生了各种腐败行为，因为，政府的行政权力有了寻租的机会，这本来应该是用来为人民服务的；还有，就是恶化了社会竞争环境，因为，有的企业和个人，可以通过各种关系，得到政府的项目和贷款，而是企业和个人得到大发展，它就不会想通过技术创新和科学管理来使企业得到大发展，也就不存在什么科学发展。而政府的职能向服务型政府转变，通过建立和完善鼓励创新的激励机制和公平竞争的市场环境，以及法制的完善和对知识产权和专利的保护，使创新者能得到实实在在好处，这样，才能是资源得到有效地利用，对于节约资源能源，对环境的保护，有着深刻长远的现实意义；这样，也有利于科学发展观的落实，也有利于“以科技建设为中心”在经济领域的应用。

总的一句话，政府职能的转变，是经济从外延型向内涵型转变，从传统经济（经济增长依靠投资和大量物质资本的投入来实现）向现代经济（发展依靠人力资本的积累和技术进步、效率提高来实现）转变，也是经济结构调整和产业升级的基础和关键所在，也是发展和完善现代经济制造的基础和关键所在。

5，有利于创新型社会的建设，前面已经提到，政府退出了微观经济领域，进而加强激励创新机制和公平竞争环境的建设，对法制的完善和对知识产权和权利的保护，把企业（企业是社会技术创新的主体。）的逐利行为引导到技术创新、科学管理和优质服务上来，这样有利于整个社会的创新意识的形成和发展。

6，也有利于国家对腐败行为的预防、监督和治理。因为，政府官员不直接掌握对生产要素的配置权，就等于，关闭了权钱交易的大门，也就极大地预防腐败行为的发生。

7, 有利于基层自治和公民的个人自治。发展权的下放，和更多的公共资源对公民个人和基层的平等开放，这些都有利于基层民主自治和公民个人自治的发展。

8，也有利于政府自身的建设，要建设一个高效、自律、科学、法制的服务型政府，首先，要不越位，不错位，不失位；然后，是充当好公共权力的“守夜人”，高效、公平公正地向公众提供各种公共服务和公共品，营造良好的社会环境和自然环境；通过总量控制来调节和稳定经济的发展。

应该说，转变政府职能应该是党和政府，在新的历史时期，在新的历史环境下，作出的重大的历史选择，它对整个民族的振兴有着非凡的历史意义。其本意是“政府搭台，人民唱戏”。

第五篇：2017年沿河县新景镇人民政府职能职责信息

2017年沿河县新景镇人民政府职能职责

信息

一、主要职责

镇党委、政府主要承担贯彻落实党和政府各项路线方针政策，促进经济发展，增加农民收入，强化公共服务，着力改善民生，加强社会管理，维护农村稳定，推进基层民主，促进农村和谐的重大任务。结合当前我县经济社会发展的新形势、新任务，乡镇重点履行以下职能：

（一）宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和上级党委、政府的决定、命令、指示；执行本级党代会和人代会的决定、决议。

（二）加强经济建设。编制经济发展规划；营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务；加强农村经济管理和统计工作；指导经济结构调整和推进经济增长方式转变；因地制宜组织发展区域特色经济，促进农民增收；大力发展非公有制经济，推进农村市场经济体系的建设。

（三）加强社会管理。编制社会发展规划；负责区域内的教育、科技、文化、卫生、体育、民政、公安、司法、人武、国土资源、人口和计划生育等管理工作；配合有关部门做好安全生产、环境保护、市场监管、质量技术监督、粮食安全、社会救助、扶贫助残、殡葬管理、流动人员管理等工作；加强农村规划建设和财政管理工作；建立防灾减灾等区域性、突发性事件的预防和

处置工作机制；负责区域内的社区、社团和经济组织的管理，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用。

（四）提供公共服务。建立健全社会化服务体系，加强农田水利、乡村道路等农村基础设施建设，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业；组织引导农村劳动力转移和就业，提供政策、科技、信息、就业培训等服务；加强社会保障服务，做好最低生活保障、低保家庭子女义务教育免费入学、失地农民基本生活保障、城乡居民养老保险、新型城乡合作医疗等工作。

（五）维护社会稳定。加强社会治安综合治理，构建公共安全防控体系，依法保护各类经济组织和公民的合法权益；综合协调平安建设工作，构建民间矛盾纠纷调处体系，做好基层信访调解工作，化解社会矛盾，维护社会秩序；抓好法制宣传和普法教育，增强公民法制意识；加强对违法青少年的帮教转化工作；保护老年人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。

（六）加强基层组织管理。加强基层领导班子、干部队伍和党员队伍建设；加强和改进对基层党组织的领导，指导和帮助村(居）民委员会依法自治，促进村（居）民委员会的组织建设和制度建设；充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。向县政府反映村（居）民的意见和建议。

（七）法律、法规、规章和上级规定的其他事项。

（八）完成县委、县政府交办的其他工作。

二、党政内设机构和人员编制

（一）内设机构

本着“精简、高效、服务、便民”的原则，新景镇党委、政府设7个内设机构：

1.党政办公室。组织安排镇党委、政府的各种会议，重大活动，负责目标考核、机构编制、人事工资、统计、文秘、电子政务、档案、机要、保密、国防教育工作；承办人大、政协、人武部、群团相关业务工作；综合协调管理机关事务和后勤等工作。

2.党的建设办公室。负责党的组织建设、现代远程教育工作；负责党的纪律检查和政府行政监察工作；负责思想政治和精神文明建设工作；负责统一战线等工作；

3.社会事务办公室。执行党和国家民政工作的方针、政策和法律法规，指导村（居）民委员会换届工作；负责查灾报灾救灾工作;负责民族宗教工作；负责区划地名工作;负责殡葬工作；切实保障残疾人权益，做好残联相关工作；完成镇党委、政府交办的其他事项。

4.经济发展办公室。负责经济结构调整和各种产业发展；负责农业基础设施建设、交通基础设施建设和新农村建设等工作；完成镇党委、政府交办的其他事项。

5.卫生和计划生育办公室。组织开展卫生和计划生育宣传教育工作；组织实施计划生育生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门做好出生缺陷干预工作；承担协调出生人口性别比综合治理工作；负责卫生和计划生育信息统计；指导卫生院做好计划生育技术服务和生殖保健服务；负责《独生子女父母光荣证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》等证件的办理工作；做好流动人口的计划生育管理和服务工作；协调相关部门落

实计划生育政策和计划生育综合治理工作；落实计划生育政务公开，抓好优质服务窗口等工作。

6.社会管理综合治理办公室。负责维护社会稳定，做好法制宣传，普法教育；配合派出所做好刑满释放人员的管理及重大突发性事件的处理；负责社会治安综合治理信息报送工作，及时调处各类矛盾纠纷;负责平安创建与信访等工作。

7.综合行政执法办公室（综合行政执法大队）。贯彻执行国家和省、市、县关于城市管理（城市综合执法)方面的方针政策和法律法规，组织起草城镇管理相关行政处罚的实施细则并组织实施；行使城镇管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合镇容镇道貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；负责镇容、环境卫生设施的建设、管理与执法；负责沿街“门前三包”责任制的监督检查；完成党委、政府交办的其他事项。

人民代表大会、纪委（监察）、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置。

（二）人员编制

沿河土家族自治县新景镇行政编制21名。其中：党委书记1名、人大主席1名、镇长1名（符合党内任职条件的兼任党委副书记）、党委副书记1名（兼任纪委书记、综治办主任）、副镇长3名、人武部部长1名。

另设组织（宣传、统战）委员1名（副科长级）、综治办专职副主任1名（副科长级）；综治专干1名（股级）；

武装干事1名（股级）；纪委副书记兼纪检监察室主任1名（股级）；团委书记1名；妇联主席1名；党政办公室主任1名，副主任1名；党的建设办公室主任1名，副主任1名；社会事务办公室主任1名，残疾人联合会专职理事长1名；经济发展办公室主任1名；卫生和计划生育办公室主任1名，副主任1名（兼统计）。综合行政执法办公室（综合行政执法大队）主任（大队长）1名，副主任（副大队长）1名。

原核定的工勤编制4名暂予保留，由县财政全额预算管理。

三、党委、政府管理的事业机构

（一）农业服务中心。为党委、政府管理的副科级事业单位，下设农业技术推广站、动植物疫病预防控制中心（畜牧站）、农业机械推广和安全监理站、农产品质量安全监管站，扶贫开发站，均为股级事业单位。宗旨和业务范围：负责农业技术推广、农机推广、农业经营；负责畜牧兽医、动物防疫工作；负责农用物资、农产品质量检测工作；负责乡镇企业（煤炭）管理等工作。事业编制14名（农业技术推广站2名、动植物疫病预防控制中心（畜牧站）3名、农业机械推广和安全监理站2名、农产品质量安全监管站3名，扶贫开发站3名），其中：主任1名，中心、站各配股级职数1名。

设立农村产权登记交易服务中心（土地流转交易中心），与农业服务中心合署办公。由1名副镇长兼任中心主任，镇农业服务中心主任任产权登记交易服务中心副主任，统筹产权登记交易服务中心工作。镇产权登记

交易服务中心主要负责收集、审核农村及个体产权信息，上报审批后办理并发放相关产权证件等事宜。

（二）社会工作服务中心。为党委、政府管理的副科级事业单位。下设社会保障事务所（负责社会保险等方面事务）、新型农村合作医疗管理站、社会救助站（负责城乡居民最低生活保障等方面事务），均为股级事业单位。宗旨和业务范围：宣传贯彻执行国家和上级有关社会保障、劳动就业的法律、法规和相关政策;负责失业人员的日常管理和促进就业服务工作;负责退休人员社会化管理服务工作;负责工伤人员及享受供养亲属抚恤金的人员社会化管理服务工作;负责社会保险代办，小额担保贷款推荐工作;负责城乡居民最低生活保险事务性工作;负责本辖区农村富余劳动力及外来务工人员的就业管理与服务工作;负责优抚对象审核、费用的发放工作;协助有关部门落实医疗、住房、教育等救助措施以及临时救助、社会互助等社会救助政策;负责对社区社会工作者的业务指导;负责领导及有关部门安排的其他社会保障工作。事业编制9名（社会保障事务所2名，新型农村合作医疗管理站2名，社会救助站4名），其中：主任1名，所、站各配股级职数1名。

（三）科技宣教文化信息服务中心。股级事业单位。宗旨和业务范围：负责科技文化宣传；搞好信息网络平台建设，推进科技兴农；负责信息收集与传递工作；负责图书阅览服务等工作。事业编制2名，其中：主任1名。

（四）村镇规划建设站。股级事业单位。宗旨和业

务范围：负责组织村镇总体规划、详细规划的编制呈报和实施工作；负责单位建设工程选址、定点、审核呈报工作；负责村镇基础设施建设管理工作；协助上级有关部门做好规划建设管理、工程建设管理和施工管理、工程建设质量及安全监督等工作。事业编制3名，其中：站长1名，副站长1名。

设立规划管理委员会办公室，为本镇规划管理委员会的办事机构，设在村镇规划建设站，承担本镇规划管理委员会的日常工作，实行两块牌子、一套工作人员的管理体制。

（五）水务站。股级事业单位。宗旨和业务范围：负责供水、排水、水土保持和防汛抗旱工作；负责小型水利及水土保持和人畜饮水工程的维护管理，水利统计工作；组织实施小型工程的建设检查和竣工验收；负责水务建设发展规划和水利工程计划的编制工作；负责农村用水月统月报工作；负责水务工程建设、蓄水、供水、水质、水土保持、防汛抗旱等各种涉水数据信息的收集整理和统计上报等工作。事业编制4名，其中：站长1名。

（六）林业环保站。股级事业单位。宗旨和业务范围：负责推广林业科学技术，开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务，为林农提供产前、产中、产后服务；建立健全镇村护林网络，负责镇村护林队伍的管理；做好森林防火、森林病虫害防治工作；依法保护、管理森林和野生动植物资源；协助有关部门处理森林、林木和林业所有权或者使用权争议；组织制

订并监督实施环境保护规划、计划；协助县环境保护局对本镇建设项目的环境保护管理和污染防治监管及环境污染纠纷和生态破坏事件的调查处理；负责环境综合整治及生态建设，并做好有关环境信息的统计和报送等工作。事业编制4名，其中：站长1名。

（七）安全生产监督管理站。股级事业单位。宗旨和业务范围：依法监督检查生产经营单位的安全生产状况；负责监督检查重大危险源的监控、事故隐患排查及督促整改；参加安全生产事故的调查及安全生产一般违法行为的现场查处；负责统计上报安全生产及伤亡事故信息；负责安全生产宣传教育活动以及有关生产经营单位的安全风险抵押金和安全生产管理费的收缴工作；对违反中华人民共和国《安全生产违法行为行政处罚办法》的生产经营单位进行处罚等。事业编制5名，其中：站长1名，副站长1名。

（八）食品药品监督管理站。股级事业单位。宗旨和业务范围：负责辖区内食品、餐饮业、保健品、化妆品、药品安全和法律法规知识的宣传教育，受县市场监督管理局（食品药品监督管理局）的委托在本辖区内开展食品、餐饮业、保健品、化妆品、药品安全重要活动，普及食品药品安全常识；建立健全辖区内食品生产企业（小作坊）、餐饮业、保健品、化妆品、药品相关单位基础档案，对辖区内食品生产企业（小作坊）、餐饮业、保健品、化妆品、药品市场进行动态监管，履行食品药品安全职责；负责辖区内食品生产企业（小作坊）、餐饮业、保健品、化妆品、药品安全信息的收集、汇总、分析和报告等工作，及时反映群众意见建议；定期评估分析本辖区内食品生产企业（小作坊）、餐饮业、保健品、化妆品、药品安全状况，针对主要问题和薄弱环节，研究采取相应措施，确保食品药品安全；负责辖区内农村食品药品安全协管员的选配确定、监督管理和培训等工作；配合县市场监督管理局（食品药品监督管理局）做好辖区内食品、餐饮业、保健品、化妆品安全事件和药品、医疗器械突发性群体不良事件的组织救援、调查处置、后勤保障和善后处理等工作；完成镇党委、政府和县市场监督管理局（食品药品监督管理局）、分局交办的其他工作。事业编制3名，其中：站长1名。

搭建政务服务中心。履行政务服务、实行政务公开、受理行政投诉的综合平台。负责行政审批制度改革的日常工作;对行政审批服务事项实行集中办公，提供“一站式”服务。由镇有关分管领导负责管理，各业务部门进驻办公。不另核定人员编制和领导职数。

四、其他事项

设立新景镇计划生育协会，为新景镇党委领导下的群团组织，核定事业编制3名，设会长1名（由党委班子成员兼任）、专职副会长1名（副科长级）、秘书长1名（股级）、流动人口管理办公室主任1名（股级）。由县财政全额预算管理。

职能职责：贯彻落实党和国家有关人口计生法律、法规和政策，充分发挥会员的示范带头作用，参与街道统筹解决人口问题。倡导科学文明进步的婚育新风，引导群众自觉实行计划生育，推进和谐新农村建设。组织

开展生殖健康、预防性病和艾滋病等服务活动，普及避孕节育、优生优育优教、生殖健康等知识，倡导健康文明的生活方式。接受社会各界支持及捐助，帮助群众解决实际困难。参与人口计生基层群众自治，推行计划生育民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，引导群众对计划生育的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。反映群众诉求，化解群众矛盾，维护群众合法权益。指导村和社区基层计划生育协会开展工作。对辖区内流动人口计划生育工作进行管理，组织检查和监督辖区内流动人口计划生育的清查。负责辖区内流动人口计划生育信息的采集与统计。接受县人口和计划生育流动人口管理办公室的业务指导。完成党委及上级计生协会交办的其他工作。

2017年1月24日