长春汽车电子产业园区情况汇报(新)

第一篇：长春汽车电子产业园区情况汇报(新)

长春汽车产业开发区汽车电子园区

发展构想及工作方案

二00七年二月一日 长春汽车产业开发区汽车电子园区

发展构想及工作方案

为了适应快速发展的汽车电子产业发展需要，长春汽车产业开发区决定与长春市信息产业局共同向国家信息产业部申报“长春国家汽车电子产业园区”。经过半年来的紧张筹备和申报工作，取得了一定的进展，现将有关情况汇报如下：

一、我区发展汽车电子产业的优势及必要性

（一）优势

1、特色优势

长春汽车产业开发区是政企共建的特色开发区，一汽集团承诺，符合一汽配套标准的入区企业，优先进入一汽采购配套体系；已经进入配套体系的，增加配套份额；可共用一汽的研发平台、生产平台、信息平台和物流平台；优先参与产品同步研发和技术、业务培训。可以说一汽的支持为我区发展汽车电子产业创造了极为良好的环境。

2、资源和地域优势

我区有一汽集团总部、一汽—大众、一汽解放、一汽丰越等较有影响的企业集团，与一汽轿车新基地毗临。一汽集团“十一五”规划将汽车电子做为重点发展领域，逐步加大研发投入，提高国产化率，降低整车成本。2006年一汽集团 计划采购额为980亿元，其中零部件为870亿元，汽车电子在整车中所占比例按15%计算，将达到130.5亿元。但目前80%的电子产品采购都在长春以外，长春仅占20%左右。因此，在我区重点发展汽车电子产业，将有极大的市场空间。

同时，各汽车电子配套企业面临主机厂降低采购成本的压力，缩小配套半径将成为各零部件企业的唯一选择，这也充分体现我们的优势。

3、技术研发优势

一汽技术中心是国家级汽车研发中心，每年有大量的汽车电子研究成果要应用到整车上，需要有汽车电子生产企业来转化技术成果，这给我们发展汽车电子产业带来了机遇。

（三）建设汽车电子园区的必要性

我区建立长春汽车电子产业园区，可充分发挥长春汽车制造业龙头地位的综合优势，适应汽车电子化发展形势，整合我市汽车电子产业资源，打造汽车电子产业集群，降低一汽集团零部件采购成本，为一汽集团服务，提高长春市汽车电子产业在国内外影响力和核心竞争力。

二、长春汽车电子产业园区建设构想和发展目标

（一）建设构想

充分利用长春作为国家汽车生产基地、国家整车及零部件出口基地平台，综合运用现代汽车制造技术、电子技术、软件及信息技术，坚持自主开发与引进并举，紧贴汽车产业 发展需求，以汽车设计、控制、驾驶、信息处理、智能交通、传感等七个领域为主攻方向，努力把“长春汽车电子产业园区”打造成我国重要的汽车电子制造基地、出口基地、研发基地和人才培养基地。

（二）发展目标

1、打造“国家级汽车电子产业园区”。

2、吸引知名汽车电子龙头企业落户园区。

3、建设自主研发与引进相结合的汽车电子产品制造基地。

4、建立1－2家国家级汽车电子企业技术中心，初步形成以企业为主体，以大专院校、科研单位为依托的汽车电子技术创新体系。

5、未来3-5年内，汽车电子销售收入达到80亿元。企业电子企业达到80家，其中销售收入超5亿元企业达到8家。

三、国家汽车电子园区的申报工作及建设方案

（一）申报工作

长春国家汽车电子产业园区申报材料经过充分准备，于2006年10月初，由市信息产业局和汽车产业开发区共同向国家信息产业部申报。通过近4个月汇报和材料修改，2007年1月29日，信息产业部组织专家评审组来长对《长春国家汽车电子产业园区规划》进行了专家论证。专家组一致认 为长春建设汽车电子工业园区的条件和时机已经成熟，《规划》切实可行，同意通过评审。预计2007年3月国家信息产业部正式授牌。

（二）园区建设方案

1、规划北部工业区为国家汽车电子园区起步区，一期规划面积489230平方米，位于警备路以西，乙一路以南，甲一街以东，乙二路以北。

2、完善基础设施配套，打造适合汽车电子特点的特色园区。我区在基础设施配套上投入了大量资金，着力打造周边环境，目前园区周边主体路网及动能配套管网经过近一年来的建设已基本完成。

3、计划到2008年末完成园区起步区建设，落位项目达到规模生产，形成具有一定知名度和影响力的汽车电子企业集群。预计新增产值达到30亿元。

四、园区项目建设情况

在申报《长春国家汽车电子产业园区》的同时，招商引次工作进展顺利。四川长虹、一汽启明、吉林澳圣汽车电子、长春北方汽车电子、北京德天泉机电设备、吉林吉通、德国莱尼线束等一批汽车电子企业将陆续落户园区。特别是四川长虹北方基地，建设规模为年产100万台CRT彩电、50万平板电视、100万台液晶显示器、20万台汽车电子、50万台个人移动电视、30万台数字电视(数字机顶盒、一体机），达产 后将达到50亿元销售收入。

以上是近期园区申报和建设情况，正如信息产业部专家组的结论，在长春建设《国家级汽车电子园区》时机已经成熟。汽车电子产业将成为我区经济快速发展的强劲动力。

第二篇：新能源产业园区汇报材料

新能源产业园区汇报材料

在县委县政府的正确领导下，各有关部门和乡镇的全力配合下，经过全体干部和入园企业的共同努力，各项工作顺利推进，现将具体工作汇报如下：

一、园区基本情况

（一）光伏发电项目

2010年省政府确定的靖边县光伏产业示范园区总规划面积12300亩，位于我县杨桥畔镇九里滩村。目前已有4家企业入驻园区，累计投资9.8亿元，已并网装机50mw。其中，陕西光伏20 mw，上网电价为每度电1.15元，年发电量达3000万度电。中国国电和中国华电分别5mw，是“金太阳”示范工程，执行脱硫上网标杆电价0.3974元，年发电量可达700万多度电。神华国华20 mw，是国家特许权招标项目，执行电价为0.8687元，年发电量也为3000万度电。

（二）风力发电项目

到目前为止，驻靖风力发电企业已有8家。累计每期平均投资4.1亿元，每期投资装机容量均为49.5 mw，上网电价统一为每度电0.61元，目前有3家企业共7期已实现并网。分别为山东鲁能靖边席麻湾风电场一期，国电祭山梁风电场一、二、三期，国电草山梁一期，华能龙洲风电场一、二期。每期的年平均发电量为9600多万度电，已累计完成 1

装机350 mw。

二、工程进展情况

（一）光伏发电项目

比亚迪公司计划投资装机200MW，陕光伏计划续建300MW光伏电站、中国国电、阿斯特和振发新能源均有不低于50 MW光伏电站的投资意向。

（二）风力发电项目

中电投一期席麻湾李家梁风电场13台风机已完成吊装，2013年6月33台风机全部投产发电，同时，李家梁二期将于2013年5月开工建设，10月实现全部风机投产发电。

华电王渠则风电场110kv升压站和综合楼建设即将完成，一期12台风机于今年6月底并网，其他13台与二期33台计划于今年8月底全面并网。

大唐新能源小河元梁山风电场110kv升压站和综合楼正在建设中。8台单机容量为1.5MW风机已并网，其他计划于7月底实现并网。

华能龙洲风电场三期一边施工一边并网于今年8月底全面实现并网。

国电龙源3月21日开工，一期110kv升压站和综合楼建设已经启动，土建工程在做集控中心场平和站内交通道路修整。

三、存在问题及困难

（1）园区基础设施建设投入不足，资金缺口很大，园区环园道路硬化、绿化、环卫等工作跟不上，影响园区整体形象。

（2）土地征用问题严重制约新能源产业的发展，尽管县委县政府给予很大的支持，镇党委政府采取了有效措施，和实际需求相差很远。

（3）当地群众阻工现象频发。主要表现在补偿款没有及时兑付在农民手中和个别农民对土地补偿政策不明确，无理取闹。

（4）企业向当地群众提供的村级土地划界、乡级土地划界当地群众有异议，导致部分企业后续工程延期。

（5）个别风电项目受到当地政府在建项目影响使得工期延期。例如国电龙源受高家沟贾大线道路施工导致设备和生产运输受阻。

四、下一步工作打算

（1）继续抓好意向企业的入园工作。配合意向企业做好入园前的土地选址、数据收集和并网接入等工作。

（2）妥善解决群众阻工事件，积极消除地企矛盾，帮助企业加快工作进度。

（3）抓好园区基础设施建设，达到四通一平目标，初步形成产业集群。

（4）积极探索将发电项目与现代农业、特色养殖相结

合，积极培养和发展本地新能源人才，扩大本地就业渠道。探索将新能源项目与我县旅游项目、生态环保项目相结合，促进我县农业、教育、旅游、生态建设和经济的全面发展。

第三篇：港口产业园区工会汇报交流材料

2012年新民洲港口产业园区工会汇报交流材料 今年以来，港口产业园区工会紧紧围绕工作规范化建设这个中心任务，紧密结合自身实际，积极开展了大量富有成效的建设工作。在工作开展过程中，港口产业园区工会高度重视基层工会组建和会员发展工作，将这项工作作为各项工会工作的重中之重，从抓组织领导、抓调查研究、抓工作创新、抓活动开展和抓制度建设五个方面入手，下大力气推进基层工会组建和会员发展工作，取得了较为显著的成效。

截至目前，港口产业园区共新建工会4家，实现了非公企业工会组织全覆盖。全员职工入会率基本达到80%，建会单位职工入会率达到96%以上，农民工入会率稳定在60%以上。在会员的会籍管理工作中，实现了网络化管理，录入率达到了100%。新建工会认真制订贯彻了《企业工会工作条例》规范化建设实施方案，基层工会规范化建设面达到了70%以上。在维权体系建设过程中，他们认真贯彻落实《劳动合同法》，积极推进集体合同和劳动合同的签定工作，并重点抓好合同的贯彻落实。在建立基层工会的同时，明确提出必须建立女职工委员会或配备女职工委员。今年春节前夕，港口产业园区工会面向全区困难职工开展了送温暖活动，为困难职工发放了物资和资金。工会积极与劳动和社会保障部门沟通协调，开展下岗失业人员的培训和再就业工作，至今已实现下岗失业人员再就业50人（其中自主创业10人），培训职工60人。

港口产业园区工会在工作规范化建设方面的主要做法有以下几点：

一、抓组织领导，形成党政齐抓共管工会组建与会员发展的强

大合力。

港口产业园区党工委、管委会高度重视工会工作尤其是基层工会组建和会员发展工作，始终坚持将工会工作做为园区党的工作的重要组成部分，从巩固和加强党的执政基础和群众基础的高度，切实加强和改善对这项工作的领导，确保工会组织的职能和作用得到充分的发挥。园区党工委、管委会坚持定期研究讨论工会工作制度，认真听取工会在组建和会员发展方面的汇报，及时解决工作中的一些重要问题。同时，园区工会实行工会组建和会员发展工作包干责任制，将适合组建工会的企业落实到相关领导，落实到具体责任人，一家一家抓落实，极大的推动了这项工作的开展。

二、抓调查研究，夯实工会组建与会员发展的工作基础

园区内的企业大多数为非公有制企业。做好非公有制企业工会组建和会员发展工作，既没有成熟经验可以借鉴也没有现成方法可以沿用，必须在具体了解园区内企业和工会工作现状的基础上，结合实际制定出符合当下具体情况的工作方案。园区工会在党工委的领导下，先后开展了两次规模较大的调研活动，把握了

园区内企业工会的基本情况，为推进工会组建和会员发展工作奠定了良好基础。

三、抓工作创新、提高工会组建与会员发展工作的针对性和实

效性

结合园区实际，进一步完善“党建带工建”的组建格局，坚持依法建会、依靠职工建会、灵活建会的理念，区分园区内企业不同情况不同类型，进一步创新组建的途径和方法，以正式投产运营的规模以上企业为重点，整体推进非公企业工会组建工作，逐步实现工会组建量的扩张。对具备单独组建工会条件的企业，指导帮助企业单独组建工会组织；对暂不具备单独组建工会条件的企业，采取联建等方式组建，进一步加强基层联合工会的建设，使工会组织覆盖了更多企业，大大提高了工会组织的覆盖面。

四、抓活动开展，增强工会组织的凝聚力和战斗力

工会活动是工会组织的活力源泉，我们通过大力开展具有具有开发区特色的工会活动，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。积极开展劳动关系和谐企业以及模范劳动关系和谐园区创建活动，着力促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的建立。

五、抓制度建设，建立健全工会组建与会员发展工作的长效机

制

园区工会在强力推进企业工会组建和会员发展的同时，十分重视机制的建设。研究制定了从2011年起，力争做到新入园区企业建成了投产运营的同时建立工会的相关制度。并把工会组建与规范化建设结合起来，坚持“边组建，边规范”的工作思路，按照《企业工会工作条例》和上级工会组织的要求，在组建的同时就把工会组织规范好，在健全工会组织、加强制度建设、发挥工会主席作用、履行各项社会职能上狠下功夫，努力探索建立适合非公有制企业基层工会实际的组织制度、工作制度、民主制度等，使园区工会“建起来，转起来，活起来”，真正发挥工会的组织作用。

六、园区工会工作的下一步打算：

1、继续加大工会组建力度，抓大不放小，在组建的数量和质量上要有新的突破，特别是跟踪好园区内的在建项目，在企业竣工投产的同时及时跟进，确保完成今年工会组建目标。

2、继续推进和谐劳动关系的创建工作，促进园区企业劳动关系和谐稳定发展，加快园区经济又好又快发展。

3、进一步加强工会干部队伍的建设，特别是加大对新入会的企业工会干部培训，不断提高工会干部综合素质。

4、继续开展丰富多彩的文体活动，增加职工的凝聚力与工会的活力。

第四篇：滨城汽车及零部件产业园区规划

滨城汽车及零部件产业园区规划

滨城汽车及零部件产业园区规划

（滨城区发展和改革局）

为全面加快我区汽车及零部件产业的提升发展，推进产业转型升级，充分共享资源，加强企业间的交流合作，实现滨城区汽车及零部件制造业的大跨越、大发展，特制定本规划。

一、政策背景

国家《汽车产业调整和振兴规划》中指出，汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。汽车产业规划的出台，明确了国家将实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

国家《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》指出，黄河三角洲地区要着力提高研发系统设计、加工制造、系统集成和关键总成技术整体水平，壮大产业规模，培育优势品牌，形成技术先进、竞争力强的装备制造业体系；要加强协作配套，提高汽车发动机、关键零部件技术水平，壮大产业集群，打造全国重要的汽车零部件生产基地。明确提出要建设东营、滨州和潍坊滨海经济开发区重点推进特种车辆生产，发展船用柴油机、重型发动机、高档大型发动机等系列产品及特种活塞、OE刹车片、汽车轮胎等制造业。

我区的汽车及零部件产业已经具备了一定的产业基础。以亚泰雅德动力、锻压机械、红星车业、东海龙活塞等企业为龙头的汽车及零部件制造业发展较为迅速，汽车及零部件产业链条已有一定雏形。滨城区乘着国家大力发展黄河三角洲地区的东风，提出“决战东区”的战略，依托产业聚集优势，全力打造全国知名的汽车及零部件产业园，扩大规模，提升档次，进一步做大做强汽车及零部件产业。

二、发展现状

（一）产业现状

2007年，市汽车及零部件产业链延伸工作领导小组提出大力实施“12258”工程，要求延伸汽车及零部件产业链，树立龙头企业。我区相关部门和机械加工企业进一步细化要求，确保各项任务目标不折不扣地落到实处，在各单位的共同努力下，滨城区汽车及零部件企业不断增多，不断有新的部件甚至整车洽谈展开，主要经济指标增速名列前茅。2009年9月成立的滨州市工商业联合会汽车及零部件行业商会，行业商会的成立对提高汽配产业项目招商引资力度，做大做强滨州市汽车及零部件产业，提供汽配产品生产、销售的对接平台，规范滨州的汽车及零部件用品市场，引导市场的良性竞争发挥了极大地推动作用。滨城区内的海得汽配城是鲁北地区唯一以汽车及零部件为主导的大型专业商贸市场，是我市确定的全市服务业发展重点示范项目。该项目位于滨城区渤海五路与黄河六路北交汇处，总建筑面积4.8万平方米，总投资1.5亿元，建有商贸楼17栋及配套的宾馆、写字楼和商住楼，汽配城规划就业岗位1000个，年流动人口达150万，商品贸易额10亿元，实现利税1.5亿元。目前已有150家商户和住户入驻，有效带动和促进周围相关产业的繁荣和发展。

位于滨城区滨北镇的滨州工业园内初步形成了以红星车业、东海龙活塞、亚泰雅德、环球汽配等为龙头的汽车及零部件产业聚集地。其中红星车业沃尔奥电动车为山东名牌，生产技术领先，2009年完成年产电动汽车2万辆，实现销售收入5.4亿，利税800万元。东海龙活塞年产活塞1300万只，2009年实现销售收入8000万元，利税200万元。滨州亚泰雅德动力配件有限公司拥有世界最先进的化验、检测设备，确保了产品质量的有效控制，公司设立了国内唯一的“铝活塞耐磨镶圈研究所”，拥有中国最大的镶圈加工车间，年产铝活塞耐磨镶圈1000万只，2008年实现销售收入3755万元，利税246万元，主要产品市场占有率为55%。

（二）存在的问题

看到成绩的同时，也要意识到我区汽车及零部件产业发展中存在着一些问题，比如起步较晚，链条不完整，产业规模比较小，技术档次比较低，需要加快资源整合，借助外力迅速延伸产品链条，膨胀企业规模。招商引资力度不够大，资金人才出现空缺。

三、总体要求

（一）指导思想

以现有产业基础为依托，着力提高研发系统设计、加工制造、关键技术整体水平，壮大产业规模，培育优势品牌；着力加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；着力加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力，逐步建成国际国内技术领先、市场影响力大的汽车及零部件产业园区。

（二）基本原则

1.坚持自主开发与引进消化吸收相结合。支持企业自主开发新产品，鼓励开展引进消化吸收再创新，引导企业逐步由依赖引进技术向自主创新转变，大力推进技术产业化。

2.坚持发展整机与提高基础配套水平相结合。努力实现重大技术装备自主化，带动基础配套产品发展。提高基础件技术水平，开发特种原材料，扭转基础配

套产品主要依赖进口的局面。

3.坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。支持装备制造骨干企业通过兼并重组发展大型综合性企业集团，鼓励主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变，引导专业化零部件生产企业向“专、精、特”方向发展，形成优势互补、协调发展的产业格局。

4.坚持发挥市场机制作用与加强政策引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业结构调整和企业加强管理，实现优胜劣汰。加强政策支持和引导，保持行业稳定发展，推动产业结构优化升级。

四、总体布局

（一）规划面积

该园区位于滨北街道办事处驻地的山东滨州工业园区内，规划面积624.38公顷，南至220国道、北至三元生物、东至205国道，西至新立河。

（二）区位优势及配套条件

该园区所在滨州工业园区交通运输极为便利。国道205线和滨博高速公路纵贯南北，省道滨孤路、永莘路横穿东西；距首都北京400公里、省会济南100公里，距青岛港、烟台港300公里，距黄骅港90公里；在建中的黄大铁路、德大铁路将在园区附近接轨，并分别设有货运和客运站点。优良的交通基础设施使京、津、唐、济、青等大中城市相通，成为华东、华北各省市南北交通的重要枢纽。

园区输变电网络覆盖辖区所有领域，通讯事业发展迅猛，设备全部实现了程控化、数字化，移动电话信号覆盖到各个角落。园区内拥有库容1400万立方的大型平原水库一座，日处理污水5万吨的污水处理厂一座，日供水能力4万吨的自来水厂一座。已列入山东省滨州市“十二五”电源发展规划的大唐滨州热电项目，建设完成后将成为北路电网重要支撑点，满足城区供热和工业用汽需求，同时可以减少部分小火电机组和自备锅炉，极大的改善环境，优化热网结构。在园区建设上，始终坚持“高起点规划，高标准建设，高效能管理”的原则，不断加大基础设施投入，提升园区对项目建设的承载能力。

（三）产业定位方向及建设重点

充分发挥省级工业园区——滨州工业园区基础设施完善，建设条件成熟的优势，以亚泰雅德动力、锻压机械、红星车业、东海龙活塞等骨干企业为龙头，充分发挥区位优势和载体优势，建设区域内独具特色的汽车及零部件产业园。按照全市“12258”工程要求，在膨胀发展电动轿车、滤清器、活塞及铝活塞耐磨镶圈的基础上，着重引导企业加快由零件向部件总成的延伸，由主要面向汽车维修市场向整机、整车配套市场拓展，发展柴油机、重型发动机、高档大型发动机系列产品及特种活塞制造业，壮大产业集群，打造全国重要的汽车及零部件产业园区。

重点建设项目9个，总投资13.3亿元：（1）滨州亚泰雅德动力配件有限公司新建年产1000万只汽车用铝活塞耐磨镶圈项目，该项目总投资4200万元，计划新建加工车间一座（建筑面积1万平方米），项目建成后将是世界最大的汽车用铝活塞耐磨镶圈生产基地，达到年产1000万只汽车用铝活塞耐磨镶圈的生产能力。（2）滨州市瑞力机械有限公司机械加工项目，该项目总投资2900万元，新建厂房1100㎡及生产线二条。（3）山东汇能节能科技有限公司汽车液压制动节能器项目。该项目总投资5亿元，建设生产线一条，建成后，可实现年产5万套汽车节能器。（4）滨州市红星车业有限公司汽车专用电动机及控制系统项目，该项目总投资1亿元，建成后，可实现年产10万台（套）汽车专用电动机及控制系统。（5）山东环球汽车零件制造有限公司环保型汽车滤清器项目，该项目总投资3000万元，建设厂房、购置设备等，建成后，可实现年产500万只环保型滤清器。（6）滨州东海龙活塞有限公司机动车内燃机系列活塞毛配生产扩建项目，该项目总投资3154万元，建设厂房、购置设备等，建成后，可实现年产60万只活塞毛配。（7）滨州市五环镶圈制造有限公司汽车零部件生产加工项目，该项目总投资3000万元，与台商合作。（8）滨州市锻压机械厂BZC350A、B、C车载式钻机项目，该项目总投资7100万元。（9）红星车业5万辆电动汽车项目。该项目总投资5亿元，建设点从汽车生产线5条，厂房5万平方米，达到年产电动汽车5万辆生产能力。

（四）发展目标

2015年产值目标150亿元，2020年产值目标600亿元。

五、政策措施

（一）突出重点，优先扶持，壮大骨干企业

积极实施企业战略性兼并重组，引导和推动强强联合。引导鼓励亚泰雅德、环球汽配等一批具有一定生产规模、技术基础较好、管理水平较高、产品竞争力较强的优势企业，与国内外同行业先进企业进行“对标”，实施赶超战略，逐步培育主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业（集团），使之成为引领行业发展的 “小巨人”和产业“龙头”。

（二）加大新产品研发力度，拓宽发展空间

加强企业与科研院校在技术、资金等方面的高位对接，实现从消化吸收到自主开发的根本性转变和关键零部件产品的自主开发。围绕现有企业，加快零部件产品由配件市场向整车企业配套的转移，重点开发轮毂、电瓶、螺杆、螺栓等产品，同时加强零部件企业之间的链接，使零件变部件，不断提高产品附加值。实施品牌战略，努力形成一批技术含量高、市场前景好、附加值高的名牌产品，叫响“滨城制造”。

（三）抓好招商引资，延长产业链条

将扩大对外开放作为加快发展的第一推动力,凭借现有产业优势，积极引进资本投资商和汽车汽配制造商、经销商，为产业集群发展注入新的生机活力。通过招商嫁接、合资合作等形式，努力构建开放型的产业发展模式。壮大配套协作企业，构筑产业集群。

（四）创优发展环境，加快产业发展

努力创造有利于产业发展环境,在交通规费、路桥费、新增设备所得税、加速折旧、政府采购等方面实行差别化政策,降低企业成本,为汽车零部件产业园的发展创造良好条件。继续落实区级领导包产业责任制，切实提高政府对产业发展的宏观调控和跟踪服务力度。加大政策引导和扶持力度，以落实区委、区政府“加快工业经济发展30条”“服务企业发展23条”为工作切入点，加速推进结构调整和产业升级，为汽车零部件产业园创造优越宽松的外部环境。

第五篇：“三位一体”——产业园区规划新诠释

“三位一体”——产业园区规划新诠释

“产业园区”（工业园、文化产业园、体育产业园、高新科技）是执行城市产业职能的重要空间形态，园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面发挥了积极的辐射、示范和带动作用，成为城市经济腾飞的助推器。在改革开放的20多年内，我国的产业园区从无到有直至2006年4月“国家级经济技术开发区”54个，在2005年1-9月49个“国家级经济技术开发区”工业总产值就达1393.8亿元。

园区规划是园区建设的龙头，规划决定园区建设的规模、方向和品位，所以园区在基础建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。然而，从规划角度看，全国产业园区规划都停留在传统城市规划模式这一个层面上，进行规划设计的单位更多的是按照投资方的要求进行平面布局，而对于园区功能的定位从不深究，因此功能单一的产业园区便不计其数；园区建成后，由于招商手段的相似，造成经济效益不佳，于是越权出台优惠政策的现象也有出现；更有甚者完全只是追求规划布局构图的好看，对其可操作性视之不见，于是盲目建区、违规占地范例也层出不穷；由于产业园区的内部功能相对简单，相对应的配套也有章可循，项目间规划的形式也就相差无几，造成园区失去特色，“千区一面”的后果也就不难想象„„

加入WTO，给中国的产业园区带来了更多吸引外业投资的机会的同时，也加剧了经济市场的竞争。自中国加入世贸以来，我国每年平

均引进外资为427亿美元，这些有限的外来资金将会“花落谁家”？怎样在激烈的竞争中争取更多的投资？怎样对园区运行之初就占领市场的先机？„„ 这些问题已经对规划提出了新的要求，一种针对产业园区的全新的规划模式也将应运而生：

“三位一体”产业园区规划理念在秦皇岛、北戴河、南戴河、黄金海岸旅游带上规划了长2.5千米，宽1千米的“国际企业私家海滩会所城”项目。在规划设计前首先通过对项目所在区域“开发条件与资源整合分析”、“市场调研与目标客源市场分析”、“发展定位研究”，确定其功能定位、分析其目标市场并提出经营策略；然后确定项目主要、次要、辅助功能区的划分并对其进行平面布局，提出项目的开发时序，挖掘区域特色进行“主题创意与品牌形象策划”打造项目特色。给出项目的“实施开发模式及运营管理建议”，制定“开发计划”及进行“财务估算”，找出项目实施的“最先启动切入点”，最后对项目进行“风险评估”并提出相应“对策”。整个项目从功能定位到方案实施、从引资投产到运营推广，“三位一体”规划模式提供了科学、全面、安全和富有弹性的服务。

“三位一体”规划模式即是“功能规划”、“形态规划”和“商务规划”同时渗透到某一具体项目，以保证该规划项目的全面性和可操作性。

1、功能规划

根据项目背景情况，结合产业发展趋势，通过专题调研、模型分析、投资测算、专家论证等流程，明确定位思路、确定产业方向、划

分功能板块、设计开发模式、订立实施进度，为项目开发建设提供基本蓝图。

2、形态规划

根据所确立的功能规划内容提供概念设计、建筑设计及景观设计，服务涵盖报批设计和深化设计两个阶段。设计上坚持追求特色化和主题性，避免同质化。

3、商务规划

制定完善的招商计划、建立体系化的区域品牌形象、确立市场推广方案、编制土地营销和物业管理计划，同时提供市场调研、项目开发支持、招商推广代理等。

“三位一体”规划模式的特点（与传统规划模式相比较）

1、更高的准确性：

根据项目背景，结合产业发展趋势，开展专题调研，全面进行资源、产业和市场分析，从而对项目进行目标定位，勾勒出园区功能分区，避免了传统规划对城市目标定位的高度概括性和资源均质性的影响，使园区定位具有更高的准确性；而在准确目标定位指导下的形态规划可以确定规划区域内的最佳开发控制指标，而避免了传统规划内经验指标和范围指标的不确定性。

2、更强的可行性：

目标定位以后，在国家大的政策环境下，对产业园区进行经济模型分析和投资测算并组织专家论证，全面综合投资者、政府部门和经济规划专家三方面的意见，提出最佳方案并组织商务规划，提出开发

模式和运营机构等，使得产业园区在投产之前便有一套完善的运行方案。这不仅克服了传统规划里政府实行制定、审批并由其监督实施，缺少“共众参与”而不够人性化的缺点，而且通过周密的经济分析、投资测算和方案、施工图一气呵成式的设计模式，使项目在经济上和实施上都有了更强的可行性。

3、更强的整体性：

项目从目标定位到产业园区的投产运营，“三位一体”的规划主体可以对项目进行全程式跟踪：从概念规划到施工图设计，各个阶段衔接紧密，设计意图明确；从功能规划到招商引资，各个步骤环环相扣，运营思路清晰；从而使施工能很好的体现规划意图，规划设计能很好地指导施工操作，具有更强的整体性。

4、更强的特质性

通过专家论证、专题调研进行功能规划和形态规划，排除了传统规划设计表现出来的“资源均质性和产业发展的高度概括性”，同时也避免了传统控规只求满足开发建设功能而极少关注环境美学和人的行为造成的产业单一，“全国园区一个样”局面。这对打造园区环境、文化、产业等方面的特色品牌，凸显地区优势都有积极的意义。

5、特有的高效性

“三位一体”规划模式不仅让方案设计的各个层次简捷地衔接，同时全面的专题调研、权威的可行性研究报告、周密的商务规划、合理的功能规划和富有特色的形态规划为项目方案的顺利通过评审提供了保障；同时因为有了商务规划的支撑，园区建成后便可以迅速地

投入运营，不但避免了因为冗长繁杂的传统规划评审程序造成延误产业园区的开发而抓住机遇，而且显示出“三位一体”规划模式所独有的高效性。

“三位一体”城市规划理念的出现，它以更宽阔的胸怀把传统城市规划拉出纯“技术性”本质构图学科的桎梏，重新挑起了指导新时期城市建设的重任。在“三位一体”城市规划指导下的产业园区，作为现代经济载体已彰显了其指导的优势，茁壮成长。作为传统城市规划改革浪潮中的一支生力军，“三位一体”规划理念将继续领跑在产业园区规划的前沿，指导中国城市经济的健康发展。