会展标准化试点评估准则[推荐五篇]

第一篇：会展标准化试点评估准则

附件1 会展标准化试点评估准则

第一条 为推动会展标准化试点工作，提高服务业标准化水平，保障会展标准化试点评估工作的有序开展，制定本准则。

第二条会展标准化试点评估工作由浙江省会展业标准化技术委员会会同有关行业协会负责。

第三条试点期满，试点单位可按照《会展标准化试点评估计分表》自查，自查合格的可向浙江省会展业标准化技术委员会提出评估申请。

第四条 试点单位三年内如发生过重大质量、安全、环保等事故的，或受过通报批评、处分、媒体曝光的，将不予受理。

第五条 评估组由有关方面的专家组成，成员一般为3-5人。

第六条 评估组依据评估计分表对试点单位进行现场考核评估，并根据试点单位的实际情况制定评估方案。

第七条现场考核评估程序：

（一）宣布评估组成员、评估程序及有关事宜；

（二）评估组听取试点单位工作汇报；

（三）查阅必备的文件、记录、标准文本等资料；

（四）考核服务现场；

（五）随机调查消费者满意程度；

（六）依据评估计分表进行测评；

（七）形成考核评估结论；

（八）评估组向试点单位沟通评估情况，提出改进意见和建议。

第八条评估组向浙江省会展业标准化技术委员会提交试点单位评估报告以及考核评估结论。一般现场考核评估得分达到80分以上的试点为合格。

第九条浙江省会展业标准化技术委员会根据评估报告、考核评估结论和申请材料，确定并公布试点评估结果。对未通过评估的试点单位提出整改意见，对通过评估的试点单位给予适当奖励。

第十条 试点合格单位，一经发现与标准不符或给消费者带来利益损害的行为时，当即撤销试点名誉，两年内不得重新申请试点。

第二篇：旅游标准化试点评估汇报材料

发挥优势

突出特色

全面推进旅游标准化试点工作

青岛市人民政府 2011年11月15日

我市旅游标准化试点工作自去年9月启动以来，在国家旅游局、省旅游局的指导下，在青岛市委、市政府的领导下，认真贯彻青岛会议、桂林会议和成都会议精神，充分发挥政府职能作用，着眼创标工作实效，坚持高起点谋划，高标准落实，不断探索创新，全面协调推进，圆满完成了各项工作任务。

一、统一认识，加强领导，统筹谋划旅游标准化试点工作 国家旅游局《关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》下发后，青岛市委、市政府高度重视，要求全市各级政府、各部门进一步统一思想，提高认识，强化组织领导，按照市委提出的“以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色”的要求，高标准完成全国旅游标准化试点任务。

（一）市委、市政府高度重视，全面加强动员部署。旅游标准化工作试点以来，市委、市政府充分认识到，旅游标准化试点工作是落实科学发展观的具体实践，转方式、调结构、把旅游业打造成为国民经济战略性支柱产业的重要举措，推进旅游产业转型升级、提高旅游产业竞争力、推动国民经济和社会发展的重要途径，实施山东半岛蓝色经济区战略的重要载体，以及创建全国

精神文明城市，改善城市形象，提高城市吸引力、竞争力的重要内容。省委常委、市委书记李群，市委副书记、市长夏耕高度关注旅游标准化试点工作，多次做出指示，要充分认识旅游标准化工作的重要性，扎实开展各项工作，确保试点任务圆满完成。市委常委、青岛市旅游产业发展工作领导小组副组长臧爱民出席旅游标准化试点启动仪式并讲话，要求全市上下齐心协力抓好创建工作；市委常委、副市长秦敏多次听取旅游标准化试点工作汇报，定期进行检查调度、现场督导旅游标准化试点工作。市委、市政府将旅游标准化试点工作列入市旅游业十二五规划和2011年市政府工作报告，纳入市委督查范围和市政府挂牌重点督查项目，列入全市目标考核内容，有力推动了我市旅游标准化试点工作的落实。

（二）理顺运行体制，全市上下统筹联动。为确保旅游标准化试点工作顺利实施，我市及时成立了青岛市旅游标准化工作领导小组，市长任组长；专门设立市旅游标准化工作办公室，下设综合协调、标准推广、宣传活动三个工作部，从市旅游、质监等部门抽调20多人具体承担全市旅游标准化工作。12区、市政府和20个相关责任部门按照市政府的统一要求，也分别成立了相应机构，为旅游标准化试点工作提供了组织保证。

（三）明确责任分工，确保工作任务落实。为给全市旅游标准化试点工作提供政策指导，我市出台了《关于加快发展旅游产业若干政策的意见》，明确了旅游产业发展目标和工作重点，确立了旅游业今后一段时期内的的发展方向。印发了《青岛市开展旅

游标准化试点、创建全国旅游标准化示范城市实施方案》，明确了试点工作的启动、实施、评估、迎检四个阶段工作内容、目标要求和工作时限，把试点创建工作目标任务细化分解到市质监局、市发改委、市城乡建委、市交通运输委、市农委、市经信委、市商务局、市公安局、市市政公用局等20个政府部门和12区、市政府。为落实目标责任，各相关部门和区市政府分别制定了细化落实措施，保证了试点工作的有效落实。

（四）加大资金投入，确保工作高质量完成。为保证旅游标准化试点工作开展，市政府加大了资金投入，2011年旅游专项资金由过去的一年1500万元增加到8000万元，预计2012年将突破1亿元。各区、市政府，各相关部门也都加大了旅游标准化试点相关工作的资金投入，自2010年以来，各级政府用于旅游标准化建设资金总额约为1.13亿元，完善了旅游服务功能，提高了旅游服务标准，优化了旅游产品结构。

二、明确任务，突出重点，全面落实旅游标准化试点工作 旅游标准化试点工作涉及面广、任务量大，需要抓住重点，找准切入点，才能有的放矢，以点带面，迅速展开。结合我市实际，我市重点抓了七项工作：

（一）重点制定旅游标准化建设规划。规划是旅游标准化的先导，没有规划就没有方向、没有重点。标准化试点开展以来，我市分别委托中国海洋大学、青岛大学、市技术监督科技信息所，编制了《青岛市旅游标准化发展规划》、《青岛市旅游标准化管理办法》和《青岛市旅游标准体系表》，并印发了《青岛市全面推进

旅游标准化试点工作实施细则》和《青岛市全面推进旅游标准化试点工作指南》，为全行业实施旅游标准提出了指导意见，为开展旅游标准化试点工作提供了依据。

（二）重点加大标准宣贯培训力度。有培训才能有骨干，有骨干才能有力度。我们利用旅游系统工作会议，加强旅游标准化知识培训；及时充实更新青岛旅游政务网旅游标准化专栏内容，反映旅游标准化试点工作情况，搭建业内互动互学平台；搜集整理旅游国家标准30项、行业标准17项、地方标准9项，分门别类编辑印发旅游标准56个、2万余册，提供旅游标准化专业知识培训资料；邀请国家休闲标准化技术委员会魏小安主任、张灵光顾问，云南大学李鹏博士，北京交通大学旅游发展与规划研究中心王衍用主任，中国社科院旅游研究中心张广瑞主任等全国知名专家，来青对我市的行政管理层和企业管理层进行了专题辅导和培训，举办各种培训班50余期，参训人数8300余人次，培养了旅游标准化试点工作骨干力量；邀请中国海洋大学、旅游与酒店管理学院和省、市质监部门的专家对试点单位从业人员进行专业培训共计30余期，参训人数7100余人次。

（三）重点推进试点单位工作。抓试点才能树标杆，突破“点”才能带动“面”。按照食、住、行、游、购、娱六大要素，从全市30个业态中遴选了涵盖高尔夫、游艇、海水浴场、旅游购物、文化娱乐、民族民俗、温泉旅游、工业旅游等18个业态的67家试点企事业单位，以及市北区、胶南市2个试点区、市。采取试点资格淘汰制，中期评估后，遴选补充了6家试点单位。根据试点

工作不同时期的任务特点，市政府统一对试点涉及的交通、质监、信息、公安、农委、商务、市政、旅游、文化、体育等部门，按业态部署任务，明确细化应贯彻落实的标准种类、数量和评估验收认定等工作内容。分别召开全市旅行社、旅游景区及星级饭店等工作会议，对试点单位实行分类指导。加大企业标准体系建设力度，采取难题会诊、座谈交流、专题解读等形式，邀请北京市质监局、省标准化研究院和市质监局的专家逐个业态进行业务指导，67家试点单位都已建立了适合自身要求的标准体系。港中旅实施标准化管理以来，服务质量和竞争力明显提升，在全国百强企业中的排名由过去的90多位，提高到现在的33位；崂山风景区和石老人观光园通过实施标准化，管理和服务水平明显提高，分别通过了国家5A级景区和4A级景区评定。

（四）重点组织旅游标准的全面推广。加强对旅游标准化知识的推广，才能使全市上下家喻户晓，形成全社会关注、大众化参与的良好氛围。我们在统一组织全行业开展学习培训和标准宣贯的基础上，各单位累计组织各种形式培训2000余次，发放相关标准材料4万余份；通过网上组织旅游标准化答题等形式推广旅游标准化知识，全市600余家旅游企业的主要负责人及近5万名员工参加了网上答题考试；在青岛各类报纸刊登旅游标准知识，组织全行业人员进行学习；开展“参加竞赛，体验‘蓝海明珠’邮轮风采”活动，分别在《青岛日报》、《半岛都市报》和《财经日报》等近6种报纸上开展创建全国旅游标准化示范城市知识有奖问答，向获奖市民赠送2000张价值160元的邮轮体验票，提高了

市民对旅游标准的知晓度；举办全市星级饭店服务技能大赛、导游（讲解）员电视大赛等活动，提高了从业人员标准化服务技能；商务、旅游、文化、市政、农业等部门分别组织人员，累计出动检查人员3000余人次，对近千家涉旅企业进行现场督导检查；市南区面对旅游企业密集、工作难度较大的局面，抓住旅游标准化试点契机，对辖区内所有旅游企业实施 “无缝隙”宣传贯彻，全区旅游标准化非试点企业终期评估申报材料提交率已经达到98%，极大提高了全区旅游企业的服务水平。目前，基础标准，以及旅行社、旅游住宿、旅游景区、旅游餐馆等标准在全行业得到全面推广，标准覆盖率均达到100%。

（五）重点完善城市旅游服务功能。拥有完善的服务功能才能提供高标准、高质量的旅游服务。2010年以来，我市加大资金投入，按照旅游标准化要求加快旅游基础设施升级改造，一是加强旅游交通设施建设。投资2200万元开通沿海一线双层旅游观光巴士；投资5300万元用于交通标志线类设施建设，设置旅游导向牌70余块。二是加强旅游公共服务体系建设。投资1500万元建设的集旅游信息、咨询、投诉、指挥调度等多种功能于一体的青岛市旅游公共服务系统已经投入使用，实现与全市交通、工商、城管等部门的联动，游客在青期间只要拨打12301旅游服务热线，问题将得到一站式解决；投资1500多万元新建、改建旅游信息咨询中心8个；另外，完善了1处主中心、17处分中心的旅游集散服务体系；在公共场所设置触摸屏200多台。三是加强旅游厕所建设。投资510万元新建公厕20座、改造27座；在A级景区内

设置星级旅游厕所98座。

（六）重点加强宣传发动和氛围营造。提高大众关注度，增强大众参与度，提升大众满意度，才能增强旅游标准化工作的效果。结合全国旅游标准化工作会议暨全面推进旅游标准化试点启动仪式在青岛举行，我市在全行业内组织对全市旅游从业人员进行动员发动后，各级政府、各部门、各旅游企业又进行了层层动员发动，使标准化试点工作全面铺开。同时，在青岛电视台、青岛电台、青岛新闻网、《中国旅游报》、《青岛日报》、《半岛都市报》、青岛旅游政务网等十几家媒体开设了旅游标准化专栏，以“人人参与旅游，人人热爱旅游”、“创建全国旅游标准化示范城市，创建工作人人参与 创建成果人人分享”为主题，进行持续宣传，累计发稿3000余篇；投资120余万元印发宣传手册、宣传海报、宣传折页10万余份；在机场、主要街道租赁大型LED户外宣传屏；在市区主要道路、车站、码头设置了标准化宣传灯杆旗、标语牌；举办全面推进旅游标准化试点主题日活动，以“好客山东（青岛）休闲汇、创建全国旅游标准化示范城市答谢市民”为主题，向市民赠送旅游双层观光巴士票2000张，增强了全市旅游标准化意识，营造了全社会关注创建活动的良好氛围。

（七）重点开展标准实施评价。标准实施评价是完善落实标准的重要环节，是健全和完善标准体系的重要步骤。我们通过对照评估标准进行自评打分，逐项查找薄弱环节，并结合中期评估省旅游局的反馈意见，对失分项进行梳理，认真组织整改。按业态将需要实施的标准进行分类部署，由相关责任部门和单位按照

责任分工，组织本业态认真贯彻实施旅游国家标准、行业标准、地方标准。同时，注重加强对国家标准、行业标准、地方标准向企业标准的转化工作，统一组织专家加强对标准转化的指导，提高了标准实施效果。目前，全行业共制定企业标准13548项。其中，东方饭店制定623项，海情大酒店制定708项，崂山风景区制定204项企业标准，青啤博物馆制定131项企业标准，海信广场制定144项企业标准。这些标准的制定和实施，极大提高了企业经营、管理水平和服务质量，游客满意度明显提升。

三、健全机制，狠抓落实，确保旅游标准化试点任务圆满完成

为保证旅游标准化试点工作效果，市委、市政府引导各级政府、各部门牢固确立大旅游观念，坚持用制度运行旅游标准化试点工作，研究出台了相关政策措施。主要建立了三项机制：

（一）工作联络机制。信息畅通、沟通及时才能保证工作扎实落实。坚持每周有调度、每月有安排、每季有检查，定期向领导小组汇报工作进展情况，便于领导及时决策。各部门、各区（市）建立了标准化工作机构，各试点单位都成立了标准化办公室，分别设一名联络员，负责与市旅游标准化工作办公室的联系，每月通过金宏网上报旅游标准化专题信息，以此作为评选旅游标准化示范单位的重要依据。创办了《青岛市旅游标准化工作简报》，及时向国家旅游局和市政府报送最新动态和工作情况。

（二）政策激励机制。加大政策倾斜扶持，印发了《旅游标准化试点工作奖励办法》，设立134万元专项奖励资金，对每个试

点验收合格单位给予2万元资金扶持奖励。创建活动结束后，将对试点工作成绩突出的部门、单位和个人进行表彰。印发了《青岛市旅游企业标准化评估公告办法》，将试点和非试点单位的最终评估结果经市政府审核后，在青岛旅游政务网向社会公告。市政府相关部门和各区、市也分别出台扶持政策，市北区、胶南市分别拨付旅游标准化专项资金30万元和760万元；崂山风管局用于标准化培训、标识标牌、旅游厕所等项目建设资金182.4万元；我市对农业示范单位扶持80万元，对创5A级旅游景区的奖励200万元；A级旅游景区内达到五、四、三星级旅游厕所标准的单位分别给予5万元、4万元、3万元奖励，旅行社进入全国百强旅行社的，一次性奖励10万元；投资500万元对企业建设一、二、三级旅游信息咨询中心，分别给予30万元、20万元、10万元的奖励，充分调动了试点工作积极性。

（三）考核督查机制。考核监督是促进工作有效落实的重要手段。我们坚持定期召开旅游标准化工作调度会议，及时掌握全市旅游标准化进展情况。市委、市政府将列入重点督查和挂牌督查的旅游标准化创建工作，分别采取市领导亲自现场督查、下发《督查专报》和《政务专报》等形式定期督导工作落实情况。分别制定了对试点和非试点单位的考核评估办法，由市政府督查室会同市旅游标准化工作办公室组织对创建工作进行督查考核。同时，积极邀请市各新闻媒体参与督查，促进工作有效落实。

四、发挥优势，彰显特色，旅游标准化试点实现创新突破 参加国家旅游标准化试点过程中，我们紧密结合青岛市优势

特色，不断加强探索研究，积极开展创新实践，努力在六个方面实现了突破：

（一）在制定地方特色标准上实现新突破。青岛作为海滨旅游度假城市，半岛蓝色经济区的核心城市，突出发展了海上旅游、度假旅游、文化旅游、乡村旅游等旅游产品。为了突出海洋特色，在已经制定我市《高尔夫俱乐部旅游标准》、《游艇俱乐部旅游标准》标准的基础上，重点制定并颁布了《青岛市海水浴场管理与服务规范》、《青岛市海岛旅游管理规范》、《青岛市旅游码头管理与服务规范》三个地方标准，填补了全国海滨旅游标准的空白，为规范提升我市海滨旅游管理水平和质量，促进海洋产品开发，起到了积极的推动作用。三个标准的实施，使极地海洋世界、海底世界和银海格曼游艇俱乐部的服务质量全面提升、经济效益大幅提高。2010年研究制定了青岛市娱乐业场所服务规范，格莱美和凯歌美两家量贩式KTV通过实施运行，进一步规范了服务和管理。研究制定的《旅游景区服务规范》和《星级饭店中餐服务规范》，已于去年12月10日颁布实施；《青岛市会议服务标准》已完成立项，正准备组织专家评审，将于明年颁布实施。市北区针对特色街区旅游，研究制定并颁布了《啤酒街餐饮服务规范》、《天幕城经营者服务规范》等5个地方标准，并指导和促进青岛台东商业步行街、青岛啤酒街、青岛红酒坊特色街率先获青岛首批“山东省旅游休闲购物街区”，青岛葡萄酒博物馆成为国家AAAA级旅游景区。

（二）在创建企业标准体系上实现新突破。坚持政府引导、部门协调、企业自主、政策扶持的原则，自觉把创建标准体系作为试点工作重点。主动与国家、有关省市标准化专业机构联系协调，帮助企业建立信息合作关系。通过加强宣传引导，提高了企业创建标准体系自觉性；通过理论研讨、座谈交流、邀请专家辅导等形式，解决了创建标准体系的技术难题。体系创建中，我们加强研究探索，在旅行社中选定港中旅为试点先行单位，请市技术监督科技信息所协助建立标准体系，形成该业态体系模板后，在其它试点旅行社推广。在星级饭店中选定海情大酒店、东方饭店、快通国际酒店，在景区点中选定青啤博物馆、海滨风景管理处为先行单位，委托山东省、市标准化专家进行指导，较好地把国家和行业标准转化为企业标准，构建了突出企业特色的标准体系，起到了示范带动作用。目前，全市67家试点单位中7旅行社、8家景区、8家饭店，以及特色街区、购物场所、农业生态旅游、文化娱乐场所、温泉旅游等44家相关企事业单位，全部创建了标准体系，为提升旅游业整体水平、强化企业管理、促进企业可持续发展打下坚实基础。其中，青啤博物馆的标准体系结构合理、层次分明，适用性、可评价性强，各项指标达到较高水平，赢得了国家级评审员的高度评价。

（三）在探索试点评估方法上实现新突破。为探寻一套适合我市试点工作评估方法，在国家旅游局的支持下，聘请3名国家级旅游标准化评审专家，在试点后期对部分试点单位进行终期评估，组织本市旅游标准化工作骨干现场观摩评审全过程，较好地培养了本地评审队伍。在此基础上，分别制定了我市旅游标准化

试点企业、非试点企业评审办法，设计了一套青岛市旅游标准化试点企业终期评估文本格式。11月上旬，分20个现场评估组和2个资料评审组，集中力量对所有试点单位进行了严格评审，拟制了《青岛市旅游标准化试点企业标准认定报告书》，报国家旅游局同意后，对15个标准涉及53家认定单位进行了全面认定，形成了完整的评审和认定档案。经自查评估，全市旅游标准化试点共得963分。

（四）在总结推广试点经验上实现新突破。为学习借鉴先进经验，市政府先后三次组织部分责任部门及试点企业到国内、外旅游标准化先进城市进行学习考察，吸取了经验，增强了工作的责任感和紧迫感。进入试点中期，组织同业态试点企业进行相互交流学习，将工作进展快的试点企业与基础较差、进度较慢的单位结成帮学对子进行对口帮带。为进一步提高创建效果，今年10月19日，在快通国际酒店召开了现场观摩会，统一了标准，交流了经验。为发挥典型示范作用，10月29日组织召开全市旅游标准化经验交流会，总结推广了市北区、胶南市发挥政府职能，全面协调推进试点区（市）试点工作和万达艾美酒店将国际品牌贴近当地市场、按标准化要求完善企业标准体系，东方饭店自觉运用标准准化手段突破制约老企业经营难题，港中旅用标准化方法解决制约旅行社行业发展瓶颈，青啤博物馆在高标准建立有效适用的企业标准体系，海滨风景区有效实施四级旅游标准、提升景区管理服务水平等 12个不同类型、不同侧面的经验，推动了全市试点工作快速发展。

（五）在创建旅游行业品牌上实现新突破。按照市政府的创建工作目标，我们把培育旅游行业品牌作为试点重点任务，围绕建设国际海滨旅游度假中心，整合和传承奥运文化，着力打造“帆船之都”品牌；整合我市旅游度假区资源，着力打造“度假天堂”品牌；整合崂山资源，着力打造崂山“道教文化”品牌；围绕百年啤酒文化，着力打造“青岛国际啤酒节”品牌。结合标准化建设，在对已经培育的交运公司“情满旅途”、海景花园大酒店“亲情一家人”和港中旅“精彩世界”等旅游服务名牌加大宣传推广的同时，挖掘培育了即墨温泉旅游度假区“蓝色硅谷、养生福地”和青岛啤酒博物馆“激情多彩、情醉百年”等新的旅游服务品牌。

（六）在旅游综合效应上实现新突破。通过旅游标准化试点工作的开展，推动了我市旅游服务质量和管理水平整体提升。一是旅游环境秩序明显改善。结合创建全国精神文明城市，全市开展大干200天综合整治活动，开展了全市范围内旅游市场秩序治理整顿，清理旅游景区私搭乱违章建筑建、广告牌等120多处，规范了旅游市场秩序，改善了旅游环境。两年来没有发生旅游安全责任事故，游客满意得到提高，投诉率明显下降，全市旅游标准化试点单位零投诉率达98%。二是城市知名度进一步提高。2010年，我市在中国旅游协会、国家标准委、人民网等单位联合评选活动中，荣获“中国最佳休闲城市”称号；在携程网全国评选中，我市荣获“十大中国最佳旅游目的地”。2011年，我市获得中国最佳休闲城市第一名殊荣。三是企业品牌影响力和竞争力明显提高。随着旅游标准化试点工作的逐渐深入，全行业管理、经营、服务

第三篇：服务标准化试点评估准则

服务标准化试点评估准则

（试行）

第一条 为推动服务标准化试点工作，提高服务业标准化水平，保障服务标准化试点评估工作的有序开展，制定本准则。

第二条 服务标准化试点评估工作要围绕《关于推进服务标准化试点工作的意见》，按照推进服务标准化试点工作的总体要求开展。

第三条 服务标准化试点评估工作由省级标准化主管部门会同有关行业主管部门负责，同时应积极发挥中介组织和行业协会的作用。

第四条 试点期满，试点单位可按照《服务标准化试点评估计分表》自查，自查合格的可向省级标准化主管部门提出评估申请。

第五条 试点单位三年内如发生过重大质量、安全、环保等事故的，或受过通报批评、处分、媒体曝光的，将不予受理。

第六条 评估组由有关方面的专家和管理人员组成，成员一般为3-5人。

第七条 评估组依据评估计分表对试点单位进行现场考核评估，并根据试点单位的实际情况制定评估方案。

第八条 现场考核评估程序：

（一）宣布评估组成员、评估程序及有关事宜；

（二）评估组听取试点单位工作汇报；

（三）查阅必备的文件、记录、标准文本等资料；

（四）考核服务现场；

（五）随机调查消费者满意程度；

（六）依据评估计分表进行测评；

（七）形成考核评估结论；

（八）评估组向试点单位沟通评估情况，提出改进意见和建议。

第九条 评估组向省级标准化主管部门提交试点单位评估报告以及考核评估结论。一般现场考核评估得分达到80分以上的试点为合格。

第十条 省级标准化主管部门会同有关行业主管部门，根据评估报告、考核评估结论和申请材料，确定并公布试点评估结果。对未通过评估的试点单位提出整改意见，对通过评估的试点单位颁发“服务标准化单位”证书。

第十一条 “服务标准化单位”证书有效期为三年。到期须重新申请，并由原发证部门认定。

第十二条 试点合格单位，一经发现与标准不符或给消费者带来利益损害的行为时，发证部门可视情节作出书面警告、通报批评，直至撤销证书的处理。证书被撤销的，两年内不得重新申请试点。

第四篇：会展评估

会展评估——中国会展业发展的必由之路

中国的会展业发展到现在，取得的成绩是有目共睹的，2008年北京奥运会和2010年上海世博会的举办，更足以让世界仰慕中国。无庸质疑，会展产业巨大的经济效益和对地区经济的拉动作用，已经越来越受到各地政府的重视，并把发展会展业列为城市规划当中。然而，透过现在我国会展经济的繁华景象，相关的问题也就章显出来，在政府主导会展经济的体制下，会展的市场化运作模式的主动性和积极性难以得到调动，难以形成良好的竞争机制，政府包办展会也不利于会展人才的培养。政府这种既是运动员，同时又是教练员、裁判员的形式让一些民营会展企业无所适从，因为得不到政府的有力扶持而难以发展壮大。而且，由于没有相关规范的政策和制度出台或出台的制度不完善，在会展业丰厚利润的驱使下，各种展会纷纷登场，由于办展资质、办展实力良莠不齐，导致会展市场一时间鱼龙混杂，一些投机者打着会展的旗号，进行灰色运作，以“打快拳”的方式，欺骗展商，获取暴利，严重扰乱了会展秩序，破坏了城市的展览信誉度。因此，会展业要发展，规范会展市场是当务之急。

目前，会展业内专业人士已经达成共识：我国会展业未来的发展方向品牌建设已经成为必由之路。而会展品牌得以树立很大程度上要通过各种评估和认证。到目前为止，我国展会评估工作还是会展行业内的一块处女地。此前，虽有些会展机构对展会进行量化分析，可要么是展会主办者为自己的展会做总结；要么是用于对展会划分等级，侧重于展会的规模影响；要么只局限于一时一地的展会。真正有着客观的身份，对展会的整体进行评价，并把展会和整个产业大环境联系起来的会展评估机构和形式还很缺乏。在当前，会展评估的优势还体现的不够明显，随着会展业的逐步发展和成熟，展会评估机制一定会越来越受到重视。

一、会展评估的发展现状

什么是会展评估？会展评估是对会展活动的展览环境、工作效果等方面进行系统、客观、真实、深入地考核和评价，并作出权威的反馈。它是会展整体运作管理中的一个重要环节。是对主办单位、参展商和会展主管部门三方负责的执行性活动。当前，会展评估在世界会展经济发达国家已经相当成熟，在这些国家通常是全国性统一的行业机构从事展会的评估、认证工作，对各类数据进行审核认证定期公布认证结果为会展业内和其他相关机构提供比较分析。德国被公认为世界展览王国，在世界上营业额最大的10家会展公司中，德国就有6家；全世界重要的150个专业展览会中，有120多个是德国举办的。目前，德国共拥有室内展出面积240万平方米，约占世界展览总面积的20%，全球5大展览中心中有4家在德国（杜赛尔多夫展览中、心汉诺威展览中心、科隆展览中心、法兰克福展览中心）。德国会展业成功的一个关键因素就是组织模式、产业结构的成功。还有一点是不容忽视的，就是德国会展的评估体制。

德国的会展评估是由专门的第三方机构来承担的，即FKM(Gesellschaft zur Freiwilligen Kontrolle vonMesse-und Ausstellungszahlen)公司。其主要业务就是制定统一的展览会相关指标统计审核标准，促进会展数据的透明度和真实性。FKM隶属于德国展览与博览会协会（AUMA）。其成员都自觉遵守相关规定，按照规则和标准申报展览会统计数据，接受FKM组织的专门数据审计，保证在任何场合和情况下所使用和发布的展览会统计数据均与FKM公布的统计数据相一致，一般德国展会推广方面都会有标记该展会是否经过FKM审核。

目前国内的会展评估状况十分混乱，会展的数据申报工作存在非常大的漏洞，很多数据被虚报瞒报，无从监督。而会展评估要保证公正权威关键是所取得的数据的可靠程度。许多会展主办单位只是把自家展会的相关数据整理后对外界公布，而对展会项目进行评估的人员多为展会主办单位的工作人员，这就使展会的评估难免受到企业内部因素的影响，在对展会评估的数据乃至结论上会有一定的主观倾向，丧失了应有的客观性、公正性。俗话说：自己的刀难削自己的把，这种自产自销的评估模式对会展将来的发展是十分不利的。同时，各家单位评估的角度、依据和方式方法并不统一，所得出的结论也不具备可比性，这也必然会失去评估的意义。

二、会展评估对于我国会展业发展的积极意义

（一）、会展评估对展会主办单位（包括政府部门）而言，可以根据相关的展会评估结果来客观理性地分析、评价当前的展会市场环境和走向，为今后展会项目的市场开发、运营管理提出相应的建议。展会主办单位可根据每次评估的结论和建议，及时调整会展发展方向、运做管理方式等，扬长避短，来完善自己的展会品牌。

（二）、对会展行业主管部门而言，可以根据相关展会评估的标准、结论来制订会展行业发展的行业规章和制度，并可对一些评估良好的展会项目进行重点扶持，帮助它们做强、做大以形成品牌优势，反之，对一些评估差，缺乏市场前景甚至重复举办的展会，予以严格控制以达到规范会展市场秩序和行业竞争的目的。

（三）、对于参展商而言，可以通过评估结果掌握展会的真实情况，从而对是否参展进行客观理性的判断。现在，由于办展的“门槛”相对较低，导致展会泛滥，重复办展，多头办展的现象屡见不鲜，作为企业，每年都会接到很多展会的邀请函，选择参加哪一个展览，怎样识别是李逵还是李鬼，成了企业和商家头痛的问题，如果有了规范的、客观的评估报告，企业就可以为自己是否参展找到客观的依据，避免出现很多负面的问题。

三、建立会展评估体系的基本要求

一套标准、一个机构、一次定位。目前，全国各省会城市或会展相对发达的城市都相继成立了会展管理机构和会展协会，管理该市的会展行业，但是，各地的会展协会名字各不相同，管理机构有叫“会展管理办公室”的；有叫“会展业发展办公室”的；有叫“会展活动办公室”的；有叫“会展业领导小组”的；还有叫“会展业协调办公室”和“节庆会展工作领导小组”等等。行业协会的名称也不统一，例如“会展协会”、“会展业协会”、“会展行业协会”、“展览业协会”、“会议展览业协会”等，名称不统一，在管理上也是“各自为政”的状态。迄今我国还没有全国统一的会展协会或会展管理机构，全国性的会展组织一个是“中国展览馆协会”，另一个是“中国会展经济研究会”。但前者的业务范围主要侧重与展览场馆和展位搭建领域，该协会成立已经20余年，算是资格比较老的会展行会组织，而由于我国会展协会的缺位，中国展览馆协会的作用和影响力已经渗透到会展业的其他链条中，加之其会员的日趋多元化，它已经承担了会展协会的部分业务，但是由于该协会本身设置及名称的局限，还不能完全担任展览业协会的角色。后者“中国会展经济研究会”是国家商务部下属的会展行会组织，由于成立时间较短，而且注重的是会展学术研究，其管理作用和影响并不明显。两个行会组织有着不同的章程和行业准则，也就无法形成“拳头”的力量。而在德国，每年尽管有多达140余个国际展览会，但是在德国展览委员会（AUMA）等权威行业协会的统一协调下，各展会的目标非常明确，有条不紊。德国会展管理的规范化得到了世界的公认。所以，只有建立全国统一的管理机构或部门，才能制定规范权威的管理条例和办法，也就能增加会展机构的公信力。再者还需要打破一次评估，终身有效的做法，要采取“有效期”制度，两年或五年一个有效期，一次定位只在规定期限内有效，到期再重新评定，这也便于老牌会展企业自身的更新和新兴会展企业的成长。

四、建立会展评估体系迫在眉睫

现在我们提起会展，给人的直觉就是很混乱，起初会展业在政府的直接参与下轰轰烈烈的场面渐渐消退，人们逐渐开始用理性的视角去审视当前的会展业：各自为政，单打独斗的会展已经没有活力，社会需要的是全国性的、世界性的大会展，需要的是一种良性的运营机制和保障。我国有很多好企业和好的项目需要走出国门，而国外的企业也已经看好了中国庞大的展览市场。这就需要有一个规范的统一的评估体系的出台。有一组数据很值得我们反思：2004年，中国大陆赴德参展的企业达7014家，比2003年同比增长34%。近几年，中国赴德参展的企业数量保持在20%到30%的增长率，中国展商2004年数量比4年前增长了两倍多，2000年为2200多家，在各国中居第10位，而目前中国已经超过英国、美国、意大利等传统参展大国，一跃成为第一大海外展商来源国。这种趋之若骛的现象反映出德国会展的品牌效应，因为许多企业决策者都评价说德国展览会是他们作出购买决定的最重要依据。而德国会展的品牌树立则得宜于专业权威的评估机构—FKM。德国人并没有把所有国际性展会都打上国际认证的烙印，因为有FKM认证就已经足够了，这就是“德国特色”。虽然它也是UFI的成员。由于我国没有这样的权威评估机构，所以我国的展会和会展企业要和国际接轨，打造品牌就要寻求加入UFI，只有这样才能被国际认可。

但是，UFI认证并非没有缺陷，也不完全适合我国的会展业发展。例如加入时缺少明确的审核机制，只需申请方提供相关的数据资料即可。我国的会展是在社会主义体制下的会展，在其发展过程中必然有自己的特色，所以完全依赖于西方体制框架下的模式并不合适。培育具有本土特色的评估体系，打造符合我国国情和会展经济发展现状的评估机构则是首选之举而且迫在眉睫。正如2006年2月18日在中国会展经济研究会成立大会上商务部研究院副院长沈丹阳博士说，“展会评估标准和会展业的行业标准已成为业界的迫切需要。”

五、会展评估机构的模式

在前面强调的政府主导型会展的缺陷并非要政府部门完全淡出会展行业，实际上世界各国的会展都离不开政府的参与和支持。主要是政府在会展领域的职能要转变，给会展企业以更大的自主权，使其放开手脚，同时又可以减少会展企业对政府的过度依赖。政府只需政策和资金以及协调相关部门上予以支持。

我国的会展业虽然起步晚，淡毕竟在逐渐发展和成熟，所以展会评估机构的模式可以分为三个阶段：

（一）、初级阶段。也就是现阶段，可以采取由政府组建会展评估机构，因为会展评估，最重要的就是其部门的权威性和公信力。虽然完全独立的第三方作为会展评估机构是最佳选择，但由于我国会展业起步晚、体制不完善等不争的事实，可以说还离不开政府的支持，建立完全独立的第三方评估机构还不成熟，所以政府要不当运动员，只当教练员和裁判员，毕竟政府的公信力和权威性是被普遍认可的，再结合我国会展产业当前散乱的粗放型现状，由政府组织会展评估机构，有利于规范会展市场、树立展会的品牌形象，打造品牌展会。

（二）、过渡阶段。也就是发展阶段，在这一阶段我国的会展业进一步发展，行业自律性有了明显的提高，因此可以逐步淡化政府角色，使政府指导行业协会并与行业协会共同管理会展评估工作，逐渐强化和扶持行业协会的权威性。

（三）、最终阶段。也就是成熟阶段，我国会展业的发展已经趋于成熟，行业发展已经相当规范，会展企业的自律性显著提高。在这一阶段政府可以淡出会展评估领域，只是对会展业进行宏观调控，会展行业协会成立专门机构，独立行使评估权力，保证评估结果的客观性、公证性和权威性。

说明一点：关于会展评估的标准，国外的经验只能借鉴不能照搬。因为国外的会展评估标准一般都是单一的经济目标，而对会展业的影响在我国除了经济因素外，还有政治、文化等多方面的问题，因此，我国的会展评估影响面更为广泛和深入，一定时期内中国的会展评估要做到非常公证和客观是很难的。另外，我国会展业人才匮乏、尤其使专业评估人才更是凤毛麟角，这也是制约我国会展评估业发展的因素之一。

国际金融危机下 中国展会也要搭界营销

国际金融危机下，国内会展业日子也不好过，原来各个城市风风火火的会展经济都不同程度地受到损伤，大的展会缩水，实力不济的展会被取消，许多组展公司都是咬着牙关等到会展业的春天的到来。

变则通。在目前的经济形势下，许多原来看起来利益不相关联的企业都联合起来，抱团过冬，由此我们可以看到许多“搭界”现象，各种产业链联合体、异业联盟都如雨后春笋般冒出来。

同样，展会也要熟运用“搭界营销”。会展营销专家李恒认为，所谓展会的搭界营销，是指不同行业但观众资源重叠的展会，可以采取同期同地举办，或者联合举办的策略。比如说，从今年深圳会展中心的展会排期看，五月及八月以消费类展会的搭界营销是可圈可点的。

如5月1至5日间同期举办的展会有2009中国（深圳）春季房地产交易会暨2009中国（深圳）城市土地展、粤（深）港外贸内销商品展销会暨09深圳购物节、第三届深圳性文化节---生殖健康及成人用品展览会；而8月7至11日将同期举办的展会有：深圳国际结婚展暨2009深圳婚庆文化节、2009（秋）深圳国际家纺布艺展览会、2009深圳(国际)文具现代办公博览会、首届深圳动漫节。

由此我们可以看出，展会的搭界营销，实现连体策略，实在是好处多多。

一、可以充分解决观众资源的问题。展会作为立体化的推广平台，一端连着参展商，一端连着参观商，而参观商数量多、质量高是衡量一个展会是否成功的重要标志之一。特别是消费类展，人气更显重要。可以看出，五月份的展会唱主角的应是具备相当影响力的房产展，但是内销产品展及性文化展凑上去也不错，因为他们的观众是集中的、一致的。而八月份的展会安排也更巧妙，来的都是年纪相当，爱好趋同，而且消费力高的一群人，看完结婚展后可以看看布艺合不合适家居，过完动漫瘾，也可以去逛逛“文具市场”，这样是一举多得了。

二、可以极大地降低运营成本。展会的宣传成本是组展商最为头疼的事，不宣传，没有人来，宣传，成本高。从宣传角度上讲，如果能够达成联合宣传的意向，则一家宣传可以解决几家的问题，打个比方，婚庆展的门票上就可以标注下家纺展，而动漫节也不妨和文具展联手推广。另一方面，由于安全等因素，目前的展会基本上都需要装安防系统，如果一家单独装，成本委实太高，完全可以几家联合起来，这样成本会大大下降。

三、可以促进行业企业的纵深合作，提升行业整体水平。目前就深圳而言，真正意义的组展公司也不过几十家，但就是这几十家也基本是老死不相往来。目前，真正有意识“搭界营销”的展会企业不多，更多表现的是无意识的“被搭界”，如“以小傍大”或者制造噱头等。其实，经济危机下展会企业更应抱团过冬，深度合作。由于我国会展业发展时间短，内外竞争相当激烈，发展环境也不成熟，搭界除能实实在在地解决成本上的问题外，更能取长补短，互相促进，共同成长，提升整个行业的素质，在这方面深圳的车展做得相当出色。从三展合一，铸成国内第三车展，到今年与香港工展会联合办展，无不显现出“搭界营销”的魅力，确实可以给众多展会以借鉴。

第五篇：国家服务业标准化试点评估计分表要点范文

国家服务业标准化试点评估计分表

项 目 分项 内容和分值 要求

评分标准 得分 备注

a 有领导机构和工作机构成立的有关文件，1分；

一、标准化工作基本要求（141标准化领、领导机导机构和工作机构 构。

b 领导机构和工作机3分

构应职责、权限明确，并经最高管理者授权，分； 分）

1c 领导机构和工作机

构的工作有成效，1分。

a 制定工作规划，明确试点内容、目标和总体要求，1分；

b 制定试点实施方案，对总体目标进行分解，明确阶段目标、工作步骤和保障制定工作计划、规划和实施方案，利用会议或其它有效形式进行广泛、组织动员，组织管理工作 有关部门（或单位）有计划、有步骤地开展服务标准化活动。措施，1分；

c 建立明确的监督检查6分 制度（园区试点、区域试点或行业试点内各相关单位还应签订共同遵守的标准化公约或责任书，建立协调自律机制）

21分；

d 制定标准化管理办法或标准，1分； e 试点各部门（或园区、区域、行业内各相关单位）应制定相应的工作计划，任务明确，责任到人，1分；

f 召开动员大会或采用

其它形式进行广泛动员，1分。

各部门（各a

单位）应有专（兼）职标准化人员，并经过培训，具备与其工作相适应的标准化知识，职责、权限明确，标准化意识较强。

3、标准化人员和员工标准5分 化意识

项目

二、服务标准(47分

有相关文件或材料明确专（兼）职标准化人员，且配置满足工作需要，1分；

b）有专（兼）职标准化人员接受培训证明材料，或具备与其工作相适应的标准化知识的有关证明材料，1分；

c 有明确专（兼）职标准化人员的职责、权限的文字材料，1分。

d 员工了解标准和标准化，能自觉按标准要求开展

服务工作，2分。

国家服务业标准化试点评估计分表（续）内容

分项 和要

分值 评分标准 求

包括服务名词

1术语、服务基础标、服服务分务基础标类、服

3准齐全，能分

满足企业需准

务标准的类要，3分。

型、文件编写

得分 备注

1、此类标

准，可根据企业实际需要选定，如确不需要，不予扣

2、服务质量标准

3、服务管理标准

4、职业资质标准

要求以及标分。

志、图形符号等方面的通用

2、在编写

标准。

时，此类标准可根据需要合并编写，但要求不变。

针对服务a 每个具体的服 的固有特务项目都有相应的性满足要求的程质量标准，3度，以及描述服务提供过程5分；

分

所用的方b 服务质量标准

法和程序制定标能全面、客观地衡准。

量服务质量，2分。

a 企业的经营、生产、质量、设施设备、原材料采购、安全、针对企业资源（能源）、信的各项管息等方面的管理标

理事项制定的标5分 准齐全，3分；

准。

b 服务管理标准

内容完整，满足企业需要，2分。

a 从事不同服务

工作或服务项目的人员都有相应的标准，服务人员标准

针对从业齐全，人员的职1分；

业素质、职业行为、工种3分 b 职业资质标准

类别等要明确规定了从业人求制定标员的职业素质、行准。

为和工种类别、工种执业资质等方面的要求，内容完整、合理，且符合国家有关行业资质的规定，2分。

a 经营场地、设

针对服务设备、设施、用品配置基本条件和数量、环境条件等方面制定的标准。

备、设施、器材、用品配置、环境条件、安全防护措施等方面的标准齐

5、服务提供能力标准

5分 全，3分；

b）服务提供能力

标准内容完整，满

足企业需要，2分。

国家服务业标准化试点评估计分表（续）

项目 分项 内容和要求

分值 评分标准 针对服务产品和服a 安全、卫生和服务人员健康等方面的标准齐

二、服

6、服务务提供过

全。3分；

务标准安全卫生程应具有

5分

（续）标准 的安全、卫生要求b 安全、卫生标准各项制定的标规定完整、适用，2准。

分。

得分 备注

1、此类标准，可根据企业实际需要选定，如确不需要，不

予扣

分。

2、在编写时，此类标准可根据需要合并编写，但

要求不变。

a 环境保护标准齐全，满 按照国家法律、法

7、服务规对环境环境保保护方面护标准 的规定，制定和采用相应标准。

对于技术性较强的服务项

8、服务目，应制工艺、定科学的流程标工艺、流准 程标准，保证服务的最终质量。

与服务质量密切相

9、岗位关的重要标准 岗位应制定相应的岗位标准。

足企业需要，2分；

b 环境技术标准符合国家法律、法规和强制性标准要求，2分； 6分

c）环境保护标准对污染物（包括噪声）排放限值、提供服务物品环保要求及自然、生态环境的保护要求等方面作出明确规定，2分。

a 有工艺要求的服务项

目，对关键工序制定工艺标准，2分； b 工艺标准对各工序操作前的准备、操作步骤、注意事项、操作环境及8分 工具、设备等做出明确

规定2分； c 服务流程标准内容完整，服务程序、服务过程各个环节的要求齐全，满足服务活动要求，4分。

a 各类人员应有岗位标

准，职责明确，2分；

b 岗位标准应贯彻服务质量标准、管理标准、职业资质标准、安全卫7分 生标准、环境保护标准

和工艺流程标准的有关要求，3分； c 岗位标准内容完整，标准之间相互衔接、协调，1分；

d 有考核程序和奖惩办法，1分。

国家服务业标准化试点评估计分表（续）

项目 分项

内容和要求

三、标准实施与持续

1、标准改进实施 标准的宣贯和培训。

（19分）

a 有标准实施的措标准实施，1分；

施准2分

备。b 具备标准实施的必要条件，1分。

a 有标准实施记录，3标准实分；

施情况 6分

b 检查服务过程中标准的执行情况，3分。

a 有标准实施检查的制度，1分；

b）有标准实施检查的机构和人员，职责、权限明确，1分；

标准实施检查 4分 c 有开展标准实施检查工作计划（或日常检查程序），1分； d 有标准实施检查记录和问题处理的记录，1分。

分值

评分标准

得分 备注

a 有宣贯培训记录，全员参训率达到80％以上，1分；

3分

b 各岗位人员能掌握相关标准，具有一定标准化知识，2分。

不断完善服务标准，2、持续增强标改进 准化工作有效性。

a 建立服务标准化工 作持续改进的程序或制度，2分；

4分

b 有持续改进的工作方案或计划，1分； c 有检查、评审、纠错等持续改进的记录，1分。

四、绩效评估

1、服务顾客满意度（20质量 分）

5分

顾客满意度达到90％ 以上得5分，达到80％以上得4分，达到60％得3分，顾客满意度达不到60％不得分。

品牌效应 5分 国家级知名品牌得5分，省级知名品牌4分，地（市）级知名品牌得3分。

经济效

2、效益 益

5分

比试点前提高10％以 上得5分，提高5％得3分。

社会效益 5分 有证据表明社会效益显著提高的得5分。

注：

1、表中各项应具备而不具备的，不得分；不完善的可酌情扣分，但不得负分；确不需具备的项目，不扣分。

2、知名品牌的认定：以各级政府及有关部门颁发的“服务质量奖”、“服务名牌”等为依据。

3、顾客满意度测评：参照《顾客满意度调查方法》进行。