后沟小学现代学校制度建设章程

第一篇：后沟小学现代学校制度建设章程

后沟小学现代学校制度建设章程

为了加强学校管理，依法治教，按章治校，建立自主发展、自我约束的运行机制，使学校管理纳入现代化管理轨道，根据《中华人民共和国教育法》、教育部《2003——2007教育振兴行动计划》、《小学管理工作规程》的要求，特制定《后沟小学现代学校制度建设章程》。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，遵循“从严治教，规范管理”的原则，不断加强现代学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的管理机制，探索一条“科学化、民主化、制度化、规范化、法制化、人本化”学校管理的新路子。

二、具体措施

（一）完善管理机制，健全管理体系

要坚持依法治校与以德治校相结合的原则，树立正确的管理观、教师观、学生观和教学观，实施科学管理，切实完善现代化学校制度建设，发挥学校管理优势，进一步完善“五个机制”、“五个体系”，努力形成“以人为本、党政和谐、目标牵动、规范有序、评价科学”的管理特色。

（1)完善目标机制。坚持按照学校发展规划，认真制定年度计划、学期计划，做到目标明确，措施具体，凸显特色，从而形成系列计划管理体系

（2）完善管理机制。及时调整《学校组织机构》，不断形成党政工团队各自的组织体系；完善学校行政机构设置，做到职责分明，各部门之间配合协调，工作有序。

（3）完善制约机制。进一步健全《学校管理制度》，形成一套完整的管理体系，并相应地建立各岗位职责，从而引导师生自己管理自己。

（4）完善竞争机制。要进一步深化学校内部管理体制改革，完善学校法人制度，坚持《学校教师考核、考评聘任方案》、《学校关于中层领导干部聘任的实施方案》，形成干部教师考评聘任体系，使教师的考评达到民主化、规范化的要求，真正形成优者上，平者让，庸者下的用人机制。

（5）完善激励机制。修改并完善《学校一体化考核奖励评比方案》，形成完整的考核体系，鼓励师生“争三名、创一流”。

（二）坚持教代会制度，实施民主化管理

教育部《2003——2007教育振兴行动计划》中明确提出：中小学要实行校长负责、党组织发挥政治核心作用、教代会参与管理与监督的制度。

学校的教职员（代表）大会制度是学校民主管理的基本形式，教代会是教职工行使民主管理权利的机构。因此，我们要在发挥学校党支部政治核心作用的同时，注重发挥教代会参与学校民主管理的职能作用。学校要定期召开教职员(代表)大会，听取校长的工作报告，民主讨论学校规划、改革方案，监督学校各级干部，民主评议干部，充分调动教职员参与民主管理与监督的积极性。学校工会组织要按照教育工会章程，认真行使职权，维护教工合法权利；支持校长依法行政，组织教职工参与学校民主管理，积极开展提合理化建议等活动；配合党组织加强教职员思想政治教育，促进社会主义精神文明建设；关心教职员生活，建立健身活动室，开展丰富多彩的特色活动，定期走访患病、困难教职员，使工会成为会员之家。

（三）坚持校务公开制度，完善监督机制，在办学过程中，要认真遵循“从严治教，规范管理”的原则，加强学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制。要全面贯彻国家教育方针，健全校务公开领导小组，坚持校务公开制度，坚持党政领导班子重大问题议事规范制定，定期召开党政领导班子会议、校务会议，将学校的重大事宜提交党政班子讨论，提交教职员(代表)大会讨论通过，保证决策的民主化。同时，要完善社会监督机制，定期召开三结合教育暨社区教育委员会、教育行风监督委员会、家长大会，向家长公开学校的办学方针、办学目标、办学措施，公开学校收费管理的有关文件规定，制止“三乱”现象，严格坚持“一次性收费二公开”的原则，严格地执行各项法律、法规、政策，依法规范办学行为。

（四）加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园

学校领导班子要重视抓好安全管理，建立健全安全管理领导小组，安全管理工作制度，制定安全工作目标，明确安全工作责任制，并与庆阳公安分局携手，设立治安保卫办公室。从而确保教育教学无事故，确保校园秩序的稳定，努力构建和谐平安校园。

第二篇：后沟小学现代学校制度建设三年规划

后沟小学现代学校制度建设三年规划

(2011年10月—2013年9月)为了促进我校又好又快发展，更好地适应现代教育的发展，服务社区经济的发展，联系我校实际，特制定后沟小学现代学校制度建设发展三年规划。

一、规划基础

（一）学校基本情况

我校地处高里街办，始建于1984年，是一所近30年的村级完全小学。我们学校服务的对象是后沟社区五村的子女，随着社区的发展，学校建设越来越趋于现代化。学校占地11亩，共有6个班级，现在共有学生208人。学校现共有15名教职工，本科以上6人，占40%，区级以上优秀教师7人，占47%，师资绝大部分来源于本地师范毕业生。学校位于高里街办中部，这里有禹王湿地先民们延续至今6000多年积淀下来的丰厚地方人文资源，学校将传承“湿地文化”作为学校特色建设。

学校先后被评为区规范化学校，学校多次被评为教书育人先进单位。目前，我校以“科学发展观”为办学指导思想，教育、教学质量稳中有升，管理正向科学、高效、有序的方向发展，以“爱校如家，知书识礼”为校风，以“爱生如子，至真求新”的教风，培育 “尊师守纪，好学奋进”的学风，培养“诚、勤、健、能”的学生，努力朝着建设声誉高、特色明、品位高的现代化小学而努力。

（二）发展的优势

1、拥有先进的管理理念和实践为学校提供保障

2、拥有多所联谊学校为学校发展提供平台

3、拥有一支以学校发展为自己事业的教师队伍为学校发展奋斗

（三）存在的困难

1、生源较复杂，参差不齐。

2、师资队伍受到约束。

3、家庭社区资源没有很好的利用。

4、学校管理离规范化管理还有较大差距。

二、现代化建设目标

（一）办学目标：

长远目标：有鲜明湿地文化特色的、和谐的、现代化农村小学。学校长期的办学目标，对内而言，就是把学校办成教师工作过程中和学生在学习过程中都能享受幸福的乐园；对外而言，要办让人民满意的学校。

近期目标（三年目标）：通过三年的努力，把学校办成制度完善、管理规范、队伍较强、质量较高、湿地文化、艺术体育特色较明显，得到家长认可的农村小学。

（二）培养目标

根据党的教育方针与我们的办学理念，把学生培养成能立足社会的合格公民。

三、具体工作目标、措施和保障机制

（一）现代学校制度建设中的管理制度建设 1.工作内容

坚持以人为本的管理理念，进一步完善学校各项工作的管理条例，加强学校管理的制度化建设，提高学校人文管理的水平，建立民主、科学、开放的管理机制，形成制度管理与人文管理有机结合的新型管理体制，充分调动广大教职工的积极性，使学校工作充满生机和活力。

2．工作目标

（1）推进管理的制度化建设，形成自我约束、自我教育、自我管理的机制，提高全校教职员工在学校管理中的主人翁意识。

（2）健全学校管理机制与领导方式的信息化、人本化与民主化，加强管理层与教职员工之间的互动，为教师参与管理创设平台。

（3）增强管理的公开性和透明度，努力增进管理层与教职员工之间的和谐关系。

3、工作策略

（1）继续完善学校的规章制度建设，使学校从校长到教职工，人人都有自己的责任区域，事事都能有章可循。为“三年规划”的顺利实施提供有力的制度保障。

（2）加强在组织各类教育活动中实施分层管理，坚持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”现象。

（3）通过“项目竞标”的方式创建教师参与学校管理的平台，吸引更多的教师参与项目管理，鼓励他们勇于承担责任，发扬主体精神，推进学校管理的民主化建设。（4）加强管理手段的信息化建设，创设多种网络平台，为教师之间的交流、为家长和社区参与学校改革搭建平台。

（5）依法治校。首先要“有法可依”。一方面，国家教育行政机关应加大相关教育立法力度，使学校的建设与发展有强大的法律保障。另一方面，依法治校中的“法”，不光指国家政权机关制定的有关教育法规，还包括学校内部制定的有关规章制度或其它贯彻落实教育法规的有关措施。

（二）现代学校制度建设中的民主制度建设

1、工作前提

民主是现代社会的标志和基础。学校生活是社会生活的反映，随着我国社会民主化进程的加速，学校的民主化越来越成为学校生活中的核心内容，这是社会民主进程在学校的反映，也是建设现代学校制度的必然要求。

2、工作目标

学校的民主体现在课堂教学和师生交往中，体现在有组织的学校活动中，体现在学校管理决策过程中，也体现在学校与社区、家庭及其他成员的沟通与合作中。民主治校，即教职工依法、有效地参与学校管 理，是现代学校有效管理的重要原则，是教育管理民主化的重要内容。

3、工作策略

（1）提高学校领导的思想认识，加强对教代会工作的组织领导 学校党、政领导要在思想上充分认识到教代会制度是学校实现民主管理的基本形式，是推进教育民主化进程的重要组成部分，是党全心全意依靠广大教职工办学的特色办学方针和组织原则的重要体现与标志。

校委会对学校教代会的强有力的领导，是学校教代会正确行使职权、充分发挥组织作用的根本保证。教代会是学校内部民主管理的基本组织形式，是学校实行民主管理的一项基本制度，它是在学校党委的领导下工作的。学校党支部要自觉地把教代会摆在学校工作的重要位置，加强对教代会的思想、政治和组织领导。思想领导就是要对学校各级领导干部和全体职工进行宣传教育，统一思想认识，形成共识；政治领导就是要保证教代会坚持正确的政治方向，围绕实现学校的根本任务和中心工作发挥其作用；组织领导主要是要加强对教代会的工作机构——学校工会的领导，加强对教代会筹备工作的领导，检查督促教代会决议的贯彻落实等。学校党支部要确定分管负责人，定期讨论教代会工作，听取教代会汇报，引导教代会正确行使职权，注重研究解决教代会制度建设上的新问题，协调好教代会与学校行政的关系。

学校领导要增强民主治校、依法治校意识，明确办学的主体、改革的动力。要提高对健全教代会制度在民主管理中的重要地位与意义的认识，应当把教代会作为征求意见、完善制度、加强管理、改进工作、提高工作水平和服务质量的好形式。应定期向教代会报告工作，认真对待教代会决议，及时负责处理教代会提案，自觉接受民主监督，要为教代会开展工作提供人财物等方面必要的支持。在学校管理决策实践中，适当加大教代会对行政权力监督制约力度也是客观所需。实践证明，两者关系的协调既有利于提高行政管理的效率性与科学性，同时也有利于教代会充分行使其法律法规范围内的职权，最大程度地调动教职工参与学校民主管理、民主监督的积极性。

（2）创新教代会工作机制，优化教代会组织结构

一个结构完善、安排恰当的教代会制度可以增强学校民主管理的氛围，使学校各项决策更加适合本校情况而获得学校教职员工的首肯，提升学校凝聚力，形成良好的学校制度文化。优化小学校教代会组织结构要遵循“教师优先，兼顾工种，注重效率”的原则。首先是要考虑“教师优先，兼顾各类人员”的原则。在成员构成上，要把握好三个要素：一是人员应由“各方面人员”组成，即既要有教师又要有行政人员，既要有领导干部又要有一般教职工，既要有中共党员也要有民主党派或党外人士。二是要包括党、政、工、团领导干部；三是教师应占多数，体现学校以教师为主体的特点。教代会执委会及教代会专门工作委员会的成员构成也要充分考虑教师与行政人员的比例，做到各类人员兼顾。其次要遵循“能力优先，注重效率”的原则。在成员构成上，要充分考虑成员的素质和能力，要把那些思想素质高、民主法制观念强、群众意识和服务意识强、参政议政能力强的代表推选进来，使他们能真正代表广大教职工公正主持，积极而充分地行使各项职权，充分发挥教代会民主决策、民主管理与民主监督的作用。

小学教代会的组织优化实践中，我们应着眼于把代表的推选建立在学校人才资源宏观结构优化基础上，发挥代表队伍的整体最大效能。具体应重点调整好以下几个方面的结构，使代表结构得到优化：一是工种结构，代表应包括在职的教师、干部和工人等各类人员，同时要严格按照教师应占多数即60%左右的原则来分配名额。另外，除正式代表外还要有一定特邀代表或列席代表。二是建立合理的年龄结构，只有年龄结构合理，才能避免出现新的“年龄断层”和“素质断层”。如可按5年一段，一般可以分成7个年龄段，每个年龄段控制在14%左右为宜。三是学历结构，提高代表的学历层次是提高整体素质和业务水平的重要措施，也是教代会代表队伍建设的重要方面。要提高思想政治好、有奉献精神、能团结协作、业务能力强的代表比例。

（3）强化代表的角色意识，增强代表的工作实效

程序民主理论指出，要达成民主，其中一个重要标准就是成员的公民资格和良好的素质。成员被当作政治上平等的个体来对待，并且拥有较强的理解力和洞察力，可以做出理智的判断。这是在制定协约过程中进行对话、协商的基础和前提。小学教代会代表的素质是指其行使代表权利，履行代表义务所必须具有的内在品质和能力，其核心内容包括知校政、参校政、议校政和督校政等方面的能力。具体而言，教代会代表的“知政”主要指其要了解或掌握国家有关教育的方针政策、教育法律法规和教代会的地位、性质、职权、组织制度、运行程序、教代会与党政工的关系以及其作为一名教代会代表；“参政”能力主要指其在教代会会议期间通过履行自身职责来实行教代会的各项职权和在教代会闭会期间向其所代表的部门报告工作、宜传会议决议及日常的调查研究收集信息的能力；“议政”能力是指其代表教职工对学校各职能部门的管理发表见解、意见和建议的水平；“督政”能力指其对行政权力的决策、各职能部门的执行的合法性、民主性、公正性、效率性的评议与监督能力。

教代会代表们由教职工按民主程序推选出来，来自学校的各个部门，又扎根在教职工和基层工作岗位之中，最了解学校教学、科研、后勤保障等部门的情况和教职工的思想动态，能代表教职工参与学校的民主管理。但要让他们能真正代表广大教职工的根本利益、发挥好代表的角色职能，首先要明确对“代表角色”意义的认识。要深刻认识对教职工的利益是跟学校的改革和发展紧紧联系在一起的，作为代表，应集中广大教职工的智慧，为学校的教育改革和发展规划献策献力。其次是要加强代表“参校政、议校政和督校政”的实效性。代表们要认真学习有关法律法规和方针政策，正确认识教代会的性质、任务、职权、工作方法，增强其参与和监督的能力和水平，做到能参与，会参与，能监督，会监督。在工作实践中，每个代表要花时间、投精力，把握学校不同时期的中心工作和具体规划，深入广大教职工的工作生活中，倾听呼声，了解他们的思想动态。做到审到点子上，议到要害处，真正的履行自己的职责，不辜负广大教职工群众的殷切希望，而不是去“用脚投票”。

（4）建立和完善配套措施，保障教代会职权行使

全面落实教代会职权是完善教代会制度的关键。笔者认为建议权、通过权、决定权和评议监督权四项职能能否得到落实，是衡量学校教代会建设的重要标志。首先，教代会建议权的行使基于“听取相关工作报告”，所以，学校各相关部门在教代会期间应运行“工作报告制”，以尊重和保证教代会代表及全校教职工的知情权，体现“人本管理”。其次，要对应提交教代会通过的各事项之内容、通过方式、实施措施、责任主体等作明确规定，建立“教代会重大事项通过制”。还有，在学校管理运行实践中，行政领导总体上是学校管理的决策核心，教代会决定权的行使是有限的。但教代会作为一个以维护教职工利益为天职的民主管理机构有权参与与教职工生活福利有关事项实施方案的制订，并对此问题应拥有一定的决定权，这些问题由教代会集体作出决定往往比党政领导直接作出决定更加符合教职工实际需要，可接受性更好。这种参与决定，对于行政领导的决策既是一种补充，又是一种制约，目的在于更好的实现学校决策的民主化和科学化，更好地维护广大教职工的切身经济利益。最后是应加强教代会民主评议监督的实效性。学校可根据自身的实际情况，建立确实有效的评议监督制度。如教代会对学校各级领导的民主监督可以与党支部监督、学生监督、社会监督等有机结合，也可以引入行政部门所行使的代表质询制、利益主体问责制等，还可以借鉴国外议会通行的“投不信任票”方法，确立“不信任票制”，定期对学校职能部门的工作绩效进行审查。

（5）加强学校民主法制建设，保障民主管理权利行使 “加强法制建设，实施依法治校”是学校民主管理的重要内容，更是小学教代会制度顺利运行的重要保障。依法治校，就是按照教育法律、法规所规定的权限和程序来管理学校，它是对法制化的学校管理体制下学校管理活动及其管理行为性质的概括。在依法治校的状态下，执法问题是中小学教代会制度能否得以坚持和健全的“瓶颈”。要求学校管理权力的行使不得损害法律承认和保护的个人教育权益以及作为个人集合体的集体共同教育利益，对其行使状况实行监督。依法治校中的“有法必依，执法必严，违法必究”是执法范畴，包括法律法规的实施与监督。在学校管理实践中除增强有关人员的法律意识和执法能力外，还应重点加强教育行政强制执行制度、教育纠纷仲裁制度和教育法庭制度等教育司法的建设。司法介入是发挥法律监督功能，确保处境不利的学校和师生的切身利益的基本途径。没有强有力的教育司法介入，在教育(学校)行政权力滥用的情下，师生员工的合法权益就无法保障。

（三）推进校务公开，有利于构建现代化学校管理机制

1、工作基础

推进以校务公开为主要内容的民主管理方式，是体现学校内部管理机制开放性、民主性和科学性的重要方面。构筑高效的学校管理机制是建立现代学校制度的关键。

2、工作内容

现代学校制度的核心功能是为了“三个发展”，即学生的发展、教师的发展和学校的发展，而坚持校务公开，正是为了激发教职工的潜能，促进学生的全面发展和学校的可持续发展。

3、工作策略

（1）创新师资队伍管理机制。人是学校最宝贵的教育资源，教师的积极性和创造性对提高学校办学绩效起着十分关键的作用。学校管理机制的创新，首先应该着眼于进行学校师资队伍管理机制的改革。就当前来讲，就是要继续深化以教职工聘用和管理为重点的学校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重实绩，以绩效考核为核心的用人机制和绩效工资制，增强教职工的竞争意识、风险意识和责任意识，充分调动教职工的积极性和创造性。我校从今年下半年开始，着手完善教师专业成长培养体系，并设想在校内逐步推行班级教师组阁制，进一步形成充满活力的学校用人新机制。

（2）创新资产管理和财务运行机制。校务公开是依法治校的重要途径，是加强民主管理和民主监督的有效渠道。资产管理和财务运行一向是较为敏感的话题，而其却是校务公开的主要内容之一，指导思想不正确、处理不当会造成误解、隔阂甚至不信任。其实资产管理和财务运行公开不仅是对教职工的尊重，对学校的负责，更是对学校领导的一种督促和保护。在现代学校制度下，校长作为法定代表人，对由自己学校的名义获得的财物和资金，拥有依法合理支配和使用的自主权。与此同时校长科学合理地安排好学校资金的管理和使用，扎紧经费使用口子，真正把钱用在刀口上，使学校办学条件年年得到改善。这就需要创新资产管理和财务运行机制，用于解决自身发展面临的问题，实现学校的可持续发展。几年来，资产管理和财务运行公开的实践，清晰透明，确实能使教职工心齐状态好，能更好地调动教师积极性，推动学校健康发展。

（3）创新教育质量保障机制。推进校务公开和建立现代学校制度最终目的是为了提高教育质量。对于一个基层学校来讲，创新教育质量保障机制就显得尤为重要。①推进人才培养模式创新。现代教育的价值追求和现代学校的核心功能是“以学生的发展为本”。学校要全面实施素质教育，不仅要依法实施严格的课程管理，而且要根据学生发展的需要和本校的特点开发校本课程，提供灵活多样的学习活动，促使学生德、智、体、美全面发展，发展学生的特长，使学生成为身心和谐发展、能适应现代社会发展需要的人。②强化教育质量评价机制。学校要按新课程标准的要求，制定科学的教育质量评价体系，尊重和承认学生在不同方面有不同的发展潜能，允许学生有差异地发展，并且对学生实施有差异的评价。同时，对教师教育活动，也要实施科学合理的、具有激励作用的评价制度，以促使教师专业发展。③完善教育质量监督体系。学校要进一步健全学校、家庭、社会“三结合”的教育质量监督体系，扩大家长的知情权和参与权，定期向师生、家长、社区报告学校教育发展的实施情况，接受家长、社会和上级部门的质询，定期接受教育行政部门的评估督查，以确保学校优质教育。推进校务公开，使学校进一步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制，使学校能在依法自主办学的过程中，逐步建立现代学校制度，进而满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。

（四）加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园

1、工作保障

学校安全管理关系到建设平安校园、构建和谐校园活动的实施和目标的实现。因此强化安全管理的工作首要的是要掌握基本情况，明确基本问题，有的放矢地开展工作。

2、工作内容

以分管副校长为责任人，以部门领导为成员的安全检查领导小组，结合本部门管理的基本职责和管理岗位的工作，进行定期不定期全面安全检查活动，要求不留一个死角，不放过一个问题，不忽略一个隐患。全面揭示和发现我们学校在管理层面存在的安全问题与安全隐患。发现存在的问题隐患，做出专题安全检查报告，提出整改工作意见，明确整改工作期限。

3、工作策略

（1）进一步健全学校安全管理制度。要从学校的安全管理的工作的基本方针出发，建立以“预防为主、以保障为先”的管理思想，加强对于规章制度的管理，形成具有保障性和预防性的管理制度的结构。因此首要的是要健全学校的安全管理制度，切实起到维护校园安全，构建和谐校园的作用，形成多层次、多角度、多方面的综合性的管理格局。

（2）要加强安全预案的管理工作，完善安全预案的结构和内容，形成具有快速应急性和反应性的预案管理架构，要依照部门的管理序列建立预案的管理，形成多层次的预案序列，能够对于学校的突发事件、公共卫生事件、外来暴力侵害事件紧急处置的能力。

（3）加强学校的硬件建设，完善学校教学辅助用房，力争在三年时间内，完善学校的硬件建设。四、三年工作期望成果

1、校园环境优美，有健康向上的校园文化氛围。

2、在教育实践过程中形成独特的办学风格。

3、学校教育教学质量能得到较大提升。

第三篇：现代学校制度建设工作总结

现代学校制度建设工作总结

为贯彻落实教育教学工作的有关文件精神，加强我校全体教职员工的责任心和工作作风建设，进一步加强师德师风及思想政治建设，建立健全运行机制，不断提高工作的制度化、规范化、科学化水平，为实现我校工作制度建设的飞跃发展的奋斗目标，现将我校工作制度建设工作情况总结如下：

一、制度建设工作基本情况

在区教育局的关心和指导下，我校认真贯彻落实相关的教育教学工作文件精神，结合我校工作实际，组织开展了制度建设工作，进一步促进了我校“强责任、转心态、变作风”工作的深入开展，为全校发展提供了良好的服务平台，营造了认真负责、积极向上的良好工作氛围，规范了教育教学工作行为。

（一）进一步提高认识、加强领导

一是及时成立了以校长、党总支书记为组长、其他班子成员和负责人为成员的制度建设领导小组。二是及时召开了动员大会，进一步明确了工作目标和工作步骤。三是对开展制度建设各项目标任务进行了分解，从增强责任心、推进制度建设、完善机制和加大问责等方面明确了责任领导和责任人。

（二）进一步建立健全各项制度

领导小组对我校各项制度进行认真整理和登记，对原有的不适应的制度进行修改完善，结合当前工作的发展形势，从新制定了师德师风、教学工作、安全、体育、卫生、校本教研、教育培训、实验室、图书室、后勤保障、财务管理等方面的制度，进一步规范管理，力求切实可行。在各项制度的修改完善工作中，涉及到人事、财务、师德师风等各方面，本着适用、可行的原则，共建立健全了九大项、80小项的工作制度。并且做到重点制度上墙，组织教师利用业务学习等相关时段进行集中学习，以求人人负责，做到心中有数。

（三）切实做好立卷归档工作

根据实施方案的要求，在校委会的指导下，领导小组对各项制度作了立卷归档，便于制度的废、改、立和落实查询。

二、存在不足及下步工作意见

（一）存在不足

通过近段时间的工作，在制度建设工作中也还存在着以下不足之处：

一是个别负责人对开展制度建设工作的重要性认识不到位，认为那只是文字材料，没有得到充分认真的思想态度上的高度重视。二是对各项制度的执行力度还不够，检查、反馈、整改等工作中存在缺失。

（二）下步工作意见 一是要继续贯彻落实相关文件方针的精神，进一步健全和完善我校各项制度。坚持责任与作风并重，以制度促规范，用制度管人、管权、管事，加大制度的贯彻执行力度，做到责任与义务运行到哪里，制度就约束到哪里。二是要坚持制度的落实，经常性、阶段性总结，根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系，并形成长效机制。

第四篇：香沟中心校学校章程

仪征市香沟中心校学校章程

(讨论稿)

第一章

总

则

第一条 为了全面贯彻国家的教育方针，全面提高教育教学质量和办学效益，维护学校合法权益和正常秩序，加速民主管理和依法治校进程，推进素质教育，促进学校持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关法律和上级教育主管部门的各项政策，制定本章程。

第二条 学校名称: 仪征市香沟中心校。是一所全日制公立学校，学制为九年一贯制。

第三条 校风：自强，团结，务实，创新

教风：敬业，严谨，励志，求精

学风：立志，上进，乐学，善思

第四条 学校办学宗旨：全面贯彻国家教育方针，全面推进素质教育，以学生发展为本，面向全体学生，全面提高学生素质，培养具有良好的道德品质，初步的创新精神、实践能力、有健壮的体魄和良好的心理素质的一代新人。

第五条 学校办学目标是：坚持依法治教，质量兴校的方针，强化学校管理，努力推进教育教学改革，积极实施新课程，积极探索学生思想道德建设的新路子，利用现代教育技术手段优化课堂教学结构，改善办学条件，促进学生全面、健康、和谐发展，努力把学校建成有特色、高质量的农村九年一贯制学校。

第二章 行政管理

第六条 校长是学校第一责任人，全面负责学校各项工作。校长由仪征市教育局任命。

第七条 校长的职责：

l、全面贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，依法治校，维护学校正常秩序，努力提高教育教学质量。

2、领导和管理学校各项工作，按照国家有关规定制定学校发展规划和工作计划并认真组织实施，统一安排学校工作。接受上级党政及教育主管部门的领导、指导和监督，定期向上级主管部门请示和汇报工作。

3、按照教育规律办学，严格执行教育教学法规文件，保证学校各项工作有效、持续发展。

4、规范学校管理，坚持民主集中制，实行校务公开制度，充分发挥“一班人”的集体智慧和力量，自觉接受全体教职员工的监督。

5、加强师资队伍建设和管理，切实提高教师的教育教学水平。

6、积极创造条件，加强校园、校舍、教学设施、设备等学校硬件建设，促进学校全面发展。

7、关心教职工工作、学习、生活，保护学校师生的合法权益。

8、勤政廉洁，以身作则，为人师表，求实创新、与时俱进。

第八条 校长的权力：

1、决策权：在广泛听取各方面意见的基础上，对学校教育教学和行政管理

等方面重大问题有最后的决定权。

2、人事权：从学校工作的需要和实际出发，按规定程序向有关部门做出安排、调整学校领导和教职工工作方案。

3、奖惩权：对在教育教学和其他工作中成绩优秀的学校领导和教职工进行奖励；对在工作中犯有严重错误或在工作中出现重大事故的学校领导和教职工按管理权限进行处罚或提出处罚意见。

4、财政权：在服从上级教育行政部门统一规划和管理的前提下，决定学校内部布局和基础建设。在法律法规允许范围内，筹集、管理和使用学校经费。学校财务在校长领导下实行一支笔审批制。

第九条 学校设校长1名，副校长 2名。副校长负责学校各项具体工作。

第十条 学校设教导处、政教处、工会、团委、总务后勤等职能部门。教导处下设教研组。

政教处具体负责学校德育安全工作；教务处具体负责学校教学和教研工作； 学校工会按工会法规行使监督职责；团队组织教师学生按学校工作计划开展各种活动。

第十一条 学校每周召开一次校委会，贯彻执行学校工作意见。校委会由校长主持，成员由校职能部门主要负责人组成。

第三章 教育教学管理

第十二条 加强学校教育教学管理，根据国家教育部《学校管理规程》要求，学校的主要任务是教育教学工作，其它各项工作都应为教育教学工作服务，学校按照国家或省市教育行政部门颁布的课程计划和课程标准进行教育教学工作。

在教育教学工作中，要充分发挥学科课程和活动课程的整体功能，对学生进行德育教育。通过学科教学、主题班会、团队活动和社会实践等形式对学生进行社会主义、爱国主义、集体主义教育；进行前途、理想和法制教育；进行民族传统教育，培育民族精神，为学生的全面发展奠定基础。

第十三条 密切联系社会与家庭，努力构建学校、家庭、社会为一体的德育工作网络，发挥社区教育作用，增强教育合力。

第十四条 切实加强班主任队伍建设，不断提高班主任业务水平和工作责任感。

第十五条 以培养“四有”新人为宗旨，认真贯彻《中、小学生守则》及《中、小学生日常行为规范》，不断加强日常行为习惯的养成教育，培养学生良好的道德品质。

第十六条 严格贯彻执行国家课程计划和课程标准，开足、上好每一门课程。学校坚持以教学为中心，积极实施素质教育。组织教师认真学习教育和新课程理论，借鉴先进的教改经验，更新教育观念，改进教学方法，增强课堂效益，提高教学质量。

第十七条 学校教学必须面向全体，因材施教。使所有学生的思想觉悟、道德情操、知识视野、兴趣特长、生理心理等方面都有所提高，达到较高水准。

第十八条 学校加强对教学工作的管理和领导。建立由分管校长、教务处、教研组、班主任组成的管理体制。

学校设立政文、数学、英语、理化体育等五个教研组，领导和组织教师进行教研教学，教研组应定期开展教学研究活动，贯彻落实教学和教研计划，完成学

校各项教学和教研任务。充分发挥全体教师集体智慧，努力提高教学质量。

班主任是班级教育教学工作的组织者、教育者和指挥者，担负着协调本班各学科教育教学工作和沟通学校、家庭、社会之间的责任。

第十九条 学校要加强教学科研工作，增强“科研兴校”意识。学校指定专人负责教研工作，鼓励教师积极参与教学研究，并对有重大贡献的老师予以表彰鼓励。

第二十条 严格执行课程标准和教学计划，严格按作息时间表、课程表等开展教育教学工作，任何班级和个人原则上不得擅自停课和调课。

第二十一条 按上级行政部门的规定，认真组织期中和期末教学质量检测，并按要求做好成绩统计和质量分析工作。

第二十二条 严格执行上级主管部门制定的课程标准，并根据形势要求和素质教育发展需要进行课程改革，教材、教辅以及学习资料的征订由学校统一管理，任何个人不得自行其是，擅自向学生推销任何学习辅导资料。

第二十三条 从学校实际出发，开展形式多样的课外兴趣小组活动，激发学生兴趣，提高学生素质。

第二十四条 加强学籍管理，健全学籍档案。对转学、休学、复学、借读等必须严格按规定程序办理。

第二十五条 加强对学校电子备课室、实验室、体育卫生室、仪器室、图书室、音乐室等的管理，充分发挥教学设施、仪器设备、文体器材、图书音像资料尤其是现代化教学设施的使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。

第二十六条 加强档案资料的建设和管理，学校指派专人负责。各部门要认真做好各类教育教学资料的收集与归档工作。

第四章 后 勤 管 理

第二十七条 总务后勤工作必须坚持为教育教学服务，为教育科研服务，为师生服务的原则，强化服务意识，主动、热情、优质、高效的做好各项服务工作。

第二十八条 坚守岗位，履行职责，规范工作程序，严肃工作纪律，公开服务内容，接受群众监督。

第二十九条 遵守财务制度，严守财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费。

第三十条 严格执行收费政策，规范收费行为，按照上级有关部门规定的项目和标准收费，规范票据，实行收支两条线管理，收好管好用好各项教育经费。

第三十一条 加强校舍、校产等财物管理，防止公物的损失和丢失。

第三十二条 积极创造条件，更新教学设备，搞好学校整体规划，加快学校发展步伐，有计划、有步骤、合理地进行学校基本建设及其管理。

第五章 民主管理与监督

第三十三条 学校党员应发挥政治核心和战斗堡垒作用，对学校发展规划、工作计划、重大改革方案、重要人事安排和工作安排等涉及方向、政策及全局性的重要问题进行研究，参与决策。发挥其应有的作用。

第三十四条 学校定期召开教育教学和学校管理方面的研讨会和座谈会，广泛征求和听取教职工对学校教育、教学、行政事务工作的意见。

第三十五条 定期召开教职工大会，审议通过学校重大决策及通过学校提出的与教职工权益有关的规章制度。鼓励教师积极参与民主管理、民主监督。工会定期组织教师民主评议学校领导干部。

第三十六条 学校受上级党政部门和教育行政主管部门的督促、评估、检查、审计和监督，根据上级有关部门要求，学校积极推行校务公开，接受社会、家长和全体教职工的舆论监督，听取各方面的意见，自觉规范管理行为。

第六章 教师管理

第三十七条 学校每个教职员工必须遵守宪法、法律法规、职业道德和各项规章制度，自觉维护学校荣誉和利益。学校必须依法维护和保障教职工的合法权益。

第三十八条 教师是办好学校的主体力量，学校必须尊重教师，尊重知识，尊重人才。每个教职员工必须确立主人翁意识，在工作中牢固树立创新意识，练好内功，树立形象。

第三十九条 教师在享有《教师法》及其有关法律法规规定的权利的同时，必须履行《教师法》及其法律法规规定的义务。任何组织和个人不得侵犯教师的合法权益。

第四十条 教师要做到与时俱进，爱岗敬业，勇于创新，开拓进取，精通业务，道德高尚，为人师表，积极参加各类继续教育，并达到规定的学分。

第四十一条 教职工必须服从学校工作安排，完成教育教学和各项工作任务。对不服从安排或不能完成教育教学和各项工作任务的，学校将按有关制度给予处理。

第四十二条

教师应自觉按扬州市教育局规定的《教师八要八不准》严格要求自己，热爱祖国，献身教育，钻研业务，教书育人，热爱学生，悔人不倦，遵纪守法，以身立教。

第四十三条 鼓励和支持教师参加各种函授进修或学习培训。保证教职工享有国家和法律法规规定的待遇，逐步改善教职工的工作和生活条件。

第四十四条 学校采取各种形式，建立教师业务档案。依法对教职工的政治思想、道德品质、业务水平、工作态度和工作实绩进行客观、公平、公正和准确的考核、评价。

第四十五条 教职工在教育教学、培养人才、教研课改和学校建设等方面成绩优秀或者有突出贡献的，学校将按程序报请上级有关部门给予表彰和嘉奖。对违反学校《章程》和规章制度，在工作中造成失误和严重影响的将予以教育、批评和处罚。

第七章 学生管理

第四十六条

学生享有法律、法规规定的接受平等教育的权利。学校对符合入学条件但家庭经济困难的学生，通过上级“贫困生补助”和“手拉手”等活动提供资助。

第四十七条 学生享有下列权利：

（一）享有平等接受教育的权利，享有参加社会实践活动的权利。

（二）有权参与学校或者班级管理，有权评议学校和教师的教育教学工作。

（三）有权参加学校组织的各种教育教学和文体活动，有权使用和维护教学设备、图书资料。

（四）在学习成绩和操行评语等级上获得公正的评价，完成小学学业后获得小学毕证书；完成初中学业后获得初中毕证书。

（五）对教师的不公平奖惩，有权提出意见；对学校给予的处分不服有权向有关部门提出申诉；对学校、教师侵犯其人身、财产等合法权益，有权提出申诉或者依法提起诉讼。

（六）享有法律、法规规定的其他权利。

第四十八条 学生必须履行下列义务：

（一）自觉遵守国家法令、法规、学校各项规章制度和公共秩序。

（二）自觉维护国家和学校荣誉，关心集体（班级），为学校争光。

（三）养成良好的行为品质和学习习惯，尊敬师长，勤奋学习，刻苦钻研，团结同学，诚实守信，自争自强，勇于创新，立志成才。

（四）养成良好的卫生习惯，文明守纪。

（五）养成良好的劳动习惯，积极参加校内外劳动和社会实践活动。

（六）自觉抵制不良思想与行为，能够辩别是非、美丑、善恶，敢于揭发不良行为。

（七）增强自我保护意识，提高自理、自救、自护和生存能力。

第四十九条 学校对品行和成绩优秀的学生予以表彰和奖励，对为学校赢得荣誉，有突出成绩的学生予以重奖；对违反《学生守则》、《学生日常行为规范》和学校各项规章制度的学生予以批评教育。

第五十条 学校对学生在校时间的安全负责；对于超出学校有关规章制度允许范围所造成的责任事故不承担任何责任。

第八章 附

则

第五十一条 本章程经学校教职工大会讨论通过。本章程的修订须经学校教职工大会讨论通过，并报市教育局批准。

第五十二条 学校依据本章程建立健全各项规章制度。原规章制度如与本章程有抵触的，应予修订。

第五十三条 本章程如与国家法律法规和上级有关政策相抵触的，一律以国家法律法规和上级有关政策为准。

第五十四条 本章程解释权属校委会。

第五篇：**小学现代学校制度建设自评报告

胶州市杜村小学“现代学校制度建设示范校”

创建评选自评报告

胶州市杜村小学

2018年11月11日

胶州市杜村小学

现代学校制度建设示范学校

自评报告

一、工作机制

1．完善了目标机制。我们制定了切实可行的学校教育改革与发展中长期计划、学年计划和学期计划，目标明确，措施具体，凸显特色，形成系列计划管理体系。

2．完善了管理机制。经学校校务会议研究，对原有的管理制度体系做了进一步的完善，建立了依法治校领导机构，由学校党委书记徐金君具体分管，有明确的职能部门和法制兼职人员，形成了党政职责分明的组织体系。学校行政机构设置合理，职责分明，各部门间配合协调，工作有序。

3．完善了激励机制。学校制订了相关制度，并经过不断地完善，形成完整的考核体系，鼓励师生争创一流。并十分注重学校制度建设工作的阶段性总结和宣传，在学校网站、微信公众平台及教育网站均及时发布更新。

二、学校治理体系建设

学校实行校长负责、党组织发挥政治核心作用、校委会参与管理监督的制度。

4.学校联系实际，依法制定了学校章程，并及时根据实际情况进行修订。学校建立了有效制衡的监督机制。在内部监督中规定了党支部、校委会的权责和作用，也将校务公开明确地写进章程，不但规定了公开的内容，更规定了校务公开的程序和具体方式。在外部监督中也明确了“学校要听取社会各界对学校工作的意见和建议。”让学校的决策与运行更加透明，体现了民主公开的原则，从而进一步规范学校办学行为，提升学校治理水平。学校教导处统一制定了课业管理机制，要求教师实施分层次布置作业。

5.学校实施校长负责制，由校长主持学校全面工作，党支部发挥政治核心作用，教职工通过教职工大会参与学校的民主管理，校长是学校的法定代表人，领导和管理学校行政工作，对外代表学校，保障学校依法自主管理。

6.学校设立了校务委员会，负责审议学校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项。校务委员会作为校长负责制的补充和完善，是学校内部管理体制的重要组成部分，重大事项决策时也可召集由普通教师代表、校级家长委员会代表参加的扩大会议。明确了学校内部不同事务的决策权，健全了决策机制的议事规则，完善了校内重大事项集体决策规则，大力推进学校决策的科学化、民主化、法治化。

7.学校建立了学校管理权限清单制度，并在干部会议上进行了培训，规范简化了各项工作的办事程序，内部机构组织规则、议事规则等进一步得到了完善。

8.校长积极参加教育法制、依法治校方面的培训，并通过干部会议、党务会议等向下传达依法治校的培训所得。再由校本培训的方式，定期为教师进行法制培训。学校积极探索德育课程一体化，要求教师在学科教学中渗透法制观念与公民意识，并通过主题班会课、道德与法治、综合实践活动课等途径，广泛开展学生法制教育工作,增强学生的公民意识和法制观念。

三、学校民主管理制度建设

9.学校设立了教职工大会，规定每双周召开一次全体会议，并严格按照《学校教职工代表大会规定》（中华人民共和国教育部令第32号）等有关规定，于会上讨论研究涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项。

10.为加强学校建设，提高学校教学、科研和服务社会的能力，成立学术委员会，每学期对学校教师的教育教学情况进行相应的考核，并作出相应的评价。

11.学校不断修订财务管理制度，严格落实《中小学校财务制度》，力求财务管理与审批工作严格规范，公开透明。

12.学校严格实行校务公开，坚持全面贯彻国家教育方针，建立健全了校务公开领导小组，建立并完善了党政领导班子重大问题议事规范，坚持定期召开党政领导班子会议，将学校的重大事宜提交党政班子讨论，提交教职员大会讨论通过，保证了决策的民主化。并在学校网站及时公开学校的发展规划、改革方案、教职工聘任、师生奖惩、经费预决算等涉及师生切身利益的重大问题，通过给家长的一封信及社区宣传栏，公示收费项目、标准、依据等，保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。

13.学校建立了全员育人导师制，由班主任及心理健康教师担任育人导师，制定了育人导师职责，统计了各人负责的学生名单，并要求每学年要进行1次家访，及时与家长进行家校合作育人面谈。

14.学校充分发挥少先队的作用，大队辅导员以大队部为指导中心，以各班中队长为中心成员，引导学生自我管理或参与学校治理，指导学生开展活动并提供相应支持。

15.学校建立了社会监督机制，并建立有问题协商机制和师生申诉调解机制，成立了校务监督委员会，向师生、社会公开学校的办学方针、办学目标、办学措施，及时听取学生、教职工和家长的意见和建议，公开学校管理的有关文件规定，制止“三乱”现象，严格坚持公平、公开的原则，有效化解相关矛盾。

四、家校社区合作关系建设

16.学校建立有家长委员会，并不断完善家长委员会制度，制定了家长委员会章程，由学校政教处作为管理机构，设有专门的办公场所。学校严格落实《胶州市关于进一步加强家庭教育工作的实施方案》，把家委会建设管理工作纳入了学校五年规划当中。学校对于家长委员会各项制度都有落实，制定了包括家委会例会制度、提案制度、家长义工制度、对口联系制度、家长评议学校制度等系列制度。并规定家长委员会成员定期驻校办公。每个学期按时召开家校联席会议、家长开放日。

17.学校建有家长学校，每年通过办讲座、心理咨询等途径，免费向家长进行家庭教育指导服务，积极提供公益咨询服务。学校依托教导处和政教处，积极探索“三步五环节”的家长学校案例教学课堂模式，并要求家长学校的任教老师以此为标准进行教学设计，引导家长尊重教育规律和青少年成长规律，形成正确的人才观和成才观。

18.学校建立有家庭教育服务站，并通过调查问卷的方式，了解、分析社区对教育的需求，以“育子经验、心理健康、读书指导、社会实践”为主要内容，不断完善服务体系，定期向家长开放家庭教育服务站。

总之，为加强学校管理，依法治教，使学校管理纳入现代化管理轨道，多年来，杜村小学根据党的教育方针政策，不断完善现代化学校制度建设，发挥学校管理优势，走出一条“科学化、制度化、规范化”学校管理的新路子，形成了以人为本、规范有序的管理特色。

经过自查自评，也发现了许多问题与不足。我校与现代学校制度建设示范校的创建高标准相比，还需要进一步努力，不少已经形成文字的工作思路、方法需要在教育实践中落实，制度化规范化思维与习惯需要进一步养成，规范办学的意识需要进一步增强，学校校委会组织未能充分发挥其民主监督、参与管理的作用，学校制度宣传特别是一些长久性、固定性显形宣传的途径与方法需要进一步拓宽。

今后我校将认真研究探索推进现代制度建设工作向更深层次发展的有效途径，增强依法治校、制度规范、科学管理的实际效果，使现代化制度理念更深入人心。

胶西镇杜村小学2018．11．12