半年工作督察第一组情况汇报

第一篇：半年工作督察第一组情况汇报

半年工作督察第一组情况汇报

按照党委的工作安排，从6月20日至23日，第一督查组在李忠的带领下，陈新美、朱纪林、黄大平共4人，分别对1连、2连、12连、11连、16连、27连、28连、30连、34连、37连、林管站、畜牧中心和机关相关科室进行了半年工作督查。现将督查情况汇报如下：

一、“十件实事”落实情况 已开始启动的项目主要有9项：

1、关于为职工普调工资，社政科已拟定了具体的方案，有关会议已审定，等待职工代表大会通过。

2、通营、通连公路硬质化。目前，公路局已完成了现场勘查，已进入上报阶段。

3、计划新建保障性住房2500套，实际完成保障性住房设计2600套，已经开工验收958套。

4、青少年文化中心建设项目已经入开工阶段。

5、敬老院建设项目，已确定了选址地点（水管站生活区）。

6、镇区安全技防设施项目，政法办有了初步的计划，打算对炮台镇视频监控系统进行维修、改造升级。

7、启动中心连队基础设施建设项目，已经向建设局完成项目申报工作。

8、修建东野镇陵园工程项目，选址地点已确定，面积为100亩，项目还未报审批。

9、启动121团公园项目工程，目前已完成公园规划和选址。未实施的项目有1项：

东野镇老年活动中心项目未实施。

二、党委工作

1、十四次党代会准备工作已基本就绪。

2、六届四次职工代表大会行政工作报告还未定稿，其它准备工作已准备就绪。

3、建党90周年活动主要安排的有：《兵团精神永放光芒》知识竞赛、大型歌咏晚会、黑板报、文化体育等活动，各单位都积极参与了活动。目前，系列活动正有序进行。

三、职工普训工作

1、关于职工考核，社政科、政工办、人武部已建立了考核机制，对8460名职工进行了统一考试和军事化训练。

2、《职工管理办法》和《职工登记表》都已起草完毕，业务部门会议已经审定，等待职代会通过。

3、各单位都按照要求建立了班排连，具体职能作用的发挥还有待进一步完善。

四、农业工作

1、连队身份地和经营地落实情况

重点督察查的10个农业连队，1连、2连、12连、11连、16连，这些单位由于合同签订的期限、条田地块的限制等原因没有明确划分身份地和经营地，收费标准也没有差别，身份地和经营地的收费标准同等对待；27连、28连、30连、34连、37连，这些单位对身份地和经营地尽心了划分，收费标准区分了身份地和经营地，身份地的收费标准均按团场的规定执行，没有超标准收费的情况发生。如，27连的经营地在身份地的基础上收费标准增加120元/亩；28连经营地在身份地的基础上增收40%的费用；30连经营地在身份地的基础上增收20%的费用；34连的经营地在身份地的基础上增收90元/亩费用；37连经营

地在身份地的基础上增收20元/亩的费用。

2、全团青贮计划面积为12850亩，实播面积7840亩，完成种植计划的61%；番茄计划面积为10000亩，实播面积7710亩，完成种植计划的77%。

3、纪委监察部门清查未经团批准将葡萄地改种其它作物的情况，该部门认为事情重大，由本部门直接向团领导汇报。

4、对牛舍折旧期限改为十年，畜牧中心正在进一步做好此项工作。

5、林管站今年常规造林计划面积1000亩，商品用材林计划面积4000亩，实际完成常规造林2444.5亩，商品用材林4207亩，已通过师市检查验收。成活率较好的单位有5连、7连、8连、10连、19连、23连、33连、34连、35连、36连等单位。

6、《连队干部收入改革办法》和《2011年棉花收购办法》草稿已拟定完毕，等待相关会议审定通过。

二〇一一年六月二十七日

第二篇：村镇工作督察汇报

凉州区2012年村镇规划建设管理工作

情况汇报

今年以来，在上级党委和业务部门的正确指导和关心支持下，按照推进城乡一体化的要求，不断加大对村镇规划、建设的指导管理，通过全区上下的共同努力，村镇规划编制进一步加快，村镇基础设施建设进一步加大，小康住宅建设稳步推进，村镇建设管理进一步加强，建筑市场秩序逐步规范，经济适用房廉租房等一批重点项目建设成效明显，全区城乡建设工作步入了较快发展时期。

一、工作进展情况

（一）全省危旧房改造示范县创建工作座谈会会议精神学习落实情况。在认真组织学习了刘厅长在全省农村危房改造示范县创建工作座谈会上的讲话精神之后，结合我区“联村联户、为民富民”和“效能风暴”，创新了工作思路、工作措施。在对主要公路、铁路、风景名胜区沿线的“三线”地带调研的基础上，立足新型农村社区建设及农村危房集中改造示范点，加大村镇规划编制力度，着力实施农村集中连片危房改造，加大建筑节能材料的推广应用和建筑节能示范推广工作。通过进一步强化措施，狠抓落实，立争农村危房改造上水平、有突破、显效果，确保危房改造整体效果有显著提升。

（二）城镇化目标责任书完成情况。

1、城镇化水平。2011年凉

州区城镇化水平达到40%，2012年在2011年基础上增加1.5%，达到41.5%。

2、建筑业完成情况。2012年武威市建筑业相关目标任务是全市建筑业增加值增长28.03%，落实房屋及市政基础设施投资48.18亿元，下达凉州区（含市直）28.4亿元。上半年，全区建筑业保持平稳快速增长，呈现增长较快、结构优化、效益提高的良好运行态势。全区已纳入统计范围的建筑业26家，其中凉州区在外企业9家；外地在凉建筑企业21家，未在本地进行登记注册，没有纳入统计范围，正在办理注册登记手续。经统计，上半年全区共有有工作量建筑业企业25家，实现建筑业增加值7.94亿元，同比增长9.9%。全区建筑业企业（指具有三级及以上资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包企业）完成建筑业总产值18.09亿元，同比增长62.83%；签订合同额27.02亿元，同比增长28.9%。

3、村镇规划编制进展情况。全区38个乡镇中，武南、高坝、金羊、和平、发放、金沙6个乡镇位于城市规划范围内，不需单独编制总体规划；黄羊、双城、永昌、张义、丰乐、清源、羊下坝7个乡镇已完成了总体规划，其中，黄羊、双城、永昌、张义、丰乐、清源6个乡镇规划已到期限，已委托修编。截至目前，已完成32个乡镇的地形图测绘。其中：丰乐、双城镇的总体规划通过省级专家评审；黄羊、永昌等19个乡镇总体规划已完成初稿；清源、西营、洪祥已完成初步方案；其余7个乡镇总体规划已委托兰州大学城市规划设计研究院进行编制。四坝、古城、永昌、韩佐、东河、柏树6个乡镇总体规划进行了意见征询会，规划编制单位正在

根据会议意见进行修改，修改后将于近期组织专家评审。计划于10月底全面完成规划评审和报批，年底将实现我区小城镇、集镇总体规划覆盖率达到100%。

2012年，完成了31个新型农村社区规划，正在编制双城镇南安、谢河镇五中、金沙乡新中沟等3个社区规划。完成了松树乡冯良村、松树村，康宁乡新寨村、康宁村等4个新农村示范点规划，洪祥镇、东河乡、吴家井乡等5个移民搬迁示范点规划，黄羊镇平沟村灾后重建建设规划，共计完成44个村庄（社区）建设规划。

（三）重点镇建设情况。我区涉及金武城镇群的共有黄羊、武南、双城、永昌、丰乐、清源、张义7个重点小城镇，根据区政府工作安排，在充分调研的基础上，编写了《凉州区2012年省级建设专项资金计划项目》及《凉州区2012年基础设施建设项目》并向省市予以申报。按照《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》要求，我局积极配合黄羊、武南、永昌等全区19个小城镇开展基础设施建设。各乡镇及相关部门向上争取各项资金政策，对村镇道路、供排水、防洪、电力、环境卫生等村镇的基础设施进行建设。各工业园区基础设施建设总投资149185.7 万元，目前已完成投资39076.6万元。其中铺设道路109.03公里，自来水厂1座，污水处理厂1个，铺设供水管网96.17公里，铺设排水管网59.09公里，垃圾填埋场1座。

（四）百镇千村、特色旅游名镇、绿色低碳小城镇培育申报情况。一是已将核心区内黄羊8个镇，武南镇青石村、发放镇双桥村、贾家墩

村等40个村上报省建设厅申报全省“百镇千村建设示范工程”的示范镇村。二是积极组织落实全市特色景观旅游名镇村和百镇千村建设示范工程重点示范镇村申报工作，其中确定张义镇、下双乡申报特色景观旅游名镇；清水乡菖蒲村、蚂蝗村、张清村，金羊镇松涛村等村委会申报特色景观旅游名村，在进一步完善申报资料，筛选后将及时上报。

（五）农宅建设和质量管理情况。按照市区安排，今年我区确定了松涛、发放、刘广等8个区级新型农村社区，市规划局在城区规划区范围内确定了12个新型农村社区。目前，城市规划区外8个社区已全面开工建设，城市规划区范围内的碌碡、台庄、金沙等3个社区也已开工建设。此外，接脑、中坝、上坝、贾家墩、菖盛、侯吉6个社区已开工建设。截至目前，共有17个新型农村社区开工建设，共计5843户。

针对我区新型农村社区、新农村示范点较多，今年，区建设局制定了局领导分片包抓全区规划建设管理工作的制度，各包抓领导要确保所抓乡镇村镇规划建设管理各项任务的全面完成，确保各项建设项目的工程质量安全，包抓制度将做为一项长项工作督察指导我区村镇规划建设管理。同时，还组织了专项综合执法检查，开展了安全防护专项整治安全生产检查等工作。

（六）村庄治理进展情况。今年，我区计划对15个村庄开展治理，现已制定了村庄整治建设实施方案，并积极开展村庄整治工作。截至

目前，共完成投资3000万元，其中，通过“一事一议”建设村组道路50公里，配套垃圾转运车120个，垃圾箱200个，清理公路沿线两侧的“三堆”240余处、清运建筑垃圾70多吨，生活垃圾50余吨，拆除残垣断壁160余处、破旧广告牌32块、乱搭乱建构筑物30余处，乱吊乱挂50余处，清理集镇区探头经营400余户，清理规范公路沿线的露天经营场地18处、废品收购点5处，清理公路沿线乱堆乱放300余处、出动装载机80台(次)，清除卫生死角180余处，填埋垃圾40余处，对武民公路两侧300多棵枯死树木进行了彻底的清理。清理沿路乱修乱建遮阳棚、围栏、木质栅栏42处，拆除影响村容环境的简易厕所8个，环境卫生整治取得了明显实效。

（七）城乡融合发展核心区村镇建设情况。2012年，在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导,围绕《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》，认真贯彻落实文件精神，进一步明确凉州区重点小城镇建设工作思路，及早着手、超前谋划。一是积极争取省、市、区等部门对重点小城镇项目建设的工作支持，目前，黄羊公铁联运物流中心道路及供水建设项目、环城西路延伸段道路建设项目、黄羊工业园区纬七路道路及给排水工程、黄羊镇城镇污水管网收集工程、黄羊工业园区开闭所电网工程及电网改造工程等项目已完成可研、立项、环评、初步设计、施工图设计及审查和征地等前期工作。武南镇三马路改造工程，主要完成非机动车道旧油面拆除工及重新罩油工作，完成交通信号灯，停车亭的建设；武南镇生活垃圾填埋场，已开工建设；武南镇排水管网建设工程，项目立项、环评、征地、施工图的设计工作已结束，即将开工建设。加快黄羊、武南、永昌、丰乐、清源和黄羊河集团路网建设，铺设供、排水管网，实施供电、信息网络、集中供气、供热和强弱电工程，配套建设环卫、生态绿地、休闲广场等附属设施，开发建设商品房和保障性住房，改扩建黄羊、武南供水厂。加大金山、永丰、五和、怀安、中坝、清水、河东、东河、谢河和吴家井10个乡镇镇区道路绿化、亮化、美化及附属设施建设力度，扩大城镇规模，提升服务功能。二是认真开展规划编制，按照武威市城市总体规划，加快金羊、和平、高坝、柏树、金沙和发放6个乡镇融入城市建设，修编完成黄羊、武南小城镇总体规划，编制完成中坝、怀安、清水、吴家井4个乡镇和黄羊河集团集镇总体规划。截至目前，在核心区内已完成了包括城市规划区内的28个新型农村社区规划，近期，羊下坝镇下二沟、谢河镇五中、金沙乡新中沟等3个社区规划已开始编制规划方案。其中，松涛、发放、刘广、白洪、于郭庄、新店、大河、汪家寨、中坝、上坝、贾家墩、菖盛、侯吉、碌碡、台庄、金沙、清水中畦等17个社区，共计5603户已开工建设。

（八）农村危旧房改造建设情况。2012年，省建设厅、市建设局第一批下达凉州区农村危房改造任务2000户，第二批下达凉州区农村危房改造任务4000户，累计下达任务6000户，下达补助资金2400万（其中区上配套补助资金400万元）。在对全区农村住房状况进行

摸底调查、数据分析和在去年工作的基础上，制定完善了《凉州区农村危房改造实施方案》，拟定了农村危房改造申报、审批、建设、验收等具体实施办法，并下发了省建设厅提供的《农宅方案图集》及我局编印的《村镇规划建设管理法律法规汇编》。今年结合凉州区新型农村社区建设，将危旧房改造工作主要落实到G30等四条主干道路、金色大道沿线的示范点建设。各乡镇正在按要求组织农户进行改造，截至7月底，危旧房改造正在实施的8577户（不包含城市规划区内金沙1368户，金羊1516户），其中新建松涛、刘广、新店等8个区级新型农村示范社区，集中改造3484户；新建中坝镇中坝、上坝、下畦社区，西营镇接脑社区等新型农村社区集中改造1077户；新建、续建小康示范点34个，集中改造1102户；分散改造2914户。目前累计已完工4960户。

（九）防灾减灾情况。在全区小城镇防汛抗洪工作中主要做了以下工作：一是印发了《凉州区小城镇防汛抗洪预案》、《关于加强建筑工地防汛工作的紧急通知》，督促各乡镇和建筑企业排查安全隐患，切实提高洪涝灾害危害性的认识、认真排查防汛工作中存在的主要问题、建立和完善小城镇防汛减灾工作机制；二是强化监督，确保责任主体的职责落到实处进行了进一步明确，我局也对部分乡镇的防汛工作进行了巡查，有力保障了我区防汛工作有序开展。

7.20暴雨，致使全区12个乡镇、3个街道办事处受灾，尤其黄羊镇平沟村和谢河镇石岗村损失最为严重，面对严重的暴雨灾害，灾情

发生后，我区高度重视，迅速赶往各受灾乡镇，调查核实灾情、对受损房屋进行鉴定，此次暴雨造成部分乡镇农民房屋倒塌致危，经现场核查统计，致危房屋3957间，倒塌房屋318间，受损面积59355平方米，因灾造成直接经济损失2346.7万元。我区对7.20暴雨以来受灾严重的黄羊镇平沟村、张义镇澄新村编制灾后重建建设规划，目前，规划已编制完成，户型方案也已基本确定，下一步我区将配合农户积极进行建设指导，确保工程质量安全。

二、存在的主要问题

（一）对规划重要性认识不足，导致规划编制滞后。根据《城乡规划法》及《甘肃省城乡规划条例》规定，乡镇人民政府在城市、县人民政府城乡规划主管部门指导下组织编制镇总体规划及乡规划。编制规划的主体为乡镇人民政府，但长期以来，乡镇政府各级领导对总体规划的重要性认识不足，对规划编制工作积极性不高，导致规划长期滞后，制约了建制镇、集镇的建设发展。

（二）规划编制经费不足，导致规划编制进展缓慢。乡镇总体规划编制经费应由编制主体乡镇政府本级财政筹集。由于目前我区大多数乡镇财政由区级财政统管，乡镇政府缺乏规划编制经费，区财政也较为困难，导致我区规划编制进度缓慢。

（三）村镇管理力量不够，导致规划建设管理混乱。目前，我区专职的村镇规划管理人员只有4人，全区也只有黄羊和武南设立了城建分局，部分建制镇虽有村镇办，但也存在人员不足的问题，大部分

乡镇均没有专门的村镇建设管理机构和配备管理人员。部分乡镇不能确定专人负责开展危旧房改造工作，且人员调换频繁，对政策把握不准确、业务不熟练。在村镇管理执法队伍建设、村容镇貌日常监管等方面还存在薄弱环节，乱摆摊设点、乱停乱放等问题仍然突出，有效的村镇管理长效机制还没有完全建立。

（四）危旧房改造任务量少，影响农户改造的积极性。2012年我区按照市建设局要求，按照8000户危房改造任务进行动员、安排，各乡镇积极配合，农户积极性较高，截至7月5日已开工10772户，目前仍有部分新型农村社区和小康住宅陆续开工，而2012年上级下达我区危房改造任务只有6000户，请求市建设局协调下达改造任务，以便更好完成我区2012年危房改造工作。

（五）土地集中使用调整难度大，制约了规划的全面开展。一是土地审批困难。由于土地利用总体规划和村庄建设用地规划衔接不够，部分根据农民意愿确定的新农村建设规划点需要占用耕地，因土地审批无计划指标而无法报批，导致违规建设。二是土地流转困难。因农村土地承包政策长期不变，村庄基本上没有预留的住宅建设用地，村庄规划建设用地只能靠村组间、组户间、户与户之间协商调换或流转，如果出现部分群众阻止，集中连片建设就会变得十分困难。

（六）建设资金投入不足，制约了城镇化发展。城镇化内在质量不高，多数建制镇是由撤乡建镇这种行政体制改革转变而成，基础设施滞后，非农业人口少，二、三产业不发达。我区小城镇规模小，村

庄较为分散、基础设施严重匮乏，公共服务设施短缺，人居环境质量差布局不尽合理，功能不尽完善。小城镇建设长期投入资金不足，与建设发展的需求相差甚远，基础设施及配套的服务设施规划建设滞后，不能满足人民群众物质文化生活的需要，阻碍了小城镇的进一步发展。水资源缺乏，节水措施不完善，节水设施建设资金缺乏，水资源短缺制约着小城镇的发展。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，将以科学发展观为统领，按照“城乡一体化”战略和新农村建设的要求，坚持以人为本和可持续发展理念，以与时俱进的思想，奋发有为的精神，真抓实干的作风，加快村镇建设步伐，使全区村镇建设工作再上新台阶。重点抓好六个方面的工作：

（一）加大项目争取力度，加强项目建设实施。项目是经济发展的依托。“十二五”期间实现全区住房和城乡建设工作的跨越式发展，关键在招商引资抓项目。我们要围绕经济发展，狠抓项目建设。一是要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃发展等一系列重大政策措施的机遇，以小城镇基础设施建设、保障性住房建设、村镇规划编制项目争取为重点，筛选上报项目，积极争取国家项目资金。二是采取有效措施，组织力量狠抓项目实施管理，认真实施农村危旧房改造、廉租住房建设等项目，全面完成落实到位项目的建设任务。

（二）加强规划编制，加快村镇规划编制进程。在城乡融合发展核心区总体规划的框架下，科学把握核心区及节点乡镇的功能定位、发展方向和发展重点，以黄羊组团、永丰组团为重点，按照节点乡镇的功能定位，积极委托省内外知名规划设计单位高起点、高标准编制修编黄羊、武南、永昌、丰乐等核心区内乡镇总体规划，通过科学定位，推动各乡镇立足资源环境条件，深度开发建设核心区，打造一批特色鲜明、环境优美、产业突出的重点小城镇。在新农村住宅建设中，将以解决“有新房无新村，有新村无新貌”问题为重点，按照城镇化型、发展核周边型、相对独立型，打破乡镇之间、村组之间行政区划界限，高标准规划建设新农村集中居住示范点，鼓励和引导农民向小城镇和中心村集中居住。2012年争取在今年年底实现全区乡镇总体规划的全覆盖。完成18个新型农村社区建设规划。

（三）加强城镇基础设施建设，着力打造小城镇集群。核心区内乡镇、园区具有良好的发展基础，我们将按照 “交通轴+葡萄串+生态绿地”的组合发展模式，以金大快速通道为产业发展轴，以武南、黄羊、清源、永昌、丰乐5个重点镇为重要节点，将园区、基地、物流中心、乡镇串接起来，打造建设小城镇集群。通过项目谋划，积极争取政策支持，加强与省市相关部门的沟通衔接，进一步加大城镇基础设施建设投入力度，着力提升城镇综合服务功能。立足核心区内武南、黄羊、永昌、丰乐、清源等集镇的区位优势和现有基础条件的优势，高起点、高规格编制镇区建设方案，积极争取项目资金，强力推进镇区道路、供排水、亮化、绿化、垃圾处理等基础设施和市政设施建设，全面提高小城镇的综合服务功能和承载能力。争取将黄羊、武南、永

昌、丰乐、清源、双城、张义、永丰8个乡镇40个村列为全省“百镇千村”，在基础设施和公共配套等方面重点给予支持。2012年，在核心区乡镇、园区规划区内计划建成道路60公里，敷设供水管网35公里，敷设排水管网20公里；在丰乐、永昌、武南、黄羊建设垃圾中转站，其它17个乡镇布点垃圾收集站；开工建设武南镇垃圾填埋场。

（四）推进村镇住房建设，全力改善人居环境。住房建设是加快城乡融合发展，拉动城镇经济发展的基础工程。我们将努力抢抓国家、省上加大保障性住房建设和实施农村危旧房改造工程的政策机遇，进一步推进“百村万户”小康住宅建设工程，积极指导抓好新农村小康住宅建设工作，重点抓好金大快速通道沿线新农村小康住宅示范点的建设，在武南、黄羊、永昌、丰乐等重点小城镇开展经济适用房、廉租房等保障性住房建设。

（五）积极督察落实，确保农村危旧房改造工作顺利完成。积极同市建设局沟通，请求尽快协调落实危房改造任务，以便给各乡镇分解下达。严格按照省建设厅《关于做好2012年全省农村危房改造工作进度月报的通知》文件执行月报制度。严格按照《关于做好2012年农村危房改造工作的通知》精神，落实我局领导包抓责任制，组成由我局局领导为组长、各相关股室干部为成员的督察组，对2012年危房改造工作进行督察。主要督察内容：（1）危房改造工作进展情况、工作台账。（2）危房改造有关制度（申请、评议、公示、批准、验收、补助）落实情况。（3）项目报建、审批、设计、质量安全监督、备案、开施工许可、招投标等前期手续办理情况。认真做好危房改造验收建档立卡工作。及时发放补助资金，对危房改造验收小组验收合格的农户，我们将及时发放补助资金，合格一批，发放一批。并对资金落实情况进行监督。

（六）服务村镇建设，全面提升工程建设管理水平。我们将进一步修订和完善村镇规划建设监督管理规章制度，进一步加强规划监察，严格执行规划管理“一书三证”制度，依法查处违规违章建设行为，坚决杜绝先建后批，未批乱建等违法现象的发生，确保全区村镇规划编制的顺利实施。通过严把规划许可、开施工许可、质量监督、竣工验收等关口，深入开展建筑安全生产隐患排查治理和建筑施工安全监督执法检查活动，进一步加强建设工程安全质量管理。同时将加大环境卫生整治力度，不断提升城镇形象，通过强化经营管理，从根本上改变城镇环境卫生脏、乱、差，改善交通堵塞、不安全的状况，全面提升全区村镇建设管理水平，加快推进我区城乡融合发展步伐。

二○一二年七月十日

第三篇：第一组督查汇报

五一安全督查第一督查组督查情况报告

根据《XX市人民政府办公室关于开展安全生产督查检查的通知》（楚政办明电［2012］18号文件要求，第一督查组由市安监局局长XX带队，市交通运输局、市消防大队、市住建局参加，于4月24-27日共4天时间，对市农业局、市林业局、市经信局、市文体局、市卫生局、市交运局、市气象局、市质监局、市公安局、交警大队、消防大队、市水务局、市国土资源局、市教育局、开发区的安全生产工作进行综合督查检查，实地抽查了栗子园保障住房、兆顺第一城工地，抽查了新村林场木材市场、汽车北站、火车站加油站、北路幼儿园、南路小学等，现将督查情况汇报如下：

一、贯彻落实全市安全生产工作会议情况

第一，及早召开会议，提前周密部署，顺利推进安全生产工作。今年全市安全生产工作会后，安委成员单位及开发区召开了安全生产工作会，有的在重要时段和重要时期组织召开安全生产专题会议，总结分析安全生产形势，研究部署系统内的安全生产工作，安委成员单位的监管责任和企业的主体责任得到落实，进一步明确了一把手是安全生产的第一责任人，落实了企业安全生产主体责任，强化了安全生产综合治理措施，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。第二，健全责任体系，落实责任主体，强化安全生产工作监管机制。一是17安委会成员单位与所属系统责任单位签定2012年安全生产责任书，签约率为100%。二是完善考核制度，细化考核内容，兑现了2011年安全生产责任奖惩。三是严格执行安全生产“一岗双责”责任制、“一票否决”办法、企业安全生产主体责任暂行规定和安全生产成员单位工作职责规定，分别在各自负责范围内开展安全生产检查工作，确保各项工作落实到位，有效防范和遏制重特大事故发生，促进了全市安全生产状况持续稳定。

二、重点行业领域开展自检自查工作情况

道路交通安全方面：一是切实做好春运交通安全工作。2012年春运期间，市公安、交警全面启动春运交通安全检查服务站，实行24小时勤务，对7座以上客运车辆、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆做到“六必查”，组织安监、交通运输部门对运输企业和客运站场开展经常性的检查，对安全生产制度不落实、内部管理混乱的，下发书面整改通知书，责令限期整改。二是全力保障茶会大会期间的交通安全畅通。市公安局交警大队精心组织，研究制定了1个总方案14个子方案，将道路交通安全保卫工作任务分解到中队，落实到人，做到了定岗、定责、定人，确保系列庆典活动期间的道路交通安全、有序、畅通。三是开展燃油助力车专项整治。针对燃油助力车交通事故高发的特点，市委、市人民政府高度重视，多次召开会议专题研究部署，制定了《XX市燃油助力车登记管理办法》并实施，目前，全市的预约登记工作已经进入尾声，共办理燃油助力车登记2.2万辆，查获盗抢燃油助力车19辆。四是强化重点违法行为的整治。我市积极开展了涉牌涉证交通违法行为的整治工作，3月31日统一行动至今，共查获涉牌涉证违法行为243起，其中不按规定安装机动车号牌14起，遮挡污损机动车号牌23起，无牌无证机动车27辆，有效的震慑和打击了机动车涉牌涉证违法行为。五是加大违法车辆查处力度。为深刻汲取“2.18”交通事故的教训，按照“三超一疲劳”专项整治行动的要求，加大对无证驾驶、超速、超员、超载和疲劳驾驶、客货混载、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为的查处力度，净化路面行车秩序。据统计，今年1至3月，全市共查处各类交通违法行为1.8万起，其中无证驾驶238起，酒后驾驶6起，超速行驶8238起，客运车辆超员3起。六是以交通安全隐患排查为重点，强化交通事故预防工作。市委、市人民政府高度重视XX公城区主干道、城区桥梁的交通安全管理工作，市委、市政府领导带领相关部门负责人，实地查勘，并召开交通安全隐患整治现场办公会议，市人民政府投资305万元，对XX公路、城区主干道、公交站点、对一号桥、二号桥交叉路口、鹿城大厦交叉路口等5个路口的存在的隐患和问题进行整改。

煤矿安全方面，严格执行监管监察工作“十项要求”和瓦斯防治“十条禁令”，认真落实两个“四位一体”综合防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井。开展煤矿防治水、防火专项检查，加强安全质量标准化动态监督管理和检查考核，扎实推进煤矿井下安全避险六大系统建设，加快小煤矿机械化改造，推行煤矿风险预控管理体系，开展煤矿安全节后复产验收检查3次，19个（次）煤矿井，发现隐患120处，发出执法文书19份，要求现场整改108，限期整改12处，现11对矿已通过复产验收投入生产。非煤矿山安全方面：我市不断深化非煤矿山安全专项整治，不断提升企业本质安全水平，全市非煤矿山105个，1-3月开展安全检查3次，检查企业26个，发现80出，发出整改指令25份，现场整改75出，限期整改5出。地下矿山专项整治已纳入近期工作计划。

危险化学品和烟花爆竹安全方面：我市危险化学品生产、储存、经营企业354户，期中：农药批发经营187户，烟花爆竹157户，化工10户，按照新修订的《危险化学品安全管理条例》，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。1-3月开展安全检查3次，检查企业120户，发现隐患13出，发出整改指令13份，隐患已整改完毕。

消防安全和人员密集场所安全方面：一是市领导多次带领工商、安监、公安等部门深入学校、医院、宾馆饭店等人员密集场所开展高规格的消防安全检查。二是全方位排查整治火灾隐患，净化消防安全环境。以开展“清剿火患”战役、“守卫云岭”

1、2号专项行动为契机，扎实开展火灾隐患排查整治，截止4月7日，消防监督人员共检查单位1553家，督促整改火灾隐患4971处，下发责令改正通知书763份，下发临时查封决定书8份，责令“三停”6家，拘留2人，罚款7.5万元，有效震慑了消防违法行为。

建筑施工安全方面：我市对在建设工程项目开工前，实行了建设工程安全生产前提条件审查备案制度，并制定监督计划，针对不同工程项目特点编制项目安全监督计划书，实施安全监督管理，落实各项安全防护和特种作业规章制度，按照建筑行业标准规范要求规范施工行为。对施工现场、用电、塔吊、物料提升设备、脚手架、“三宝四口、五临边”进行重点检查监管。我市三月底安全报监备案施工项目119项，建筑面积240.45万平米，合同价25,1亿元，1-3月，共开展建筑施工隐患排查31次，排查出一般隐患97项，整改达100%。

打击私挖滥采方面：在市、镇两级打私工作组全体人员的共同努力下，共开展政策法规宣传10场（次），受益民工210人，发放宣传资料850份，粘贴打私公告102份，召开镇、村干部、村民小组长会议30场（次），参会人员801人；市、乡（镇）两级打私工作组出动执法车辆272辆次，出动执法人员916人次，炸封、砌封非法煤硐192个，使用炸药622公斤、电雷管338枚；拆除运煤管道2750米，没收无烟煤365吨，发出责令停止违法行为通知书75份，警告处理当事人56人，处理运煤马匹18匹，没收非法采煤工具191件，没收非法采矿设备25台，捣毁工棚15个，拆除煤仓20个，遣散小工216人。办理盗采矿产资源刑事案件4件，涉案人员6人，办理矿产资源行政违法案件7件，涉案人员9人，行政罚款2.5万元。查获非法运煤车50辆，涉案人员50人，收取罚款86万元。通过专项整治，三街、树苴辖区内的私挖滥采矿产资源违法行为得到有效遏制，南景线、南八线上非法运输矿产品的现象根本好转，全市辖区内矿产资源开发秩序安全平稳。

农机安全方面：各农业综合服务中心以召开片会的形势，共召开驾驶员安全会、培训片会81场，参会人员18000余人（次），驾驶员参会率达90%以上。至3月底，共培训拖拉机驾驶员3期244人。培训考试合格率达95%以上。全市共出动农机监理人员上路查车240人（次），查验各类型拖拉机150台（次），查处违法拖拉机12台，在春运期间未发生任何农机事故；严厉查处拖拉机违法载人、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保春耕、州庆、五一期间农机安全生产。截止3月底，共检修各类农业机械478台，查处无证驾驶、拖拉机违法载人等违法行为15起，说服教育15起。

三、存在问题

道路交通方面：XX公路缺乏物理隔离和防护设施，辖区路段共有各类平面交叉路口上百个，致使道路交通安全管理工作难度加大、事故隐患突显。城郊结合部和各乡镇非法营运车辆突出，特别是在乡镇赶集天更为突出，一些车辆还专门用于乡镇学校上学、放学、放假、收假接送学生，交通安全隐患突出。坝区乡镇、山区道路燃油助力车、摩托车事故及行人事故突出。城区单方事故都是涉酒事故。校园周边停车设施不足，交通提示、警示标志不足，部分路段缺乏减速带等安全设施，车辆违法停放现象严重，交通秩序混乱，安全隐患突出。

农机方面驾驶与准驾车型不符车辆，异地注册拖拉机脱检、脱保、脱管是发生农机道路交通事故的主要隐患。

消防方面：消防部队灭火救援力量尤显不足，难以满足消防应急救援的要求，城市消防队站规划建设进度与城乡经济社会发展和人民群众对消防救援的迫切需求之间的矛盾不相适应。建筑施工方面：监理单位未认真履行监管职责，重质量、轻安全；施工企业安全工作基础薄弱，现场安全管理人员不足，企业主体责任不落实，安全生产水平有待提高，对农民工安全教育不到位，农民工安全意识淡薄。

其他具体问题：

1、城区校园周边交通安全问题：校园周边停车设施不足，车辆违法停放现象严重，交通秩序混乱，安全隐患突出。校园周边交通提示、警示标志不足，部分路段缺乏减速带等安全设施。学生违法驾驶摩托车及燃油助力车的情况突出，交通事故时有发生。

2、河道非法洗砂问题： 溪木滩、中石坝、沙沟大桥、青龙河无证非法洗砂点，国土、水务部门多次打击，但屡禁不止。

3、开发区火车站加油站违法建设问题：该站行政许可手续不全即开工建设，现主体工程基本完成。

4、XX严重安全隐患问题：该项目B区脚手架用钢管代替槽钢搭设外挑脚手架，违反脚手架规范；5台塔吊中有3台未登记备案投入使用。督查组已责令限期整改。

5、几家老砖厂证照过期依然生产，安全隐患较大。

6、XX小区消防栓损坏无经费维修更换、部分消防栓水源不足，部分被拆除。

第一督查组

2012.5.2

第四篇：浅析第一组讨论汇报

2012年全国高考模拟参考部分

第一组讨论汇报

（安康市汉滨区少儿图书馆馆长万行明）

2006年8月2日下午，根据培训计划安排，本组在8楼小会议室，组织进行了认真的讨论、交流、答疑活动。除受训学员外，李国新教授，王学春馆长以及省馆徐大平副馆长、梁络旭主任参加本组的讨论，交流活动。

会议在本组主持人的认真组织下，围绕本次培训的主题畅谈感受、交流工作经验，简答学员问题，几乎每位学员均做了认真的发言。近年来，陕西省、县基层图书馆工作者，在各级省政的直接领导与省、市各个部门的大力扶持下，做了不少工作，如西安图书馆扎实有效的工作，短短6年成为省馆之外最高活跃；服务最高规范的公共馆，其创办的“天禄讲坛”公益讲座活动引起社会广泛观注。彬县馆在李芳凌馆长的带领下积极组织举办中小学生读书征文活动，积极联系中联部引入澳大利亚扶轮社捐助，搞活图书馆工作，华县馆于桢丽馆长克服重重困难，多方争取上级支持，打开工作局面，南郑县馆在经济环境逆转中通过有效的工作和出色的宣传活动扩大图馆影响，成为省上最佳单位；汉宾区少儿馆扎实推进规范化建设，在经费困难的条件下争创国家一级馆并获得成功，被省委、府授予“最佳单位”，创造出职工集资高事业这样一种“少儿图书馆工作现象”。但与此同时，由于受市场经济的冲击与客观经济环境的制约，部分市、县公共 1

图书馆经营运作困难重重，问题多多，现实状况迫切需要培植公共图书馆职业精神，流入图书馆事业发展新的理念。值此之时中图学会组织举办本次培训，正是顺应了中国图书馆的时代潮流，因而倍受培训馆长由衷欢迎。

在讨论交流中，许多馆长畅谈感受。普遍认为：

（一）由于受理论视野和知识储备的局限，不少图书馆从业人员对图书馆的规范化管理及图书馆人的从业精神领会不多，知之甚少。能过培训，学员们与专家，教授面对面零距离接触，有如踏入北大、南开等高等学府校门，迈入佛山、南京、无锡图书馆人的精神世界，教授们所传递的图书馆专业理念与工作思路，毕将在本省今后的图书馆工作实践中产生深远的影响。

（二）比次志愿培训活动时机选择及时，课程安排精当，专家备课充分，培训方式灵活。一些馆长认为：如果说”新农村建设”、“十一五规划”及基层文化发展等中央政策的出来，给公共图书馆事业的发展带来了春天，那么此次培训，便是专家，教授给春天里的图书馆之花施了一次肥，浇了一次水，有理由相信，图书馆的收获季节一定会来临。

（三）来陕授课的专家，教授及省厅社交处、省图书馆的领导如学员一样，自始至终参加听课，从未离会，此点令学员倍受鼓舞，十分感动。

（四）学员们普遍认为：作为中国最基层图书馆馆长，应树立起接好工作的信心，做图馆事业的卫道士，通过卓有成效的工作，于工作实践中着力培养西北图书馆人的职业精神，为中国图书馆事业做出自身应有的贡献。针对讨论、交流中学员反映的现实问题，馆长们建议；

（一）部分馆反映的馆舍被占，经费截留问题，充分反映出地方政府法制观念的淡薄及文化素质的低下。建议尽快出台《图书馆法》

将图书馆设纳入法制的轨道，避免类似情况的再度发生。

（二）尽快建立，完善公共图书馆从业人员职业资格认证制度，严把进人质量关，解决公共馆既人敷于世，又人才匮乏的现状。

（三）针对财政包干，分灶吃饭带来的县级图书馆经费紧缺状况，建议利用中央财政转移交付形式，建立市县基层公共图书馆发展基金，促进公共图书馆事业的发展。

（四）乡镇压图书馆（室）事业发展应解决体制的问题，应将农村图书馆事业建设的重点放在县级馆，切实解决县级设施差，藏书少，服务功能脆弱的问题，并在此基础上理顺县馆与乡镇书馆的关系，构建布局合理，能够持久的农村图书馆（室）服务体系。

（五）中央应拿出一定资金，逐步为县级图书馆配置图书流动车，扩大县级馆服务半经，使国家文献资源真正服务于新农村建设。

此外，李国新教授，王学春馆长还就部分学员感兴趣的问题进行了解答。学员们对于中国图书馆学会、省文化厅、省图书馆以及榆林方面组织举办、协办此项活动，对于各位专家、教授的精彩讲授表示衷心的感谢。同时希望中国学会及本省有关部门今后多多举办类似的活动，推动本省图书事业向前发展。

二00六年八月二日

第五篇：督察汇报材料

阿拉山口人民医院党支部 开展创先争优活动情况汇报

口岸创先争优领导小组：

在口岸创先争优活动动员大会后，我院党支部迅速召开会议，针对我院创先争优活动的开展进行讨论研究，成立了由党支部书记郭学军任组长的活动领导小组，研究制定了具有主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。7月1日下午，院党支部组织全体党员干部、广大职工召开了创先争优活动动员大会，传达贯彻中央和自治区、口岸委创先争优活动动员会议精神，宣读了我院活动实施方案，创先争优活动有声有色地开展起来。

一、确定活动目标

根据此次活动的主题、任务和主要内容，对照“五个好”、“五带头”的标准，院活动领导小组确定了活动目标，力求实现“五个突破”：一是进一步提高医疗技术水平，规范内部管理，努力在争创平安医院上取得突破；二是围绕“以病人为中心”，在提高医疗服务质量上取得突破；三是围绕加强行业作风建设，规范医疗服务行为上取得突破；四是围绕建设学习型党组织的要求，在提升人才队伍整体素质上取得突破；五是围绕解决群众“看病贵、看病难”问题，在改进工作作风、切实为民服务上取得突破。

二、制订相关制度

为保证创先争优工作有效推进，我院制定了相关的制度。包括《党员创先争优活动制度》、《党员帮扶活动制度》、《领导班子监督制度》、《群众评议党员制度》，并制定了《阿拉山口人民医院先进党员标准》和《阿拉山口人民医院优秀党员评选条件》，通过这些制度的制定，使我院创先争优活动更加规范、更加健全。

三、开展“三服务、三满意”活动

为全面深入开展创先争优主题教育，突出服务窗口特色，医院各科部室开展了开展“三服务、三满意”活动。“三服务”指：服务于口岸经济发展、服务于提高医疗护理质量、服务于维护人民群众的生命健康安全；“三满意”指：取得社会满意、政府满意、群众满意。

四、开展以“共产党员”为标示的亮牌活动

院领导小组开展以“共产党员”为标示的亮牌活动，设立党员先锋岗悬挂《党员干部服务承诺制度》，并要求广大党员在工作时除佩戴上岗牌外，还需佩戴党徽，以时刻提醒自己共产党员的身份并自觉接受群众监督。

五、取得的成效

到目前为止，我院已上报活动简报4期，并通过开展创先争优活动取得了一定的成效，表现在进一步深化学习贯彻党的十七大精神，牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的思想理念，切实履行职能，增强创新创优观念；进一步增强勇于争先、善于争先的意识；进一步提升服务理念、科学发展的水平，以争创先进为目标，力争创造各项工作的新局面。

阿拉山口人民医院党支部

2010年7月27日