关于机关效能建设和政务公开工作开展(正稿).doc8.5

第一篇：关于机关效能建设和政务公开工作开展(正稿).doc8.5

关于机关效能建设和政务公开工作开展

情 况 汇 报

今年来，我局机关效能建设和政务公开工作紧紧围绕市委、市政府提出的各项要求，以规范执法、优质服务、提高效能、落实问责为重点，进一步创建城市管理系统公开、公平、公正的政务环境、信用环境和法制环境，及时调整了机关行政效能建设和政务公开工作领导小组，同时将行政效能建设和政务公开工作纳入到局党政目标考核、干部政绩考核和公务员的年度考核，推动了城管系统行政效能建设和政务公开工作的整体发展。现就上半年工作情况简要汇报如下。

一、主要工作回顾(一)机关效能建设回顾

1、深入学习，强化教育宣传。

一是加强了对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省行政程序规定》等法律法规和文件的学习和培训。半年来，先后组织干部职工集中学习和培训5次，参加学习和培训人员

达千余人。二是通过城管信息网开设机关效能建设专栏，在各宣传窗中张贴标语等宣传形式，进一步营造了机关效能建设的浓厚氛围，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下坚实基础。

2、建章立制，提高服务水平。

（1）建立和完善了管理制度。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。半年来，我局结合工作实际，先后制定和完善了《机关效能建没和优化经济环境制度》、《局系统提高机关效能建设和政务公开工作的实施方案》及《机关效能建设暂行办法》等内部管理制度，切实加强了权力运行制度建设。特别是对涉及到城市管理方面的40多项政策法规、职权目录，包括21项行政许可、158项行政处罚、7项行政强制、30项社会经济事务管理，共4个大类别、216项职权目录进行了全面清理，工作人员依法行政，廉洁从政的行为进一步规范。全局系统上下形成了按制度管人，按程序办事的良好工作氛围。

（2）理顺了办事程序。从服务承诺入手，着重做好了四个方面：一是公开办事程序，将职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项全部纳入市政务中心对外进行公示，方便群众了解办事。二是坚持文明用语，实行亮牌服务。局系统所有工作人员一律挂牌上岗，并在接待来人、来访时做到“五个一”，即：给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是将首问负责制和岗位责任制相结合，局机关科室和局属各单位严格按照岗位分工，认真履行各自职责，要求首位接待或接话人员对来人、来电做到热情答复、办理到位。四是

推行“限时办结制”。对来文，有时限要求的，严格按时限要求办理，无特别时限要求的，在规定的15个工作日内办结；对来件，能当天办理的，当天办结；不能当天办理的，原则上3个工作日内办结。由于制度完善执行到位，半年来，我局未发生一起服务对象投诉事件。

（3）增加了政务公开透明度。为让群众更多更好的了解城市管理工作，我局先后在城市管理信息中心门户网站开设了城管专栏，对行政审批项目、行政执法责任制执行情况、便民服务措施、工作制度、违纪违诺投诉及各项工作目标进展完成情况等涉及群众关心的问题全部予以公开。24小时开通“12319”城管服务热线，实现了“市民→热线中心→责任单位→市民的良好服务性循环，对市民反映的问题做到反映快速，管理及时，处理到位。半年来，共接听市民来电2694个，回复处置电话3131个，交办2694件，办结2586件，办结率96%，处置满意率100%。

（4）提高了办事效率。为更好地促进行政执法工作规范，先后制定了《行政执法责任追究制》、《行政执法自由裁量权细则》，并将所有行政处罚集中在局行政执法支队,统一执法标准，强化执法质量。1-6月，我局共纠章1000多起，下达限期整改831多份，查处违章200多起，其中一般程序55起，简易程序100余起，待处理的违章事件100多起。在处理违章事件上，本着教育处罚相结合的原则，以教育为主，处罚为辅。在具体操作中，我们根据当事人的违章情况及认错态度，并结合《行政执法自由裁量权细则》，确定处罚下限，并对违章事件进行登记造册，实行了首违免罚制，如遇有重大违章事件，处罚金额较大时，按程序请示分管领导，集中讨论决策，再作出行政处罚决定。

3、依法行政，强化管理。

一是依法行政规范户外广告管理，对城区户外广告、店招、灯箱、路牌等进行摸排，实行电子档案管理，规范门店招牌统一标准。二是加强占道管理，会同有关部门，规范人行道和非机动车道临时停车点，逐步解决城区停车难问题。三是强化执法管理，开展渣土密闭化运输、“两车一废”门店违章棚亭、人行道车辆停放、户外广告和门店招牌等整治行动，先后密闭改装渣土运输车辆200余台，取缔、规范“两车一废”门店100多家、夜市180多家，拆除占道违章棚亭670余处，划定停车位5130个、设置隔离桩2100多个；拆除金鹗路、南湖大道、XX大道、巴一路、东又路、洞庭道和东湖广场周边等“六路两广场”临街建筑物墙面和楼顶广告标牌，以及人行道和绿化带内违规设置的广告标牌4650余块、10多万平方米，市中心城区环境卫生、市容秩序管理水平整体提升。

4、加强监督、提高效能。

为了强化行政效能监察力度，局纪检监察室对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展环境建设中，涉及效能问题进行了监督检查，并设置了投诉举报电话，接受社会监督。为确保我局系统机关行政效能建设和政务公开工作的整体推进，除对局机关的服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办，局领导还多次深入到局属各单位督查行政效能建设、政务公开、党风廉政建设工作开展情况，针对公共服务中存在的问题和不足，逐一提出了整改要求。今年以来，我

局系统无一起行政效能投诉案件。

(二)政务公开工作回顾

我局行政审批办公室成立于2009年4月，并于2009年5月20日前进驻市政务中心大厅，实行“一站式办公，一站式服务”。一是项目进厅率达100%。我局13项行政审批项目全部进入市政务中心办证大厅办理，并按照公示程序（审理→审查→决定三个步聚）在规定的工作日内办结。1—6月份共受理审批文件116件次，办结116 件次，其中建设项目“一票制”收费 107 件，其它审批项目9件。二是职能归集和授权率100%。局党组克服内部困难，统一思想，把过去分散于名二级机构的行政审批项目统一集中到行政审批办公室集中办理。三是增强了行政审批的透明度。对所有审批项目设立了政务公开栏，将审批事项、收费标准、收费依据以及政策性减免等内容向社会公开，并将政府公开的信息发布在城管信息网上，方便领导掌握和市民了解、查阅。

1、精心组织，坚持“人进、事进、权进、审批全过程进”的审批模式。

一是人进，高度重视行政审批改革工作，局党组多次召开专题会议，统一思想、明确任务、充分授权，任命刘三同志为城管局驻政务服务中心首席代表，全面负责我局行政审批工作，成立了行政审批办，李刚同志任审批办主任，选派了7名优秀窗口工作人员，其中破占道办1人，环卫1人，园林3人，另外广告办1人正在进行岗前培训；

二是事进，按照长政办函[2011]66号文件对我局所具有的行政审批项目及时进行了梳理，对按规定保留的行政许可项目

编制了电子版汇总表（政务信息公开目录）和各个项目审批程序指南送法制办进行审核备案，并发到了省审改办通过网上政务系统予以公布，办事群众可以直接在网上查询了解我局行政审批情况，并可以直接下载审批表格，严格做到了审管工作的分离；

三是权进，充分下放权力，按照审批程序科学安排岗位责任人，权责挂勾，按照谁审批谁负责的原则，规范了行政审批行为。

四是审批全过程进，窗口工作人员接到申报项目后即时作出受理与否的决定，初审合格后会同相关业务部门联合实地踏勘签署意见后交审批办主任审核，审核通过后报首席代表签批，再到窗口发证，一系列工作都在政务中心一站式完成。

2、工作前移，坚持管理与建设同步。

2011年，是政务中心优化经济发展环境，提高办事率之年。我们在政务中心联审联办一票制收费讨论会上，大胆地提出了“城市管理工作要前移的”理念，即城市审批工作要前移到规划、建设阶段同步进行，得到了政务中心的认同，并得以实施。如规划方案审批时，我们参与审批，工作人员根据日常管理中所碰到的问题在规划方案审批时提出来，结合客观实际，合理解决问题。如停车泊位问题，在方案评审时，我们坚持按每两户设置一个停车泊位，每一百个平方商业面积设置一个停车泊位，再结合公用临时停车位，从根本上解决停车难问题。再如物业用房、垃圾的中转、建筑物的立面造型和亮化等等。我们的审批工作不但实现了有效前移，而且在建设工程竣工验收时也参与把关，落到了实处。由于我们的管理工作的不断前移，不仅减小了管理难度，降低了管理成本，而且大大地提升了管理水平。

二、存在的问题

近年来，我市城管工作取得了显著成效，主要得益于市委、政府的高度重视和大力支持，得益于各级部门的积极参与，得益于全体城管人的共同努力。但我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题，离上级的要求和市民的期望还有一定差距。主要表现在：

一是制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，我局相应制定了一整套规章制度，但制度落实还不够到位。

二是政务公开还不够规范，有些审批项目还没完全集中审批,还有两头跑的现象。

三是督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍和投诉中心的作用有待于更好的发挥。

这些问题和困难，我们将引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

三、下步工作打算

今后，我局将严格按照省、市机关效能建设领导小组的工作部署和要求，加大力度，扎实抓好以下工作。

一是进一步加大宣传教育力度。积极应用各种渠道，强化机关干部法规意识，营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。

二是进一步规范政务公开工作。继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范；进一步理顺行政审批程序，确保行政审批项目集中统一办理。

三是进一步转变工作职能，严格依法行政。逐步建立行政服务信息系统，充分运用现代化的科技手段方便企业、群众办事咨询和投诉，逐步实现政府对外业务办理的网络化。

四是进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的年度考评，探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性和可操作性。

五是进一步加强队伍建设。强化业务培训，提高依法行政、规范执法水平；进一步加强执法规范教育，出台《XX市城市管理行政执法人员行为规范》，做到语言文明、行为规范，亮证执法、文明执法，切实提高城管工作在市民中的亲和力和信任度。

2011年8月5日

第二篇：开展机关效能建设

开展机关效能建设、塑造政府良好形象

同志们：

今天专题召开机关效能建设动员大会。会议的主要内容是，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省、市机关效能建设动员大会精神，研究部署我镇机关效能建设工作，动员全镇机关部门迅速行动起来，切实改进机关工作作风，创新政务环境，提高行政效能，狠抓措施落实，为推进我镇经济社会快速发展营造良好的环境。

下面，我讲三个方面的问题：

一、从全局和发展的高度，深刻认识开展机关效能建设的重大意义

机关效能建设是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把行政管理的诸要素有机结合在一起，依法履行职责的管理活动。开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是不断提高各级机关的行政能力、工作效率和服务水平的有效途径，是实践“三个代表”重要思想、狠抓各项工作落实的重要措施。省委、省政府高度重视机关效能建设，春节后专门召开电视电话会议，对这项工作进行了动员和部署。市委、市政府也在不久前召开了动员大会，对这项工作进行了再动员，并及时进行了研究部署，成立了市机关效能建设领导小组，抽调了工作人员，并结合我市实际制定了具体的实施意见。全体机关干部必须从全局和发展的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

（一）加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，不断提高各级机关领导水平和执政能力的迫切要求。实践“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质，必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须根据变化的新形势、新任务，不断提高党的领导水平和执政水平。乡镇作为我们党执政的基层政权，是党和政府密切联系基层群众的桥梁和纽带，在政治、经济、社会等各方面居于突出重要的地位。乡镇机关的工作效能如何，直接关系到党的执政意图能否得到坚决地贯彻落实，党的执政能力能否充分地体现在社会各个层面、各条战线。加强机关效能建设，就是要通过对机关管理要素的有效整合，不断提高行政工作效率和依法行政能力，以科学的行政决策、有效的行政管理、优质的行政服务，更好地实现人民的愿望，代表最广大人民的根本利益。

（二）加强机关效能建设，是转变政府职能，加快适应市场经济体制的迫切要求。开展机关效能建设，一个重要目的就是要推进政府职能转变，使政府真正按照市场经济发展的要求来履行自己的职能。我们现在正处在转轨变型时期，从过去搞了几十年的计划经济体制，向社会主义市场经济体制转型，这不仅仅只涉及政府机关，全社会都处在转型这样一个重要的时期。应该说，政府行政管理体制中有相当一部分是在计划经济条件下形成的，而计划经济是按照计划来配置资源，市场经济却有很大的不同，它是按市场规律来配置资源，主体是市场，是企业。可以说，过去计划经济下的政府行政职能是无所不包，无处不在的，而市场经济体制则要求政府转变职能，给市场、给企业、给自然人以更大的发展空间。这些年来，我镇在政府职能转变和效能建设方面做了许多工作，也取得了一定成绩。但与经济社会的快速发展相比，与人民群众对政府机关的要求比，还存在不少差距。行政体制改革还显得比较滞后，审批制度改革还要进一步深入，服务职能尚未理顺，运行程序还不够规范，机关效能有待进一步提高。特别是面对经济体制改革深入推进的新形势和我国加入世贸组织后的新考验，加快行政管理体制改革，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府显得尤为重要。我们要通过加强机关效能建设，按照社会主义市场经济体制要求，进一步转变工作职能，切实把政府经济管理职能转到为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，不断规范工作程序，提高工作效率，使政府的行政行为更好地适应市场经济新体制，为我镇经济发展营造良好的创业环境和发展氛围。

（三）加强机关效能建设，是坚持求真务实精神，狠抓各项工作落实的迫切要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，“求真务实，要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效。”并提出了“求四真、务四实”的要求。镇第十一届代表大会第三次会议根据全镇经济社会发展实际，提出了“工业兴镇、农业强村、旅游富民，精心打造城市后花园”的战略，如今这个战略目标在全镇广大干部群众中已深入人心，并正在实施过程中，要提前实现这个目标，推进梁湖发展再上新台阶，就必须以求真务实的精神和作风，以饱满的工作热情、高效的工作效率，高昂的工作干劲，真正把镇党委、政府确定的各项工作落到实处、取得实效。近年来，我镇各级机关通过开展转变作风年和调查研究年、民主评议机关作风等活动，机关服务意识明显增强，工作作风有所改进，工作效能不断提高，但我们也必须清醒地看到，全镇机关效能建设中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在有的机关干部学风不够端正，工作作风不够扎实，服务大局的意识不够强，个别干部门难进、脸难看的情况虽然有了改变，但事难办或熟悉的人好办事、不熟悉的人难办事的问题仍然突出，个别单位政令不够畅通，等等。这些问题的存在，背离了党的宗旨和性质，损害党在人民群众中的形象。加强机关效能建设，就是要切实解决这些突出的问题和存在的不足，进一步加强党风廉政建设，转变机关作风，提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力，进一步形成齐心协力、真抓实干的良好氛围，以创新的精神、务实的作风、优良的服务、良好的形象，确保镇党委、政府提出的各项工作任务真正落到实处。广大机关干部一定要从立党为公、执政为民的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正做到思想统一，切实增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚氛围。

二、以求真务实的作风，扎实深入开展机关效能建设

根据省、市机关效能建设会议精神，结合梁湖实际，我镇机关效能建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委三次全会精神，按照市的总体部署，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《行政许可法》为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制。

加强机关效能建设，在工作中要重点抓好以下几个方面：

1、加强思想教育，提高政治素质。思想是行动的先导。对效能建设认识不到位，做好这项工作就无从谈起。必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大党员干部。学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高党员干部求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观教育，引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权。大力开展改革观、发展观教育，组织机关干部深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的理念，在统筹指导下加快发展，在加快发展中实现统筹。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政。大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

2、转变工作作风，规范行政行为。要以创优质服务为主题，根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全各种便民、利民的服务措施。要大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的工作作风，大兴调查研究之风，大兴优质服务之风，切实转变工作职能，不断提高行政能力和水平。各级领导干部要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚决落实领导干部廉洁自律各项规定，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，加强自身建设，做到洁身自好。要以法律和制度来规范和约束机关的公共行政行为和个人行政行为。要对那些有悖于现行法律法规，不符合国际惯例，不适应当前经济社会发展要求的政策和文件进行一次全面彻底的清理，该废止的坚决废止、该修订的抓紧修订，努力消除政策性障碍。要认真贯彻《行政许可法》要在认真学习把握《行政许可法》的基础上，抓紧做好行政许可项目、行政许可收费依据的清理工作，坚决克服权力利益化的倾向，严防各种损害群众利益的行为发生，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，真正把贯彻实施《行政许可法》作为推进机关效能建设的一项重要任务来抓。

3、加强制度建设，严格考核奖惩。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制和失职追究制等制度，逐步形成比较完善的制度体系，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以失职追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。同时要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。要确保机关效能建设不走过场，必须严格考核奖惩。要进一步完善各项考核制度，探索制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，出台效能告诫、诫勉教育的实施细则，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、机关干部考核等结合起来，以达到激励先进、鞭策后进的目的。

三、加强领导，确保机关效能建设取得新的成效

机关效能建设是一项量大面广的复杂的系统工程，需要广大机关干部的共同努力。各只职能部门采取切实有效的举措，加强领导，明确责任，精心组织，真抓实干，努力把机关效能提高到一个新的水平。

1、加强组织领导。机关效能建设是一项系统工程，也是—项长期而艰巨的任务。为切实加强对这项工作的领导，镇成立机关效能建设领导小组和办公室，负责全镇机关效能建设工作的组织、协调和指导，形成“党委统一领导，党政‘一把手’负总责，领导小组指导协调，分管领导各司其职，机关干部广泛参与”的工作机制，增强工作合力。各成员单位要齐心协力，各司其职，确保效能建设工作迅速开展，顺利推进，取得实效。

2、加强监督检查。开展机关效能建设要体现效能的原则，加强督查，注重实效，确保质量。机关效能建设必须紧紧抓住监督这一环节，强化监督机制，常抓不懈，一抓到底。镇机关效能建设领导小组将组织督查组，经常检查各办、中心、站所工作，努力形成结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制。要广泛宣传发动，充分调动社会各界的积极性，进一步发挥人大的监督作用。要做到明访与暗查相结合、定期不定期相结合、查己与查人相结合、突击检查与经常性检查相结合，特别是对那些群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，要采取跟踪查、反复查的办法加大力度。对效能建设中发现的问题，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的要及时处理。

3、加强宣传报道。重视和充分发挥典型的示范、引导作用，总结推广典型经验，形成良好的舆论氛围。要及时将效能建设的有关情况报市效能建设领导小组办公室，并将工作过程中的好做法、好经验整理成信息上报；年底，要及时上报效能建设工作总结。要积极争取新闻单位配合，开辟专题专栏，配发评论，主动做好宣传报道工作，推动全镇机关效能建设工作的深入开展。

同志们，机关效能建设是一项事关我镇改革、发展、稳定大局的长期性工作。全镇广大机关干部要本着对事业负责，对梁湖经济和社会发展负责的态度，求真务实，奋发有为，扎实工作，推动机关效能建设不断上新的水平。

第三篇：淅川县2011政务公开工作开展情况汇报

淅川县2011政务公开工作

开展情况汇报

市政务公开办公室：

根据《关于对2011政务公开工作考核的通知》要求，对照有关文件精神，现将我县2011年政务公开工作开展情况汇报如下：

一、政务公开开展情况

（一）组织领导

一是有专门的工作机构。县政务公开办公室设在县纪委监察局，有专门的办公场所，人员、设备到位。二是领导机制健全。调整成立了以县长为组长，常务副县长为副组长，监察局、发改委、财政局等单位主要负责人为成员的淅川县政务公开工作领导小组，负责指导、推进、协调、监督全县政府信息公开工作。三是分工明确、责任到位。下发了《关于明确政务公开工作职责的通知》，将政务公开办公室、县政府办、县工会等相关单位的职责、分工进行明确。四是安排部署周密。建立了淅川县政府信息公开协调会议制度，领导小组每季度召开一次专题会议，研究工作。年初制订了工作计划，召开大会进行部署，每季度督查1次，年终进行了考评、总结。

（二）公开载体建设

一是有公开栏或电子显示屏。县政府大门西侧设立政务公开栏，及时公开各类与老百姓息息相关的政务信息。各单位、乡镇都设立了公开栏，计生、林业、行政审批等单位配备了电子显示屏。二是网站建设方面，我县在2003年就建立了政府门户网站，计生、教育、移民、交通、马蹬镇等单位也建立了政务公开网页。三是各网站都能按照要求及时更新。淅川县政府门户网站先后两次进行改版，网站的点击率逐步提升。四是公开资料都能及时归档、管理规范。

（三）公开内容

按照省市要求，我县印发了《淅川县政府信息公开指南和目录规范》，明确了共计15项的政府信息公开项目，涉及工作职责、领导分工、规范性文件、办事指南等内容，政务公开内容规范，公开目录详实，更新及时，公开内容全面、及时、准确、真实。

一是公开政策和决策。首先是对上级政府的政策公开。2011年，对移民迁安、粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴等政策，通过电视、公示栏、宣传册等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开，促进了惠民政策的全面落实。其次，是对县委政府的决策公开。对全县“十二五”规划、财政预决算、基础设施建设、重要工作会议等县内决策情况和各单位目标完成情况全面公开，促进了县域经济和社会

事业的全面发展。二是公开选人和用人过程。在机构改革、县直党政机关副科级以上人员选拔和事业单位人员录用工作中，从职位、资格条件、录用程序、录用结果等各个方面利用电视、橱窗、公开栏等形式实行全过程公开，接受社会和群众的监督，使一批德才兼备的青年干部进入了各级党政机关和事业单位。三是公开收费项目和收费标准。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度，切实加强纪检监察机关和审计、物价、法制等部门的监督，对全县所有收费项目、收费标准和收费依据，通过公示牌、政府网站等方式向社会全面公开，确保了群众公开交费、放心交费、明白交费，维护了群众利益，从源头上遏制了部门“三乱”行为。2011年县政府门户网站共发布信息1687条、图片信息95条，点击率达到73680次。

（四）公开形式

一是严格工作流程，对内对外公开范围正确。县政府信息公开机构根据《条例》的规定，每年列出县政府主动公开的政府信息，并通过政府网站、政府公报等形式公开；对于行政相对人的信息公开申请，工作机构负责处理；在提供信息的过程中，工作机构对提供的信息进行保密审查；对于不能确定是否可以公开的信息，工作机构要向本机关提出，启动保密审查机制，确定是否可以公开；对于涉及第三方利益的，要征求第三方的意见；在公开过程中，无论主动公开

还是依申请公开，与相关机关进行沟通，防止出现不同政府部门发布信息不一致；对于必须经过上级批准的信息，批准后才公开。2011年以来，共主动公开1687条，依申请公开受理23条，回复23条。二是公开形式多样，便于群众知晓、参与。我们充分利用公示栏、媒体、网络、报刊、公示牌、宣传册等载体进行公开。政府门户网开通了政务留言系统，听取广大群众心声，及时回复留言，通过该栏目，实现广大人民群众与政府部门互动交流的作用。特别是在移民迁安工作中，涉及移民身份确认、实物补偿、移民待遇、新村建设等内容在全县10个移民乡镇的所有行政村全面展开“三榜公示”活动，县移民局网站、县移民局大院的政务空开栏，详实记录和“公开”了淅川县各级政府、各级组织服务移民的全过程。自2009年试点移民至2011年底，县移民指挥部发放移民政策宣传册4万余册，把人口核定的19类资料情况和人口剔除的16类情况反复宣传，达到家喻户晓。县纪委以接群众举报或主动发现为线索，剔除918位虚假移民，查处虚报实物财产110余万元，共为国家挽回经济损失达近千万元。(五)制度建设

一是建立了政府信息公开“两个规范”、“六项制度”。即：《淅川县政府信息公开目录编制规范》、《淅川县政府信息例行公开制度》、《淅川县政府信息公开保密审查制度》、《淅川县依申请公开政府信息工作制度》、《淅川县政府信

息公开新闻发布会管理制度》、《淅川县关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《淅川县政府信息公开工作报告制度》、《淅川县政府信息公开工作考证办法》。二是完善了相关配套制度。各单位结合实际制定了相关制度，其中县政府电子政务室按照国家“以公开为原则，不公开为例外”的要求，统一规范政务信息公开工作流程，建立健全政府门户网站各项规章制度，制定了《淅川县人民政府门户网站管理办法》、《淅川县人民政府门户网站信息发布管理办法》、《淅川县人民政府门户网站安全管理办法》等制度。

（六）日常工作

年初，政务公开办公室下发工作台帐，明确责任人和工作时限，进行监督检查10多次，发现问题，责令及时整改。信息、总结等材料上报及时，上级交给的任务都能完成好。

（七）群众满意度

通过多方努力，我县政务公开可以说内容规范化、形式多样化、公开时间经常化，群众满意度很高。

（八）奖分因素

2011上报信息被市采用2篇，奖0.4分。

二、存在问题及改进情况

在过去的一年里，我们虽然取得了一定成绩，增强了政府工作的透明度，提高了工作效率，改进了工作作风，密切

了政府与人民群众的联系，但我们也清醒地看到，我县的政务工作与上级的要求相比，与人民群众的期盼相比，还存在不足之处。

（一）外网平台有待完善。我县实现与市级电子政务外网中心联网，但与县直各单位及各乡镇的三级网络覆盖的工作有待继续完善建设。

（二）专业人才匮乏。信息化建设需要信息和计算机方面的专业人才，我县从事信息化工作人员多为兼职，政务专网计算机不能够做到专机专用，给信息化向下一层推进带来了难度。

2012年是实施政府信息化建设的重要一年，我们将进一步规范工作程序，创新工作方式，克服不足，抓好落实。一是狠抓软硬件系统建设，在基础设施方面求突破；二是狠抓网站群建设，力争在2012年实现县乡及部门间网站群全面普及建设；三是狠抓门户网站建设，在政务信息公开方面求突破；四是狠抓信息公开工作，在信息公开方面求突破。

淅川县电子政务办公室

2012年3月26日

第四篇：机关效能建设公开承诺书

机关效能建设公开承诺书

为提高机关效能建设水平，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识、效率意识、发展意识，努力树立良好形象，特向社会各界作出如下服务承诺：

1、切实转变工作作风。以开展好大讨论活动契机，深入剖析本部门和领导干部在学风、执行力、工作作风等方面存在的问题，通过严格制度、严格考核，彻底杜绝公款吃喝、公车私用、工作日午间饮酒、上班迟到早退等违法违纪行为的发生。

2、切实提高工作效率。在对2014年各项工作实行细化分解和领导干部挂牌督办制度的基础上，进一步健全和完善内部管理流程，落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，建立行政效能长效机制，作为个人年终评先树优、提拔重用的主要依据，以提高行政效率。

3、切实依法行政。在对部门职责范围、收购许可、执法处罚等进行网上公开，接受社会监督,按照审批的职能、职责履行公务，依法推进行政执法活动。

4、严格廉洁自律。严格执行廉洁从政各项规定，不向服务对象索要或接受现金、有价证券、支付凭证和物品，不向服务对象报销或摊派费用，不参加服务对象安排的娱乐活动。

以上承诺，坚决履行，并请广大群众和社会各界予以监督。部门监督举报电话：123456

第五篇：机关效能建设公开承诺书（定稿）

为进一步转变工作作风，增强服务意识，促进教育事业又好又快发展，自觉接受社会各界的监督，以全面提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境为目标努力办好让人民满意的教育，特作如下公开承诺：

一、严格依法行政。按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》等教育法律法规以及《行政许可法》的要求，依法行政，全面推进素质教育，加强教育教学管理，提高教育质量，加快教育发展。

二、规范教育收费。坚持政务公开和校务公开制度。公开学校收费项目、收费标准，杜绝一切乱收费行为，严格落实义务教育经费保障机制改革政策，严格执行高中阶段“三限”政策（限分数、限人数、限钱数）。

三、提高工作效能。完善和落实面向社会承诺工作，限时办结社会力量办学的审批工作。

四、优化服务态度。牢固树立服务理念，以服务人民群众、服务基层学校和全市教职工为己任。按照简捷、规范、便民的原则，改进工作态度，转变工作作风，提高工作效率，使机关行政“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”。

五、关爱弱势群体。为残疾学生和家庭经济困难学生开通入学“绿色通道”，通过助学金、补助生活费、赠送学习用品等形式，加大扶残帮困助学力度，确保残疾适龄儿童入学，不让义务教育阶段的中小学生因家庭经济困难而无法入学或辍学。

六、严格考试管理。加强各级各类招生考试管理，严肃考风考纪，坚持和完善巡视监督保密制度，严格执行《国家教育考试违规处理办法》，严肃查处考试违纪舞弊行为。

七、推行办事公开。通过多种渠道、多种形式，认真做好办事公开制度工作，做到及时公开，全面公开，自觉接受社会监督；对各类招生、教育收费、社会力量办学等群众关注、社会敏感的事项，通过媒体公布、张榜公布、专栏公示等多种途径和方式，向社会公开，自觉接受监督。

八、加强队伍建设。坚持不懈地加强师德教育，严格执行《中小学教师职业道德规范》，大力弘扬爱岗敬业，教书育人，管理育人的高尚师德，树立教育工作队伍良好形象。

九、加强安全管理。高度重视学校的安全工作，指导学校强化安全教育，开展安全技能演练，积极维护学校的安全稳定，建设平安校园。

十、加强监督查处。设立并公开投诉电话，热情接待信访，认真受理行风投诉，坚决查处教育系统违纪违规行为。及时解决热点问题，积极化解矛盾纠纷，努力构建平安和谐教育。

投诉接待部门：xx市教育局办公室；

投 诉 电 话：xx；

传 真：；

电子 信 箱：

承诺单位：