第一篇:领导班子及领导干部监督管理调研报告
领导班子及领导干部监督管理调研
报告
领导班子及领导干部监督管理调研报告
领导班子及领导干部监督管理调研报告
“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理,是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来,我局在加强干部队伍建设、提高干部队伍整体综合素质的同时,着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理,以保证领导干部正确行使权力,履行职责,充分发挥领导干部的核心表率作用,增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,促进工商事业的发展。
主要做法
第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动,深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题,进一步加强领导干部党性党风教育,引导他们树立正确的“三观”。
第二,加强班子内部监督。一是合理配置职权,建立了“集体领导,分工负责,责任包保,限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》,对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制,对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题,认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。
第三,加强干部选拔任用监督。一是制定了《人事监察管理暂行办法》,严格干部选拔任用程序,实行提拔干部试
用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度,并在酝酿讨论干部任用时,充分征求财务、审计部门意见。二是实行领导干部聘任制、末位淘汰制和引咎辞职制。三是强化了干部考察,实施干部举荐和考察责任制等制度,并坚持按年度对领导干部进行两次全方位的考察。
第四,加强对行政执法权力的监督。一是正确行使自由裁量权,成立案审委员会,对重大执法案件进行集体审批决定,预防以权谋私和滥用权力。二是落实党风廉政建设责任制,层层签订责任状,实行一岗双责,防治腐败。三是实施问责制度,对管线、管片领导失职、渎职、越职行为进行监督管理,严格责任追究。四是实行大事通报汇报制度,对重大决策、重要事项在第一时间内必须向上级组织汇报,并定期在系统内通报。五是强化执法监督,制定了《行政执法规范》、《行政执法行为评议办法》、《错案责任追究办法》等规范执法行为的制度规定。
第五,加强审计监督。一是建立和完善了《财务管理办法》,从规范领导干部职务消费行为入手,对办公、用车、招待等作出了明确规定。二是建立经常化的财务审计制度。在季度审计、半年审计、年度审计基础上,突出重点,加强对领导干部的经济责任审计,促进领导干部正确履行职责和行使权力。三是推行职务消费货币化改革。对领导干部通讯费、交通费、招待费等职务消费行为实行货币化,标准到人,按月发放,以加强源头治腐,预防职务犯罪。
第六,加强社会监督。一是制定了领导干部8小时之外活动管理的规定,建立家庭联系卡制度,把对领导干部的监督从工作圈向生活圈延伸,扩大监督范围。二是以人大、政协开展行风评议活动为契机,加强与人大、政协委员的沟通和联系,虚心听取他们的意见和建议,主动接受社会各界的监督。三是认真落实政务公开,积极兑现服务承诺,实行财务公开制,特别是将领导干部职
务消费公开,接受群众监督。
几点建议
第一,要切实加强监督意识教育。一是提高对领导班子和领导干部监督管理重要性的认识。加强监督管理是巩固党的执政地位的需要,是坚持党的基本路线方针政策的需要,是提高领导班子和领导干部执政能力的需要,是从根本上保护和爱护干部的需要。二是加强科学发展观和正确政绩观的教育。教育领导干部树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,强化民主决策意识,发扬民主,自觉接受班子成员的监督,接受广大党员干部的监督。增强群众观念,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,把政绩树在群众心中,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。三是坚持不懈地进行世界观、人生观、价值观教育,树立正确的权力观、地位观、利益观。使领导干部真正懂得加强监督是对领导干部的严格要求
和关心爱护,目的是防微杜渐。使各级组织明确监督职责和任务,尽职尽责做好监督工作。四是加强纪律法规教育。认真学习和宣传《党内监督条例》,使全体党员熟悉《条例》,全社会了解《条例》,领导干部精通和自觉执行《条例》。
第二,要切实加强党内监督。加强和改进党内监督必须着力加强制度建设,一是改进和完善民主生活会制度,明确规定民主生活会只准找差距、讲问题,不准评功劳、摆成绩。二是逐步推行党务公开和党内情况通报、情况反映制度。进一步规范党务工作公开的内容、程序、方式及纪律要求,凡涉及重要岗位的干部选拔任用和重大方针政策的酝酿制定,必须实行适时有序的公开、广泛征求党内意见,接受党内监督。三是进一步畅通上级与下级、领导干部与党员群众直接对话的渠道,支持和鼓励下级监督上级、党员监督组织、群众监督领导。四是大力推行巡视制度,将上级组织的巡视范围扩大到最基层,强化上
级对下级的从政监督。五是推行廉洁从政考核评价制度,建立以党风廉政建设责任制落实情况为主要内容的廉政考核评价机制。六是实行监督责任制度,各级组织切实担负起监督管理职责,自觉接受监督同时,抓好对领导班子成员的管理监督,从上到下建立岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保监督取得实效。
第三,要切实加强群众监督。一是全面落实群众的知情权、评议权和检举权。畅通群众了解情况的渠道,坚持实行办事公开制度,让群众参与到决策中去,广泛推行听证制度,将重要问题决策交与群众,落实群众知情权;加强群众对权力运行的监督,进一步拓展群众评议的范围和内容,评议领导集体权力的运行,评议领导干部个人权力的运行,尤其是对于群众关心、关注的干部任用、财务收支和领导干部廉洁自律等,要作为评议的重点内容。在评议过程中,不断增强透明度,从评议代表的确定、评
议的具体组织,以及评议结果的统计和公示,整个流程必须做到公开透明,实行“阳光操作”,落实群众的评议权;重视和加强对群众检举揭发问题的查处,积极探索有利于保护举报人合法权益的举报形式,从严查处打击报复举报人的行为,对于群众举报的问题,建立责任呈报制度、责任核查制度、责任反馈制度,切实做到限期受理、限期督办和限期回复,落实群众检举权。二是坚持和完善民主评议制度,推行民主评议、公开述职述廉等制度,引导和鼓励群众参与对领导干部的监督工作。三是建立干部监督联席会议制度,及时了解掌握领导干部的履职情况及其他社会活动情况。
第四,要切实加强舆论监督。从机制和制度的高度,切实规范加强和改进舆论监督的方式与方法。首先,从党性和党纪的高度,明确要求各级领导班子和领导干部必须正确对待并大力支持舆论监督,真正做到敞开大门热忱欢迎舆
论监督,确保舆论监督正常进行。其次,从规范权力运行和促进党风廉政建设的高度,切实强化对舆论监督结果的运用,实施舆论监督情况反馈机制和整改落实制度,对于舆论监督中揭露出来的问题,实行责任自省呈报,落实整改责任人,制定整改方案和措施,并在规定的时限内,将整改的结果呈报上级组织审查和新闻舆论部门公示,切实强化上级组织和新闻舆论部门的跟踪监督效力。
第二篇:领导班子及领导干部监督管理调研报告
“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理,是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来,我局在加强干部队伍建设、提高干部队伍整体综合素质的同时,着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理,以保证领导干部正确行使权力,履行职责,充分发挥领导干部的核心表率作用,增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,促进工商事业的发展。主要做法
第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动,深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题,进一步加强领导干部党性党风教育,引导他们树立正确的“三观”。
第二,加强班子内部监督。一是合理配置职权,建立了“集体领导,分工负责,责任包保,限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》,对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制,对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题,认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。
第三,加强干部选拔任用监督。一是制定了《人事监察管理暂行办法》,严格干部选拔任用程序,实行提拔干部试用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度,并在酝酿讨论干部任用时,充分征求财务、审计部门意见。二是实行领导干部聘任制、末位淘汰制和引咎辞职制。三是强化了干部考察,实施干部举荐和考察责任制等制度,并坚持按对领导干部进行两次全方位的考察。
第四,加强对行政执法权力的监督。一是正确行使自由裁量权,成立案审委员会,对重大执法案件进行集体审批决定,预防以权谋私和滥用权力。二是落实党风廉政建设责任制,层层签订责任状,实行一岗双责,防治腐败。三是实施问责制度,对管线、管片领导失职、渎职、越职行为进行监督管理,严格责任追究。四是实行大事通报汇报制度,对重大决策、重要事项在第一时间内必须向上级组织汇报,并定期在系统内通报。五是强化执法监督,制定了《行政执法规范》、《行政执法行为评议办法》、《错案责任追究办法》等规范执法行为的制度规定。
第五,加强审计监督。一是建立和完善了《财务管理办法》,从规范领导干部职务消费行为入手,对办公、用车、招待等作出了明确规定。二是建立经常化的财务审计制度。在季度审计、半年审计、审计基础上,突出重点,加强对领导干部的经济责任审计,促进领导干部正确履行职责和行使权力。三是推行职务消费货币化改革。对领导干部通讯费、交通费、招待费等职务消费行为实行货币化,标准到人,按月发放,以加强源头治腐,预防职务犯罪。
第六,加强社会监督。一是制定了领导干部8小时之外活动管理的规定,建立家庭联系卡制度,把对领导干部的监督从工作圈向生活圈延伸,扩大监督范围。二是以人大、政协开展行风评议活动为契机,加强与人大、政协委员的沟通和联系,虚心听取他们的意见和建议,主动接受社会各界的监督。三是认真落实政务公开,积极兑现服务承诺,实行财务公开制,特别是将领导干部职务消费公开,接受群众监督。
几点建议
第一,要切实加强监督意识教育。一是提高对领导班子和领导干部监督管理重要性的认识。加强监督管理是巩固党的执政地位的需要,是坚持党的基本路线方针政策的需要,是提高领导班子和领导干部执政能力的需要,是从根本上保护和爱护干部的需要。二是加强科学发展观和正确政绩观的教育。教育领导干部树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,强化民主决策意识,发扬民主,自觉接受班子成员的监督,接受广大党员干部的监督。增强群众观念,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,把政绩树在群众心中,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。三是坚持不懈地进行世界观、人生观、价值观教育,树立正确的权力观、地位观、利益观。使领导干部真正懂得加强监督是对领导干部的严格要求和关心爱护,目的是防微杜渐。使各级组织明确监督职责和任务,尽职尽责做好监督工作。四是加强纪律法规教育。认真学习和宣传《党内监督条例(试行)》,使全体党员熟悉《条例》,全社会了解《条例》,领导干部精通和自觉执行《条例》。
第二,要切实加强党内监督。加强和改进党内监督必须着力加强制度建设,一是改进和完善民主生活会制度,明确规定民主生活会只准找差距、讲问题,不准评功劳、摆成绩。二是逐步推行党务公开和党内情况通报、情况反映制度。进一步规范党务工作公开的内容、程序、方式及纪律要求,凡涉及重要岗位的干部选拔任用和重大方针政策的酝酿制定,必须实行适时有序的公开、广泛征求党内意见,接受党内监督。三是进一步畅通上级与下级、领导干部与党员群众直接对话的渠道,支持和鼓励下级监督上级、党员监督组织、群众监督领导。四是大力推行巡视制度,将上级组织的巡视范围扩大到最基层,强化上级对下级的从政监督。五是推行廉洁从政考核评价制度,建立以党风廉政建设责任制落实情况为主要内容的廉政考核评价机制。六是实行监督责任制度,各级组织切实担负起监督管理职责,自觉接受监督同时,抓好对领导班子成员的管理监督,从上到下建立岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保监督取得实效。
第三,要切实加强群众监督。一是全面落实群众的知情权、评议权和检举权。畅通群众了解情况的渠道,坚持实行办事公开制度,让群众参与到决策中去,广泛推行听证制度,将重要问题决策交与群众,落实群众知情权;加强群众对权力运行的监督,进一步拓展群众评议的范围和内容,评议领导集体权力的运行,评议领导干部个人权力的运行,尤其是对于群众关心、关注的干部任用、财务收支和领导干部廉洁自律等,要作为评议的重点内容。在评议过程中,不断增强透明度,从评议代表的确定、评议的具体组织,以及评议结果的统计和公示,整个流程必须做到公开透明,实行“阳光操作”,落实群众的评议权;重视和加强对群众检举揭发问题的查处,积极探索有利于保护举报人合法权益的举报形式,从严查处打击报复举报人的行为,对于群众举报的问题,建立责任呈报制度、责任核查制度、责任反馈制度,切实做到限期受理、限期督办和限期回复,落实群众检举权。二是坚持和完善民主评议制度,推行民主评议、公开述职述廉等制度,引导和鼓励群众参与对领导干部的监督工作。三是建立干部监督联席会议制度,及时了解掌握领导干部的履职情况及其他社会活动情况。
第四,要切实加强舆论监督。从机制和制度的高度,切实规范加强和改进舆论监督的方式与方法。首先,从党性和党纪的高度,明确要求各级领导班子和领导干部必须正确对待并大力支持舆论监督,真正做到敞开大门热忱欢迎舆论监督,确保舆论监督正常进行。其次,从规范权力运行和促进党风廉政建设的高度,切实强化对舆论监督结果的运用,实施舆论监督情况反馈机制和整改落实制度,对于舆论监督中揭露出来的问题,实行责任自省呈报,落实整改责任人,制定整改方案和措施,并在规定的时限内,将整改的结果呈报上级组织审查和新闻舆论部门公示,切实强化上级组织和新闻舆论部门的跟踪监督效力。
第三篇:领导班子及领导干部监督管理调研报告
领导班子及领导干部监督管理调研报告“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理,是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来,我局在加强干部队伍建设、提~部队伍整体综合素质的同时,着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理,以保证领导干部正确行使权力,履行职责,充分发挥领导干部的核心表率作用,增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,促进工商事业的发展。主要做法第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动,深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题,进一步加强领导干部党性党风教育,引导他们树立正确的“三观”。第二,加强班子内部监督。一是合理配置职权,建立了“集体领导,分工负责,责任包保,限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》,对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制,对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题,认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。第三,加强干部选拔任用监督。一是制定了《人事监察管理暂行办法》,严格干部选拔任用程序,实行提拔干部试用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度,并在酝酿讨论干部任用时,充分征求财务、审计部门意见。二是实行领导干部聘任制、末位淘汰制和引咎辞职制。三是强化了干部考察,实施干部举荐和考察责任制等制度,并坚持按对领导干部进行两次全方位的考察。第四,加强对行政执法权力的监督。一是正确行使自由裁量权,成立案审委员会,对重大执法案件进行集体审批决定,预防以权谋私和滥用权力。二是落实党风廉政建设责任制,层层签订责任状,实行一岗双责,防治~。三是实施问责制度,对管线、管片领导失职、渎职、越职行为进行监督管理,严格责任追究。四是实行大事通报汇报制度,对重大决策、重要事项在第一时间内必须向上级组织汇报,并定期在系统内通报。五是强化执法监督,制定了《行政执法规范》、《行政执法行为评议办法》、《错案责任追究办法》等规范执法行为的制度规定。第五,加强审计监督。一是建立和完善了《财务管理办法》,从规范领导干部职务消费行为入手,对办公、用车、招待等作出了明确规定。二是建立经常化的财务审计制度。在季度审计、半年审计、审计基础上,突出重点,加强对领导干部的经济责任审计,促进领导干部正确履行职责和行使权力。三是推行职务消费货币化改革。对领导干部通讯费、交通费、招待费等职务消费行为实行货币化,标准到人,按月发放,以加强源头治腐,预防职务犯罪。第六,加强社会监督。一是制定了领导干部8小时之外活动管理的规定,建立家庭联系卡制度,把对领导干部的监督从工作圈向生活圈延伸,扩大监督范围。二是以人大、政协开展行风评议活动为契机,加强与人大、政协委员的沟通和联系,虚心听取他们的意见和建议,主动接受社会各界的监督。三是认真落实政务公开,积极兑现服务承诺,实行财务公开制,特别是将领导干部职务消费公开,接受群众监督。几点建议第一,要切实加强监督意识教育。一是提高对领导班子和领导干部监督管理重要性的认识。加强监督管理是巩固党的执政地位的需要,是坚持党的基本路线方针政策的需要,是提高领导班子和领导干部执政能力的需要,是从根本上保护和爱护干部的需要。二是加强科学发展观和正确政绩观的教育。教育领导干部树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,强化民主决策意识,发扬民主,自觉接受班子成员的监督,接受广大党员干部的监督。增强群众观念,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,把政绩树在群众心中,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。三是坚持不懈地进行世界观、人生观、价值观教育,树立正确的权力观、地位观、利益观。使领导干部真正懂得加强监督是对领导干部的严格要求和关心爱护,目的是防微杜渐。使各级组织明确监督职责和任务,尽职尽责做好监督工作。四是加强纪律法规教育。认真学习和宣传《党内监督条例(试行)》,使全体党员熟悉《条例》,全社会了解《条例》,领导干部精通和自觉执行《条例》。第二,要切实加强党内监督。加强和改进党内监督必须着力加强制度建设,一是改进和完善民主生活会制度,明确规定民主生活会只准找差距、讲问题,不准评功劳、摆成绩。二是逐步推行党务公开和党内情况通报、情况反映制度。进一步规范党务工作公开的内容、程序、方式及纪律要求,凡涉及重要岗位的干部选拔任用和重大方针政策的酝酿制定,必须实行适时有序的公开、广泛征求党内意见,接受党内监督。三是进一步畅通上级与下级、领导干部与党员群众直接对话的渠道,支持和鼓励下级监督上级、党员监督组织、群众监督领导。四是大力推行巡视制度,将上级组织的巡视范围扩大到最基层,强化上级对下级的从政监督。五是推行廉洁从政考核评价制度,建立以党风廉政建设责任制落实情况为主要内容的廉政考核评价机制。六是实行监督责任制度,各级组织切实担负起监督管理职责,自觉接受监督同时,抓好对领导班子成员的管理监督,从上到下建立岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保监督取得实效。第三,要切实加强群众监督。一是全面落实群众的知情权、评议权和检举权。畅通群众了解情况的渠道,坚持实行办事公开制度,让群众参与到决策中去,广泛推行听证制度,将重要问题决策交与群众,落实群众知情权;加强群众对权力运行的监督,进一步拓展群众评议的范围和内容,评议领导集体权力的运行,评议领导干部个~力的运行,尤其是对于群众关心、关注的干部任用、财务收支和领导干部廉洁自律等,要作为评议的重点内容。在评议过程中,不断增强透明度,从评议代表的确定、评议的具体组织,以及评议结果的统计和公示,整个流程必须做到公开透明,实行“阳光操作”,落实群众的评议权;重视和加强对群众检举揭发问题的查处,积极探索有利于保护举报人合法权益的举报形式,从严查处打击报复举
第四篇:领导班子及领导干部监督管理调研工作报告
“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理,是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来,我局在加强干部队伍建设、提高干部队伍整体综合素质的同时,着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理,以保证领导干部正确行使权力,履行职责,充分发挥领导干部的核心表率作用,增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,促进工商事业的发展。主要做法第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动,深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题,进一步加强领导干部党性党风教育,引导他们树立正确的“三观”。第二,加强班子内部监督。一是合理配置职权,建立了“集体领导,分工负责,责任包保,限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》,对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制,对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题,认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。第三,加强干部选拔任用监督。一是制定了《人事监察管理暂行办法》,严格干部选拔任用程序,实行提拔干部试用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度,并在酝酿讨论干部任用时,充分征求财务、审计部门意见。二是实行领导干部聘任制、末位淘汰制和引咎辞职制。三是强化了干部考察,实施干部举荐和考察责任制等制度,并坚持按对领导干部进行两次全方位的考察。第四,加强对行政执法权力的监督。一是正确行使自由裁量权,成立案审委员会,对重大执法案件进行集体审批决定,预防以权谋私和滥用权力。二是落实党风廉政建设责任制,层层签订责任状,实行一岗双责,防治腐败。三是实施问责制度,对管线、管片领导失职、渎职、越职行为进行监督管理,严格责任追究。四是实行大事通报汇报制度,对重大决策、重要事项在第一时间内必须向上级组织汇报,并定期在系统内通报。五是强化执法监督,制定了《行政执法规范》、《行政执法行为评议办法》、《错案责任追究办法》等规范执法行为的制度规定。第五,加强审计监督。一是建立和完善了《财务管理办法》,从规范领导干部职务消费行为入手,对办公、用车、招待等作出了明确规定。二是建立经常化的财务审计制度。在季度审计、半年审计、审计基础上,突出重点,加强对领导干部的经济责任审计,促进领导干部正确履行职责和行使权力。三是推行职务消费货币化改革。对领导干部通讯费、交通费、招待费等职务消费行为实行货币化,标准到人,按月发放,以加强源头治腐,预防职务犯罪。第六,加强社会监督。一是制定了领导干部8小时之外活动管理的规定,建立家庭联系卡制度,把对领导干部的监督从工作圈向生活圈延伸,扩大监督范围。二是以人大、政协开展行风评议活动为契机,加强与人大、政协委员的沟通和联系,虚心听取他们的意见和建议,主动接受社会各界的监督。三是认真落实政务公开,积极兑现服务承诺,实行财务公开制,特别是将领导干部职务消费公开,接受群众监督。
几点建议
第一,要切实加强监督意识教育。一是提高对领导班子和领导干部监督管理重要性的认识。加强监督管理是巩固党的执政地位的需要,是坚持党的基本路线方针政策的需要,是提高领导班子和领导干部执政能力的需要,是从根本上保护和爱护干部的需要。二是加强科学发展观和正确政绩观的教育。教育领导干部树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,强化民主决策意识,发扬民主,自觉接受班子成员的监督,接受广大党员干部的监督。增强群众观念,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,把政绩树在群众心中,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。三是坚持不懈地进行世界观、人生观、价值观教育,树立正确的权力观、地位观、利益观。使领导干部真正懂得加强监督是对领导干部的严格要求和关心爱护,目的是防微杜渐。使各级组织明确监督职责和任务,尽职尽责做好监督工作。四是加强纪律法规教育。认真学习和宣传《党内监督条例(试行)》,使全体党员熟悉《条例》,全社会了解《条例》,领导干部精通和自觉执行《条例》。第二,要切实加强党内监督。加强和改进党内监督必须着力加强制度建设,一是改进
第五篇:关于进一步加强领导班子及领导干部监督管理的实施办法
陈炉中学关于进一步加强学校领导班子
监督管理的实施办法
为了贯彻落实中共中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》、市委《工作细则》、区委《实施细则》和区委《关于进一步加强我区教育系统领导班子及领导干部监督管理的实施办法》,切实加强我校领导班子的监督管理,进一步规范我校领导干部的从政行为。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,结合上级教育部们下发的相关文件精神,结合我校工作实际,就我校领导班子的监督管理提出如下实施方案。
一、建立健全相关制度,强化对领导干部的监督(1)、坚持民主生活会制度
1、学校校委会成员要坚持民主生活会制度,民主生活会每年至少召开一次,必要时可根据需要随时召开。
2、校领导班子成员要按照要求按时参加民主生活会,深入开展批评与自我批评。
3、贯彻落实党风廉政建设责任制,执行廉洁自律规定,兑现廉政承诺情况,把改进工作作风和工作开展情况作为民主生活会的主要内容,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的问题。
4、要定时邀请包联领导参加我校的民主生活会,让上级领导了解我校教职工的情况,能听取他们的意见,从而加强对我们基层的指导和监督作用,确保民主生活会的质量和效果。
5、民主生活会召开前要做好充分调研工作,广泛征求意见、确定好主题,根据主题做好详细的会议记录。会后要将民主生活会解决的主要问题向全校教职员工通报,并将整改情况向上级教育部门报告。
6、对民主生活会未能按照规定要求召开的,或者群众反映的问题未能解决的,要对主要负责人进行严肃的批评,直到责令重开。
(2)、建立完善民主决策制度。
我校将进一步建立和完善民主决策制度,将本校的重要事项纳入民主决策范围,实行集体民主决策。
1、民主决策的范围:重大决策、重要事项讨论、论证;目标任务的确定、岗位职责的确定和调整;职称评定、评优树模等切实关系到教职工切身利益的热点问题。
2、民主决策的注意事项:
①、列入民主决策的事项要经过领导班子集体讨论决定,实行会前预告制度,在会前应该将拟研究的事项告知领导班子成员。
②、召开领导班子会议研究时,班子成员要按时参加会议,因故不能参加的,应就拟研究决定事项提出书面意见。
③、实行民主决策表决制度。所有的领导班子成员都要就会议研究事项发表意见并分项进行表决,经班子全体人员三分之二同意后通过。
④、领导班子民主决策会议应该做好详实的会议记录,记录研究事项和班子成员的意见和建议,包括未参加人员的书面意见,统计出表决的情况并及时向教职工公开。
⑤、实行责任倒查制度。对违反民主决策制度或者决策内容违规违纪造成决策失误或不良影响的,根据决策情况追究有关责任人的责任。
(3)、推行财务监督管理制度
1、实行联签会审制度。由学校校长负责财务审核工作,每笔业务发生后经办人必须持正规原始发票,签注经办事由,经校长审核后报销,财务人员每月将财务报表等报领导及时审阅。
2、对学校资金的监督。学校预算内、外资金是否按规定使用;学校收支的现金是否按规定及时送存;使用现金是否符合规定的使用范围,有无随意借支、挪用、白条抵库以及套取现金的现象等。
3、对学校收入方面的监督。主要查看学校各项收入是否按规定的范围与标准合理组织。对应上交的收入是否按规定上交了,是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情况。
4、对学校支出方面的监督。学校各项支出是否按预算规定的范围、内容与要求进行支付,有无乱支乱用、损公肥私、假公济私与贪污盗窃等情况;各项支出是否真正坚持以教学为中心、为教学服务,讲求办学效益;是否严格执行了费用开支标准,有无擅自扩大范围与提高标准的情况;财产物资的购置是否按上级有关规定执行等。
5、对学校财产物资方面的监督。学校财产物资的购进、验收、领发、登记手续是否齐全,制度是否健全,有无管理不善、使用不当、损失浪费与失窃的情况;教育、教学与科研设备的保管是否妥善,有无专人负责和有无乱堆乱放等情况;学校财产物资是否账实相符、账账相符,是否存在有账无物、有物无账等问题;物品购进是否按规定执行等。
6、实行财务公开制度。每学期向全体教职工公开一次财务的收支情况。公开内容以会计报表为主,并应对财务核算、收支情况、业务招待费、固定资产变更等情况作出重点说明。
(4)、严格执行审查监督制度。
为了使学校的财务状况能良性发展,学校成立了以总务主任为首,相关领导为成员的学校财务审查小组,定期对财务的收支情况进行审查,并配合上级审计部门做好我校财务审计工作。
(5)、实行重大问题移送制度。
在工作过程中,一旦发现有涉嫌违纪、违法及犯罪的案件线索,应当依据法律规定及时移送有关部门处理,并追究相关人员的责任。
(6)、实行领导班子的责任追究制度
1、领导班子出现下列情况,依照有关规定进行责任追究;
①、领导班子不团结、不务实、影响工作全面开展的。②、作风不实,政令不畅、弄虚作假、效能低下、未完成重要工作任务的;
③、因监管不力而发生重大安全事故,决策失误造成重大损失,损害师生利益造成恶劣影响,发生重大职务犯罪的;
④、有其他应被追究责任的情形。
2、责任确认: ①、集体研究决定的事项。主要领导承担主要责任,分管领导承担直接责任,其他领导承担相关责任。
②、负责实施的领导擅自改变集体研究的事项,负责实施的领导承担直接领导责任。
③、个人擅自决定的事项,决定者承担直接领导责任,其他领导班子成员不承担责任。
3、责任追究方式
①、情节轻微的,采取训诫责令整改,通报批评、取消相关评优资格,责令书面检查、停职检查等。
②、情节严重的,给予党纪政纪处分。
③、构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
二、认真落实四项制度,强化对领导干部的监督(1)、实行谈话制度
1、对中层领导要进行定期的廉政谈话,提出廉洁从政的具体要求。
2、校级领导要及时了解中层领导的思想、工作、作风、廉政及“八小时以外”的活动等方面的情况,进行思想政治教育,提出相应的建议和要求。
3、一旦发现领导干部出现苗头性问题时,要及时进行谈话,核实有关情况,进行必要的提醒教育,发现领导干部有政治思想、履行职责、工作作风、道德品质等方面的一般性问题,要及时给予诫勉谈话。
4、所有的问题,一经发现要及时和上级包联领导取得联系,及早给予通知协商解决途径。
(2)实行廉政承诺制度。
1、学校主要领导要就廉洁从政和严格执行廉洁自律规定作出公开承诺。
2、承诺的主要内容:坚决拒收各类礼品,礼金、有价证券和支付凭证,坚决严管配偶、子女和身边的工作人员,严格执行民主集中制度,杜绝利用职务获取利益,带头遵纪守法。
承诺时间:每学年一次,年初完成。
承诺形式:可通过会议、专栏等形式进行,其中主要领导在全体教职工大会上进行公开承诺。
3、领导干部要认真履行承诺,主动接受监督,年终要将廉政承诺兑现情况向全体教职工报告,同时向上级教育部门报告。
(3)、坚持重大事项报告制度
1、学校在贯彻落实局党委、教育局决定的文件、会议精神,在学科建设、队伍建设管理的重大调整和改革方案,发生的各类紧急和突发事件,学校主要负责人外出培训学习,学生受伤等一系列重大事项都要积极主动如实的报告。
2、报告采取事前报告和事后报告、口头和书面相结合的形式,以事前报告和事后报告为主。
3、执行情况通报制度,重大事件发生后,学校要在第一时间内将事情概况向局党政办公室汇报,协助局党政办公室进行相应处理。
(4)坚持干部提拔任用公开制度。
1、学校对领导干部提拔实行公开提名制度。在提拔选用的过程中,要公布选任的原由、条件、方法、程序及关要求。
2、建立干部问题信息反馈机制、每季度定期向局党委做出汇报,及时保送信息。
三、加强领导、切实抓好贯彻落实(1)、加强组织领导
为了确保此实施办法贯彻落实,校党支部成立了加强领导班子及领导干部监督管理的《实施办法》工作领导小组。
组长:侯戏庄 副组长:侯亚龙
成员:张红彦
靳宝锋
王湖北 领导小组办公室设在书记办公室,由候戏庄同志负责日常工作。
(2)狠抓工作落实
此次加强领导班子和领导干部的监督管理,关键是扎扎实实的抓好落实工作,学校将进一步建立健全和细化有关的监督管理制度,明确工作任务,落实工作责任。并在以后的工作学习中加强调研和学习,创新工作,超前思维,不断推出反腐倡廉建设的新思路和新举措,切实提高工作水平。
关于进一步加强学校领导班子监督管理的
实 施 办 法
陈 炉 中 学
二○○九年三月