党建引领创先争优讲话稿

第一篇：党建引领创先争优讲话稿

党建引领创先争优讲话稿

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强“双基”建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我认为，把党的基层党组织的建设和各项重点工作有机结合，强化党建引领，狠抓工作落实，是实现全镇经济社会又好又快发展的重要保障。

今年以来，XXX镇以开展创先争优活动为契机，按照围绕中心、服务大局，以党建引领发展的工作思路，抓基层打基础，抓班子强队伍，抓重点求突破，扎实推进基层组织建设年活动，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，营造出“凝心聚力、创先争优”喜迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

抓基层强基础，提高党组织凝聚力。利用市直部门的帮扶优势,建立城乡联合党组织。帮助各村制定规划，挖掘潜力，选准致富路子。依托产业链条,建立产业联合党组织。以产业链为纽带,建立盐业、化工、种养殖、加工、运输等联合型产业党组织，在非公有制经济组织九泰铝塑板、乘达运输、富民化工建立党支部，扩大了党组织覆盖面。在工业化程度较高的村,建立村企联合党组织。依托海惠、金正等农业龙头企业，大力开展村企共建，通过“企业+基地+农户”的模式，以企带村、以村促企。目前，全镇已设置XXX余个基层联合党组织，实现了基层党建工作的动态延伸和全面覆盖，党组织的凝聚力不断加强。

抓队伍强班子,提高党员干部执行力。抓好农村干部选拔任用，进一步拓宽农村干部的选拔渠道。选好配强各村、非公有制经济组织、新社会组织等党组织负责人。抓班子和谐稳定。通过抓基层班子建设和管理，实现班子内部和谐；通过抓基层干部队伍建设和廉政教育，提高干部的执行力和团结协作能力，实现干部内部和谐。全镇XXX个村两委班子健全，有战斗力、凝聚力的强村比例占到了80%。抓农村干部职业化。创新村干部的使用机制、激励机制和保障机制，让村干部吃上财政饭，力推农村干部的职业化。抓好干部教育培训。对村干部、大学生村官进行定期培训，组织其参加上级举办的各类培训班，提高综合素质，更好地适应基层工作。

抓重点求突破，提高干部队伍战斗力。抢抓政策机遇，坚持以项目、社区、园区“三大建设”为平台，明确一个项目一名班子成员包靠，一批党员示范，创新三项机制，扎实做好“三大建设”的服务文章。强化目标引导，明确工作发展方向。镇村两级党组织多次召开创先争优推进会及“服务三大建设”工作座谈会，落实服务“三大建设”承诺事项XXX项，明确了服务的目标和方向。强化载体推动，激发干事创业新活力。积极搭建载体平台，扎实开展了“上项目、促发展、当先锋”活动，激发了党员干部联系企业、上大项目、服务发展的宗旨意识和责任意识。强化机制保障，彰显工作实效。建立领导干部联系点制度。建立了镇党员领导干部服务联系点，畅通了服务大项目建设的各种渠道，形成了“领导干部带头抓三大建设、社会各界鼎力支持”的强力推进态势。

第二篇：创先争优讲话稿

尊敬的各位老师，同学：

大家中午好，我是来自07汉语言文学专业的小杨，今天很荣幸能够作为党员代表发言，首先，我想对老师和同学给予我这个机会表示感谢。我觉得，此时此刻我的发言，也算是一种学习交流提高的方式，也算是创先争优的一种体现吧。为迎接建党90周年、向党的十八大献礼。根据中央和省委统一部署，学院对我们提出要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“提高质量、培育特色、聚精会神、创先争优”为主题，紧密结合学院实际，深入开展创先争优活动，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，为维护校园和谐稳定、推动学院事业科学发展发挥积极作用。创先争优很好，作为学生党员，要想争优创先我觉得学习确实是至关重要的，所以我们必须学习，这样才能保证党员队伍不落后，这样才有机会争先创优。用比较正式的话来说，学习型党组织一是顺应时代发展的迫切需要，二是推进事业发展的迫切需要，三是加强党的建设的迫切需要。这次我们即将开始的预备党员培训就是一个非常好的学习机会，也许有的人会觉得很无所谓，觉得是形式，其实不然，从我个人的经验来看，开展一次学习活动，其实有时候的确会觉得很枯燥，但是在这个过程中，如果自己找准了方向和方式，用心去学习，而不是把他当做任务，最后一定会受益匪浅，而且，这种大型的活动会提供给我们更多交流的机会，我们一定要抓住这次机会，好好参加学习，争取有满满的收获。

同时，我觉得创先争优也是促使我们学习提高的好方式，也是考验我们的好方式，争优创先我们要有恒心要坚持，要做到表里如一，要有创新精神，我相信作为学生党员的我们还年轻，我们有机会也有能力争当优秀。比如说，上周六我们人文学生第四党支部开展了一次“特色入党”宣誓活动，他们突破传统的室内宣誓形式化浓厚的弊端，走出教室，走到红色革命烈士陵园，接受革命先驱的熏陶，在烈士陵园宣誓，这是一种突破，一种创新的形式，同时内涵也很深刻，激励了即将成为预备党员的同学们，我想这种活动应该是值得我们学习和借鉴的。又例如，其实在此之前，作为一名学生党员，我也看到了在我们党总支领导的指导和帮助下，各党支部成员充分发挥先进模范带头作用，积极开展的一系列形式多样的活动。例如我们的特色党日活动，各支部齐心协力，互帮互助，经过近3个月的充分准备，最终呈现了一台精彩的话剧表演，在特色党日活动过程中，党员同志们都非常辛苦，不仅自己要努力工作，创新争先，还要带动自己身边的非党员学生积极参 加活动，这是一个展示我们党总支风采的好机会，更是锻炼我们每个党支部的好方式；在平时的工作中，党总支也十分重视党员的再教育再学习工作，努力创造条件使我们有更高的理论水平和思想觉悟，各支部也积极参加学习培训，通过成立党学习小组，开展党组织生活会等形式学习先进理论思想，学习科学文化知识，学习突出人物事迹。同时，我们的助理班主任制度也是一个非常好的方式，各支部成员以专业班级为单位，努力争优创先，对部分党员安排助理班主任工作，让我们在具体的岗位上锻炼自己，这样不仅可以加深我们对党组织的认同，更可以影响和带动周围的同学积极上进，助理班主任工作更拉近了党组织与普通同学的距离，一举三得。我认为，这些活动都是我们保持先进性，争当优秀的很好途径，在这些活动当中，我们能够真切的体会到自己的成长，这是最重要的收获。追求进步的路途虽然艰辛，但是真的很美好，这个应该每个人都深有所感的。

作为学生党员，在创先争优活动中，我承诺努力做到学院号召要求的“五带头”，一是带头学习提高。学习先进理论，学习科学文化知识，向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样。二是带头争创佳绩。不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质;勇于面对困难和挫折，勤奋进取,艰苦奋斗,自立自强。三是带头服务同学。密切联系群众，全心全意为人民服务，关心爱护同学,努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；热爱学校,维护学校声誉,积极为学校争光;正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

积极学习，创先争优，我们最棒，我的发言完毕，谢谢大家！

第三篇：讲话稿创先争优

金桥办事处创先争优工作总结

创先争优：关键在创，目标在先，核心是争，标准是优。在创先争优活动中，我们xxxxx以创先争优活动为载体，为广大党员干部搭建有为平台，组织开展形式多样的主题实践活动，在辖区形成比学赶帮超争的浓厚氛围，为xx的发展注入新的动力和活力。

一、加强组织领导，确保主题活动推进有力。

我们坚持“党委带头，层层跟进”，切实把组织领导落到实处，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。坚持“书记抓、抓书记”，党委书记认真履行第一责任人职责，调查研究，谋划思路，解决问题，指导工作，推进活动开展。党员领导干部建立活动联系点，带头走上工作一线，切实发挥表率作用。xx名班子成员每人联系一个村、一个职能部门、一个企业，经常深入联系点，进行调研指导，推动面上工作。

党员干部按照活动要求，认真开展点评活动，公开承诺活动。

二、落实学习任务，确保主题活动开好头、起好步。

积极引导党员干部养成良好的学习习惯，牢固树立终身学习的理念，努力形成重视学习、鼓励学习的鲜明导向。采取集中学习和自学相结合的方式，每周五为集中学习时间，由班子成员轮流授课，每位班子成员授课不少于一次；自学由部门负责人结合工作实际，根据工作确定学习内容。在强化学习的基础上，进一步延伸学习成果，把学习成果的转变落在工作日志上，重时重质、记事记思、真记真干、多看多想，促进工作方式的转变，在推动落实、服务发展中创先争优。

三、搭建活动载体，确保主题活动落到实处。针对机关、社区、窗口单位、企业的实际情况，分别制定实施方案，确定创先争优目标。社区着重围绕推进管理职能转变和服务质量提高，推行管理零缺陷、服务零距离等积极开展主题活动。金庄居委会围绕城中村改造、城镇化建设，实施“党员干部生动实践促带动工程”，引导居民解放思想、转变观念，全心全意谋发展。；机关着眼于提质提效，创新创优和狠抓工作落实、突出工作成效等促进主题活动深入推进。窗口单位立足于“三亮、三创、三评”开展主题实践活动。办事处便民大厅立足创先争优活动，以党员示范岗为平台，积极推进便捷、周到、细致、优质为民服务活动，xxxxx党支部在xx生活广场搭建党员先锋岗、服务明星等创先争优载体，涌现出了一大批的岗位标兵和明星商户，形成了xxx发展的典范。在活动中，我们共开展主题活动xx次，开展岗位比武x次，设置岗位xx个，涌现出岗位标兵 xx人次。

四、采取有效方法，确保主题活动实效突出。

在创先争优活动中，我们围绕xxx的中心工作任务，重点工作要求和实际奋斗目标，积极采取有效的工作法，扎实推进创先争优活动深入开展。一是践行“一岗多责”创先争优。将辖区城市创建、社区管理、城镇化建设、城中村改造、重点工程和重点项目建设、社会稳定等任务进行细化分解，要求每名党员干部在做好本职工作的同时，另外承担一份新的工作任务，学会“十个指头弹钢琴”，在党员干部中形成比学赶帮超正的浓厚氛围。二是组建工作团队创先争优。坚持以社区、路段为单位，将xxxxxxx分成5个工作团队，每个工作团队由一名班子成员带领，按照工作任务统一调配人员，进一步明确团队工作任务，进一步落实干部工作责任，加快干部作风转变，把思想统一到“真抓实干促发展、很抓落实出成效”的总体要求上来，同念一本经、通常一出戏，形成团结有力的工作氛围。领导之间、部门之间、干部之间形成“整体工作一盘棋”的思想，既有明确分工，又有密切合作，形成强大的合力。脚踏实地，扎实工作，下苦功夫、下硬功夫、下细功夫，不畏难，不退缩。

总之，通过创先争优活动的开展，党支部的战斗力进一步增强，党员干部工作更主动，工作任务落实更有力，主动工作的多，被动工作的少，工作执行力明显提升，我们xxxxx要把创先争优活动作为一项长期性活动坚持下去,不断延伸成果，全面拔高标准。

第四篇：思想作风转变引领创先争优实践

思想作风转变引领创先争优实践

如城镇阚庄村 景雪玲

【创意背景】

阚庄村地处如城镇西北角，道路交通相对闭塞，村域经济和村营收入比较薄弱，村两委会班子结构不尽合理，党组织的号召力和战斗力不强，在如城镇考核中连续位列榜尾。通过深入走访、全面调研，我发现阚庄经济社会欠发达的根本原因在于村两委一班人缺乏干事创业的激情、攻坚克难的锐气和引领发展的本领。找准了问题的根源，我决定以创先争优的理念，全面加强领导班子思想作风建设，推动产业转型升级。

【主要做法】

1.率先垂范带动创先争优。阚庄村发展百废待兴，工作千头万绪，加班加点是常事，往往耽误了吃饭时间，我克服困难，联系上了一位学驾驶时认识的阚庄本村的“驾友”，饿了就到她家吃顿饭，困了就到她家眯一会，全天候扑在村里的工作上。我的行动极大地感染和激励了村两委一班人，干部的怨气少了、积极性高了，拖拉疲沓的现象少了、攻坚克难的例子多了。

2.压力传递引导创先争优。多次邀请市人大常委会领导到村视察，提高村级班子成员的思想认识，明晰转型升级的工作思路；联系规划设计部门到村进行全面勘测，制订村3年发展规划和2010年工作目标，增强村两委会一班人转型升级的目标意识、责任意识。目前阚庄村一班人目标明确、思路清晰，“转型升级、创先争优”已成为大家的共同追求。

3.动真碰硬推动创先争优。在拆旧复垦工作中，将全村拆旧复垦对象制成图表张贴上墙，逐日公布；与各责任人签订责任状，严格考核，落实责任，坚持每晚8点集中点评，激励先进、鞭策落后。过硬的考核举措，有力地促进了干部思想观念的转变和工作作风的改进，推动了各项重点工作的顺利实施。

【活动成效】

1.创先争优的目标意识明显增强。团结带领全体村干部攻坚克难、强势推进拆旧复垦工作，完成全村57户宅基地的拆旧任务，复垦土地69亩，占任务数的106%,超额完成目标任务；大力推进农村养老保险和医疗保险，完成镇下达任务的100.3%，彻底改变了阚庄村以往工作落后的面貌，也展现了新的班子集体崭新的精神风貌。

2.创先争优的成果普惠于民。高标准完成农民集中居住小区的绿化，全面完善了水电等配套设施；全面完成了1000米居住河、800米四级河的河道整治任务，河坡绿化全部到位，落实了“四位一体”的长效管理机制；完成了3公里的通达公路和15公里沙石路的路基建设工程。上述便民富民工程的实施，大大提高了村党组织在群众中的威信，和谐了干群关系，为阚庄村今后的发展奠定了良好的群众基础。

3.创先争优的发展思路更加清晰。农业产业化是增加农民收入的重要途径、是转变农村经济发展方式的重要突破口，更是迈向更高水平小康的必由之路。我坚持推进阚庄村的农业产业化，动员全村力量，一期流转土地200亩，第二期准备流转300亩，吸引从事规模种植经营的东台客商到村实行农业产业化、规模化经营，此举将土地亩产收益提高到10000元，为建设阚庄村更高水平的小康社会发挥了示范引领作用。

第五篇：浅谈高质量党建引领高质量发展

建设银行基层党组织高质量党建引领高质量

发展路径探析

第一课题小组

【摘要】办好中国的事情，关键在党。在新时代国有企业发展中进一步强化基层党建工作具有非常重要的意义和价值，是促进国有企业高质量发展的重要保障。作为党领导下的大型国有银行，建设银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面从严治党落地落实，坚定不移地走中国特色社会主义高质量金融发展之路。全面提高党的建设质量，是党中央向全党发出的动员令，结合建设银行党的建设工作现状，本文旨在对新时代背景下的建设银行基层党建进行思考与研究，探索高质量党建引领高质量发展的有效路径。

一、高质量党建与高质量发展的内涵和关系

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是国有企业的“根”和“魂”，坚持党的领导、加强党的建设是推动建设银行改革发展的根本所在。建设银行的基层党组织是确保党的路线方针政策和中央决策部署贯彻落实的基础，发挥着工作托底、任务落实和组织保证的重要作用。建设银行要行稳致远，必须充分发挥基层党组织的党建引领作用，确保企业发展到哪，党的建设就跟进到哪，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就体现在哪，以高质量党建引领业务高质量发展。

（一）新时代党的建设总要求

以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设质量问题，党的十九大提出新时代党的建设总要求是：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。新时代党的建设总要求不仅继承了管党治党的优良传统，更赋予了党建新的深刻内涵。

1.在政治建设方面。提出以党的政治建设为统领，将党的政治建设提到前所未有的高度和极端重要的地位。党的政治建设在党的建设中处于统领地位，贯穿于党的其他建设各个方面，党的其他建设最终都是为了实现党的政治纲领和政治主张，最终着眼点和落脚点都体现在政治建设上。只有扭住政治建设这个“牛鼻子”，党的建设才有“根”和“魂”，才能避免在方向性、原则性问题上出现颠覆性错误。

2.在思想建设方面。思想建设是党的基础性建设，一是坚持理论强党，提出“加强全党理论学习”要求。要在“读原著、学原文、悟原理”上下功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持思想建党，提出“加强理想信念教育”要求。习近平总书记指出“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’，精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。三是坚持党管宣传、党管意识形态。要举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，培育和践行社会主义核心价值观，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

3.在组织建设方面。更加重视加强基层党组织工作。一是提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是提出要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是提出要推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，深入推进基层服务型党组织建设。

4.在作风建设方面。一是提出形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，要把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓。二是提出作风问题具有顽固性和反复性，作风建设是攻坚战、持久战，既要以滚石上山、爬坡过坎的勇气，深化整治、见底见效，又要坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍、持之以恒。

5.在纪律建设方面。将纪律建设纳入总体布局，明确加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。近年来，党中央先后制定修改颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等多部党内条例法规准则，严纪律已形成高压态势。

同时，习近平总书记指出“以制度建设为主线，将其贯穿到其它各项领域建设中”，构建出全面从严治党的治本体系，进一步丰富和发展了全面从严治党思想体系。并强调“从严治党，一靠教育，二靠制度，二者一柔一刚，同向发力，同时发力”。这为“全面从严治党”从“宽松软”走向“严紧硬”指明了方向。

（二）建设银行高质量基层党建工作新要求

党的建设新要求,对建设银行的基层党组织提出了更高标准和要求，要提升基层党组织的党建工作质量，就必须以提升基层党组织的组织力为重点，突出基层党组织的政治功能，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，主要包括以下几个方面：

1.服务大局要更加有力。牢固树立抓党建、促发展的理念，找准基层党建工作与改革发展的对接点和着力点，坚决贯彻中央精神和上级党委工作要求，推动党建工作由“围绕型”向“融入型”转变，切实把党的建设融入到经营管理各环节，让党建工作与改革发展相辅相成、相互促进。

2.党建基础要更加扎实。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，大力推动基层党建工作由“被动抓”向“主动管”转变。通过设置科学合理、班子配备齐全、工作运转高效的组织体系，确保基层党的组织和工作有效覆盖。通过大力推进党支部标准化、规范化建设，推动资源、服务、管理沉到基层，打通全面从严治党最后一公里。

3.发挥作用要更加突出。基层党组织的政治功能明显提升，抓思想、带队伍、促发展的能力明显增强，政治优势、组织优势、群众工作优势不断突显，“堡垒”作用更加突出；全行党员积极践初心、守初心，队伍凝聚力、战斗力进一步增强，“旗帜”作用更加鲜明，在建设银行改革发展中争做表率，在提升“三个能力”中勇当先锋。

4.各项工作要更具活力。党内政治生活更加严格规范，落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等基本制度更加自觉高效；维护和执行党的纪律，推进基层党务公开更加严格；党内激励关怀帮扶落到实处、取得实效；组织、宣传、凝聚、服务群众的能力明显增强；紧密结合党员思想和工作实际开展工作，创新运用互联网等方式，做到形式多样、氛围庄重、增强活力、突出实效。

（三）建设银行基层机构高质量发展新要求

建设银行作为中国金融的中坚力量，实现自身高质量发展，是推动中国经济高质量发展的应有之义。建设银行基层机构是一切工作的落脚点，基层机构要实现自身高质量发展就必须按照总行党委的工作要求牢牢把握以下方面：

1.在践行初心使命方面：要在生动的基层实践中，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，贯彻落实“三大任务”，切实增强“三大能力”，以实现人民对美好生活的向往为初心，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求，用新金融行动履践初心使命。

2.在服务国家建设方面：要立足于当地经济社会发展情况，在改革发展中深入贯彻新发展理念，主动适应供给侧结构性改革新要求，坚决落实“巩固（三去、一降、一补成效），增强（微观主体活力），提升（产业链水平），畅通（国民经济循环）”工作总思路，加强对创新驱动发展和新旧动能转换的金融支持，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，引导资金脱虚向实、回归本源、精准滴灌，聚焦经济社会发展重点、难点、热点和社会民生痛点，持续提升服务质效水平。

3.在防范化解风险方面：防范金融风险能力，是基层机构改革发展的根本保障和底线，基层机构要把守住不发生系统性金融风险底线作为重中之重的工作，着力完善风险管理机制，推动从重点领域风险管理向全面风险管理转变、从“被动控”向“主动管”转变。同时，要将内控合规管理融入全面主动的“预监管”风险管控体系，打造人人尽责的内控合规体系，持续增强管理和服务能力。

4.在参与国际竞争方面：要根据当地资源禀赋情况，切实落实“走出去”业务发展政策，持续提升境内外联动等海外项目的经营管理能力和服务覆盖半径，继续加大对中小外贸企业的信贷支持力度。加快培养一批语言能力强、拥有国际化视野、具有创新精神、踏实肯干的年轻国际化人才队伍，立足自身特色优势推动国际业务高质量发展。

5.在发力“三大战略”方面：要积极履行责任担当，主动顺应党中央“以人民为中心”的发展理念，扎实推进“三大战略”、劳动者港湾、建行大学、村口银行等一系列新金融行动，用金融的手段和力量解决精准扶贫、融资难融资贵、住房难住房贵等社会痛点、难点问题，把业务发展放到支持经济社会发展大局和人民立场上去谋划和推进，有效满足人民群众对高质量金融服务的需求。

（四）高质量党建与高质量发展关系

建设银行基层机构能否实现高质量发展，关键在于党的建设是否高质量，关键在于基层党组织能否发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，高质量党建与高质量发展是相互融合、相互促进和良性循环关系，高质量的党建能够有效引领、保障和促进高质量发展，主要体现在以下几个方面：

1.方向引领作用。高质量党建工作有助于基层行把稳政治方向，始终不忘初心使命，贯彻以人民为中心的发展思想，努力用金融手段实现人民对美好生活的向往，自觉在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，切实将党中央关于经济金融重大决策部署和习近平总书记关于建设银行“三个能力”建设重要批示精神，落实到全行党的建设和改革发展工作中，确保各项工作始终沿着正确方向前进，为高质量发展把关定向。

2.组织落实作用。高质量党建工作有助于将党的领导、党的组织融入到基层行改革发展的各个方面。通过集体领导，推进科学决策，管好发展大局。通过管干部聚人才、建班子带队伍、强基础抓考核等，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从而能确保基层行各项工作任务不折不扣落到实处，为高质量发展提供坚实的组织保障。

3.团结群众作用。高质量的发展必须依靠全行员工来实现。基层党组织可以通过践行党的群众路线，开展扎实的学习宣传、调查研究、利益协调、统一思想等工作，把广大员工凝聚在一起，理清发展思路、破解发展难题，团结带领全行员工理解、支持、投身改革发展，凝聚起共同奋斗的强大正能量，为实现高质量发展奠定坚实的群众基础。

4.作风锤炼作用。良好的作风和精神状态是一切事业成败的关键。基层党组织通过深入开展理想信念教育、主题活动、创建活动等，能够有效纠正党员干部作风存在的问题，不断锤炼过硬作风，进而以良好的党风带动行风，形成头雁效应，激励和带领全行员工以良好的工作作风和饱满的精神状态，为高质量发展营造良好的干事创业氛围。

5.保驾护航作用。高质量党建工作通过加强纪律教育，强化纪律执行，让广大党员干部明底线、知敬畏、守纪律，就能形成全面从严治党的辐射效应，把全面从严治党与全面从严治行紧密结合起来，将严的要求贯穿党的建设和改革发展全过程，使铁的纪律真正转化为全行员工的日常习惯和自觉遵循，持续营造风清气正的氛围，为高质量发展保驾护航。

二、当前基层党建工作存在的主要问题

马克思曾说：“主要的困难不是答案，而是问题。问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”习近平总书记也指出：要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。

改革开放以来，伴随着国有企业的快速崛起，建设银行党的建设经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程，取得了丰硕的成果。但面对新时代高质量发展的新要求，基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，其党建工作还存在不少问题，主要包括以下几个方面：

（一）党的领导有待进一步全面加强

一是部分基层党组织不同程度存在党的领导、党的建设虚化、淡化、弱化问题，少数党员领导干部对国有银行全面加强党的建设，强化基层党建工作的重要性认识不到位，对国有银行基层党建工作的本质内涵、作用理解不深，基层党组织未能有效发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实的能力欠缺。二是有的基层党组织贯彻落实中央决策部署和总行党委工作要求还不够到位，未能充分理解上级战略意图，结合本地方本单位工作实际，落实好战略要求，导致工作落地不够实、工作效果打折扣。三是少数党员领导干部责任意识和担当精神不强，深入基层一线调研时间少，与基层员工的沟通交流不充分，发现问题、分析问题、解决问题的能力不足，形式主义、官僚主义现象时有发生，尽责履职方面存在明显差距。

（二）抓党建促发展的理念尚未牢固树立

一是部分基层机构党建工作无法与经营管理各环节深度融合、有效对接，部分基层党组织抓党建工作，虽做到了“有形”，但距离做到“有效”还有很大差距；个别还存在“两张皮”的现象，抓党建促发展的效果还不甚理想。二是部分基层党组织负责人思想上对党建工作不够重视，对党的理论、党建知识和党章党规主动学习不足、掌握不全，抓党建工作更多体现在规定动作上，如何通过高质量的党建工作，带好班子、管好队伍、谋求高质量发展方面思考谋划不够。三是在日常经营管理过程中，部分基层党组织未能有效利用党建带动团建和工会建设，对员工的思想动态把握不准，不了解员工的真实想法，无法有针对性的做好员工思想政治工作，团结动员群众、推动改革发展的能力不足，基层党支部战斗堡垒作用未能充分发挥。

（三）党建基础工作还存在薄弱环节

一是有的基层党组织对党员的学习、教育、管理、监督没有抓紧抓实，过程管控失之于软。少数党员党员意识弱化、自身素质有待提高，在具体工作中缺乏干事创业的精气神，无法起到先锋带头作用。基层党支部的组织引领力、基层队伍的凝聚力存在明显不足。二是有的基层党组织党建“最后一公里”问题尚未得到有效解决，落实基本制度不够严格、工作程序不够规范。如支部民主评议缺少学习动员、个人自评、党员互评等环节，民主评议开展不够到位。又如一些基层党组织“三会一课”制度不能坚持执行，活动不正常的问题较为突出。三是党建工作教育形式和手段不够丰富，学习教育的时代感、吸引力有待提升。基层先进典型挖掘、培育和宣传不够，针对不同领域、不同层次进行分类指导、宣传引导还不够到位。四是党建考核责任压力传导不到位。有的基层党组织主体责任意识不强，党建考核在从上到下各层级党组织执行过程中逐层打了折扣，存在“上热、中温、下冷”的现象，导致有的基层党组织存在干好干坏都一样的想法。五是党建考核体系不够健全。存在把党建工作考核等同于党务工作考核的倾向，偏重对党建事务性工作考核，对党组织自身建设、党务业务融合以及群团工作的考核较为疏忽，考核比较片面，没有形成一个多角度全方位的考核评价体系。

（四）作风建设深层次问题还没有得到很好解决

党的作风事关民风和社风。对照初心和使命、对照形势和任务，一些党员干部作风问题不少，特别是形式主义、官僚主义还没有根除。具体表现是：一是懒政、庸政、怠政。一些干部“只求不出事，宁愿不做事”，得过且过，暮气重重，遇到问题把矛盾往上推，自己职责范围的事也要上级拍板，有的基层组织甚至与上级搞博弈；有的把查处违规违纪的当然之责说成是党委书记、行长的决定，说成是上级纪委的意思，缺少担当精神。二是好人主义思想盛行。有的干部喜欢做“老好人”，遇见问题不吭声、开展批评不较真，热衷于你好、我好、大家好，处处以“无害人之心、有结交之枕”自美；有的工作报告、工作汇报只谈成绩、不谈问题，只讲正面案例、不说反面典型，没有“红脸、扯袖”。三是注重形式不管实质。有的部门文件照搬照抄，出台的制度规定“依葫芦画瓢”，起草的报告东拼西凑、套话连篇、空洞无物；有的干工作只管快，“落实上级精神不过夜”，实际上对精神实质是什么不是太明白；有的单位和条线还存在着会议层层重复开的现象，有的会议陪会人员太多，会议效率不高；有的调研搞形式、走过场，方式主要是召开会议、听取汇报，不深入基层、不切入客户；有的服务基层的意识不强，只提工作要求，不给方法指引，居高临下，高高在上。四是缺少全局意识、大局意识。有的条线之间、部门之间本位主义严重，想自己的多，想他人的少，想本部门的多，想其他部门的少；有的分行负责人和部门班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够；有的业务检查，相关部门没有派出精干力量，检查流于形式，习惯于以传统手段开展，应该发现的问题发现不了，一些问题长期得不到揭露。五是不关心群众疾苦。有的机构不关注员工思想动态、情绪变化，员工行为排查不深不细，手段单一，发现问题线索没有深挖细查，失去教育员工、帮助员工的机会；还有的漠视侵害客户和员工利益，强制捆绑搭售产品，巧立名目重复收费，强制加班没有报酬，任务指标层层加码。

（五）纪律建设欠缺、反腐败形势依然严峻

加强纪律建设是全面从严管党治行的治本之策，严明纪律是中国共产党的显著特点和最大优势，但经过多年的治理，不少问题还未解决：一是一些领导干部纪律建设缺失，不懂政治纪律和政治规矩，喜欢搞变通、打折扣、抄小道。二是少部分领导干部理想信念“总开关”常年失修，不会讲党言党语、纪言纪语、法言法语，在全面从严治党方面，羞羞答答、语焉不详，搞自我麻痹。三是个别分支行和基层党组织在纪律执行上欠账过多，主体责任虚化，监督责任弱化，管党治行狠劲不足，对有关问题不处置、不亮剑、搞变通，甚至姑息纵容、遮丑护短。四是“四风”反弹回潮隐患犹存，滋生腐败的土壤依然存在，总行党委抓“四风”问题和落实中央八项规定精神已经很长时间，但基层仍有人当耳边风，下级对上级、下级行对上级行的内部营销苗头性、倾向性问题仍然存在。五是个别基层行和条线案件风险防控责任落实不力，大案、要案时有发生，信贷业务、投行业务、外汇业务、集中采购、基建工程等权力集中、资源富集、资金密集的重点领域的腐败风险仍然比较突出，不少案件涉案金额巨大，给建设银行造成重大风险和损失。

三、新时代高质量党建引领高质量发展的有效路径

马克思的哲学是革命的哲学、实践的哲学。马克思在1845年春撰写的《关于费尔巴哈的提纲》一文里，曾经用“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”铿锵有力的语言来强调革命和实践的重要性。习近平总书记继承和发展了马克思主义，他深刻地指出：“提高党的建设质量，要根据党的建设面临的新情况新问题，大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。”结合建设银行当前党建方面存在的问题，并充分考虑基层党建工作实际，按照党中央党建工作新布局和总行党委新要求，本文提出以下高质量党建引领高质量发展的有效路径。

（一）强化政治建设和思想建设，把牢政治方向，以高质量党建有力贯彻党中央各项决策部署和总行党委工作要求

进入新时代，作为大型国有商业银行，建设银行必须以党的政治建设为统领，自觉提高政治站位和战略站位，肩负起新时代的历史使命和责任担当。

1.提高政治站位，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南，也是建设银行做好一切工作的根本遵循，为建设银行实现高质量发展指明了方向。因此，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是建设银行提高党建工作质量的首要任务、重中之重。一是要深化学习，统一思想认识。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，确保凝聚共识、统一思想，使全行党员干部都能紧跟时代节拍，堪当推动全行改革发展重任。二是要立足岗位，强化学用结合。各级党组织和广大党员干部，要在联系思想实际、改造主观世界上下功夫，在联系岗位职责、指导推动工作上下功夫，努力学出觉悟、学出信仰、学出担当，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用以解决实际工作中的问题。三是要跟踪问效，及时校准偏差。持续抓好全行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实落地情况，高标准、严要求做好督促检查，把学习教育各项任务抓实、抓细、抓到位。

2.锤炼政治品格，准确把握新时代高质量发展的目标追求。一是要抓住处级及以上领导干部这个“关键少数”，在全体党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记对建设银行“三个能力”重要批示和张富清同志先进事迹重要指示精神，持续深入开展向张富清同志学习活动，使张富清同志精神转化为“建行精神”，在建设银行代代相传。二是要围绕提升“三个能力”、推进“三大战略”、落实脱贫攻坚、化解金融风险以及脱虚向实支持民营企业和高端制造业等重点工作，统一全行党员干部思想，凝聚全行员工高质量发展共识，以实际行动将“以人民为中心”的发展思想和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念融入到建行各项具体工作实践中。

3.强化政治担当，提升各级基层党组织的政治领导力。一是要以政治建设为统领，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，各级党组织和党员干部在抓发展、强管理过程中，都必须将党中央的决策部署以及总行党委的工作要求不折不扣落实到具体工作中。二是各级党组织要全面加强党的领导，着力提升全面从严治党主体责任的意识和能力，一级抓一级，层层抓落实，形成党委领导、纪委监督、党委职能部门和有关部门协同推进的全方位党建责任体系。三是要健全完善各级党组织工作机制，各级党委都要把管党治党主体责任列入重要议事日程，党委主要负责人作为第一责任人，要做到“四个亲自”，党委其他成员履行好“一岗双责”，做到“四个同步”。健全党建领导小组工作机制，完善党建联席会议制度，形成党建工作齐抓共管的合力。

（二）强化组织建设和队伍建设，激发基层党建活力，以高质量党建凝聚发展动力

聚焦基层党建工作的薄弱环节，按照《中国共产党支部工作条例》要求，推动全行基层党建工作强基础、补短板、见实效，让党建工作与全行改革发展相辅相成、相互促进。

1.建强“红色堡垒”，提升基层党组织组织力。一是推行组织体系标准化，要聚焦“三大战略”和改革发展重点难点领域，以及“走出去”营销等经营模式的变化，创新优化基层机构党组织设置，同步建立党的组织、动态调整组织设置。在“支部建在网点”的基础上，探索实行将党的组织建在任务上、项目上和团队上，推动党的组织和党的工作有效覆盖。二是力求组织生活标准化，紧扣“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实，夯实提升党支部组织力的基础。善于运用新技术、新媒体开展学习教育和组织生活，促进网络技术、信息化与传统组织管理相结合，以信息化建设推进基层党建标准化、规范化建设，让“智慧党建”发挥实效。三是深化活动阵地建设标准化，本着将“党员之家”建成“学习之家、争创之家、关怀之家”的原则，深化“党员之家”标准化建设，结合工作重点，把“党员之家”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结发动群众、推动改革发展的主阵地。四是提升基层党支部组织力，在推进标准化规范化建设的基础上，引导基层党支部认真履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，形成以党建带工建团建，共建促发展的工作格局。要做好员工的思想政治工作，坚持以人为本，真心实意为员工排忧解难，把工作做到员工的心坎上，不断增强基层党支部的凝聚力和推动力。

2.培养“红色头雁”，强化基层党组织负责人领导力。一是选优配强基层党组织负责人。尤其要注重从基层一线、青年业务骨干中发现和培养人才，严把政治关、作风关、品德关，选拔党性强、业务精、作风好并善于抓思想、带队伍的优秀党员骨干担任基层党组织负责人，将优秀的青年业务骨干充实进支委班子。二是精心培养基层党组织负责人。加强定期教育培训，牢固树立全面从严治党“一岗双责”意识，全面提升抓党建、促发展的能力水平。培训一方面应突出党的基本理论、基本政策，强化党性修养；另一方面应突出党组织负责人抓思想、带队伍、促发展的方式方法，帮助其深化对党建、业务“一体两面”的认识，掌握党建、业务深度融合的方法。三是强化“红色头雁”示范引领。要注重在抓基层党建的实践中发现选拔人才、培养锻炼干部。要结合基层实际，评选表彰在抓思想、带队伍、促发展方面表现优秀的基层党组织负责人，并分享他们的特色做法和先进经验，以点带面抓好全行基层党建工作。

3.抓实“红色细胞”，推动广大党员切实发挥模范引领力。一是实行“双培养”机制。坚持把政治标准放在首位，注重将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员，注重在基层一线、优秀青年骨干和网点负责人中发展党员。同时，严格发展党员纪律和程序，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，坚决杜绝发展党员过程中培养不深入、审查不严格、程序不规范等问题。二是严格党员日常管理监督。坚持和完善党员入党宣誓、重温入党誓词、为党员过政治生日等经验做法，推动党员干部将政治信仰融入内心深处、将政治担当转化为工作激情。认真开展民主评议党员工作，从严加强党员教育、管理和监督，杜绝党员不担当、不作为，稳妥处置不合格党员，确保党员队伍先进性纯洁性。三是培养专业专注的党建工作队伍。加大对基层党组织党建工作队伍的培训，通过实施“专业能力提升计划”等，为基层党建工作人员补“钙”聚“能”，打造素质过硬、专业专注的党建工作队伍。培训工作一方面要加强对党的路线方针政策以及党建基础知识培训，另一方面，要注重加强对宣传工作、组织动员工作以及群众工作的培训，努力打造一支专业专注的党建工作队伍。四是选树各类党员先进典型。围绕提升“三个能力”、落实“三大战略”等中心工作，推行党员示范岗、党员责任区、党员突击队等行之有效的方法，深入开展“三亮、三比、三创”活动，选树各层级、各岗位的党员先进典型，引导党员立足岗位率先垂范，攻坚克难多做贡献。

4.创新“红色载体”，纵深推进基层党组织创新发展内生动力。一是创新组织活动方式，积极搭建网络互动平台，探索“互联网+党建”模式，围绕“三大战略”等中心工作找准对接点、着力点，不断推进理念创新、思路创新和载体机制创新，扩大党员参与面、提高实效性。二是把完成重大任务作为磨刀石和试金石。要在脱贫攻坚、村口银行拓展、ETC营销等重大任务中，充分发挥党支部的战斗堡垒及党员的先锋模范作用，以实际效果检验组织力建设的成效。广泛推行“支部结对共建”“党员结对帮扶”等有效做法，通过上下结对、左右结对、内外结对等方式，让党建工作上下联动起来、内外贯通起来、本职工作和社会实践结合起来，促进党支部作用融入日常改革发展，融入党员成长，融入群众关切，增强支部工作的吸引力和感染力。三是推进与外单位“联建共建”，建立开放型的互联互通纽带，主动相互融入中心任务与党建工作，充分发挥建行渠道、产品、平台综合优势，以联建共建促进业务发展，进一步发挥高质量党建在提升建行当地社会形象、拓宽业务领域等方面的积极效应，全力打造“建行模式”党建品牌。

（三）坚持问题导向，强化党建质量考核，以高质量党建做实深度融合文章

充分发挥考核“指挥棒”作用，把党建工作由“软任务”变成“硬任务”，由“空对空”变成“实打实”，促进党建工作渗透到经营管理和业务发展的各个方面，让“无形”的党建工作成效转化为“有形”的改革发展优势。

1.健全责任体系。一是建立基层党建责任清单制。要结合工作实际，对基层党建工作重点任务进行系统梳理，制定党支部（总支）书记、支委成员、组织员、基层党建联系人《抓基层党建工作责任清单》，将责任要求落实到每个环节、每个岗位，推动工作落实精准化、岗位责任具体化。二是推动各级党组织联动常态化。充分发挥党员领导干部示范作用，完善党员领导干部基层党建联系点制度，常态化深入联系点调研工作、解决问题。同时，要建立基层党建重点任务清单，根据自身存在的问题和短板弱项选题立项，加强过程管理，有效解决推动党支部作用发挥不够、党建与业务“两张皮”等问题。

2.完善考核内容。进一步完善党建工作考核内容，要将党建工作是否融入改革发展大局列入考核内容，推动党建工作由“围绕型”转向“融入型”转变。一是要看组织上是否融入，要严格落实好“支部建在网点”上要求，推动组织有效覆盖，注重在基层一线、党员力量薄弱的基层网点发展党员，将党的组织融入到机构、融入到网点。二是要看人员上是否融入，要注重以“双培养”方式促进员工成长成才，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，推动党员骨干成为改革发展的核心人才。三是要看任务上是否融入，要将党组织的活动融入到业务、融入到发展，确保党中央决策部署、总行党委的工作要求落到实处，融入工作是否扎实有效，关键要看党中央决策部署、总行党委的工作要求是否落到实处，以及全年改革发展任务的完成情况。

3.加强常态化考核。要更加注重常态化考核工作，以考核的常态化带动党建工作的常态化，重点要抓好三项工作：一是要注重信息化平台的运用，党建基础工作大多是可量化的、可查询的，非常适合通过信息化手段加强考核、督查。要通过信息化平台运用，线上反映组织生活情况、线上提示、线上督导、线上解决问题。同时，要探索推进线上党建积分管理工作，做好日常的常态化考核监督。二是要注重考核工作，每个支部的工作开展情况，要根据日常检查和抽查的情况进行分类评定，要区分出不合格、合格、良好和优秀的党支部，以考核的常态化，推动党建工作的常态化。三是要注重考核结果的运用，坚持任用干部看党建，将党员干部履行基层党建工作责任和参加党的组织生活情况列入干部政治表现考察的重要内容，与干部选拔任用挂钩。对于抓基层党建工作思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少、不解决实际问题，以至于影响队伍建设和中心工作的，要进行诫勉谈话、限期整改，情况严重的进行严肃问责，真正使党建工作从软指标转化成硬任务。

（四）抓教育，强监督，狠纠“四风”和中央八项规定精神问题，以高质量党建淬炼过硬作风

作风建设任重道远，必须对“四风”问题的顽固性、反复性、变异性保持清醒认识，一刻不能松，半步不能退，以“钉钉子”精神推动作风建设不断走向深入。

1.多管齐下提升教育实效。一是抓住“关键少数”，在全行组织开展“一把手”党规党纪轮训工作。二是突出警示教育，坚持每案必通报，用身边事教育身边人，通过召开警示教育大会、汇编被审查调查干部忏悔书、拍好警示教育片，增强警示效果。三是创新教育监督载体，开发上线日常教育监督APP软件，通过定期推送作风教育信息，插上基层教育的“扩音器”；通过开通信访举报入口，架设群众监督的“聚光灯”；通过跟踪学习痕迹，用好督促学习的“提示器”。四是推动落实《党风廉政教育工作指引》，通过纪委书记上讲堂、集体学习、专家讲座、知识竞赛、巡回宣讲、参观警示教育基地等多种形式，使党纪国法行规教育覆盖全员，形成常态。

2.用好用活日常监督方式。一是深化运用监督执纪“四种形态”，规范运用“第一种形态”，综合运用约谈提醒、警示谈话、责令作出书面检查、召开民主生活会批评帮助、通报、诫勉、责成限期整改等多种措施，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，使“红脸出汗”成为常态。二是建立健全干部问题线索活页和廉政档案，每名领导干部的问题线索情况、分类处置情况、处置结果结论按人梳理，做到一人一档、全面掌握、清晰可查、一目了然；将干部奖惩、述责述廉、巡视巡察评价、“四风”问题自查自纠、信访核查等各方面情况纳入廉政档案管理，为领导干部多维立体“画像”。三是丰富日常监督方式方法，把参加下级机构领导班子民主生活会、专题对照检查会等作为日常监督重要方式，对领导干部表态发言既要听其言、更要观其行，长期跟踪、综合评判。四是以高度负责的态度做好党风廉政意见审核工作，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，对不适宜任职的干部及时向组织部门反馈意见。五是落实好任职廉洁谈话制度，对领导干部上好履新“廉洁课”。

3.狠纠“四风”和违反中央八项规定精神问题。一是盯住公务接待、公车管理、业务营销、出差食宿等问题易发多发领域，深挖细查，穷追猛打，坚持严肃问责与通报曝光并重，对性质严重、影响恶劣的“四风”问题，既追究直接责任，也追究领导责任、监督责任，释放越抓越紧、越往后越严的强烈信号。二是强化制度建设，对突出问题、屡查屡犯问题，督促相关主管部门进一步细化和完善制度规定，清晰划出政策界限，让干部员工有章可循、有据可依。三是主动开展监督检查，打好突击战，查处“四风”问题不能守株待兔，抓住问题易发时间节点，在节假日和公休日通过明察暗访、专项检查、交叉检查、飞行检查等方式，主动发现“四风”问题。四是整合监督资源，丰富方式方法，督促办公室、财会等相关职能部门对各自主管领域开展检查，协调审计机构开展联合检查，横向拉网排查问题；同时，充分利用财务管理、审计等信息系统提高监督效能，通过经费报销分类监测、公车运营成本核算、公车轨迹留痕等，使“四风”问题无处遁形。

4.集中整治形式主义、官僚主义。一是立足党委主体责任和纪委监督责任，深入剖析形式主义、官僚主义问题的具体表现，研究制定专项工作方案，督促各级机构领导班子和领导干部深入对照整改。二是坚决整治贯彻落实党中央重大决策部署和总行党委、驻行纪检监察组各项要求阳奉阴违、敷衍塞责，表态多调门高、行动少落实差问题。三是坚决整治漠视客户和员工利益，对客户和员工合理诉求推诿应付、不担当、不作为、慢作为、乱作为问题。四是坚决整治文山会海、检查考核过多过滥等层层加重基层负担问题。五是抓好主题教育相关专项整治任务，在学习教育中开展“四风”警示教育，在调查研究中精准摸排隐形变异新动向，在检视问题中深入查找工作短板，在整改落实中立查立改、长期整改，把专项整治的成效实实在在体现到纠治“四风”工作高质量发展中。

（五）提升政治站位，狠抓纪律建设，以高质量党建营造风清气正的政治生态

1.严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持把违反政治纪律和政治规矩行为作为纪律审查的重中之重，紧扣政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违四个方面，及时处置政治监督中发现的问题。三是重点查处干部员工妄议党中央大政方针、对党不忠诚不老实、对抗组织审查、组织或参加迷信活动等违纪行为。

2.紧抓重点人、重点事和重点领域。一是聚焦各级机构负责人尤其是“一把手”和权力集中、资金密集、资源富集部门负责人以及关键岗位员工，作为线索处置、巡视巡察、日常监督的关注重点。二是加大对贪污贿赂、利用职务影响为亲属谋取私利、巧立名目变相收受好处等权力变现行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪的查处力度，对损公肥私、吃里扒外、损害国家和建行利益的行为绝不姑息纵容，对符合留置条件的果断依法采取措施，把派驻改革后查违纪、查腐败和查职务犯罪有效贯通的制度优势转化为治理效能。三是组织开展信贷经营、资产管理、市场交易、授信审批、基建工程、大额采购、信息科技等领域腐败问题集中整治活动，突出在信访举报、违规查处、审计发现、巡视巡察移交线索中寻找腐败蛛丝马迹，提高发现问题能力。四是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，看住扶贫项目、扶贫贷款、扶贫援助，对敢动民生领域“奶酪”的，从严从重予以查处。

3.举一反三、以案促改。一是把治标与治本紧密结合起来，做好腐败案件查处的“后半篇文章”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是建立“一案一分析、一案一整改、一案一通报”机制，深入分析案件发生的原因和暴露出来的问题，督促案发单位制定案件整改方案，弥补管理漏洞、扎紧制度笼子。三是对普遍性、制度性、机制性问题，用好纪律检查建议书和监察建议书，督促党委和业务主管部门开展系统性整改。四是坚持案件通报制度，重大、典型案例拍摄警示教育片，更加注重从思想根源上剖析原因，引导干部员工以案为鉴。

4.将案件查办与防范化解风险相结合。一是把握好查处腐败案件的时机和策略。二是在严惩腐败的同时，做好与防范化解金融风险的衔接，协调、督促业务经营部门、资产保全部门、法律部门及时跟进，第一时间做好涉案业务风险排查、涉案资金追索、涉案资产查封扣押等工作，努力减少和避免资金损失，防止发生次生风险，保持经营稳健。

【参考文献】：

1.《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，中共中央宣传部，2019年6月

2.《中国建设银行2019—2022年基层党建工作规划》，中国建设银行，2019年9月

3.《中国建设银行关于落实习近平总书记“三个能力”建设重要批示精神情况的报告》，中国建设银行，2019年10月

执 笔

卢 松 江西省分行党委办公室主任、资深副经理（专业技术二级）

成 员

（按姓氏笔画顺序）

王健春 江苏省分行党委委员、纪委书记

李雪梅 总行党群工作部处长

戚晓钧 贵州省分行党委委员、纪委书记

戴 勇 总行基建办公室副主任