第一篇：努力建设高素质的创新创业人才
创新机制 优化环境 强化服务 努力培养造就高素质的创新创业人才
创新的关键在人才，特别是高层次的顶尖人才，是科技创新创业的决定性因素。近年来，我市大力实施人才强市战略，人才资源引进、选拔和培育机制不断改善，高层次创新创业人才总量不断增加，为实现经济发展转型升级、跨越赶超提供了有力的人才智力支撑。
一、我市人才队伍及创新能力建设的基本情况近年来，我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的人才工作机制，着力提高人才的创新能力，努力营造激发人才创新激情和活力的社会环境，人才队伍建设取得一定成效。
1、人才环境不断改善。一是人才工作机制逐步完善。形成了党管人才的工作新格局，把人才工作摆到更加突出的战略地位，建立健全了党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核制度，人才工作投入不断加大。二是人才政策环境不断优化。先后制定出台了《石家庄市中长期人才发展规划纲要》、《石家庄市引进人才暂行办法》等政策文件，完善了人才开发的政策体系，明确了人才培养、使用、激励等一系列优惠政策。三是人才创新创业的人文环境逐步形成。今年4月20日，石家庄市委、市政府召开了全民创业广播电视动员大会，并出台了一系列鼓励支持全民创业的优惠政 1 策，通过大力优化创业环境，强化创业服务，收到了显著效果。通过鼓励和引导企事业单位对杰出的科技创新、创业人才予以重奖，努力培育鼓励竞争、创新的社会“土壤”，在全社会形成了平等竞争、团队协作、鼓励创新、宽容失败的创新文化环境。
2、人才队伍整体实力显著增强。一是人才总量快速增长。截止2009年底，全市人才资源总量达81.5万人，其中重点领域人才为54.2万人，专门人才为48.9万人，重点领域人才占总数66.5%。围绕制造业、生物医药、石油化工、信息技术、新能源以及现代服务业等支柱产业，积极组织用人单位赴外地招聘人才，2005年以来引进硕士及副高级职称以上高层次人才2625人。大力推行“不求所有，但求所用”的柔性引才模式，建立了9个引智示范基地，先后聘请日本、澳大利亚、意大利等19个国家和地区专家319人次，完成聘请外国专家项目345个。二是人才素质明显提高。目前，全市具有高级专业技术资格的有4.2万人，中级专业技术资格的有50多万人。全市高技能人才队伍总量达到9.3万人。三是高层次创新人才梯队初具规模。入选“国务院特殊津贴专家”122人，“突出贡献中青年专家”210人，河北省“三三三人才工程”338人。这些高层次创新型人才已成为经济社会发展和科技进步的中坚力量。
3、人才创新载体建设取得重大进展。一是博士后流动站效应凸显。我市共建立博士后工作站4个，吸纳了大量的优秀创新人才。二是留学人员创业园初具规模。接待来自美 2 国、英国、澳大利亚等14个国家的留学归国人员120多名，创办企业73家，年产总值达到7000多万元。三是海外高层次人才创新创业基地正式启动。今年6月份，“河北省海外留学人员晋州市创业园”和“石家庄市海外高层次人才创新创业晋州市基地”正式落成。揭牌当日，加拿大籍华人、日本京都大学博士、上海柯林斯堡医药科技有限公司总经理尚慕宏，香港中文大学博士、英国西格玛奥德里奇公司资深科学家宋福全等3名海外归国博士同晋州签定了总投资1.7亿元人民币的3个协议。石家庄市海外高层次人才创新创业晋州市基地的揭牌，标志着我市首批设立的包括海外留学人员石家庄创业园和石药集团有限公司在内的三个海外高层次人才创新创业基地全部正式启动。
4、人才创新效益日益突出。人才引领经济发展的作用逐步增强，许多引进的高层次人才领衔企业研发中心主任，提升了企业产品的档次，加快了产品的升级换代，创造了较好的经济效益。石药集团开发的“丁苯酞原料及软胶囊”成为国际上第一个作用于缺血性脑卒中多个病理环节的新药；华北制药研发成功“药用辅料级基因重组人血白蛋白”，成为世界第三家实现重组人血白蛋白产业化的企业；河北冀凯集团研发的“全铸无焊接中部槽”为国际首创，预计“十二五”时期能新增产值30亿元。在高新技术的支撑作用下，今年上半年，石家庄市规模以上工业高新技术产业增加值达到121亿元，同比增长16.3%；推动地区生产总值增长12%，3 达到1812.1亿元；全市财政收入增长31.3%，达到268.5亿元。
二、我市创新型人才队伍建设存在的薄弱环节
1、科技投入指数过低，人才吸引竞争力过弱。我市经济发展需要数以万计创新型、开拓型人才，可是最近十几年不仅上述人才引进的很少，就是我们培养的与原有的相当数量的高素质人才，也可能被京津和其他强市引走。
2、创新型人才所占比重亟待增加。生物医药、信息网络、精密装备制造、现代服务等四大新兴产业是新建产业或将要扩大、发展的产业，不仅一般创新型人才短缺，高层次领军人才更少；石油化工、建材工业等两大重型加工制造业和纺织服装、食品等两大轻型加工制造业属于旧产业改造和整合提升的产业，高端领军人才和创新性人才更是非常紧缺。
3、现有人才结构与所需人才结构不相匹配。“十二五”期间，我市重点发展领域需要各种现代化的专业性人才，如各种生物医药人才、各种信息人才、各种农业科技人才存量都较小；各种新型服务业，类别较多，技术人才数量不均；另外各种跨学科、跨领域的创新型人才、现代管理专业人才和日益发展的经济结构也存在不匹配的情况。
三、加强创新型人才队伍建设的总体思路及对策措施 目前，我市正处于调结构、转方式的关键时期，需要大力改造提升传统产业，加快培育壮大新兴产业，做大做强工业经济，实现转型升级、跨越赶超。因此，进一步加大创新 4 力度，努力用科技杠杆撬动结构调整，用自主创新提高效益，已成为发展的当务之急。
在这一形势下，我市确定了发展创新创业人才的总体思路：坚持培养与引进并举，建立以政策为引导，企事业单位为主体，市场化运作的高端人才集聚机制。加大对科技项目的资助力度，建立与项目捆绑的财政引进人才专项资金，形成“人才-团队-项目-基地”四位一体的人才培养、引进、使用、激励模式。到2020年，高层次创新创业领军人才超过1000人，能够显著提升我市自主创新核心竞争力的创新团队超过40个。在生物医药、先进装备制造、信息网络、现代服务业、石油化工、纺织服装等产业领域，分别建成30个、20个、10个市、省及国家级高层次人才创新创业基地。
（一）以提高人才自主创新能力为核心，大力加强创新人才的培养。一是加快培养造就创新领军人才。重点引进和培养以下四类人才：一是掌握我市支撑产业核心技术、能够解决产业发展重大技术难题的高层次专业人才及其团队。二是在知名高校、科研院所工作、善于组织科研攻关，具有突出科研成果的学术带头人及其团队。三是拥有自主知识产权、研究成果前景广阔，有意创办企业的自主创业人才及其团队，四是在知名企业重要岗位任职，具有丰富的企业经营管理经验的高层次管理人才及其团队。二是大力实施“专业技术人才知识更新工程”。结合现代农业、先进制造业、现代服务业等领域的发展和人员知识更新的需要，大力开展新理论、新知识、新技术、新方法的专项培训，以提高创新创 5 业人才跟踪科技发展前沿的水平，增强科技创新能力、自主研发能力和成果转化能力。三是加强创新团队建设。依托国家、省和我市重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流和合作项目，积极推进创新团队建设。
（二）大力引进国内外人才智力，加快创新人才集聚。一是大力实施“创新创业领军人才”引进工程。制定高层次人才引进政策，实施高层次人才引进工程和创新创业团队建设工程，面向海内外公开引进一批发展急需的高层次人才，培养造就一批国内知名、具有一定国际影响力的学科带头人和一流创新人才，培育创新人才群体和创新团队，为创新型城市提供智力支撑。引才重点是：现代生物与医药产业、高效生态农业、信息网络、新材料新能源、精密装备制造、现代服务业等领域。充分发挥用人单位引才主体作用，鼓励用人单位通过市场手段，积极采取载体引进、团队集体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进创新人才。用5-10年时间，面向海内外引进100名产业发展高端领军人才。二是鼓励海外人才回国创业。建立海外留学人才信息系统，畅通留学人才回国信息渠道，加强留学人才回国工作情况和国内人才需求等方面的评估分析，为有意回国创业的人员提供参考信息。创新服务形式，鼓励留学人员以多种形式投身创业。积极探索任期聘用、项目承包等符合留学人员特点的创业新形式，逐步建立留学人员以知识、技术、管理等生产要素参与分配的激励模式。以优化留学人员创新创业环境为重点，实行鼓励回国创业的政策措施，支 6 持他们以专利、专有技术、科研成果等国内进行转化、入股，创办企业，并给予税收、融资等方面的便利。三是大力引进国外人才智力。紧紧围绕农业产业现代化、传统优势产业、高新技术产业、现代服务业和重点建设工程、重点科研项目和重点建设学科，积极拓宽高层次引智渠道，加强国际人才与智力的交流合作，大力引进国外人才智力。定期赴海外招聘留学人员，通过多种形式、多种渠道吸引更多的海外人才为我市现代化建设服务。四是促进人才柔性流动。在人才竞争上，采取不求所有、但求所用，采取利润分成的办法，推行人才租赁、聘用、借用等“不为所有，只为所用”的“柔性流动”制度。改革现有的封闭式人事管理制度，切实落实单位用人自主权。鼓励和支持各类人才从事兼职咨询和讲学、科研和技术合作、投资兴办企业或从事其他专业服务。
（三）以企业创新为主体，发展各类创新载体，努力打造人才创新的事业发展平台。一是充分发挥企业在自主创新人才队伍建设中的主体作用。充分利用省会城市高校集中、人才集聚的优势，鼓励企业和高等院校、科研机构采取多种合作形式，整合资源，加强重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等平台建设。围绕支柱产业和科技发展重点领域，与省内外高校共建工程（研发）中心，加快科技成果的转化。二是大力加强科技创新人才载体建设。积极发展博士后科研工作站，吸引优秀博士到企业从事科技创新，鼓励和支持博士后参与科技攻关、承担重大课题项目。加强留学人员创业园区建设，完善服务功能，健全服务体系，积极打造 7 园区品牌，使创业园区成为引领自主创新和高新技术产业发展的基地。三是加大为支柱产业的服务力度。实施“千名博士企业集聚计划”，以生物医药、信息网络、精密装备制造、现代服务业四大新兴支柱产业发展为主要抓手，在这些领域建立“人才特区”，完善政策，引导和培养创新创业人才，在主导产业、重点领域形成一批高层次科技、管理人才集群，打造主导产业支柱人才高地。
（四）深化体制机制改革，努力营造有利于人才创新创业的制度环境和良好社会氛围。一是构建良好的政策环境。以建设“人才强市”为统揽，围绕推进自主创新，加快高新技术产业发展，建立健全人才政策运行、评价认定、考核激励、服务保障等机制，激发各类人才的创造活力和创业热情。二是激活高端人才的创新创业热情。支持他们以资金、技术、管理等生产要素入股，参与经营和收益粉红，把财产要素转化为生产要素。鼓励他们兼职兼业，担任技术顾问、技术指导，或参与与企业技术攻关、新产品开发，把知识能量转化为经济能量。引导他们自主创办科技型、中介流通型、外向型企业，把专业优势转化为创新创业优势。三是健全多元化的科技投入体系。建立完善政府、社会、用人单位和个人多元化人才开发投入机制。每年投入1000万元，设立“人才开发与发展基金”、“人才活动专项资金”，用于人才引进、培养、奖励、资助及重大人才工程建设、人才专项活动。强化用人单位的主体意识，鼓励用人单位自主投入用于人才资源开发，企业用于人才引进、培养和奖励等方面的工作经费。
四是优化人才生活服务环境。在正定新区、产业集聚区、高科技园区、创业园区和大学园区，为高层次人才集中建设一批人才公寓及文化娱乐等配套设施，在其子女入学、家属就业等方面给予政策倾斜，解决高层次创新创业人才的后顾之忧。
第二篇：努力建设新时代高素质教师队伍
努力建设新时代高素质教师队伍
教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的重要时期，总书记在大会上发表的重要讲话，立意高远，内涵丰富，思想深邃，具有很强的理论性、政治性、战略性，是指导新时代教育改革发展的纲领性文献，是办好人民满意的教育的行动指南。
总书记的重要讲话以较大篇幅对教师队伍建设进行了深入阐述，集中体现为4个方面。一是对教师崇高地位高度评价。总书记指出，教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。二是对教师重大贡献充分肯定。总书记强调，长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。三是对教师提出殷切希望。总书记指出，人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己；要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。四是对全党全社会提出明确要求。总书记强调，全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望。必须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。
我们要认真学习贯彻全国教育大会精神，以落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为抓手，凝心聚力，攻坚克难，全面深化新时代教师队伍建设改革，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质教师队伍。
一、坚持党对教师队伍建设的全面领导。总书记在党的十九大报告中明确指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，“学”指的就是教育。在全国教育大会上，总书记特别强调，“坚持党对教育事业的全面领导”。教师是教育的第一资源，教师队伍建设是基础工作。必须坚持党对教师队伍建设的全面领导，把好方向之舵，领好前进之航。压实党委责任，充分发挥好领导和把关作用，把方向，谋大局，定政策，促改革。加强教师党建，把政治建设摆在首位，加强习近平新时代中国特色社会主义思想武装，教育引导广大党员教师增强“四个意识”，不断提高政治觉悟，坚定政治方向，对党忠诚、为党分忧，永葆共产党员政治本色；教育引导广大党员教师牢记党的宗旨，挺起共产党员的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强党支部书记和党员培养力度，把优秀教师吸引到党内来，提高教师党员队伍整体素质。落实党的知识分子政策，增强为教师服务好、服好务的思想意识和行动自觉，做教师的诤友、挚友，政治上充分信任，思想上主动引导，工作上创造条件，生活上关心照顾，为他们解难题、办实事。
二、全面加强师德师风建设。总书记指出，评价教师队伍素质的第一标准是师德师风。学高为师，德高为范；立德为先，修身为本。要把师德师风作为教师队伍建设的第一要求，实施师德师风建设工程，突出全员全方位全过程师德养成，推动师德师风建设常态化、长效化，引导教师明大德、守公德、严私德，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。加强理想信念和社会主义核心价值观教育，引导广大教师自觉崇德正心，注重品格塑造，涵养道德情操，常“照镜子”，勤“扫灰尘”，清除思想邪气，滋养浩然正气，远离浅薄俗气，守住尊严骨气，使理想更坚定、追求更高尚、情趣更健康。加强职业道德教育，引导广大教师自觉树立坚定的职业信念，爱岗敬业、仁而爱人，有教无类、因材施教，以爱育爱、以爱化人，浇灌学生心灵之花美丽绽放，滋润学生人格之树健康常青。
三、分类提升教师队伍质量。总书记提到“三个牢固树立”“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”，其中一个关键内涵是教师的教书育人素质能力，即教师的质量问题。没有高水平的教师，培养不出高素质的学生。教师要传道授业解惑，给学生指点迷津，首先自己要明道信道，有大境界、大胸怀、大格局，成为大先生、学问之师。育才由育师始，育人者先受教育。要大力提升各级各类教师队伍质量，用优秀的人培养更优秀的人。抓源头，振兴师范教育，创新培养模式，提升办学水平，保障培养质量。抓分类，中小学教师突出专业化，强化教学基本功和教学技能训练；幼儿园教师突出善保教，强化保教融合、才艺兼备；职业院校教师突出双师型，深化产教融合、校企合作，提高实践教学能力；高校教师突出创新型，提升专业能力，增强创新素质。抓学习，引导广大教师自觉坚定终身学习理念，勤于学习、敏于求知，下得苦功夫、求得真学问，熟练掌握马克思主义基本原理和立场观点方法，拓宽文化视野，夯实专业知识，把握教育规律，提高育人本领；特别要紧跟时代潮流，进一步提升新兴技术特别是人工智能的应用能力，重塑教师角色，提升教学效果，成为“教育+人工智能”的先行者。抓高端，倡导教育家办学，吸引一流人才长期从教、终身从教，奉献三尺讲台，培育桃李芬芳，书写人生华章。
四、切实提高教师地位待遇。总书记倡导全党全社会尊师重教，从此前提出的“使教师成为最受社会尊重的职业”“让教师成为让人羡慕的职业”，到全国教育大会上提出的“让广大教师享有应有的社会声望”，充分体现了总书记对提高教师地位待遇一以贯之的高度重视。要满腔热情关心教师，切实提高地位待遇，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。从政治上提高，明确教师的特别重要地位，凸显教师职业的公共属性；建设现代学校制度，充分发挥教师在办学治校中的重要作用，保障教师参与学校决策的民主权利。从收入上提高，健全中小学教师工资长效联动机制，完善收入分配激励机制，体现多劳多得、优劳优酬；扩大高校收入分配自主权，建立体现增加知识价值为导向的收入分配机制。从健康上提高，优化健康服务，完善健康保障，健全体检制度，让教师健康工作五十年、幸福生活一辈子；特别注重关心心理健康，减轻教师负担，缓解工作压力，优化工作环境，让校园之美与教师心灵之美相得益彰、相互滋养。从荣誉上提高，加大表彰力度，深入做好教学名师、教育系统先进集体和先进个人、教书育人楷模等评选推选活动，鼓励各地因地制宜开展多种形式的表彰奖励活动，鼓励社会力量出资奖励。
五、不断深化教师管理改革。总书记强调，要深化教育体制改革，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍。教师管理点多面广线长，依然存在着不少瓶颈障碍，束缚了教师手脚，影响了队伍活力。要不断深化改革，抓住问题要害，聚焦管理顽疾，实施破解之策，突破藩篱梗阻，优化形成教师人人尽展其才、好老师不断涌现的制度环境，让教师创新创造活力充分释放出来。创新编制管理，盘活事业编制总量，向教师队伍倾斜，优先保障教育发展需要。严格资格准入，提高入职门槛，新入职教师必须具有教师资格证，从源头上保证教师质量。深化职称岗位改革，加快修订中小学、中职、高校岗位设置指导意见，提高中小学中高级教师岗位比例，在中职学校设立正高级职称，做好高校职称评审监管，让教师职业发展通道更宽广、更通畅。深化考核评价改革，突出教育教学实绩和师德要求，引导教师潜心教书育人。
第三篇：2009高层次创新创业人才
2009“省高层次创新创业人才 引进计划”申报条件具体放宽标准
2009“江苏省高层次创新创业人才引进计划”申报条件原则上按《通知》（苏组通[2009]25号）规定执行。条件特别优秀的，可不受年龄、学历方面的限制，来江苏创新创业时间可提前至2006年1月1日之后。具体掌握标准如下：
1、自主创业人才（A类）：2008年高新技术产品销售额达1亿元，增幅超过20%，不受年龄、学历限制，来苏创业时间可放宽到2006年1月1日之后；2008年高新技术产品销售额达1000万元，增幅超过20%，来苏创业时间可放宽到2006年1月1日之后；自主创业的院士可不受年龄、学历限制，来苏创业时间可放宽到2006年1月1日之后。
2、企业引进人才（B类）：创新能力较强，掌握企业关键技术，有自主知识产权，为企业开发的新产品2008年销售额达2亿元，不受年龄、学历限制，引进时间可放宽到2006年1月1日之后；创新能力较强，掌握企业关键技术，有自主知识产权，为企业开发的新产品2008年销售额达3000万元，引进时间可放宽到2006年1月1日之后；企业引进的院士可不受年龄、学历限制，引进时间可放宽到2006年1月1日之后。鉴于今年应邀到江苏开展技术合作、建立企业院士工作站的院士比较多，各市在组织动员和受理申报时，要注意把引进院士来江苏创新与一般的与院士开展技术合作区分开来。作为引进计划申报的院士，必须是能连续为引进单位服务3年以上，且每年服务时间不少于6个月，带来新的产品，企业给予股权或较高的年薪。
第四篇：努力建设高素质的财政干部队伍
努力建设高素质的财政干部队伍
当前，面对国内外经济形势，应对国际金融危机的蔓延，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动改革攻坚和自主创新、完善社会主义市场经济体制、建设资源节约型社会以及转变经济增长方式等各个方面，都对财政工作提出了新的更高的要求。财政如何建立事权与财权相匹配的财政体制，如何扩大内需，保增长、调结构、促发展，如何落实中央及自治区的积极财政政策和投资规划，如何管理好财政部代发的地方债券，促进经济协调发展，如何适应税制改革，加强税源建设，支持企业自主创新，进一步培植财源壮大地方财力，如何构建“以人为本”的公共财政支出体系，进一步支持解决民生问题、“三农”问题等等一系列现实工作的改革热点，都需要我们去认真研究并加以解决。能否胜利完成市委、市政府交付的财政工作任务，是一个事关“科学发展、富民强市”的重大战略问题，而要完成这一战略任务，关键在于提高财政干部队伍的素质。
素质，是依存在人或事物中固有的素养品质。就人的素质来说，它是一个外延很广的概念，一般是指先天的禀赋、资质及后天的学习、锻炼，具有广义的素质及修养的含义。它是才能形成和发展的自然前提，是我国社会主义现代化事业获得成功的必不可少的条件。人的素质大体可分为政治素质（精神素质）和文化素质（才能素质）两个方面。前者是他们的内在特性，后者是他们的外部特征，两者相辅相成、密不可分。为此：
第一，要把思想政治建设贯穿财政干部队伍建设的始终。思想政治素质是公务员素质的灵魂。始终把加强思想政治建设放在首位，始终坚持科学发展观，讲学习、讲政治、讲正气，始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍，不断提高财政工作者贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，是加强财政干部队伍建设的根本。
第二、要把能力建设贯穿财政干部队伍建设的始终。能力建设是当今世界各国公务员队伍建设的潮流，也是我国公务员队伍建设的重点。按照公务员法提出加强公务员队伍能力和素质建设的要求，不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员治国理政的本领，不断提高公务员队伍的整体素质，需要全体公务员不断提高五种本领：
一是不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领。二是不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领。三是不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。四是不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领。五是不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。从而不断提高财政干部队伍的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力和心理调适能力，全面提升财政干部队伍的综合素质。
第五篇：努力建设一支高素质的教师队伍
近年来，某市委、市政府坚持优先发展教育的战略思想，始终把建设高素质的教师队伍作为发展教育事业的头等大事来抓，建立起较为完善的政策保障机制、管理激励机制和师资培训机制，教师的社会地位和经济待遇不断提高，教师队伍建设朝着更高的目标迈进。
建立政策保障机制，提高教师地位和待遇
某市委、市政府从发展教育事业必须首先提高教师待遇和地位这一大局出发，采取一系列重大举措，为维护教师的合法权益，提高教师的地位和待遇做了大量卓有成效的工作。
一、采取切实措施，改善教师的工资福利待遇。
市委、市政府先后制定下发了一系列法规性文件，保证教师工资待遇逐年提高。从１９９３年起，在农村中小学任教的公办教师向上浮动一级工资，工作满８年后转为固定工资，并再向上浮动一级；大中专毕业生到农村任教，见习期内享受定级工资待遇，并向上浮动一级工资；民办教师年工资收入不低于当地人均生产性纯收入的１．８倍，并与公办教师一样享受退休金、医疗保健费、独生子女费、幼儿入园费、洗理费等各项补贴待遇，不承包责任田、经济田，不负担义务工。多年来，教师的工资都是按月足额发放，从无拖欠。同时，市政府每年都从市财政拿出人均６００元的资金用于对中小学教师的奖励。１９９５年已有８０４名民办教师转为地方公办教师，工资待遇同时兑现。市委、市政府还作出决定，１９９６年将全市合格民办教师全部转为公办教师。
二、利用多种渠道，解决教师住房问题。
为使广大教师安居乐业，我市按照分级管理、分级负责的原则，由市、镇两级政府统筹解决中小学教师（包括民办教师）住房。市政府规定，各部门、各单位在分配住房时，教师都要优先，只要职工的配偶是教师，就与分房范围内的职工享受同等待遇。１９９４年开始，市委、市政府又将教师住房建设工程列入全市城镇建设“五大工程”之首。市政府按下达教师住房建设指标，对建房指标未完成的在评先进方面实行一票否决，对如期完成建房指标的镇，经验收质量合格，每户拨给３５００元建房补贴。全市已投入２６００多万元，新建改建教师住房５万多平方米，３年建房规划提前在１９９６年底完成。
三、弘扬尊师重教传统，提高教师社会地位。
某市各级党委、政府把对教师的表彰奖励纳入目标管理责任制考核之中，每年都召开一次总结表彰会议，大力表彰那些为教育事业作出突出贡献的优秀教师和教育工作者，并通过新闻媒介和多种宣传形式，广泛宣传教育战线上的先进人物和典型事迹。市里主要领导经常深入学校走访，每到一处都详细了解教职工的工作、学习、生活情况，认真听取教师意见和建议。同时，号召社会各界都来关心教师，多为教师办实事、办好事，在全市范围内形成了尊师重教的浓厚氛围。
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