第一篇：关于项目督查部职能的几点想法
关于项目督查部职能的几点想法
项目督查部，顾名思义，就是对集团所承建的各个项目进行全过程监督审察。而既然是全过程，则从项目前期立项申报开始到整个项目竣工验收移交乃至生产运营阶段都是我部门监督审察的对象。在实际操作中，由于建设主体、设计主体、监理主体、施工主体等自成体系，我部门独立于这些单位之外履行监察之责，必要时还会对项目实施过程中的重要阶段取而代之，全程进行把控，以控制源头，减少或避免对项目建设的不利影响，因此，我部门在履行相关职能时需考虑避免与其他参与部门或参建主体的交叉重复情况，尽量节省资源，相互配合到位，并维护好各方面关系。
我部门在履行监察职能时，可以参照监理单位对工程项目的监理方式。监理单位在实际监理过程中主要有旁站、巡视、平行检验以及下发监理通知、签发停工令等形式履行监理职责。我部门也可以对各个项目实施过程中的重要阶段进行替代管理操作，比如招投标过程、工程重大变更审批等事项，类似于监理过程的旁站，对于重要过程进行全过程跟踪管理；而对于各个项目的一般进程则可以采用随机抽查、不定期巡查等方式进行监察管理，发现问题要求及时整改并反馈，必要时与相关单位进行配合，以完成项目管理目标（投资、进度、安全等），类似于监理过程的巡视；对于集团的一些重点项目要进行定期巡查，收集项目各项指标，明确项目目标完成情况，必要时甚至可派人进行长期跟踪监察管理，发现问题立即下发整改通知要求限期整改，期限内整改完成及时上报后进行复查，复查合格后将情况汇总并上报集团；如遇到紧急情况或重大质量安全隐患，可要求监理单位签发停工令，整改完成后方可复工。而关于发现问题的整改落实情况则需要集团出台制定一系列相关奖惩措施，督促各相关单位执行到位，我部门方可最大限度的履行职能。
一个工程建设的全部阶段包括：项目建议书的编制及审批、可行性研究报告的编制及审批、项目选址批复、土地预审批复、水保报告批复、环评报告批复、地质勘测、项目初步设计、项目规划用地许可证、项目建设用地许可证、施工图设计、施工图审查、工程招投标、合同签订、质监安监消防气象备案、项目施工许可证、工程施工、工程竣工移交售后维保、项目使用生产运营。我部门对以上全过程履行监督审察职能。对于具体如何履行相关职能，我有以下想法：
1、对于集团申报的项目立项审批后，我部门可采用内部竞标或者直接选定的方式确定建设主体单位，再由该建设主体单位行使相关权利履行相关义务，完善建设前期相关手续，包括可研、选址、土地预审、水保、环评等手续的批复，对于工期紧或要求尽快开工的项目我部门可配合参与与各相关职能部门的衔接，以期手续尽快完备；
2、手续完备后我部门独立对勘察、设计单位进行招标，招标程序可委托或采用招标形式选择招标代理公司进行招标，我部门全程参与并确定最后中标人；
3、确定的设计单位进行初步设计、施工图设计，建设主体单位进行设计方案的审批、施工图审查以及办理规划用地许可证、土地使用许可证，我部门对初步设计方案及设计概算内容进行审查，必要时我部门可配合建设主体单位进行相关手续的办理；
4、手续完备且设计施工图审查批复后我部门可委托前一招标代理公司（也可重新选择）编制施工、监理、采购等招标文件、工程量清单，发布招标公告，组建评审委员会，组织开标评标，发出中标通知书等，我部门对施工图预算进行审核，并全程参与招标开标过程，且根据评审委员会意见、分数从选定的中标候选人中确定中标单位；
5、建设主体单位与施工、监理、采购等中标单位签订合同，办理各职能部门备案以及施工许可证，我部门对各合同条款及签订手续进行审查，必要时可配合建设主体单位办理相关手续；
6、建设主体单位派代表常驻施工现场，对项目目标管理进行全面控制，包括投资、进度、质量、安全等。我部门对各项目实行定期或不定期巡查，巡查内容主要有项目投资控制、进度控制、质量控制、安全生产、文明施工、施工手续完备、各项资料齐全、人员配备情况符合招投标文件、特种作业人员持证上岗情况等等。项目竣工验收过程我部门必须全程参与，现场监督。
同时，项目施工过程中发生的重大变更必须报我部门审批方可实施，不属于工程重大变更范围内的变更均为一般变更，可由建设主体单位、设计单位、监理单位、施工单位等现场确认。
重大变更包括以下内容：
一、岩土工程勘察报告
1、更改地质时代、地貌单元及重新划分岩土分层；
2、修改或提供新的有关岩土层的物理力学指标；
3、施工时发现与勘察报告不相符，需进行的工程勘察补勘或施工勘察；
4、施工时发现或因施工造成的不良地质作用影响场地稳定性而进行的补勘；
5、设计文件在建筑规模、平面形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更，造成原勘察报告不能满足要求时而进行的补充勘察工作。
二、施工图设计文件
1、建筑
（1）改变建筑规模（如：改变建筑基地面积及范围、增减层数及建筑面积），改变建筑标准（如：增减中央空调系统等）；
（2）改变层高、建筑总高度；（3）改变建筑物的使用性质；
（4）改变建筑平面形状和外形尺寸，改变建筑内部的平面布局、主要功能空间布局和尺寸；
（5）改变建筑外立面色彩、风格；
（6）改变建筑的墙体材料、装修材料、防水材料、保温隔热材料及保温系统、门窗材料或构造措施从而使建筑物的消防安全、节能性能等主要功能发生变化的；
（7）改变建筑造型，并涉及主体结构的改变；（8）增加或减少楼梯的数量和形式、电梯的数量；（9）增加或减少门窗数量与尺寸；
（10）改变消防设施、消防分区、疏散通道等。
2、结构
（1）改变建筑结构的抗震设防烈度、设防类别或抗震等级；（2）改变建筑结构体系；
（3）改变承重构件的布置和传力途径，改变主要荷载，改变砌体结构抗震墙的位置；
（4）改变基础形式或地基处理形式；
（5）改变主要结构材料等级（如材料强度、配筋等）；（6）增、减结构伸缩缝、沉降缝、防震缝的数量。（7）改变结构的用途和使用环境（如楼面改为公共浴室、桑拿、有水的娱乐等）。
3、给排水
（1）改变给水、排水系统和涉及环保、卫生、公共利益的设施；
（2）改变消防系统和涉及人身、财产安全的设施。
4、暖通
（1）改变集中冷热源方案；（2）改变防排烟系统及设施；（3）改变空调系统；
（4）改变建筑防火分区、防烟楼梯间位置、建筑加层、面积改变、层高改变、功能改变等。
5、电气
（1）改变用电负荷等级、一级配电电压及系统结线、系统容量、低压配电系统（一、二级）结线形式等；
（2）改变防雷类别、雷电防护做法、接地形式等；（3）改变火灾自动报警保护对象级别、系统形式、联动控制、探测器选择、系统供电等；
（4）改变户内配变电所、发电机房、消防控制室位置。
6、以下重大变更应由建设主体单位首先报规划管理部门进行方案审批，方案审批同意后再报我部门进行审批，然后进行施工图设计与审查，审查合格后方能实施。
（一）改变建筑基地面积及范围；
（二）改变建筑物的使用性质：
（三）改变建筑平面形状和外形尺寸；
（四）改变建筑总高度；
（五）改变建筑外立面色彩、风格。
三、若不满足以上条件但变更费用超过项目总造价8%以上的或变更工程量超过原工程量10%以上的也视为重大变更。
7、项目移交后的维保及使用过程，我部门进行抽查，发现问题立即通知建设主体单位进行处理并及时反馈。
第二篇：房地产公司项目拓展部职能
房地产公司项目拓展部职能
1、各综合管理中心负责
2、负责项目的开发。
3、负责对公司项目的立项、申报。
4、负责土地的规划、征用开发和管理。
5、负责办理土地证、房地产证、销售证等各类证件。
6、协助做好前期工程的服务工作。
7、协助办理企业注册等各项审批工作。
8、协调好与相关政府部门的关系
第三篇：项目拓展部部门职能（推荐）
项目拓展部职能
一、负责公司建设项目的土地储备和前期成本测算工作。
二、根据公司的工作计划，负责拟订并落实部门工作计划。
三、根据公司的拓展规划，密切关注行业的发展动态、融资环境的变化，熟悉掌握相关地区地产行业的法律法规及产业政策，收集、整理、分析并保存相关资料，为公司决策提供依据。
四、根据公司的拓展规划，负责提出项目发展建议，并组织公司相关部门对新项目进行调查研究并形成可行性研究报告。
五、与政府及相关专业部门建立良好的公共关系，争取各种可能的信息资料和便利。
六、负责拟定和完善公司项目拓展管理制度和工作流程。
七、根据公司项目成本控制要求，负责拟定项目拓展费用计划，控制拓展成本。
八、根据公司其它部门要求，协助和配合各部门的工作。
九、完成公司领导交办的其他工作。
第四篇：督查室职能
河北广玉淀粉糖业有限公司
督查室职能
1、负责贯彻执行公司的各项规章和制度的督查。
2、负责各部门目标任务完成和日常进度的督查。
3、负责有关工作质量的督查。
4、负责工作纪律、厂风、厂貌的督查。
5、负责公司领导讲话精神和有关工作落实情况的督查。
6、负责公司领导交办事项和指示精神的及时督办落实。
7、负责员工合理化建议的信息采集，信息分类梳理，信息调查核
实，信息上报领导和信息反馈及后期的落实督办工作。
8、负责进行深入的调查研究，编发督查通报。
9、完成总经理临时交办的其他工作任务。
第五篇：地税局职能督查经验交流材料
地税局职能督查经验交流材料
近年来，县地税局充分发挥督查督办职能作用，大力推进工作创新，有力促进了各项决策的落实到位，各项工作取得了辉煌成绩。县局先后荣获全国税务系统“清产核资先进集体”、“全国三八红旗集体”、“全省地税成立十五周年先进单位”等多项荣誉，20xx年，该局在创业服务年活动中主抓的“巧搭‘连心桥’，服务‘创业潮’”系列创新项目得到省效能办和省地税局的通报表扬。
一、树立一种意识，以真抓实干为突破，做好督查督办、推进工作创新
树立一种意识，即抓责任落实的意识。制度再好、机制再完善，最终要归结于落实的成效上去。该局始终坚持思路创新、落实第一原则，具体做到了“三个落实”：一是确立摆脱旧思维定势的意识、工作摆位要实。督查部门在督查督办过程中不能是简单地打着监督者的旗号、指手划脚，而是要积极为基层出点子、想招子，帮助基层抓好落实，在参与中体现督查的作用。二是确立督查督办也是服务的意识、工作内容要实。督查督办的目的是为了更好地推进工作，只有明确了督查也是服务的思想，才能更好地协调好各方面的关系，才能从根源上更公正廉明地解决问题。三是确立喜忧兼报的意识、工作反馈要实。实事求是才能英明决策。既报喜又不怕显忧，是全局督查督办工作的一面镜子。紧跟时代发展的步履，强调思想意识决定前进速度，与时俱进求创新是全局的一贯坚持，自1994年地税成立17年来，全局在组织收入、基层建设、税收征管、廉政建设、队伍建设、纳税服务、宣传督办等方面取得了丰硕成果，获得各级荣誉400多项（次），为地方经济发展作出了巨大贡献。
二、坚持两条原则，以服务全局为指引，做好督查督办、推进工作创新
一是服务中心原则。督查工作面宽量大，抓不住重点，就显示不出力度；攻不破难点，就不能推动发展。督查前，该局始终认真分析当前的中心工作及时提出督查建议，制定好督查方案；督查中，有针对性地采取灵活机动的督查督办方法，如每季滚动督查法、不定期督查法、重大事件专人督查法，基层“一线督查”法等等，都在不同时期取得了积极的成效。今年该局在收到《江西省地方税务局关于XX县地税局严重违反工作纪律情况的通报》的第一时间内，就迅速作出了在近期开展“一日三督查”和“一日一通报”的决定，确保了政风行风各方面的全优成效。二是注重实效原则。首先通过推行“五制”即：公开承诺制、内部监督制、责任考核制、内部激励帮扶制和定期通报制，在全局构建一张督查督办的运行机制网，使督查督办工作有章可循、有据可依。然后采取“三项并举”法即分项督查、跟踪督查、专项督查进行跟进。最后在重大决策和重要工作安排后，根据领导的意图，及时拟定督查方案，做到任务量化，责任明确，切实形成“议而决、决而行、行必果”的抓落实督查工作机制。两大原则的坚持和机制的形成，力促了全局收入的强劲增长，“xx五”期间，全县地税共组织地方税收收入78223万元，年税收收入规模由“十五”末的7140万元增加到20xx年的23131万元，增长了2.24倍。
三、把握三个方法，以整体推进为策应，做好督查督办、推进工作创新
善于在督查督办方法上求创新，才能在工作上取得意外的收获。明查暗访、联合督查、督查回访等方法都是原来工作基础上的创新。我局在督查实践中还具体研创了以下三种督查督办方法：一是“自下而上”逆向督查法。我们在督查中突破传统的“自上而下”督查督办法，采取逆向思维，直接到第一线，与广大纳税人和群众面对面了解情况，发现问题的症结，倾听纳税人的建议建言，以得到第一手资料，更好地有利于推动工作。二是“杀回马枪”反复督查法。“杀回马枪”不仅仅是简单的督查回访，而是有针对性地对那些重大综治维稳、关系全局性工作的和深层次性问题，进行反复督导，以避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下，弄虚作假。三是“督”“研”结合督查法。一味强调“督”，就可能陷入一种查出问题无人过问的怪圈，只有对找出的问题“研”出解决的方法，“督”“研”相互结合，才能取得最佳督查效果。该局在充分发挥县局监察室、办公室督查督办职能的基础上，充分发挥内部兼职监察员和社会护税协税网络的监督作用，在不少征纳矛盾和综治维稳事件中发挥了重要作用，连续七年被评为全县普法依法工作、综治维稳工作先进单位、先进基层党支部和基层平安创建平安单位。
四、发挥四方作用，以上下联动为助力，做好督查督办、推进工作创新
一是领导重视。领导重视是决策落实的第一推动力。该局通过建立科学的组织领导机制，形成了以党组书记为第一责任人，挂点领导具体抓，各单位负责人齐责共管之势；通过切实开展领导点评机制，全力开展“五个好”、“五个带头”和“三入三访”活动；通过建立典型表率机制，充分发挥典型示范的引领作用。在“巧搭‘连心桥’，服务‘创业潮’”系列活动中，该局领导带领全局干部走访企业300多户，接受纳税咨询459人次，发放纳税服务需求调查9近年来，县地税局充分发挥督查督办职能作用，大力推进工作创新，有力促进了各项决策的落实到位，各项工作取得了辉煌成绩。县局先后荣获全国税务系统“清产核资先进集体”、“全国三八红旗集体”、“全省地税成立十五周年先进单位”等多项荣誉，20xx年，该局在创业服务年活动中主抓的“巧搭‘连心桥’，服务‘创业潮’”系列创新项目得到省效能办和省地税局的通报表扬。
一、树立一种意识，以真抓实干为突破，做好督查督办、推进工作创新
树立一种意识，即抓责任落实的意识。制度再好、机制再完善，最终要归结于落实的成效上去。该局始终坚持思路创新、落实第一原则，具体做到了“三个落实”：一是确立摆脱旧思维定势的意识、工作摆位要实。督查部门在督查督办过程中不能是简单地打着监督者的旗号、指手划脚，而是要积极为基层出点子、想招子，帮助基层抓好落实，在参与中体现督查的作用。二是确立督查督办也是服务的意识、工作内容要实。督查督办的目的是为了更好地推进工作，只有明确了督查也是服务的思想，才能更好地协调好各方面的关系，才能从根源上更公正廉明地解决问题。三是确立喜忧兼报的意识、工作反馈要实。实事求是才能英明决策。既报喜又不怕显忧，是全局督查督办工作的一面镜子。紧跟时代发展的步履，强调思想意识决定前进速度，与时俱进求创新是全局的一贯坚持，自1994年地税成立17年来，全局在组织收入、基层建设、税收征管、廉政建设、队伍建设、纳税服务、宣传督办等方面取得了丰硕成果，获得各级荣誉400多项（次），为地方经济发展作出了巨大贡献。
二、坚持两条原则，以服务全局为指引，做好督查督办、推进工作创新
一是服务中心原则。督查工作面宽量大，抓不住重点，就显示不出力度；攻不破难点，就不能推动发展。督查前，该局始终认真分析当前的中心工作及时提出督查建议，制定好督查方案；督查中，有针对性地采取灵活机动的督查督办方法，如每季滚动督查法、不定期督查法、重大事件专人督查法，基层“一线督查”法等等，都在不同时期取得了积极的成效。今年该局在收到《江西省地方税务局关于XX县地税局严重违反工作纪律情况的通报》的第一时间内，就迅速作出了在近期开展“一日三督查”和“一日一通报”的决定，确保了政风行风各方面的全优成效。二是注重实效原则。首先通过推行“五制”即：公开承诺制、内部监督制、责任考核制、内部激励帮扶制和定期通报制，在全局构建一张督查督办的运行机制网，使督查督办工作有章可循、有据可依。然后采取“三项并举”法即分项督查、跟踪督查、专项督查进行跟进。最后在重大决策和重要工作安排后，根据领导的意图，及时拟定督查方案，做到任务量化，责任明确，切实形成“议而决、决而行、行必果”的抓落实督查工作机制。两大原则的坚持和机制的形成，力促了全局收入的强劲增长，“xx五”期间，全县地税共组织地方税收收入78223万元，年税收收入规模由“十五”末的7140万元增加到20xx年的23131万元，增长了2.24倍。
三、把握三个方法，以整体推进为策应，做好督查督办、推进工作创新
善于在督查督办方法上求创新，才能在工作上取得意外的收获。明查暗访、联合督查、督查回访等方法都是原来工作基础上的创新。我局在督查实践中还具体研创了以下三种督查督办方法：一是“自下而上”逆向督查法。我们在督查中突破传统的“自上而下”督查督办法，采取逆向思维，直接到第一线，与广大纳税人和群众面对面了解情况，发现问题的症结，倾听纳税人的建议建言，以得到第一手资料，更好地有利于推动工作。二是“杀回马枪”反复督查法。“杀回马枪”不仅仅是简单的督查回访，而是有针对性地对那些重大综治维稳、关系全局性工作的和深层次性问题，进行反复督导，以避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下，弄虚作假。三是“督”“研”结合督查法。一味强调“督”，就可能陷入一种查出问题无人过问的怪圈，只有对找出的问题“研”出解决的方法，“督”“研”相互结合，才能取得最佳督查效果。该局在充分发挥县局监察室、办公室督查督办职能的基础上，充分发挥内部兼职监察员和社会护税协税网络的监督作用，在不少征纳矛盾和综治维稳事件中发挥了重要作用，连续七年被评为全县普法依法工作、综治维稳工作先进单位、先进基层党支部和基层平安创建平安单位。
四、发挥四方作用，以上下联动为助力，做好督查督办、推进工作创新
一是领导重视。领导重视是决策落实的第一推动力。该局通过建立科学的组织领导机制，形成了以党组书记为第一责任人，挂点领导具体抓，各单位负责人齐责共管之势；通过切实开展领导点评机制，全力开展“五个好”、“五个带头”和“三入三访”活动；通过建立典型表率机制，充分发挥典型示范的引领作用。在“巧搭‘连心桥’，服务‘创业潮’”系列活动中，该局领导带领全局干部走访企业300多户，接受纳税咨询459人次，发放纳税服务需求调查9 23份，真正搭建起了征纳互动的“连心桥”。二是专人主抓。该局成立了督查督办协调办公室，在各分局设立专职督查员，并明确规定专职督查员既是“督查员”、“宣传员”、也是“裁判员”和“协调员”职责；通过对各项督办工作进行明确的分工，来确保督查事项落到实处、一抓到底，如在信息宣传报道、论文撰写、“三师”考核管理上，该局的督查督办工作就取得明显效果，信息宣传报道每年都在市级以上媒体报刊发表达160多篇，省级以上发表论文10多篇，全局97位在职干部职工中，73%的人取得本科学历；91%的人通过全国计算机等级考试；50%的人取得中级以职称资格。三是部门协作。各部门既是工作的执行者、落实者，又是抓落实的督促者。该局充分调动各部门抓督查的工作积极性，把业务工作的指导和督查结合起来，把点上的督查和面上的督查结合起来，把重点督查和常规督查结合起来，齐抓共督，形成开展督与导的合力，构建起了督查的部门协作网络。四是全员参与。督查工作人人有责。只有每个干部职工抓好了自己的小“责任田”，整体工作这块大“责任田”才能真正落到实处。因此，长期以来，该局在机关营造起了全员参与抓督查、层层抓落实和事事有人抓的督查氛围。鼓实干之劲，谋发展之计，聚创新之力，造和谐之势。督查督办工作关健在落实，动力在创新，目的在推进工作。该局将以发展提升年活动为契机，不断创新服务手段，继续提升督查督办水平，大力推进全局各项工作再上新台阶，再创新辉煌
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