营口市科技工作汇报提纲20060803

第一篇：营口市科技工作汇报提纲20060803

营口市科技工作汇报提纲

营口市人民政府（2006 年 8 月 3 日）

今年以来，我市按照省委、省政府的统一部署，全力实施“工业强市、以港兴市”发展战略，以深化改革、扩大开放和科技进步为动力，以调整和优化结构为主线，以促进“沿海经济带率先崛起”和城乡区域经济协调发展为目标，使全市国民经济呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。上半年，完成地区生产总值213.3亿元，增长18%，其中一、二、三产业分别增长9.3%、24.6%和10.3%。

下面，就我市科技工作情况从三个方面作以汇报：

一、“十五”期间科技工作概况

“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市以特色产业基地建设为龙头，以科技协作、解决核心技术和关键技术为重点，充分发挥企业的主体作用，大力整合科技资源，全面推进科技进步，促进了全市经济持续、健康发展。

（一）积极推进国家镁质材料基地建设，形成了特色支柱产业。建设营口国家镁质材料基地，依靠科技做大做强特色产业，是我市创新科技工作模式，促进科技与经济紧密结合的有益探索和成功实践。2002年12月，在省厅帮助下，科技部批准建立营口国家镁质材料产业化基地。经过三年多 的建设，2005年实现产值由2002年的85亿元增加到175亿元，增长1.05倍；出口创汇额由1.89亿美元增加到4亿美元，增长1.11倍；产品深加工率由30%增加到58%；产品品种由90种增加到160多种，高新技术产品比重由16% 增加到28%，产品结构由单一耐火材料产品扩展到非耐材等领域，形成镁质耐火材料、镁基化工材料和镁质建筑材料、镁金属制品兼而有之的结构。三年来，我们主要做了6个方面的工作：一是抢抓机遇。我们紧紧抓住国家科技部建设新材料基地信息，邀请国内专家对营口镁质材料行业进行分析研究，召开国家镁质非金属行业发展战略研讨会，有关领导和专家对镁基地建设的重要意义给予充分肯定。经过不懈努力，2002年12月国家科技部批准建立营口国家镁质材料产业基地。现在营口国家镁质材料产业化基地已成为我市经济发展的金质招牌，对镁质材料资源、技术、人才等方面资源的集成起到了极为重要的作用。二是政策引导。制定了《营口国家镁质材料产业化基地建设实施意见》，用产业政策规范产业行为指导产业发展。作为政府组织实施镁基地建设的指导性文件，提出了基地建设目标，明确了部门和地区的任务与责任，制定了优惠政策。三是规划引路。为引领镁质材料产业科学发展，把国家镁质材料基地建设引向深入，2004年底，在省科技厅的倡导和帮助下，我们积极筹划在营口国家镁质材料基地核心区建设大石桥镁质材料高新技术产业园，以园 区为示范，为产业发展引路。由哈尔滨工业大学为该园区进行了规划，园区规划面积4.8平方公里，分为研发孵化区、产业区和综合服务区，该规划已通过专家论证，进入实施阶段。四是项目牵动。2004年，营口镁基地“镁质高档耐材及非耐材的研究开发及产业化”项目列入“十五”国家科技攻关重大专项子课题，在科技部和省厅的资助下，有关院校积极配合，推动骨干企业完成了11个重大项目的研究开发，解决了7项关键技术，建立了6个技术中心，建成了17条生产线，申请发明专利13项，制定企业标准10个。通过这个专项的实施，镁质材料深加工率提高了28个百分点，促进了产业结构调整，这个专题已顺利通过国家验收。五是科技服务。先后组织承办了营口镁质材料产业化基地专项对接会、博览会，邀请33所大专院校、75家国内外客商开展了对接洽谈、高层论坛、招商引资等活动。通过科技协作，合作开发引进新产品70项，解决技术难题25项。加强了企业研发平台建设，辽宁青花镁质材料研究院、东北大学大石桥镁质材料研究院等6个研发中心已初具规模。同时还加大了政府科技投入力度，各类科技投入资金达2000万元。由此，引导带动企业加大了投入，三年企业共投入12.5亿元。六是广泛宣传。我们不失时机地在《科技日报》、《辽宁日报》、《中国冶金报》等报刊开辟专版，宣传营口镁质材料产业。制作了对外宣传画册、光盘和招商材料，在国家和省组织的 各项活动中宣传，又通过日本三幸公司向日本等国家进行宣传和开展交流活动。通过广泛地宣传，提升了镁质材料产业化基地在全省、全国和国际上的知名度，扩大了影响力和吸引力，促进了镁行业的国际知名公司落户营口。镁质材料产业逐渐步入科学发展轨道，成为我市第一大特色支柱产业。

（二）广泛开展科技协作，增强企业创新能力。针对我市科技资源相对匮乏，企业技术创新能力较弱的实际，组织开展了多种形式的科技协作活动。市政府与11所大专院校、科研院所建立了战略合作关系，为我市编制中长期发展规划发挥了重要作用，同时，各大专院校及科研院所还及时提供科研成果到营口转化。全市有196家企业、乡镇与95所院校建立了长期合作关系。通过科技协作活动，弥补了我市科技资源的不足，特别是为民营企业的蓬勃发展提供了科技创新动力和技术支撑。从1995年开始，随着我市国有企业的改制，全市民营企业的数量已占90%以上，为适应转制后企业的产品与技术升级，积极引导并鼓励企业广泛开展与大专院校、科研院所的科技协作，建立了产学研联合机制。一大批民营企业获得了急需的关键技术与核心技术，从而摆脱了困境，获得了新生并发展壮大。营口向阳科化有限公司与中科院化学研究所共同建立了科研生产联合体，陆续研发出三代CS系列高效载体催化剂，成为国内最大的聚烯烃催化剂生产厂家。大石桥荣源镁矿有限公司与北京科技大学长期合 作，成立了“北京科技大学荣源连铸耐火材料研究开发中心”，除合作研发外，北京科技大学还优先向荣源镁矿有限公司提供最新科技成果。目前，主导产品连铸三大件、工艺流程、主要设备及环保都达到了国内一流水准。厂校协作还提高了企业的人才意识和管理水平，大石桥荣源镁矿公司在北京科技大学设立了“荣源奖学金”，营口冠华胶印机股份有限公司在陕西理工大学设立了“冠华奖学金”，培养和吸引了高素质专业人才为企业服务。

(三)不断加快高新技术产业化进程，高新技术改造传统产业初见成效。结合我市的资源和条件，重点发展新型材料、精细化工及先进制造等领域的高新技术及产业，重点支持了103项高新技术产业化项目，初步形成了以镁质材料、精细化工、纺织设备、印刷设备、汽保及数控机床等产品为主的高新技术产品群，涌现出一批骨干企业。高新技术产业增加值年均增长26%，高于全省年均增长22.5%的水平。2005年高新技术产业增加值实现16.65亿元，比“九五”期末增长2.9倍，占全市规模以上工业增加值11%。全市的国家级、省级高新技术企业达到52家，比“九五”期末增加37家，占全省高新技术企业的6.2%，其中总产值超亿元的高新技术企业达15家，占全省7.8%，高新技术企业在我市高新技术产业发展中发挥了重要的作用。大力用高新技术改造和提升传统产业，通过“十五”期间的努力，产品和装备水平得到提高。在全市主要产品中，达到国际先进水平和国内先进水平的分别占到8.8%和38%，分别比“九五”末期提高了3.8和8个百分点。主要设备中，达到上世纪九十年代以上和八十年代以上水平的分别占9.7%和29%，分别比“九五”末期提高了2.8和6.7个百分点。

（四）支持重点科技创新项目，全面推进科技进步。针对我市实际，努力拓宽科技投入渠道，争取国家、省资金支持，“十五”期间完成列入国家、省重点科技计划项目82个，加速了我市产业和产品结构调整，推动了增长方式的转变，如我们调查提炼的共性技术难题：电熔炉高耗能且优质品出率低的问题，即列入国家、省重点计划予以支持，试点企业群益集团与东北大学柴天佑院士合作，进行了攻关，目前已初见成效，取得了节能、提高产品优质品率、环保三丰收。此外，为了进一步强化政府科技资源的引导和支持作用，政府建立了高新技术产业化项目贷款担保基金，并建立了使“雪球”增大的机制。在政府的引导和鼓励下，“十五”期间，有147项科技成果获省、市科学技术奖，其中获省级科技进步奖21项。五年申请专利1801件，授权749件。在抓好工业科技进步的同时，加大科技兴农的力度，重点抓了农村科技服务体系、农业科技示范基地、农产品深加工龙头企业、农民科技经纪人示范四大工程，使我市科技进步得到全面推进。

二、贯彻落实科技大会精神，推进我市科技创新 今年上半年，围绕贯彻落实省科技大会精神，主要作了以下几个方面工作：

（一）贯彻落实科技大会精神，突出政策引导科技进步的作用。一是召开了营口市科技大会。会前，市委常委会和市政府常务会议专题研究市里贯彻落实意见。4月5日下午，市委、市政府隆重举行了近500人参加的全市科学技术大会。二是制定了《中共营口市委、营口市人民政府关于提高科技创新能力的意见》（营委发[2006]5号）文件，出台了我市关于鼓励自主创新的有关规定。市政府又下发了《营口市“十一五”科技发展规划纲要》（营政发[2006]22号）。三是加强科技工作领导和协调机制建设。成立了营口市科技创新工作领导小组。在政府经济考核指标体系中，增加了科技进步指标，并把科技发展指标作为各级政府和部门考核下级部门及单位业绩的主要依据之一。四是强化科技创新的保障措施。建立了科技贷款担保基金、技术研发中心建设专项补贴资金、专利申请补助资金。科学技术奖奖励额度提高了一倍，市科技进步奖一、二、三等奖分别提高到2万元、1万元、0.5万元，市科技功勋奖者提高到10万元，市国际科技合作奖者提高到2万元。五是加强宣传工作。通过市内外媒体，对省、市科技大会精神，全市科技创新的典型经验进行宣传报道，开展政策解读。对《中共营口市委、营口市人民政府 关于提高科技创新能力的意见》的关键条款进行解读，并利用媒体进行宣传，让企业和社会充分了解和理解这个意见的内容。

（二）以项目为龙头，加速高新技术产业发展。今年，我们经过认真反复遴选，共申报省级以上科技计划项目73项，涵盖工业、农业和社会发展等领域，涉及我市产业集群中的项目51个。同时还建立了“营口市科技项目库”，开通了科技项目申报系统，实行长期网上公开征集科技项目，使项目库成为动态库，带动了我市高新技术产业实现快速发展。上半年完成高新技术产业增加值14.1亿元，同比增长55.2%，省级高新技术企业新增了12家。

（三）多方协同作战，共同推进科技创新。科技创新是全社会共同的任务，有关部门协同配合，形成合力,共同推动科技创新。市经委组织开发了105种新产品，实现新产品产值30.6亿元，新建企业技术中心20家，还落实了58个技术创新项目。市农委结合新农村建设，开发了一批农业新品种、推广了一批农业新技术、建设了一批农业科技示范园区。市总工会牵头，在全市开展“十一五”期间以“四技”、“四创”为主要内容的职工技术创新活动。市科协围绕提高科技创新能力，开展了多种形式的科普及学术带头人评选活动。市委宣传部及新闻媒体围绕企业技术创新，开展了广泛的宣传报道，营造了良好的创新氛围。(四)引领特色产业科学发展，加速农业科技服务体系建设。为了推进镁基地的建设，引领特色产业科学发展，加快我市镁质材料产业、产品升级，我们提出了建设大石桥镁质材料高新技术产业园的意见，已得到省科技厅批复。上半年，包装了一批镁质材料深加工项目，申报“十一五”国家科技攻关专项。省市科技部门与科技部进行了多次沟通，科技部已原则同意支持。目前，该高新技术产业园已开工建设综合服务区和研发孵化区部分建筑，摆放项目12个。年内将有一批项目投产。科技兴农的力度不断加大，引进农业科技新品种41个，引进推广农业适用新技术12项，建设水稻、水产、水果、畜牧、蔬菜、花卉等农业科技示范基地10个。举办两期农民科技经纪人培训班，共培训各业农民230名，到目前全市农民科技经纪人已达到320人。农民科技经纪人在建立和完善农业科技服务体系、增强农民科技意识、提高农民科学文化素质方面发挥纽带和示范作用。在营口市农业科研所等三个单位开展农村科技服务体系建设试点工作，为我市农村提供科技成果展示，技术咨询、人员培训、种子发售等多位一体的科技服务,培训农民3000多人次。

（五）实施知识产权战略，推动自主创新。一是开展知识产权示范试点工作,推进专利技术产业化。参加了省知识产权示范、试点工作，引导企业抓好知识产权的创造、管理、实施、保护和信息化，我市有7个企业被列为省知识产权试 点示范单位，其中青花集团、银珠化纺为省级示范单位，五矿中板等五家企业为试点单位。重点支持了一批专利技术产业化项目。营口市富焓锅炉四家企业被推荐为省专利技术转化资金扶植项目。上半年完成专利申请156件，其中发明专利21件。二是实施青少年发明创造工程，表彰奖励先进。为落实营政办发[2005]23号文件精神，全面实施青少年发明创造工程，对2004-2005年度青少年发明创造活动中涌现出的先进个人、先进集体、优秀组织者和优秀辅导教师进行了表彰，得到社会的广泛关注和好评。三是开展调查研究，建立专利项目数据库。对我市195家企业的属于职务发明创造的专利实施状况进行了摸底调查。对全市重点专利进行了检索。重点对我市1985-2005年的公开与授权的425件发明专利，2001-2005年授权的488件实用新型专利进行了检索，为实施知识产权战略奠定了基础。四是加强知识产权宣传，开展保护知识产权专项行动。4月21日至4月26日“保护知识产权宣传周”期间，在营口日报、电台等媒体进行了宣传，在新玛特商场广场开展了集中宣传活动，努力营造保护知识产权的良好社会氛围。

（六）持续开展科技创新宣传，提升社会科技创新意识。利用今年的科技活动周，组织30多家企业展示了高新技术产品、专利产品、农业新产品，进行了信息产品及科技图书展销、科普展览等活动。同时，对省知识产权试点示范企业 进行了授匾仪式，在社会上起到了导向的作用。同时，组织新闻媒体对银珠化纺、三征公司等10个单位的科技创新典型经验进行了专题系列报道，我们在营口日报和市科技网站上开设了长期固定窗口，推介科技成果，解读科技政策等等，提高了社会的科技意识。

虽然我市科技工作取得了一定成效,但还存在企业科技创新主体地位没有完全确立，投入和人才等仍为科技创新瓶颈，社会科技创新意识不强，科技创新政策尚未深入人心等问题，需着力加以解决。

三、今后科技工作打算

营口市科技工作将全面贯彻落实国家、省、市科技大会和市十次党代会精神，围绕经济建设这个中心，突出企业的主体地位和区域科技创新体系建设，依靠政策和行政手段使企业逐步成为投入主体、研发主体和科技成果应用主体。突出产学研合作，并进一步丰富企业与院校的合作内容，拓宽合作渠道，探索新的合作方式，力求收到实效。突出科技成果转化，着力推动引进成果转化。推动企业研发机构建设。突出支持企业攻破一批关键技术，尤其是重点领域、重点行业制约其发展的关键共性技术，增强自主创新能力，转变经济增长方式。重点抓好以下五个方面工作：

(一)围绕“工业发展年”活动，大力推进企业科技进步。一是强化引导。以科技计划项目资助和贷款担保为手段，对 研发能力较强的企业进行支持，对研发能力不强的企业，引导和支持其引入成果来转化。二是加快推进营口国家镁基地大石桥高新技术产业园建设。着力引领镁质材料产业向高科技方面发展，走新型工业化道路，快速提升镁质材料产业的整体水平。按照已完成的镁高新技术产业园的规划，结合实际情况，在有关院所的支持下，遴选了一批具有国际先进水平的技术和产品，包装了一个“打捆”项目，积极争取国家和省科技部门的支持，列入“十一五”国家科技攻关计划。同时，着手培育精细化工特色产业基地建设。三是加强企业科技研发中心建设。适时召开企业技术创新经验交流会，推广先进经验、推动企业成为科技创新主体。积极发挥市经委作为工业经济主管部门在推进工业企业科技创新中的作用，并在资金、政策、环境等各方面扶持企业科技研发中心的发展，支持企业与高校院所共建的企业科技研发中心。对取得三级认证的研发机构，分别给予20万元、5万元、3万元资助。

(二)大力实施农业科技示范工程，为社会主义新农村建设提供科技支撑。认真抓好农村科技服务体系、农业科技示范基地、农产品深加工龙头企业、农民科技经纪人示范四大工程。充分发挥农业、林业、牧业、水产等主管部门的作用，分工协作，齐抓共管。农村科技服务体系以辽宁省果树科研所、营口市农业科研所、营口市水产科研所为依托，开 展新品种与新技术引进、试验、示范和推广应用，新农药、新肥料的推广应用，生产技术难题咨询，农民技术培训，逐步形成全市农村科技服务体系。引进一批农业科技新品种，引进推广一批农业适用新技术，抓好一批农业科技示范基地建设，发展特色农业产业，培育农产品深加工龙头企业，使农业科技更好的为“三农”服务。开展农民科技经纪人培训，培训一批经纪人，使其成为科技致富带头人。

(三)落实科技大会精神，努力营造自主创新的社会环境。一是进一步完善鼓励自主创新政策。按照全国科技大会和省科技大会精神，在研究国家、省有关科技政策的基础上，完善相关配套政策。重点奖励拥有自主知识产权的工业开发成果，制定鼓励科技创新人才政策，为我市增强自主创新能力创造良好的政策环境。二是完善领导体系和协调机制。建立和完善市县两级科技工作领导机制，明确各级政府的责任，制订明确的责任目标和奖惩措施，把抓科技进步列入议事日程。三是放大科技资源。广开途径增强吸引资金和人才的能力，支持重点科技项目。积极争取上级政府科技投入，加大市本级科技投入，引导企业增加科技投入，吸引社会资金投入。进一步优化市本级政府科技投入资源配臵，优选项目、精心组织、跟踪调度，实现政府科技投入资金效益最大化。建立科技贷款担保基金，每年从科技三项费用中提供100万元，为中小企业科技创新贷款提供担保。四是加大科技普 及和宣传力度。注重发挥工会、科协等组织的作用，努力提高广大市民的科学技术素质和科技进步意识，提高科技工作影响力。不断丰富营口科技网站，在新闻媒体常年开设窗口，宣传解读科技创新的政策，推介科技创新成果。

(四)构建科技服务平台，加大产学研协作与科技成果转化力度。积极搭建科技服务平台，为企业提供有效的信息服务。在继续抓好厂校合作工程等活动的基础上，注重培育科技中介组织，资助科技人员并引导社会力量创办中介机构。更广泛地推动企业开展科技交流与合作，积极推动中介机构开展国际科技交流与合作，重点建立与日本、俄罗斯科技合作平台。加强和完善自主创新科技服务体系建设，培育高新技术企业孵化器，加强生产力促进中心建设，提升和完善服务功能。引导企业与大专院校、科研院所开展长期协作，进行科技研发、中间试验和工程化开发。以对口行业和企业为依托，承接院校、院所的科技成果，特别是要承接和转化一批高新技术成果，加速产业升级，成为新的经济增长点。

(五)实施知识产权战略，切实加强知识产权保护。一是抓好支柱产业核心技术的专利申报和知识产权工作，在重点行业和领域，积极支持发明专利的申报及其核心技术转化。二是开展企业知识产权示范试点工作,引导企业抓好知识产权的创造、管理、实施、保护和信息化，实现企业知识产权工作有机构、有制度、有人员、有经费、有专利。三是加强 知识产权保护工作，提高全社会的知识产权意识，从青少年抓起，提升全社会对知识产权的关切度。同时，培育知识产权人才，不断提高知识产权工作水平。

第二篇：关于科技工作

关于科技工作

本大队部科技工作：一方面主要以扩大科技活动普及面，提高重点活动的显示度为目标，以搞好第十二届科普活动周、2014年省市青少年模型竞赛和创新大赛、等为重点，激发学生参与科技活动的兴趣，提高活动整体水平，普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的科学文化素质，丰富校园文化生活，为全面推进素质教育奠定基础。

另一方面继续做好学校科技普及工作。重视班主任科技能力的训练，提高班主任的科技参与意识。全面培训教师的动手能力，提高教师的科技水平，提升全体师生的科技创新力度。

第三，进一步加强校内、外科学教育基地的教育功能。在校内，主要依靠科学实验室、劳技室等，把课本上学到知识，让学生进一步在自己的操作中得到证实，让学生理论联系实际，使学生的多种能力得到培养。在校外，进一步与社区、家庭、企事业单位设立开放性的教学活动，把学校科学教育和社会科学教育紧密结合，打开校门，走向社会，使学生亲身体验生物的生长规律和高新技术对认识自然，改造自然的重要作用，以开阔他们的眼界，激发他们的兴趣。

第三篇：科技工作

近年来，#####全面落实科学发展观，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，深入贯彻党的科技方针、政策，与时俱进，开拓创新，加强自身队伍建设，充分发挥科技综合管理、综合协调的职能作用，找准科技工作的切入点和结合点，大力宣传普及科技知识，引进先进实用技术进行试验示范推广，全面推动#####科技事业的发展。

抓制度 强化科技氛围

镇党委、政府高度重视科技工作，每年都把科技工作纳入重要的仪式日程，完善了科技工作的工作制度、会议制度、学习制度、调查研究制度等。为切实推动科技工作的开展，#####成立了科技工作领导小组，负责指导全镇科技工作的开展，先后制定了科技工作管理制度，科普工作制度，科普志愿者工作制度，科技工作协调制度，深入贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，按照“党委领导、政府推动、部门协作、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，动员和组织了全镇各方面力量，大力普及科技知识、科学思想和科学方法，提升全镇人民的科学素质。

抓宣传 传播 “科学技术是第一生产力”的思想

在全镇范围内，通过开展“科技宣传日”、“科普周”、“科普集市”、等科技宣传活动，传播科学思想，普及科学知识，倡导文明生活方式，对党的科技方针、政策，农村实用技术知识和科技致富先进典型进行了广泛宣传。在集镇及村居的显要位置张贴科普宣传画1000余张，向广大群众印发了《农村实用技术》小册子500多份，赠阅科普书籍1504，科普光盘85张。使广大干群的传统观念有所更新，由要钱、要粮、要救济转变为要科技、要项目、求发展，唤起了劳动者学科学用科学的积极性，“科学技术是第一生产力”的思想已扎根于群众之中。

抓培训 提高劳动科技素质

坚持“实际、实用、实效”的原则，紧紧围绕上级政府的工作安排和农民的实际需求，采取理论与实践相结合，利用办专题科技培训班、召开群众田间科普会会、干部会、党训班、播放科普录像、形式开展农村实用技术培训。近年来，每年培训人数都达到800多人次，使全镇80%的农户均能基本掌握1—2门农村实用技术，现在90%以上的村有科技示范户、科技带头人、科普员，形成以科技致富能手为主体的农民科普队伍。

建网络 科技活动搭平台

以镇科协为枢纽，村、街、社区科协分会和农村专业技术协会为基础的科普组织网络，明确兼职人员，做到有专人负责、有工作制度、有科技活动、有经费保障，全镇共建立科普示范基地4个，农村专业技术协会5个，吸纳科普宣传员21名，形成了以科普教育基地、科技教育基地、科普示范基地、科普特色学校、科技活动室、图书室等一大批宣传科普，搭建科技工作开展的网络和平台。

经过几年坚持不懈的努力，#####从科普思想的宣传到科技活动的开展、科技成果的推广等一系列科技工作，都走上了健康有序的发展轨道，受到了广大群众的拥护和支持，为以后科技工作的开展奠定了坚实的基础。

第四篇：科技工作

科技工作

说明：对2004年南通大学开展的科技工作情况进行总结，例如科研经费、科研项目、科技奖项、学术交流等。可参考如下形式进行撰写，在坚持材料齐全、完成的原则下，可依据工作开展情况对内容进行合并、增减。（参考模板）

**大学****年的科技工作连续第五年全面超额完成了任务目标，在各项科技指标稳定持续增长的同时，开创性和上水平的工作也取得了显著的进展和重要的突破，提前一年实现了学校“十五”发展规划提出的科技工作各项目标。

【科技经费到款情况】

本全校统计实到科技经费****万元，比上一同比增长**%。其中科技处实到科技经费****万元，蚕业研究所****万元，技术培训****万元，其他实体****万元。

****年计划项目科研经费首次突破*万元，达到****万元，比去年增加近**%；校内科技实体科技经费所占比重继续提高，达到****万元，占科技处归口实到经费的**%。

【科研项目】

全年新立项各类科技项目共****项，其中各级政府计划项目***项，事业合同项目**项，横向合同项目***项，学校资助项目***项。立项总数比上一同比增长***%。

****年科研项目在数量增加的同时工项目水平和层次也显著提高。****年国家级项目取得突破，计划项目数量明显增加。今年全校获得国家自然基金项目**项，其中东校区**项，实现了国家自然基金项目**年以来零的突破，计划项目新增国家级**项、省部级**项、市厅级及其他项目** 项。广大教师申报课题和承担科研项目的积极性提高，主持科研项目的专任教师比例达到教师总数的**%。

【科技成果与科技获奖】

全年共完成纵横向科技成果**项，超过工作目标**%。验收鉴定 成果**项，其中省部级鉴定**项，市厅级鉴定**工页，验收到**项，超过工作目标**%。全年共有**项科技成果获奖，其中省部级**工页，市厅 级**工页，超过工作目标**%。

**年科技鉴定成果、申报奖励、获奖数量、专利数量均明显增加，而且鉴定级别、获奖级别明显提升，专利成果中发明专利申报数和公示数所占比例均有所提高。

**年科技成果获奖数量持续增加，获奖级别显著提高。全年共申报奖励**工页，获奖率为**%，所获的**个奖项中有省部级二等奖**项，是自**年以来在科技奖励方面新的突破。

全年共申请专利成果**项，其中发明专利**项，实用新型专利**项，获得授权实用新型专利**项，公示发明专利*项，完成工作目标。在专利成果工作中，通过组织有条件的课题组积极参与、编印申报辅导资料、撰写申请文件，申请数量和质量均有较大提高，尤其发明专利申请数是 去年的**倍。申请的专利全部办理了费用减缓手续，办理省市两级政府专利资助资金的申请，并获镇江市专利资助。

【学术论文和学术交流】

全年共发表学术论文**篇，其中期刊杂志发表**篇，其余为会议发表论文。

据中国科技信息研究所最新通报，**国内统计源期刊收录**大学学术论文**篇，在国内高校排序第**名；《SCI》收录**大学论文**篇，《SCIE》收录*篇，在国内高校排序第**名；《EI》收录**大学论文11篇，在国内高校排序第**名；《ISTP》收录**大学论文2篇，在国内高校排序第**名。**各类文献收录排名与上年比略有下降，但仍保持在**位左右。其最直接原因是**大学有一大批在职博士生有相当数量的高水平论文以在读校署名发表。

**年**大学在聘兼职教授**名，其中新聘**名，续聘**名。全年邀请校内外专家、学者来校讲学**人次，其中：院士来**大学讲学**人次，博导**大学讲学**人次，国外学者**大学讲学*人次。

筹备举办第十二届青年教师学术研讨会，共征集学术论文**篇，是历届青年教师学术研讨会论文数量征集最多的一次。评选出**篇优秀论文，编辑出版《**大学第十二届青年教师学术研讨会优秀论文集》。

组织**大学教师、科技人员参加校外举办的第三届**研讨会，**展览会，上海**学术报告会，在上海举办的“**大会”。

为引导和激励高水平学术成果，组织校内专家推荐、筛选，并经校学术委员会认定，公布校内权威期刊**种，重要期刊**种。

【科研基地的建设和运行】

**年科研基地建设取得进展。“**”省级重点实验室以良好成绩通过验收后，各项工作正常运行；组织上报了**年高校省级重点实验室布局建议气完成了“**实验室”申报论证材料的组织和准备工作。

由政府搭桥、校企合作、依托学校人才技术优势建立的"**技术中心“暨**有限公司”正式成立并开始运行。为落实沿江开发战略要求、大力提升造船企业技术水平、更好发挥**大学专业特色优势提供了全新的平台，为推动**创新发展、带动学校自身水平的提高打造了坚实的基地。

【科技政策调整制订和实施】

**年开始试行新的《**大学科技项目经费管理暂行办法》及相应的科技激励政策文件。新的管理办法着眼于配合学校人事分配制度改革，实现学校近期发展目标，着重于提高教师的科研积极性，提升科技工作层次和水平。科技处为新管理办法的实施做了大量的基础性准备工作，包括广泛征求各方意见，进行宣传和解释，修改调整科技管理信息系统，清理原有的各类科技项目，与财务部门沟通协调，制订实施流程和规定等。新办法实施当年效果非常明显，全年仅通过科研经费提供的奖酬金和业绩津贴就达到 **万元，即专任教师和科技人员人均近**元。

【成立**行业协会】

**年**省**行业协会成立，**大学当选为会长单位，**校长当选为首任会长。这进一步确立了**大学在**行业中的人才、技术、信息中心地位，有利于众多的**行业企事业单位与政府沟通，相互协调，与国际国内同行交流，在纷繁复杂的经济活动中开展行业自律等，同时，提高了学校的知名度，扩大了学校的联络网。

【质量体系运行管理及项目过程管理】

本**大学科技质量管理体系通过了由**认证中心进行的认证后第一次监督审核，并对不合格项进行了整改，对观察项提出相应的处理方案。为保证**大学科技质量管理体系的正常运行，按照质量于册及IS09000 质量标准的要求，质量管理办公室组织了对质量管理体系的管理评审和内审。结合实际情况对质量方针和质量目标进行了调整，并对质量手册和相关程序文件进行了修改。组织各分院、实体分管科研领导及科研秘书进行质量管理知识的学习和培训，组织各相关部门主管人员参加IS09001内审员培训。对纳入质量管理体系的科研项目，从立项开始全程按照、质量标准和质量手册的要求进行管理，并计入一定的科研业绩分。

分期对全院过期项目进行了清理，对项目完成情况逐项检查，指导项目按照成果验收和鉴定管理规范进行总结，对少数久拖不结的项目采取了必要的处理措施。在对学校各类项目进行清理的基础上，制定科研成果鉴定和验收计划，对每一项完成成果材料进行认真的形式审查，为成果的验收和鉴定提供指导和帮助。对完成项目的技术档案资料及时进行收集、整理、归档。

【科技成果推广】

本组织参加了**市科技成果交易会、**市专利技术展暨科技洽谈会、**市民营企业高新技术洽谈会、**工业展览会、****工业展览会，展示和宣传了学校最新科技成果和专利技术，发放科技 成果宣传材料**多份，洽谈意向性合作项目**余项。全年组织推选了**项具有一定工程背景、技术成熟的项目申请**市的产、学、研项目。协助市科技局、知识产权局举办了“**省专利代理人培训班”，派员参加了“**省专利代理人培训班”、“**省高校技术经纪人培训班”的培训和考试。

【科普科协】

组织教师和学生参加中国第**届科技活动周暨江苏省第十六届科普活动，开展主要活动有：**图片展、**图片展、**有奖竞赛活动、大学生心理健康图片展。

组织暑期航空夏令营科普活动。安排**大学大学生担任**小学的科技辅导员，每周一次科普讲座和科普习作。与卫生科合作邀请江**专家来**大学作“**”和“**”的科普报告；邀请**专家来校为师生义诊并进行**防治的宣传活动。组织**大学大学生参加**市首届科普知识大赛。

协助校团委和教务处筛选、推荐、评审“**省大学生创业计划竞赛”、“**挑战杯科技作品赛”等参赛科技项目**余项。

【企业编制人事代理工作】

为支持科技实体的运行，本按照学校有关规定，全面清理，重新登记和审批横向科研临时用工**人，签订用工协议，统一工资的发放标准、时间和方式，规范了临时用工的管理。负责办理以人事代理方式进校的** 人的报批、调档、转移人事关系、工资关系、医疗保险关系、住房公积金等 相关于续、职称评定手续、引进毕业生双选协议的验证手续等，以及续交医疗保险、大病统筹、失业保险、生育保险、工伤保险及住房公积金等费用，协助人事处办理有关人员工资调整工作。

【学会协会工作】

全年主持或协办了**展览会、、**学术年会、**学术年会、江**学术年会、等学术会议。

组织对**学会、**学会进行会员普查，重新填报登记，整顿学会基层组织。还开展了征集各级各类学会的学术论文、推荐学会理事、内外联络沟通等工作。

**省**行业协会在2004**积极参与政府有关部门对**行业政策的制定工作。根据国防科工委的要求，与省国防工办一起组 织了**的调研工作，撰写调研报告。积极参与**省政府关于内问发展的讨论和基础调查工作，为省政府制定相关政策提供参考意见。根据****发展情况，积极主动地开展研究工作，对**生产、经营的状态，进行分析和总结。继续做好《**工业行业信息》半月刊的编发工作，己编发《**》**期，编发信息**余条。受到 会员单位和政府有关部门的好评。与**学会、**展览会。

第五篇：营口市2007政府工作报告

政府工作报告

──2007年1月10日在营口市鲅鱼圈区

第六届人民代表大会第五次会议上

区人民政府区长王延东

各位代表：

我受区人民政府的委托，向大会报告工作，请予审议。并恳请列席会议的同志提出意见。

一、2006年工作回顾

农业结构调整加快，产业化经营成果显著。全年农业总产值实现10.3亿元，增长7.2%。粮经比例达到3.5:6.5。农业产业化进程不断加快，新增规模以上农业产业化龙头企业6户，发展农产品深加工企业14户，进入市级龙头企业10户，带动农户

1.8万户。农产品基地和农业特色产业快速发展，建成了无公害水果、绿色蔬菜、海产品养殖、畜禽养殖等四大基地，全年申报无公害农业生产基地3个，无公害水果种植面积达到6.9万亩，绿色蔬菜种植面积达到1.2万亩。

农业科技推广工作扎实开展。全年引进农业新品种20个，农业新技术12项，培训农民3000多人，建立农民科技示范户3800多户。投入830万元，治理水土流失面积5200亩，植树造林4000多亩。望海渔港被农业部评定为国家一级渔港，正在积极申报中心渔港。圆满完成了海蜇资源保护和禽流感防控工作。

就业和社会保障工作进一步加强，人民生活水平普遍提高。社会保障体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保率均完成计划，全区城镇实名就业

1.1万人，农村剩余劳动力培训6450人，转移就业4280人，彻底消除了零就业家庭，城镇登记失业率控制在4%以内。

全年筹集1253万元，解决了8400多名城乡贫困人口的基本生活问题，救助覆盖率达到100%。采取政府补贴、供热单位减免的办法，解决了796户城市困难居民的冬季供暖问题。追回企业拖欠农民工工资196万元，有力保障了农民工的合法权益。投入100多万元，为在企业工作的军转干部等方面的人员办理了养老、医疗保险，发放了生活补贴和取暖费。“爱心安居工程”顺利实施，为25户特困户翻建了房屋，为100户特困户进行了房屋修缮。按照省级标准对区中心敬老院进行了扩建，大大提高了敬老院的服务和管理水平。全面启动了福企助残工程，安置残疾人就业50名。双拥工作扎实有效开展。接收安置退役士兵134人，城镇退役士兵安置率达到100%。接收安置军转干部43人，安置随军家属就业6人。圆满完成了征兵和训练任务，民兵应急分队建设进一步加强。

城乡居民收入稳步提高。2006年，全区城市人均可支配收入1万元；农民人均纯收入5900元。

科教兴区战略深入实施，各项社会事业全面进步。教育的基础、示范、牵动作用进一步增强，“双高普九”工作顺利通过省专家组验收。进一步调整优化教育资源，投入1580万元，改造了中小学校的硬件设施，提高了农村的教育水平，促进了教育的均衡发展。初中学生辍学率控制在1.9%以下。中小学人事制度改革基本结束。高考升学率和录取质量再创新高，共有12名考生被清华、北大录取，营口市高考文、理科状元均被我区考生摘取。职业教育培训工作不断加强，校企合作实现新突破。圆满承办了CBA中国男子篮球联赛辽宁盼盼队主场的比赛、辽宁省“风筝比赛”等多项大型赛事。

公共卫生基础设施建设加快，公共卫生安全防范能力和处理突发事件能力进一步

增强。投资1.3亿元的区中心医院，主体工程已经基本结束，预计2007年5月投入使用。全区农村新型合作医疗参合人数13.6万人，参合率达到79%，在全市处于领先水平。集中开展了食品、药品、饮用水安全大规模整治活动，各相关部门联合出击，检查食品药品经营场所1700余处，抽样化验159批次，查处制售假冒伪劣食品药品业户113家，不合格桶装矿泉水9个品种，并通过新闻媒体向社会进行公开曝光，食品药品经营秩序得到进一步规范，人民群众的饮食用药安全得到基本保证。

计划生育服务体系进一步完善，服务水平全面提升。“五个群体代言人”的计划生育工作新模式得到国家和省市的充分认可，计划生育率、人口出生率、自然增长率等指标均达到省市要求。开展了“区处村”三级联创活动，国家级优质服务先进县区的成果得到了巩固。开展了创建流动人口示范区活动，流动人口计划生育的管理和服务得到进一步加强。

基层组织建设稳步进行，社会管理能力明显增强。筹资260多万元，高标准规划建设了6处、3457平方米的社区办公用房，社区硬件建设进一步加强。组织开展了创建和谐社区百分达标竞赛活动，提高了社区干部的基本素质，社区基层政权组织的凝聚力、号召力不断增强。组织全区村干部到先进地区考察参观、学习培训，村务公开和民主管理进一步规范，群众参政议政积极性明显提高。

精神文明和民主法制建设扎实推进，跨越式发展再添新动力。以“创建全国文明城，建设和谐开发区”为主题，积极开展争创全国文明城区活动。充分发挥广场文化教育阵地作用，开展了法律咨询、娱乐健身、学习读书和大型文艺演出等丰富多彩的广场文化系列活动，举办了“庆祝建国57周年”、“纪念长征胜利70周年”等大型广场文化演出。成功举办了中国营口望儿山母亲节。开展了互联网上网服务营业场所专项整治活动，积极建设绿色网吧。开展“知荣明耻，学会感恩”系列教育活动，未成年人思想道德建设不断加强。

坚持向区人大及其常委会报告工作制度，自觉接受区人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督，认真办理区人大常委会“主任接待日”转交的代表建议4件，人大代表议案、建议64件，政协提案49件，办复率、见面率和满意率均达到100%，有效地推进了政府工作的科学化、民主化和法制化进程。

全面落实《信访条例》，创新信访工作机制，畅通信访渠道，提高信访工作效率，全年接访9159人(件)次，上级交办信访案件结案率达到100%，及时有效地化解了社会矛盾，维护了社会的稳定。

同志们，2006年区政府各项工作成绩的取得，是党工委、管委会坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督和大力支持的结果，是全区人民团结奋斗和勇于创新的结果，也是驻区中省市直单位、中外企业界通力合作、共谋发展的结果。在此，我谨代表区人民政府，向给予政府工作积极支持的人大代表和政协委员，各民主党派、工商联和社会各界人士，向中省市直驻区单位，向关心和支持开发区发展的国内外友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，开发区的发展还面临着一些矛盾和困难：一是城乡二元结构的矛盾依然存在，部分低收入人群和困难群众生产、生活水平有待于进一步提高；二是自主创新能力还不够强，科教兴区战略有待进一步深入贯彻和落实；三是经济发展与劳动就业结构性矛盾依然存在，人才引进和高素质劳动者培训工作有待进一步加强。四是城乡一体化和社会主义新农村建设还有很多新矛盾和新问题需要逐步探索解决。对于这些问题，我们在今后的工作中将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2007年工作安排

2007年是开发区实现大发展、快发展的关键之年。按照全区“十一五”规划的总体要求和党工委（扩大）会议的工作部署，2007年区政府将重点做好以下五方面的工作。

（一）统筹规划，分步实施，加快城乡一体化和社会主义新农村建设进程

综合运用规划调控、政策推动、投资带动、资源整合、环境保护等有效手段，加快工业化带动农村、城市化转移农民、产业化提升农业的进程，扎实推进城乡一体化和社会主义新农村建设。

大力推进农业和农村经济结构调整，促进农业增效农民增收。以优质、高效、生态、安全为目标，发展高附加值农业, 扶持和发展水果蔬菜基地建设。用工业理念谋划农业发展，改变传统生产模式，积极引入新观念、新思路，大力发展农村非农产业，实现工业向园区集中，农业向优势品种集中，土地向规模经营集中，逐步形成以工业为主导、高效农业为基础、涉农服务业为纽带的农村产业发展新格局。

积极推广农业标准化，培育壮大一批公司加农户的产业化经营组织和龙头企业，全年新增农业产业化龙头企业20户，带动农户2万户。多渠道增加投入，对前景好、销路广、效益高的农业产业化项目，降低准入门槛，鼓励各种资本参与开发经营。健全农业社会化服务体系，深入实施“阳光工程”，全年培训农民工3000人，新型农民技术培训7500人，提高他们的就业能力和收入水平，使农民不仅“出得去”，而且能在城市“融得进、稳得住、挣得多”。健全农产品生产质量标准和监测体系，充分发挥省果树研究所和省农业职业技术学院等科研院所的科技带动作用，加大农业新品种的培育和推广力度，逐步形成较为完善的市场运作体系，打造农产品知名品牌。建立健全市场信息服务网络，依托农业科技企业、科技示范园区和农民科技协会，建立一批科技示范基地。

统筹规划，分步实施，积极推进城乡一体化建设。进一步完善和实施《开发区社会主义新农村建设和城乡一体化实施意见》，在一部分基础好、有特色的村搞好试点工作。特别是结合鞍钢项目的建设，以沙河整治为基础，在沙河沿岸规划建设生态化的居民小区，使望海地区率先实现城乡一体化，力求做到以点带面，逐步推进全区社会主义新农村和城乡一体化建设进程。

根据全区发展的总体规划，统筹安排城乡基础设施建设，推进城乡一体化进程。对于靠近城市中心区、港口建设区、工业区和项目集中区的区域，要结合工业园区开发、重点项目和新城区的建设，规划建设特色明显、造型美观、功能齐全、环境优美、管理规范的新型社区，实现农村向城市、村民向市民的彻底转变。对于远离主城区的东部地区，通过大路网的建设，拉近城乡距离，宜工则工，宜农则农，着力发展为城市配套的农产品供给体系和农产品深加工体系，形成农村服务城市、工业反哺农业的格局，促进农村的现代化、工业化和生态化。

加大基础设施投入，提高农民整体素质，着力改善农村生产生活环境。建立以工补农、城乡互助、协调发展的新型城乡关系。扩大公共财政对农村的覆盖面，加强农村基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件。坚持用城市社区建设的理念抓好村庄的规划和建设，大力发展农村公共事业，加快城中村、城郊村的改造，推动传统村落向现代社区转变。加大农业农村污染治理力度，把农村垃圾集中收集处理作为一项重点工作，建立健全长效管理机制，进一步改善农村生态环境。

加强农村文化建设，提高广大农民思想认识，培养社会主义新型农民。积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，倡导科学健康、文明向上的生活方式。深

入开展“三下乡”活动，丰富农村精神文化生活。通过多种形式对农民进行党的政策和移风易俗宣传教育，普及科学知识和法律知识，不断提高农民的整体素质。

（二）加快发展各项社会事业，促进经济社会协调发展

大力发展各项社会事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力提高市民综合素质，为开发区开发建设提供不竭的动力。

大力推进教育创新，加快教育发展。全面贯彻《义务教育法》。坚持把教育放在优先发展的战略位置，深化教育体制改革，增强精品意识，实施品牌战略，促进各级各类教育协调发展。巩固“双高普九”成果。进一步整合教育资源，加强中小学校标准化、现代化建设，提升中小学办学档次和发展水平。着力加强农村义务教育，加速农村教育城市化进程。认真筹划，积极推进联办高等教育。强化学前教育和民办教育，提高学生的综合素质。做大做强职业教育，充分利用区内各级、各类职业教育培训资源，围绕鞍钢等大项目建设，开展校企合作和订单教育，造就一批素质强、专业化、适用型蓝领大军。

大力发展文化体育事业，全面提高市民健康素质。加强文化体育阵地建设，广泛开展群众性文体活动，积极承办国家级重大体育赛事。提高城区文化内涵，打造城市文化品牌。重点打造以世纪广场为载体的广场文化；以望儿山母亲节为载体的母爱文化；以滨海旅游带为载体的海滨旅游文化。加快文化产业发展，建设完善文化设施，突出发挥服务社会、服务群众的综合作用。加强网吧管理，为中小学生的健康成长创造良好的环境。

深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设。积极推进“医疗救助工程”，提高新型农村合作医疗运行质量，完善社区卫生和农村医疗服务体系，有效解决好群众就医难、看病贵的问题。加快公共医疗基础设施建设，把新中心医院逐步建设成为具有一定特色和治疗专长的国家三级乙等医院。加强食品、药品、餐饮卫生监管，营造群众满意、人民放心的生活环境。进一步优化人口结构，提高出生人口素质，稳定人口低生育水平。

积极推进社区建设，进一步提高社会管理能力。不断强化社区建设，积极构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。强化社区的社会管理和公共服务职能，实施管理重心下移，提高管理效率，增强基层发展活力，促进社区公共资源整合。充分发挥社区居委会的作用，提高社区干部的待遇。继续抓好社区硬件建设，全面实现社区办公用房达到省级标准。

（三）加快完善就业和社会保障体系，努力构建和谐开发区

就业是民生之本，安国之策；社会保障是改革发展稳定的重要基础。坚持把促进就业和完善社会保障工作放在更加突出的位置，切实解决好人民群众关心的实际问题。

进一步加强就业和再就业工作。坚持把扩大就业作为政府工作的重要目标，落实各项优惠政策，创造就业机会，提高就业能力。积极开展职业培训，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业、市场择业。充分发挥人力资源市场作用，定期召开招聘洽谈会，为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供就业岗位。强化社区就业功能，增加公益性就业岗位，扩大就业空间。以困难群体就业为重点，推进“4050”人员就业，确保不出现零就业家庭。

进一步完善城乡居民生活保障制度。加强城乡困难群体救助，帮助他们解决基本住房、大病就医、子女上学等实际困难。建立完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，重点解决失地农民和残疾人、低保

户等弱势群体的社会保障问题。

（四）加强民主法制建设，全力维护社会稳定

坚持依法治区，加强社会主义民主与法治建设，促进政治安定和社会稳定。加强公民道德建设，不断提高社会文明程度。全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，不断提高公民的道德素质和开发区社会的文明程度。

发展社会主义民主，保障人民依法行使民主权利。自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，畅通人大代表和政协委员知情知政渠道，认真执行人大及其常委会的各项决议、决定，办好人大代表议案、建议和政协提案。加强同各民主党派、工商联、无党派人士的联系。重视并支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作。完善村民自治和城市居民自治，尊重基层群众的民主权利和首创精神。

大力推进依法治区，维护社会稳定。继续开展普法教育和依法治区宣传活动，在全社会形成学法、知法、守法的良好氛围。继续贯彻落实《行政许可法》，建立健全相关制度。严格落实行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，强化行政执法监督检查，做到公正执法、规范执法和文明执法。认真做好行政复议，及时纠正执法偏差。切实做好信访工作，有效化解社会矛盾。按照党工委提出的“项目、环境、和谐、稳定、惠民”十字工作重点，着力处理好历史遗留问题，认真解决好群众关心的热点和难点问题。不断完善大信访格局，认真落实信访工作责任制，畅通群众诉求渠道，加大信访排查力度，积极预防、妥善处置各种群体事件，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。

（五）加强政府自身建设，努力创造良好的政务环境

切实加强政府自身建设，积极推进政府职能转变和管理创新，努力提高行政效能，创造宽松的发展环境。

强化民本意识，不断提高施政为民的能力。把贯彻科学发展观和树立正确的政绩观结合起来，坚持尊重规律、实事求是。加强与群众的沟通，一切工作的出发点和落脚点都要充分考虑人民群众的利益，凡是涉及群众切身利益和实际困难的问题，都要带着浓厚的感情去解决，带着强烈的责任感去办理，真正做到既发展经济，又关注民生，更善待百姓，形成踏实苦干、一心为民的良好氛围。

转变政府职能，切实提高行政标准和服务水平。坚持科学决策，在制定重大决策前广泛征求多方面意见，进一步提高依法行政的标准和水平。继续深入整顿和规范市场经济秩序，该管的一定要管好，该放的要彻底放开，保护投资者、创业者的合法权益。围绕“开拓、透明、高效、诚信”的目标，把各项工作纳入制度化、法制化轨道，使党工委、管委会的谋划力、决策力迅速、准确地转化为各单位、各部门的执行力和操作力，全面提高政府的贯彻执行能力和管理水平。

坚持从严治政，进一步加强廉政建设。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，认真落实廉洁自律各项规定。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。进一步规范各级干部的施政行为，加大从源头上预防和惩治腐败的力度。以治理“三乱”为重点，坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风。加大对违法违纪案件的查办力度，努力建设人民满意的政府。

各位代表，同志们，一个地区的发展机遇不可多得，机遇总是眷顾有准备的、励精图治的人们。经过多年的努力，我们已具备了一个良好的发展基础、发展氛围。我们坚信，有市委、市政府和开发区党工委、管委会的坚强领导，有全区勤劳智慧、热

爱家乡、不甘落后的30万人民的共同奋斗，2007年我们一定会再进一步，奇迹一定会出现，明天一定会更美好！