贯彻落实全国教育工作会议经验交流材料（★）

第一篇：贯彻落实全国教育工作会议经验交流材料

抢抓机遇，打造新兴“教育园区”

——**区贯彻落实全国教育工作会议经验交流材料 2010年7月13日至14日，全国教育工作会议在北京召开，胡锦涛总书记和温家宝总理作了重要讲话。这次会议的召开标志着我国教育事业进入了高速发展的快车道，是我国教育改革发展方向的转折点，也是我国教育事业发展道路上的一个里程碑。全国教育工作会议召开后，**区工委、管委高度重视，并紧密结合区内实际，采取了一系列有效措施，认真贯彻落实会议精神，切实加强了工作力度。现将我区贯彻落实全国教育工作会议精神及“十二五”期间将开展的工作重点汇报如下：

一、高度重视，积极部署，认真抓好全国教育工作会议精神的传达学习。

7月16日上午，区管委会副主任**同志组织召开了由区教育局领导班子参加的专题会议，会上研究决定：立即筹备召开全区2010年教育工作会，及时将全国教育工作会议的相关精神传达到各校。会议由区教育局**局长主持并负责传达全国教育工作会议精神；7月19日上午，**区2010年教育工作会议在区管委会三楼会议室召开，区管委会**副主任出席会议并作了讲话，全区各校校长、法制副校长、教务主任参加了此次会议。会上，区教育局**局长传达了全国教育工作会议精神，要求各学校认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，并结合《纲要》及时制定本学校未来五年内的发展思路。同时要求参会学校领导及时将相关精神传达到教职工中去。

二、采取措施，把教育工作会议精神落到实处。一是抓紧研究出台《**“十二五”教育发展规划》。在深入研究学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的基础上，基于将**建设为全州“新兴教育园区”的定位，依据中央对教育发展的政策及顶效教育的飞速发展，我区制定了《**区“十二五”教育发展规划》。规划中涵盖了全区学校数量，校舍建设，师资力量，学生数量，教育行政部门现状以及区内学前教育、九年制义务教育、高中教育、职业教育等各级教育现状，并提出了未来五年内“教育园区”的基本框架及基本构想，明确了我区今后一段时期内教育事业发展的工作重点。

二是以多种形式积极推动学习贯彻工作的深入开展。为进一步推进学习贯彻工作的深入开展，我区研究制定了贯彻落实工作计划，要求教育行政部门及全区各级各类学校积极组织学习讨论，深入研究推进教育改革发展的新思路、新举措。

三是学习宣传持续深入，营造了贯彻落实的良好氛围。由于措施得力，方法得当，从教育行政部门到全区各学校，从学校行政领导到普通教育工作者，都在积极学习和宣传胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，积极宣传和解读教育规划纲要，对教育改革发展前景充满信心，全区上下形成了关心教育、支持教育的良好局面。

三、以贯彻落实全国教育工作会议精神为核心，重点推进全州“新兴教育园区”建设。

根据新一轮的解放思想大讨论，重新明确了**区的四个定位：即**州的工业重镇、三省区结合部的物流中心、新兴的教育园区和充满活力的新兴城市。建设全州新兴的教育园区，是我区战略部署的一个重要内容，历届区工、管委领导都高度重视发展教育，在领导力量摆布上，把教育作为“一把手工程”优先研究部署；在各项事业发展上，把教育放在重中之重的位置优先发展；在规划建设上，把教育基础设施建设作为重点项目优先安排；在财政投入上，把教育经费作为刚性预算优先保证；在工资待遇上，把教师工资和基本社会保障优先保证落实，全力巩固“两基”成果，积极争创“教育工作先进区”，使我区教育质量和教育发展水平得到不断提高。经全区上下的共同努力，幼儿园、九年制义务教育、高中、职教一条龙，公立、民办、民办公助等多种办学模式兼而有之的多元化办学框架已基本形成，“教育园区”已初具雏形。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，为我区今后教育事业的发展提供了方向，指明了道路。“十二五”期间，我们将根据全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，围绕将**区建设成为黔西南州“新兴的教育园区”这个目标，重点做好以下工作：

（一）理顺创新教育行政管理体制和机制。教育行政管理部门的内设机构有其自身的特殊性，业务性和专业性较强，必须建立健全相应的如政工、计财、基教、师训、招生、职教、教研、远程教育、保障、核算中心等法定机构，否则难以推进工作。在“十二五”期间，我区将积极理顺区教育局内设机构，将教育局行政及事业人员数增加至*人，明确各内设机构的人员和职责，为打造全州教育园区提供组织保障。

（二）加大幼儿教育建设力度。改造**小学附属幼儿园，兴建**幼儿园、**幼儿园和**幼儿园，扩建**幼儿园和**幼儿园，以满足学前教育的需要。将**幼儿园申报为州级和省级示范性幼儿园。除**小学附属幼儿园和**幼儿园以外的其余幼儿园间距需在1.5公里以上，严禁临时租房办园。引进优秀幼儿教师到公立幼儿园执教。

（三）重新规划小学教育，推进义务教育均衡发展。一是规划建设**第一至第六小学；二是完善各小学内部设施，逐步将**小学、**小学、**小学改成低年级段教学点，拆并**小学，将**校改成农村寄宿制完小，义务教育阶段原则上不再审批民办学校。

（四）调整初等教育布局，加快缩小城乡差距。一是撤销**学校初中部和**初级中学；将**初级中学改建为职业技术学校，规模为1000人左右；把现**中学高中部剥离出来，将**学校初中部、**初级中学、**中学初中部整合为一个城区寄宿制初级中学，规模为1800人。二是加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行区内教师、校长交流制度。建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。实现城乡学校均衡发展。

（五）加快普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展。一是争取突破性高中建设项目，完善**一中运动场、图书楼、教学楼、学生宿舍等基础设施，将“**一中”创办为省级示范性中学；二是促进办学体制多样化，扩大优质资源，划拨90亩土地办一所民办高中，整合现在的**中学高中部和**中学高中部。

（六）积极支持兴义学院建设，全面提高高等教育质量。在五年内完成**学院的二、三期工程，并将学院建成开放式学院。使之成为开发区的学习、休闲娱乐会务中心。

（七）完善特殊教育体系。采用地方政府划拨土地，争取上级项目资金建设的方式，力争**特殊教育学校建在顶效，满足顶效及全州的特殊教育。

（八）加快发展继续教育。“十二五”期间由本级财政投入建设**区教师进修学校，选址在**院与**一中之间，严格执行国家关于教师继续教育的相关政策。争取上级项目资金建设**区青少年活动中心，选址在**内，解决区内各类学生的社会实践、安全、德育、军事训练等教育工作。

百年大计，教育为本。全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，让我们看到了教育的春天已然来临，在“十二五”期间，**区将紧抓这个机遇，认真贯彻落实全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，奋力实现我区教育事业又好又快、更好更快发展。让顶效开发区这个充满活力与魅力的“新兴教育园区”更加呈现出勃勃生机！

第二篇：贯彻落实全国教育工作会议经验交流材料

抢抓机遇，打造新兴“教育园区” ——**区贯彻落实全国教育工作会议经验交流材料 2010年7月13日至14日，全国教育工作会议在北京召开，胡锦涛总书记和温家宝总理作了重要讲话。这次会议的召开标志着我国教育事业进入了高速发展的快车道，是我国教育改革发展方向的转折点，也是我国教育事业发展道路上的一个里程碑。全国教育工作会议召开后，**区工委、管委高度重视，并紧密结合区内实际，采取了一系列有效措施，认真贯彻落实会议精神，切实加强了工作力度。现将我区贯彻落实全国教育工作会议精神及“十二五”期间将开展的工作重点汇报如下：

一、高度重视，积极部署，认真抓好全国教育工作会议精神的传达学习。

7月16日上午，区管委会副主任**同志组织召开了由区教育局领导班子参加的专题会议，会上研究决定：立即筹备召开全区2010年教育工作会，及时将全国教育工作会议的相关精神传达到各校。会议由区教育局**局长主持并负责传达全国教育工作会议精神；7月19日上午，**区2010年教育工作会议在区管委会三楼会议室召开，区管委会**副主任出席会议并作了讲话，全区各校校长、法制副校长、教务主任参加了此次会议。会上，区教育局**局长传达了全国教育工作

会议精神，要求各学校认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，并结合《纲要》及时制定本学校未来五年内的发展思路。同时要求参会学校领导及时将相关精神传达到教职工中去。

二、采取措施，把教育工作会议精神落到实处。

一是抓紧研究出台《**“十二五”教育发展规划》。在深入研究学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的基础上，基于将**建设为全州“新兴教育园区”的定位，依据中央对教育发展的政策及顶效教育的飞速发展，我区制定了《**区“十二五”教育发展规划》。规划中涵盖了全区学校数量，校舍建设，师资力量，学生数量，教育行政部门现状以及区内学前教育、九年制义务教育、高中教育、职业教育等各级教育现状，并提出了未来五年内“教育园区”的基本框架及基本构想，明确了我区今后一段时期内教育事业发展的工作重点。

二是以多种形式积极推动学习贯彻工作的深入开展。为进一步推进学习贯彻工作的深入开展，我区研究制定了贯彻落实工作计划，要求教育行政部门及全区各级各类学校积极组织学习讨论，深入研究推进教育改革发展的新思路、新举措。

三是学习宣传持续深入，营造了贯彻落实的良好氛围。由于措施得力，方法得当，从教育行政部门到全区各学校，从学校行政领导到普通教育工作者，都在积极学习和宣传胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，积极宣传和解读教育规划纲要，对教育改革发展前景充满信心，全区上下形成了关心教育、支持教育的良好局面。

三、以贯彻落实全国教育工作会议精神为核心，重点推进全州“新兴教育园区”建设。

根据新一轮的解放思想大讨论，重新明确了**区的四个定位：即**州的工业重镇、三省区结合部的物流中心、新兴的教育园区和充满活力的新兴城市。建设全州新兴的教育园区，是我区战略部署的一个重要内容，历届区工、管委领导都高度重视发展教育，在领导力量摆布上，把教育作为“一把手工程”优先研究部署；在各项事业发展上，把教育放在重中之重的位置优先发展；在规划建设上，把教育基础设施建设作为重点项目优先安排；在财政投入上，把教育经费作为刚性预算优先保证；在工资待遇上，把教师工资和基本社会保障优先保证落实，全力巩固“两基”成果，积极争创“教育工作先进区”，使我区教育质量和教育发展水平得到不断提高。经全区上下的共同努力，幼儿园、九年制义务教育、高中、职教一条龙，公立、民办、民办公助等多种办学模式兼而有之的多元化办学框架已基本形成，“教育园区”已初具雏形。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，为我区今后教育事业的发展提供了方向，指明了道路。“十二五”期间，我们将根据全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，围绕将**区建设成为黔西南州“新兴的教育园区”这个目标，重点做好以下工作：

（一）理顺创新教育行政管理体制和机制。教育行政管理部门的内设机构有其自身的特殊性，业务性和专业性较强，必须建立健全相应的如政工、计财、基教、师训、招生、职教、教研、远程教育、保障、核算中心等法定机构，否则难以推进工作。在“十二五”期间，我区将积极理顺区教育局内设机构，将教育局行政及事业人员数增加至*人，明确各内设机构的人员和职责，为打造全州教育园区提供组织保障。

（二）加大幼儿教育建设力度。改造**小学附属幼儿园，兴建**幼儿园、**幼儿园和**幼儿园，扩建**幼儿园和**幼儿园，以满足学前教育的需要。将**幼儿园申报为州级和省级示范性幼儿园。除**小学附属幼儿园和**幼儿园以外的其余幼儿园间距需在1.5公里以上，严禁临时租房办园。引进优秀幼儿教师到公立幼儿园执教。

（三）重新规划小学教育，推进义务教育均衡发展。一是规划建设**第一至第六小学；二是完善各小学内部设

施，逐步将**小学、**小学、**小学改成低年级段教学点，拆并**小学，将**校改成农村寄宿制完小，义务教育阶段原则上不再审批民办学校。

（四）调整初等教育布局，加快缩小城乡差距。一是撤销**学校初中部和**初级中学；将**初级中学改建为职业技术学校，规模为1000人左右；把现**中学高中部剥离出来，将**学校初中部、**初级中学、**中学初中部整合为一个城区寄宿制初级中学，规模为1800人。二是加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行区内教师、校长交流制度。建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。实现城乡学校均衡发展。

（五）加快普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展。一是争取突破性高中建设项目，完善**一中运动场、图书楼、教学楼、学生宿舍等基础设施，将“**一中”创办为省级示范性中学；二是促进办学体制多样化，扩大优质资源，划拨90亩土地办一所民办高中，整合现在的**中学高中部和**中学高中部。

（六）积极支持兴义学院建设，全面提高高等教育质量。在五年内完成**学院的二、三期工程，并将学院建成开放式学院。使之成为开发区的学习、休闲娱乐会务中心。

（七）完善特殊教育体系。采用地方政府划拨土地，争取上级项目资金建设的方式，力争**特殊教育学校建在顶效，满足顶效及全州的特殊教育。

（八）加快发展继续教育。“十二五”期间由本级财政投入建设**区教师进修学校，选址在**院与**一中之间，严格执行国家关于教师继续教育的相关政策。争取上级项目资金建设**区青少年活动中心，选址在**内，解决区内各类学生的社会实践、安全、德育、军事训练等教育工作。

百年大计，教育为本。全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，让我们看到了教育的春天已然来临，在“十二五”期间，**区将紧抓这个机遇，认真贯彻落实全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，奋力实现我区教育事业又好又快、更好更快发展。让顶效开发区这个充满活力与魅力的“新兴教育园区”更加呈现出勃勃生机！

第三篇：贯彻落实全国教育工作会议交流材料

抢抓机遇，打造全州新兴“教育园区”

——顶效开发区贯彻落实全国教育工作会议经验交流材料

（2010年12月20日）

2010年7月13日至14日，全国教育工作会议在北京召开，胡锦涛总书记和温家宝总理作了重要讲话。这次会议的召开标志着我国教育事业进入了高速发展的快车道，是我国教育改革发展方向的转折点，也是我国教育事业发展道路上的一个里程碑。全国教育工作会议召开后，顶效开发区工委、管委高度重视，并紧密结合区内实际，采取了一系列有效措施，认真贯彻落实会议精神，切实加强了工作力度。现将我区贯彻落实全国教育工作会议精神及“十二五”期间将开展的工作重点汇报如下：

一、高度重视，积极部署，认真抓好全国教育工作会议精神的传达学习。

7月16日上午，区管委会副主任吴贞亮同志组织召开了由区教育局领导班子参加的专题会议，会上研究决定：立即筹备召开全区2010年教育工作会，及时将全国教育工作会议的相关精神传达到各校。会议由区教育局杨克学局长主持并负责传达全国教育工作会议精神；7月19日上午，顶效开发区2010年教育工作会议在区管委会三楼会议室召开，区管委

会吴贞亮副主任出席会议并作了讲话，全区各校校长、法制副校长、教务主任参加了此次会议。会上，区教育局杨克学局长传达了全国教育工作会议精神，要求各学校认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，并结合《纲要》及时制定本学校未来五年内的发展思路。同时要求参会学校领导及时将相关精神传达到教职工中去。

二、采取措施，把教育工作会议精神落到实处。一是抓紧研究出台《顶效开发区“十二五”教育发展规划》。在深入研究学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的基础上，基于将顶效开发区建设为全州“新兴教育园区”的定位，依据中央对教育发展的政策及顶效教育的飞速发展，我区制定了《顶效开发区“十二五”教育发展规划》。规划中涵盖了全区学校数量，校舍建设，师资力量，学生数量，教育行政部门现状以及区内学前教育、九年制义务教育、高中教育、职业教育等各级教育现状，并提出了未来五年内“教育园区”的基本框架及基本构想，明确了我区今后一段时期内教育事业发展的工作重点。

二是以多种形式积极推动学习贯彻工作的深入开展。为进一步推进学习贯彻工作的深入开展，我区研究制定了贯彻落实工作计划，要求教育行政部门及全区各级各类学校积极组织学习讨论，深入研究推进教育改革发展的新思路、新举措。

三是学习宣传持续深入，营造了贯彻落实的良好氛围。由于措施得力，方法得当，从教育行政部门到全区各学校，从学校行政领导到普通教育工作者，都在积极学习和宣传胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，积极宣传和解读教育规划纲要，对教育改革发展前景充满信心，全区上下形成了关心教育、支持教育的良好局面。

三、以贯彻落实全国教育工作会议精神为核心，重点推进全州“新兴教育园区”建设。

根据新一轮的解放思想大讨论，重新明确了顶效开发区的四个定位：即黔西南州的工业重镇、三省区结合部的物流中心、新兴的教育园区和充满活力的新兴城市。建设全州新兴的教育园区，是我区战略部署的一个重要内容，历届区工、管委领导都高度重视发展教育，在领导力量摆布上，把教育作为“一把手工程”优先研究部署；在各项事业发展上，把教育放在重中之重的位置优先发展；在规划建设上，把教育基础设施建设作为重点项目优先安排；在财政投入上，把教育经费作为刚性预算优先保证；在工资待遇上，把教师工资和基本社会保障优先保证落实，全力巩固“两基”成果，积极争创“教育工作先进区”，使我区教育质量和教育发展水平得到不断提高。经全区上下的共同努力，幼儿园、九年制义务教育、高中、职教一条龙，公立、民办、民办公助等多

种办学模式兼而有之的多元化办学框架已基本形成，“教育园区”已初具雏形。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，为我区今后教育事业的发展提供了方向，指明了道路。“十二五”期间，我们将根据全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，围绕将顶效开发区建设成为黔西南州“新兴的教育园区”这个目标，重点做好以下工作：

（一）理顺创新教育行政管理体制和机制。教育行政管理部门的内设机构有其自身的特殊性，业务性和专业性较强，必须建立健全相应的如政工、计财、基教、师训、招生、职教、教研、远程教育、保障、核算中心等法定机构，否则难以推进工作。现顶效开发区教育局正式在编人员为6人，其中行政编制2人，事业编制4人，根据现有编制显然难以满足工作所需，在“十二五”期间，我区将积极理顺区教育局内设机构，将教育局行政及事业人员数增加至20人，明确各内设机构的人员和职责，为打造全州教育园区提供组织保障。

（二）加大幼儿教育建设力度。改造顶效小学附属幼儿园，兴建兰天幼儿园、顶效社区幼儿园和马别社区幼儿园，扩建腾星幼儿园和亚却幼儿园，以满足学前教育的需要。将腾星幼儿园申报为州级和省级示范性幼儿园。除顶效小学附

属幼儿园和蓝天幼儿园以外的其余幼儿园间距需在1.5公里以上，严禁临时租房办园。引进优秀幼儿教师到公立幼儿园执教。

（三）重新规划小学教育，推进义务教育均衡发展。一是规划建设顶效第一至第六小学，即：顶效小学为顶效一小，铁路小学为顶效二小、小寨小学为顶效三小、合心小学为顶效四小、羊头山小学为顶效五小、绿荫小学为顶效六小。其中：顶效一小、二小、五小为寄宿制小学；二是完善各小学内部设施，逐步将哪叠小学、查白小学、绿化小学改成低年级段教学点，拆并新联小学，将楼纳学校改成农村寄宿制完小，义务教育阶段原则上不再审批民办学校。

（四）调整初等教育布局，加快缩小城乡差距。一是撤销楼纳学校初中部和合心初级中学；将合心初级中学改建为职业技术学校，规模为1000人左右；把现顶效中学高中部剥离出来，将楼纳学校初中部、合心初级中学、区中学初中部整合为一个城区寄宿制初级中学，规模为1800人。二是加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行区内教师、校长交流制度。建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。实现城乡学校均衡发展。

（五）加快普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展。一是完成好一中北校区划归顶效后的交接及管理工作，将兴义一中北校区更名为“顶效一中”，将现在的顶效中学高中部剥离到顶效一中；二是争取突破性高中建设项目，完善顶效一中运动场、图书楼、教学楼、学生宿舍等基础设施，将“顶效一中”创办为省级示范性中学；三是促进办学体制多样化，扩大优质资源，划拨90亩土地办一所民办高中，整合现在的春旺中学高中部和顶兴中学高中部。

（六）积极支持兴义学院建设，全面提高高等教育质量。在五年内完成兴义民族师范学院的二、三期工程，并将学院建成开放式学院。使之成为开发区的学习、休闲娱乐会务中心。

（七）大力发展职业教育，增强社会服务能力。一是将现在的合心中学升格为顶效开发区职业技术学校；二是将“黔西南理工职业技术学校”和“深兴职业技术学校合并在合心办学，学校体制为民办公助，规模为1000人；三是积极支持坤元职业技术学校的建设，将顶效的职业学校建成深圳A8集团、日本富士伦等上市公司的人才基地，同时为顶效的经济社会发展培养实用型人才；四是严格执行国家职业教育的相关政策，将职业学校学生资助政策规定的数额纳入财政预算，让职校学生“进校有书读、生活有保障，毕业能就业”。

（八）完善特殊教育体系。采用地方政府划拨土地，争取上级项目资金建设的方式，力争黔西南特殊教育学校建在顶效，满足顶效及全州的特殊教育。

（九）加快发展继续教育。“十二五”期间由本级财政投入建设顶效开发区教师进修学校，选址在兴义师院与顶效一中之间，严格执行国家关于教师继续教育的相关政策。争取上级项目资金建设顶效开发区青少年活动中心，选址在绿荫小学内，解决区内各类学生的社会实践、安全、德育、军事训练等教育工作。

百年大计，教育为本。全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，让我们看到了教育的春天已然来临，在“十二五”期间，顶效开发区将紧抓这个机遇，认真贯彻落实全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，奋力实现我区教育事业又好又快、更好更快发展。让顶效开发区这个充满活力与魅力的全州“新兴教育园区”更加呈现出勃勃生机！

第四篇：全县教育工作会议贯彻落实情况汇报

关于贯彻落实2015年教育工作 暨教师节表彰大会情况汇报

9月10日，我县2015年教育工作暨第31个教师节表彰大会在县文化艺术中心大礼堂召开，会后，我局及时对大会情况进行了传达学习，并就履行教育职责工作进行再安排再布署：

一是传达学习大会精神，特别是饶清华书记在大会上的“为什么要如此重视教育工作”、“怎样来抓好横峰教育工作”、“要以什么高度来抓好教育工作”三个方面重要讲话。

二是根据大会“提高认识，抓好学习；高度重视，抓好贯彻；实干兴教，抓好落实”的指示精神。我局在履行教育职责方面的工作重点在整治校园内外餐饮服务，保障师生饮食安全。

1、抓好学校食堂管理和从业人员的教育培训，提高相关人员的食品安全意识和管理食堂的能力。

2、抓好各项专项整治，切实保障校园食品安全。在上半年，我局已开展了春季食品安全护校行动和校园周边餐饮安全整治，近期，我局正在开展秋季开学期间的学校食堂学校餐饮食品专项抽样，目前已检查学校、幼儿园食堂27家，抽样37个品种送市产品质量检测所检测，下步我们将继续开展整治和抽样，保障学校师生饮食安全。

3、在9－10月期间的食品药品安全宣传月活动中，突出学校和师生，加强食品安全宣传。

4、整治校园周边餐饮，根据不同的业态和管理现状，规范一批、整治一批、取缔一批，为学生食品安全保驾护航。

二〇一五年九月十四日

第五篇：09年全国县级工会工作会议经验交流材料

完善组织体系 创新工作机制

不断丰富和发展“宝安工会工作模式”新内涵

深圳市宝安区总工会

宝安位于广东南海之滨，是深圳市六大辖区之一。宝安南接深圳经济特区，北连东莞市，东濒大鹏湾，临望香港新界、元朗，全区面积约700多平方公里，现辖10个街道办事处，总人口510多万人，其中暂住人口480多万人，约占全区人口的94%，是现代化经济中心城市深圳的工业基地和西部中心。2008年，全球性金融危机对我区造成了一定的影响，但仍然实现地区生产总值2，088亿元，同比增长13.2%；规模以上工业总产值7，553亿元，增长17%；全社会固定资产投资完成额468亿元，增长21.8%；社会消费品零售总额466亿元，增长21.2%；出口总额711亿美元，增长8.9%；实际利用外资8.7亿美元，增长20%；税收总额326亿元，增长20.1%。宝安区总工会下设10个街道总工会，14个工会工作委员会，目前有基层工会组织6,517家（其中社区工会联合会174家，覆盖工商个体户、私营企业等17,631家），工会会员1，430，338人，专职工会干部278人，兼职工会干部38，490人。

1993年宝安撤县建区之后，宝安区总工会在全国率先实现新经济组织发达地区的区、镇（街道）、村（社区）三级工会领导体系、组织网络的创新和突破，有力地领导和推动了新经济组

织工会组织的建立和工作的开展，在全区所有镇（街道）和行政村全部建立了工会组织，实现了区、镇（街道）、村（社区）属企业工会组建率100%，村办工会组建迅速发展的喜人局面。为此，曾得到胡锦涛、尉健行等中央领导专门批示，中华全国总工会领导同志认为这是一个“带有方向性、前瞻性的创新和突破，展示出旺盛的生命力，对全国蓬勃发展的近3000多万家乡镇企业和新经济组织地区有较强的典型示范作用”，被全国总工会定为“宝安工会工作模式”，并于1997年专门召开研讨会予以推广。

在新的历史阶段，宝安工会工作者并没有满足于过去的荣誉，而是锐意进取、探索创新，认真贯彻落实上级工会组织的部署和要求，以勇往直前、敢闯敢试的胆识和勇气，及时把握劳动关系的深刻变化，坚持“在继承中创新，在创新中发展，在发展中前进”的工作思路，不断丰富和发展“宝安工会工作模式”，工会组织建设不断深化完善，工会的影响力、凝聚力不断增强。特别是2006年底宝安区人大常委会副主任、区总工会主席邓桂洪同志到任以后，提出了“认识和理解宝安工会、继承和完善宝安工会、创新和发展宝安工会”的新目标，全区工会干部以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作作风、更加务实的工作态度、更加创新的工作意识和更加出色的工作效率，着力围绕全区发展大局，不断创新和发展“宝安工会工作模式”，积极稳步地推进各项工作，工会工作出现了全面推进、蓬勃发展的新局面，各项工作取得了新的进展。

一、近年来的主要工作和实践经验

近年来，宝安区总工会在区委区政府的高度重视和大力支持下，在上级工会的具体指导下，深入推进“扩大覆盖面、增强凝聚力”的落实，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，按照“服务中心、关注民生、科学维权、创新发展”的工作要求，突出重点，突出特色，突出实效，进一步团结动员全区广大职工劳务工，为构建“平安、和谐、繁荣、优美宝安”建功立业。

（一）按照“组织起来”的要求，工会覆盖面不断扩大。宝安区职工结构复杂，外来劳务工占了绝对多数，有近500万，而且“两新”组织数目众多。这既是我们的区情，也是我们近年工作的主要对象。近年来，我们按照扩大覆盖面的要求，狠抓了工会组建、发展会员和基层工会规范化建设工作，基层工会数、工会会员数创历史新高。我们的主要做法是：一是创新宣传方式，扩大了工会组织的社会影响。为了增进企业主、投资方和广大劳务工对工会的认识和了解，我们加大宣传投入，大胆创新宣传方式，效果明显。设点宣传。在区贸易工业局、工商局设立了组建工作宣传点，现场发放《组建工会函告书》，指导和督促企业成立工会。广告宣传。通过设立大型户外广告，发布公交车身广告，广泛宣传工会，发动员工入会。集中宣传。在工业园区等劳务工集中的地方设立宣传咨询点，现场发放宣传资料，吸引员工入会。上门宣传。深入企业特别是沃尔玛、世界500强企业等重点组建单位宣讲工会知识，减少了阻力，消除了障碍，促进了建会工作。二

是创新工会组建方式，实现了在沃尔玛等世界500强企业和外商及港澳台商投资企业成立工会的重大突破。在建会思路和建会方法上，改变过去单纯依托企业建立工会组织的办法，在保持单个企业建立基层工会委员会的基础上，创造了社区工会联合会、工商个体户工会联合会等新的基层工会形式，实现了“一社区一工会联合会”的目标，切实扩大了覆盖面。对于企业不支持建立工会的，我们大上级工会的指导下，大胆践行“以我为主”的建会模式，由区、街道总工会直接到企业发动员工入会，帮助和指导员工成立工会。沃尔玛工会和个别世界500强企业，我们就是采取这种形式成功组建起来的，取得了较好地效果。三是创新工会“三级”网络组织体系，逐步建立起“小三级”组织网络。我们在不断巩固完善“区、街道、社区”三级工会组织领导体系、组织网络的同时，“街道、社区、企业”小三级组织网络体系也从“宝安模式”中孕育成长起来，使工会网络延伸到了最基层的地方——企业。通过“小三级”组织网络的互相配合、互相补充，“两新”组织的工会组建工作得到有力的推进。四是创新街道工会领导体制，在街道总工会全面实行工会常务委员会制度。在街道工会换届时，我区观澜街道总工会大胆创新，率先设立了街道总工会常务委员会。设立街道总工会常务委员会，对街道工会工作的开展十分有利，街道工会的重大事项可以集体决定，改变了以往重大事项由工会主席一人决定的局面，同时也可以借势借 4

力，充分发挥工会常委的作用，促进工会工作。因此，我们在街道换届时全面推广，目前，各街道均设立了工会常务委员会。

（二）履行“切实维权”的基本职责，维护了广大职工劳务工的合法权益。近年来，宝安区劳资关系出现了一些新变化、新特点。我们以建立和谐稳定的劳动关系为目标，结合宝安区的实际情况，以维护职工劳务工的经济权益和劳动权益为重点，坚持“主动维权、依法维权、科学维权”，将矛盾控制在萌芽，解决在基层。特别是2007年以来，宝安区委区政府专门召开了劳务工工作会议，制定下发了《关于加强和改善劳务工工作建立和谐劳动关系的若干意见》。区劳动、社保、职业能力开发、安监、公安、总工会等22个相关职能部门结合自身工作职能，从就业、社保、培训、就餐、就医、交通、治安、子女教育和生活环境等方面，制定了相关配套措施，形成了“1+22”文件。宝安区总工会按照区委区政府的统一部署，制定了详细的工作措施和工作计划，在区、街道分别成立了工会法律援助工作站、职工维权服务中心，开通了29912351职工维权热线、网上投诉信箱等，进一步畅通了劳务工利益诉求表达渠道，在调解劳资纠纷维护大家的合法权益方面做了一些具体的、实实在在的工作。据统计，仅去年，宝安区各级工会共参与调处劳动争议

宗。

（三）进一步加强“固本强基”工作，提高了工会组织凝聚力和战斗力。我们在几年前千方百计抓好“五健全”（即建班子、挂牌子、刻章子、订制度、搞活动）工作的基础上，以贯彻落实

《企业工会工作条例》为契机，每两年开展对基层工会组织的“五健全”检查，通过自查、抽查，不断加强基层工会组织规范化建设，进一步增强了企业工会的活力，提高了工会组织的凝聚力和战斗力。一是在非公企业广泛开展了以“双爱双评”为主要内容的建家活动, 目前我区已验收合格职工之家6，158家，有条件的社区还建成了社区职工之家。二是大力抓好工会干部培训，提高工会干部素质。在抓好工会组建的同时，近年来我们趁热打铁，下大力气发挥工会组织网络的整体效应，按照“基层工会干部要成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家”的要求，以培养 “一家多员”式的工会干部为目标（“一家”，即实干家；“多员”，即做党路线方针政策的宣传员、做职工合法权益维护的调解员、做职工素质提高的教导员、做职工利益决策的参与员、做知民情、晓民意的调研员），大力加强对工会干部的教育培训工作。据不完全统计，2008年，区、街道、社区三级工会共举办不同类型的工会业务培训班

期，共有

人（次）参加了培训学习，基层工会干部普遍轮训了两次以上，全区专兼职工会干部素质有了显著提高。三是大力加强对职工劳务工的教育培训，努力提高职工劳务工的素质。在对职工劳务工进行社会主义荣辱观教育培训中，我们结合我区职工劳务工队伍现状，把树立社会主义荣辱观与“四珍惜、六比较”有机结合起来(即“珍惜集体荣誉、珍惜家庭幸福、珍惜工作岗位、珍惜稳定大局，比英模人物的思想境界、比解放军铁的纪律、比白衣天使的责任感、比煤矿工人的工作环境、比下岗工人的工资待遇、比农民的生活水平。”)，在全区广大职工劳务工中引起了强烈反响，增强了教育培训的针对性和实效性。

二、当前我区工会工作面临的主情况及存在的主要问题

（一）面临的主要情况：一是职工队伍的教育问题，主要是大量外来劳务工整体素质不高，职业技能培训跟不上产业结构的调整和宝安新一轮大发展的要求，特别是去年金融危机以来，这些问题进一步凸显，一方面是企业招不到合适的技术工人，另一方面是大量无一技之长的劳务工找工作困难；二是职工队伍的稳定问题，主要是劳资矛盾仍较突出，在某些行业、某些领域甚至还比较尖锐；三是职工维权的任务较重，一方面要保障职工共建共享企业发展成果，另一方面主要是自《劳动合同法》实施后，各类规避法律规定、损害职工权益、妨碍社会稳定的现象还时有发生；四是金融危机对我区的影响日益显现，欠薪逃匿、裁员减薪等现象日益增多，极易爆发群体性事件，影响社会稳定；五是工会组建滞后于“两新”组织的发展，一些社会化维权组织包括个别具有境外敌对势力背景的机构打着维权幌子，与我们争夺职工阵地、削弱我们党的阶级基础，不容忽视；六是困难职工帮扶问题，要进一步加大力度、整合资源、形成合力，扩大帮扶面。

（二）存在的主要问题：

一是工会组建难的问题依然存在。相当部分外商投资企业对工会组建工作认识不够，积极性不高，推托、敷衍、拒建工会的

现象还时有发生。主要存在着“三怕”：一怕组建工会妨碍企业的经营管理；二怕工会领导班子组织员工与企业对着干；三怕缴纳工会经费加大企业的负担；一部分企业能够依照法律法规组建工会，但不愿过多发展会员，会员集中在企业中的少数“精英”阶层；同时，随着宝安区产业结构的调整和优化，一部分规模较小、高能耗、高污染的企业陆续关、停、并、转、撤，每年因上述原因有相当部分的基层工会自然消失，存在着“边建边倒”的现象。

二是工会维权机制不够完善，维权工作还不能满足职工劳务工日益增长的维权需要；签订集体合同数量和质量有待进一步提高，部分企业在签订集体合同时存在协商过程不充分、协商程序不规范的现象，集体合同的实效性和可操作性不强。

三是工作发展还不平衡，一些地方和单位工会工作缺乏创新，有亮点、有特色的工作不多，个别工会存在机关化、行政化的现象。

四是基层工会特别是非公企业工会组织活力不足、作用发挥不够，缺少凝聚力和吸引力。由于绝大多数非公企业的工会干部由企业行政管理人员兼职，因此，在维权工作上往往要看企业主脸色行事，维权时理不直，气不壮，腰不硬，受制于企业主。

五是外商投资企业工会经费收缴难以依法拨缴，工作难度大，虽然从去年开始以税务代收的方式收缴工会经费，但大部分企业持抵触情绪，并没有真正把拨缴工会经费纳入法制化轨道，变成一种自觉的经常性的法律行为。

三、今后工作思路和想法

宝安工会事业的每一步发展，都源于解放思想，敢闯敢试。当年，我们就是凭着敢闯敢试的精神，创造了“宝安工会工作模式”。今后，“宝安工会工作模式”将以科学发展观为指导，认真贯彻落实中国工会十五大精神，继续高举解放思想的大旗，进一步更新观念，在新的历史起点上实现新的更大发展，继续发挥好“窗口”、“试验田”、“排头兵”和“示范区”的作用。

一是继续深入推进“扩大覆盖面、增强凝聚力”的落实，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，进一步加强基层工会规范化建设，积极探索增强基层工会特别是企业工会活力的有效方法和途径。积极探索建设“社区职工之家”、“联合职工之家”的有效途径，借助社会资源，切实解决面广量大的小型企业建家难、活动难和发挥作用难等问题。

二是继续在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益方面发挥重要作用。结合当前形势和我区劳动关系的实际情况，认真开展“企业爱员工、员工爱企业”活动，积极探索工会社会化维权的方法和手段，保障职工劳务工的劳动经济权益。

三是继续坚持以改革的精神加强工会自身建设，推动工会工作再上新台阶。进一步加强工会干部教育培训工作，把基层工会干部培养成为“一家多员”式的实干家。

2009年3月15日