坚定信心 攻坚克难 大干快上 全面发展

第一篇：坚定信心 攻坚克难 大干快上 全面发展

坚定信心 攻坚克难 大干快上 全面发展 ——市委三届七次全体（扩大）会议工作报

告解读

2009年，是我市经济发展面临严峻挑战的一年。面对针对国内国际复杂形势和发展所面临的严峻挑战，一年来，在自治区党委强有力的领导下，我市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三保一抓”工作主线，全力应对国际金融危机带来的影响和冲击，坚定发展信心，破解发展难题。坚持困难面前不松劲，用发展鼓舞士气，用事业凝聚人心，形成了不敢落后、不甘落后、大干快上的工作局面，取得了保增长、保民生、保稳定的阶段性重大成果，全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得了新进步。即将过去的2009年，是我市经受各种困难和考验、保持经济较快增长的一年，是基础设施建设不断加强、城乡面貌发生显著变化的一年，是各项社会事业全面进步、各族群众得到更多实惠的一年……

今年以来，我市积极应对严峻复杂的经济形势，牢牢抓住发展的主动权，全力以赴抓落实，千方百计保增长，预计完成地区生产总值180.6亿元，增长12.6%；完成全社会固定资产投资165亿元，增长25%；地方财政一般预算收入12亿元，增长24.1%；城镇居民人均可支配收入12642元，增长10%；农民人均纯收入4405元，增长8%。各项指标完成情况好于年初预期。

关键词一：学习实践科学发展观取得阶段性成果

精心组织，扎实推进，第二批学习实践活动圆满完成，第三批学习实践活动进展顺利。全市1988个党组织、49000多名党员参加了学习实践活动。通过深入扎实的学习，广大党员干部对科学发展观的理解进一步深化，对国情、区情、市情的认识进一步提高，在为什么要科学发展、能不能科学发展等重大问题上形成了共识。

学习实践活动中，确立了“解放思想抓机遇，科学发展破难题，建设滨河新吴忠”的活动载体，制订出台了一系列制度，解决各类问题4000多个，为群众办实事8000余件。学习实践活动成为我市近年来触动思想最深、联系实际最紧、解决问题最多、群众受益最大的一项活动，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，得到了中央和自治区党委巡回检查组和指导检查组的充分肯定。关键词二：经济发展实现保增长目标

★工业经济企稳回暖

突出工业主导地位，采取了一系列超常规措施，迅速扭转了工业下滑局面。抓服务、促生产。研究出台了支持工业企业发展的六项措施，建立了工业经济运行月度分析调度会议制度，设立了企业110服务热线，帮助解决企业生产经营中的突出问题。积极协调金融企业贷款10亿元，帮助企业战胜困难、渡过难关。抓项目、促增长。开工建设了72个投资1000万元以上的重点工业项目，预计全市规模以上工业企业增加值71亿元，增长13%；地方规模以上工业企业增加值40亿元，增长30%。抓园区、促发展。进一步加大“两城五园”建设力度，园区配套服务功能进一步完善，承载能力不断增强，新入园企业达46家。

★农村经济持续发展

积极落实中央和自治区支农惠农政策，大幅增加“三农”投入，力促农业增效、农民增收。农业“十大产业基地”建设有新突破。全市优质粮食种植面积达到90万亩，粮食总产83万吨；奶牛存栏15.1万头，肉牛出栏30.2万头，羊只饲养量501万只；新增设施农业5.4万亩、甘草23.2万亩、饲草11万亩、高酸苹果3.1万亩、红枣10万亩、葡萄5.4万亩，优势特色产业规模不断扩大。大搞农田水利基本建设。全年共投入资金16.3亿元、劳力540万工日，治理农田89万亩，建设畦田97万亩，改造中低产田14万亩。完成了10项农村安全饮水工程，解决了13万人的安全饮水问题。五个县（市、区）全部荣获自治区“黄河杯”奖项，实现了历史性突破。着力推进农业产业化进程，实施孙家滩工厂化育苗中心等115个农业产业化项目，培育年销售收入过亿元的龙头企业6家，农民专业合作经济组织达到310个。铁杆庄稼获丰收，全年输出劳务24万人(次)，实现劳务收入14.7亿元。

★第三产业焕发活力

抓住国家扩大投资、拉动内需的有利时机，加快第三产业发展步伐。商贸流通业得到进一步繁荣发展，全市社会消费品零售总额达到44.5亿元，增长18.4%。房地产业得到快速发展，全年商品房开工面积193万平方米，完成房地产开发投资26.9亿元，增长141%。加快发展旅游等新型服务业，规划并启动建设黄河青铜峡大峡谷旅游区，组织开展了中国回乡文化旅游节等活动，扩大了吴忠的知名度和影响力，我市被评为“2009中国旅游竞争力显著提升城市”。投资2亿元，新改扩建清真食品和穆斯林用品产业项目7个。金融保险、物流配送、信息咨询、连锁经营等现代服务业健康发展。

★“两大任务”成效显著

将“两大任务”作为全年工作的重中之重，紧盯国家宏观经济政策，牢牢把握中央、自治区投资方向和重点，抢抓东部产业梯次转移的机遇，千方百计争项目、引资金。全市共上报各类项目1528个，已落实项目1499个，中央及自治区下达投资计划37.2亿元，到位资金30.6亿元；实施招商引资项目234个，计划总投资483.6亿元，实际到位资金120亿元，增长33%，完成自治区下达任务的171%。关键词三：城乡建设快速发展

全市开工城市建设项目346项，完成投资70亿元。全市城市化率达到43.8%。借全区沿黄城市带建设启动大会在我市召开的东风，再次掀起了黄河金岸建设热潮，在全区率先建成全长68.5公里的滨河大道，新增防护林3万亩，扩整湖面2万亩，滨河大道绿化荣获全区黄河金岸绿色长城建设一等奖。

加快城市西移东扩。新建续建改建了22条城市道路，建成区面积扩展到58平方公里。两馆一中心、教育园区等重点项目加快推进，黄河小镇、穆民人家等特色村镇建设项目启动实施，第二污水处理厂、秦渠以南片区集污管网改造等基础设施项目基本完成，城市功能不断完善，城市品位进一步提高，承载力、吸引力显著增强。

加快城乡一体化进程。盐池县县城框架扩大到37.5平方公里，同心县结合清水河治理新区框架全面拉开，红寺堡区城镇建设步伐加快。综合整治旧村庄72个，危窑危房改造6720户。新建改建农村道路1132公里，是2008年的3倍。生态建设和环境整治得到进一步加强，以“三城联创”活动为载体大兴植树造林，全市完成城乡绿化51万亩，市区人均公共绿地面积达到17平方米。关键词四：民计民生显著改善

统筹经济和社会事业发展，切实保障和改善民生。按照办人民满意教育的要求，优化配置教育资源，提高教育教学质量。市区教育园区完成一期工程，新建同心豫海高级中学、红寺堡回民初级中学，实施青铜峡一中、盐池二中迁建工程，整合63所农村中小学校，促进了城乡教育均衡发展。社会保障提标扩面。全市城镇六大保险参保人数达43.8万人，超额完成了年度目标任务。新型农村合作医疗制参合率达94%。解决了近1万名职工的养老保险等历史遗留问题。公共卫生事业持续发展。新建吴忠市中医院、青铜峡市医院、盐池县医院，改扩建20所乡镇卫生院。计划生育扎实推进，全市人口自然增长率9.82％。，出生政策符合率93.99%。就业再就业稳步推进，全市新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率稳控在3.6%以内。生态移民成效显著，全市建成移民新村14个，搬迁移民1万户，4.3万靠天吃饭的农民走出大山，迈出了自我发展的一大步。关键词五：改革创新实现突破

把改革创新作为加快发展的根本动力，努力用改革创新的办法解决经济社会发展中的矛盾和问题。行政管理体制改革实现重大突破。我市被自治区确立为行政管理体制改革试点，利通区、红寺堡区已挂牌并选举产生了领导机构，市直部门机构合并全面完成。通过改革，市政府29个部门共取消、转移、下放职能68项，新增强化职能78项，市直党政群部门内设机构压缩40%、行政编制精减8.6%，理顺了上下关系，强化了岗位职责。自治区直管盐池县、同心县改革试点工作扎实推进，乡镇机构改革深入开展。加大事业单位用人制度改革，人员编制实行了动态化管理。农村土地改革、融资渠道改革、县乡村财政管理体制改革、教育文化卫生体制改革等重点领域改革不断深化，进一步激发了社会事业发展活力。下大力气营造快捷高效的政务环境、公正公平的司法环境和诚实守信的金融环境，发展环境进一步优化。关键词六：民主法制建设稳步推进

加强社会主义民主政治建设，切实推进依法治市，保持社会和谐稳定。各方面积极性得到充分发挥。常委会切实发挥总揽全局、协调各方的作用，充分发挥了各方的重要作用，形成了强大的发展合力。法制建设稳步推进，全面落实司法便民措施，加强政法队伍建设,全民法制意识和政府依法行政水平明显提升。和谐稳定的社会局面得以巩固，坚持把维护稳定作为第一责任，健全矛盾纠纷排查化解网络，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大接访活动，信访积案化解工作取得明显成效。坚持不懈地开展严打整治斗争，全市刑事发案率明显下降。不断深化基层平安创建活动，公众安全感位居全区第一，提前两年实现打造“宁夏最平安地区”预期目标。高度重视安全生产工作，加大道路交通、建筑施工、防爆防火等专项整治力度，全市安全生产形势持续好转。关键词七：宣传思想文化工作欣欣向荣

积极做好宣传思想文化工作，为推进跨越式发展提供有力的思想保证和精神动力。舆论宣传引导工作不断加强。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，有针对性地开展舆论引导工作。围绕“两大任务”、回商大会、黄河金岸等重点工作，开展系列宣传活动，营造了健康向上的社会舆论氛围。深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。扎实推进公民道德建设，开展“双百”、“双评”推荐活动，入选人数居全区五市之首。深入开展群众性精神文明创建活动，社会文明程度不断提高。文化体育事业健康发展。组建了回族文化艺术团，利通区高闸镇（舞蹈）、金积镇（社火）、板桥乡（舞龙）被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。文化遗产保护工作、文化基础设施建设得到加强，全面推进新农村文化建设，组织开展丰富多彩的群众文化活动。关键词八：党的建设不断加强

按照党的十七大和十七届四中全会精神，全面推进党的各项建设，为保增长、保民生、保稳定提供坚强的政治保证和组织保证。思想政治建设进一步加强，领导班子和干部队伍建设进一步加强，党的基层组织建设进一步加强，反腐倡廉建设进一步加强，常委会自身建设进一步加强。一年来，先后召开31次常委会，对事关吴忠改革发展的重大问题进行研究、形成共识。坚持民主集中制原则，积极推进民主决策、科学决策、依法决策。高度重视作风建设，切实改进领导方式和工作方法，改进会风和文风，减少事务性活动，集中精力谋发展、解难题、抓落实、促成效。

第二篇：攻坚克难、大干快上，以实际行动传递大干项目最强音

攻坚克难、大干快上，以实际行动传递大干项目最强音

机器隆隆，焊花飞溅，运输车来回穿梭……自进入四月份以来，**高架项目吹响了大干快上的号角,在做好新冠肺炎疫情的防控的同时,**投资严格部署安全、质量、进度等各项工作。现已有各类劳务作业人员4200余人入场,管理人员400余人全部到岗,各项工作有序开展，争分夺秒，项目建设如火如荼进行中。

一、提前谋划，大干促丰收

自2月17日复工以来，**投资积极组织各工区做好疫情防控，提前策划，精心组织，实时掌握施工动态，线上线下密切配合，施工信息传递迅速准确，增加作业人员、加大设备投入，把受疫情耽误的工期赶回来，滞后的进度赶上去，做到“防疫复工两手抓，两不误”。截止至今，梁场T梁预制生产总量达4281榀，生产任务完成近半，为后续架梁施工、桥面系施工作业面的展开奠定了坚实的基础。

二、真抓实干，不负好时光。

历经半个月筹备，**投资组织二工区先后克服全线无路基、匝道，断点多，混凝土罐车无法直接上桥等困难，采用混凝土天泵占道施工，泵送混凝土上桥的施工方法，完成体系转换、桥面铺装、防撞护栏。于4月23日桥面铺装浇筑完成，5月8日护栏浇筑完成，标志着高架工程全面转入线上施工阶段，是实现工期履约保障的又一重大措施。

三、全力奋战，喜迎双节点。

对于项目建设而言，时间就是效益，时间就是品牌。5月7日，**高架项目主线P2-P4段右幅桥面铺装开始混凝土浇筑。经过施工人员近3个小时的连续奋战，桥面铺装首段一次性成功浇筑,共浇筑混凝土105m³。本次桥面铺装首段的顺利浇筑，标志着项目上部结构建设进入新的阶段。同日，四工区2#提梁点正式启用，并成功架设二工段首片T梁。**投资组织安排专业技术人员进行全过程监控，认真落实施工方案，严格按照架梁操作规程，确保2#提梁点顺利完成首片架梁，标志着**高架项目上部结构关键工序启动“加速度”，掀起全面施工热潮。

自今年2月份复工以来，结合投资公司2020年劳动技能竞赛实施方案要求，**投资以施工组织为主线、以安全管理为核心、以质量控制为抓手、以“党建+”模式为引领，多措并举坚持战“疫”生产双推进，深入开展**项目劳动竞赛活动，充分调动各方面力量，不断推进施工生产全面展开，吹响科学施工号角，项目建设进入大干快上阶段。

第三篇：坚定信心 攻坚克难 开拓前进

坚定信心 攻坚克难 开拓前进

“完成今年各项任务，我们必须坚定信心、攻坚克难、开拓前进。”新年伊始，胡锦涛总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话，回顾去年成绩，展望新年前景，鼓舞人心，催人奋进，向全党全国各族人民提出了做好2012年各项工作的根本性要求。

刚刚过去的2011年，在党的领导下，全国各族人民同心协力、锐意进取，各项建设取得新成就，实现了“十二五”时期良好开局。已经到来的2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好今年党和国家各项工作，意义重大，举世瞩目。改革发展如何抓住机遇乘势而上？新的一年如何把握好稳中求进的工作总基调？“坚定信心、攻坚克难、开拓前进”指明了方向，明确了目标。

坚定信心，就是要始终不渝坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，信心百倍向着既定目标不断前进。这不仅是我们党90年奋斗历程的经验总结，也是近年来党团结带领全国人民办成一系列大事、办好一系列喜事、办妥一系列难事的根本优势和力量之源，更为我们在新的历史起点上推进各项工作奠定了坚实基础。

攻坚克难，就是要万众一心、奋勇拼搏，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，奋力攻克经济社会发展中的难关，坚决战胜国内外各种风险挑战。当前，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，重要领域和关键环节改革亟需突破，国际金融危机影响依然深刻，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，影响和制约中国现代化进程的各种问题矛盾、风险挑战躲不开、绕不过，只有迎难而上、知难而进、凝心聚力，通过加快发展、深化改革解决前进中的问题，才能推动社会主义现代化事业破浪前行。

开拓前进，就是要勇于变革、勇于创新，努力在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效，不断把党和国家各项事业推向前进。形势有新变化，现实有新挑战，人民有新期待，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上，更不能墨守成规、停滞不前，而应增强忧患意识，焕发改革精神，勇于创新实践，继续处理好改革、发展与稳定的关系，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固发展“十二五”开局良好势头，开创各项事业更加蓬勃兴旺的新局面。

我们的事业伟大而艰巨，我们的使命光荣而重大。在任重道远的征途上，坚定信心，就能把握方向、充实底气，鼓舞改革创新、开拓进取的干劲；攻坚克难，就能战胜前进道路上的各种艰难险阻，为社会主义中国的稳健前行铺平道路；开拓前进，就能始终保持进取状态和生机活力，不断谱写发展新篇章，为“中国信心”写下最有力的诠释，持续增强中国特色社会主义事业的凝聚力和向心力。

日月开新元，天地又一春。201

2年的大幕已经拉开，美好的未来需要我们共同创造。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、攻坚克难、开拓前进，奋力夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利，以优异成绩迎接党的十八大召开，以各项工作新成绩交出无愧于时代和人民的新答卷。

第四篇：坚定信心 攻坚克难 挖潜增效

坚定信心

攻坚克难

挖潜增效 为推进赤天化科学健康发展而努力奋斗

集团公司二届五次员工代表大会总经理行政工作报告（摘录）

◆ 田 勇

第一部分

2011年工作回顾

2011年是极不平凡的一年。全体员工在公司党政的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，战胜各种艰难险阻，克服各种挑战与考验，积极推动企业改革发展和项目建设，公司各项事业继续保持稳健发展势头。

2011年公司主要做了以下工作：

一、围绕中心，服务大局，扎实推进企业管理

生产管理扎实开展。大力推进技术交流，积极衔接股份、纸业、天福、金赤、正泰公司的生产维护管理，积极探索主要生产装置的通用材料、备件“共采共储”工作，发挥了集团整体优势。股份公司面对紧张的供气形势，注重对外协调，狠抓内部管理，加大预知维修力度，不断强化技术培训、过筛式巡检、事故应急演练，提升应急处理水平，多次成功处理晃电、断电事故，实现了大修一次开车成功和生产装置连续运行250天的好成绩，取得良好经济效益和社会效益。纸业公司克服原料不足困难，精心操作，认真维护，在生产浆板的同时，还向股份公司输送蒸汽49万吨。大兴公司实施质量加吨位工资考核，内挖潜力，外拓市场，生产成本大幅降低，企业效益大幅上升。正泰公司全力为四大子公司保驾护航，增加了效益，为生产装置稳定运行作出了贡献。面对贵州特大旱灾，集团上下众志成城，战高温斗酷暑，为夺取抗旱保生产的胜利作出了重要贡献。

质量管理不断完善。严格执行质量考核制度，强化产品质量和工程质量监督。“赤”牌尿素又获得“贵州省名牌产品”称号；纸业公司顺利通过FM森林认证和FSC-COC产销监管链认证，利用TCF纸浆绿色、环保特性，不断提升品牌形象，初步形成了漂白浆、纤维浆和本色浆三大支柱品牌。天安药业顺利通过全省第一家新版GMP和新一轮贵州省高新技术企业认证，其主打产品盐酸二甲双胍肠溶片荣获贵州省名牌产品称号。

节能减排持续推进。以降低消耗，减少排放为目标，积极开展节能减排技术改造，取得了良好的经济效益与社会效益。股份公司吨氨综合耗天然气1197立方米，同比下降32立方米；纸业公司顺利通过项目安全验收及质量、环境和职业健康安全管理体系一体化认证；大兴公司通过节能技改，综合能耗降幅明显。

人力资源管理不断优化。加大干部选送挂职、拓展交流和专业培训力度，全年开展人才培训4600多人次。投入资金200万元，加强省煤化工人才基地建设，不断引进和培养各类人才。认真开展工资总额预算管理、薪酬改革等工作，积极推进绩效管理，加大业绩调控力度，鼓励薪酬分配向一线和关键岗位倾斜，调动了员工积极性。

监察审计工作不断加强。坚持外部审计和内部审计相结合，完成小金库专项审计、改制专项审计等项目15个；坚持把效能监察与工程招投标、大宗物资采购等相结合，有针对性地抓好源头监督和过程控制。坚持物资采购网上查询、小金额采购货比三家、大金额采购公开招投标。通过设立“举报箱”，取样扣罚“实名制”，责任追究“问责制”等，为企业健康发展提供了保障。

和谐企业建设大力推进。广泛开展信心教育和形势教育，企业文化建设富有特色，“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、庆祝建党九十周年系列活动蓬勃开展，增强了凝聚力，促进了企业和谐，推进了全面发展。

二、凝心聚力，攻坚克难，全面推进项目建设

2011年，公司以“三个建设年”为契机，把项目建设作为加快发展的重要抓手，高度重视项目安全、质量、投资、进度管理，克服国际金融危机、国内通胀等困难，凝心聚力，项目建设工作取得了实质性进展。

天福化工2011年2月恢复试生产以来，煤气化装置累计运行236天，年运转率75%，装置最长连续运行66天，最高负荷90%，刷新了同类厂家试生产纪录；金赤化工1月10日实现全流程贯通，标志着金赤化工项目取得决定性胜利；槐子煤矿积极推进矿建工作，矿井预计2012年2月正式开工掘进；天安药业顺利完成扩能技改工程；康心药业物流中心一期工程顺利建成投用。

三、创新思路，深化改革，谱写科学发展新篇章

去年公司强化管理，深化改革，加大“走出去”步伐，鼓励集团所属公司大胆开拓外部市场，积极参与市场竞争，成效明显。

战略合作不断推进。为抢抓省煤资源整合机遇，与林东集团合资成立桐梓槐子矿业公司，组建了煤业投资公司，煤资源保障能力得到提升；物流公司通过与重庆民生轮船公司合作成立新公司，成功引进资本2000万，整合了资源，推进了转型，实现了物流产业的跨越式发展。纸业公司积极与中轻集团、中国恒天、山东太阳纸业等多家企业开展合作交流，拓宽了视野；正泰公司积极拓展开磷集团、瓮福集团维保市场，扩大了业务，创造了良好效益；大兴公司就异地技改搬迁积极与政府、烟草公司开展洽谈；集团医院与贵阳医学院筹划成立新医院正在积极推进之中。

技术创新不断加强。集团全年申请专利31件，完成计划的124%；获得授权专利13件。集团管控不断深化。不断优化组织结构，设立了集团运行管理部、资源开发部等部门，初步完成了集团总部部门职责、工作流程、授权体系等工作，初步建立了战略运营型管控模式；ERP系统实现了总部及主要子公司的人力资源、财务、供应链基础业务信息化，一批核心系统初步建成，集团信息化工作取得新进展。财务管理通过ERP财务管理子系统和银企直联系统，科学统筹资金管理，减少了资金占用，降低了财务费用；积极启动企业债和中期票据发行工作，两大融资工作正在稳步推进。

营销工作不断创新。股份公司设立农资化工公司，整合渠道、品牌、客户资源，紧抓核心市场，积极拓展新领域，不断创新营销模式，建立完善激励约束机制，科学实施销售策略，尿素产品均价突破历史水平，销售业绩明显。康心药业建立医药物流中心、药品超市，深化营销机制改革，构建全新商业模式，提高终端服务质量，全力打造全省规模最大、产品数量最多、服务最好的现代化医药物流基地，成为公司新的利润增长点。天安药业在创新销售渠道上下功夫，努力克服招标中存在的问题和困难，保持了良好销售盈利势头。大兴公司紧贴市场，强化服务，与广大农户结成战略伙伴共谋发展，取得良好销售业绩。

改革发展不断突破。坚持“以人为本，和谐为先，确保稳定”原则，经过近一年的努力，完成对新锦公司的改制工作，成功实现股权转让。完成大隆公司清算关闭。集团内部分流安置122人，继续再就业90人。实施改制后，有关企业维持费用每年降低1000多万元，减轻了集团负担。

第二部分

2012年工作部署

2012年公司工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十届十一、十二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家新一轮西部大开发和贵州工业强省战略机遇，以“深化改革、强化管理、减亏增效”为主基调，建好开好管好新项目装置，努力推进产业结构调整与产品结构优化升级，大力推进技术进步和管理创新，千方百计降低成本挖潜增效，努力提升企业抵御风险的能力，确保企业科学健康发展。

“十二五”战略方针：

做强主业

打造百亿企业 优化结构

实现转型升级 2012年的方针目标是：

抓经营强管理

减亏增效是主题 谋合作调结构

深化改革增活力

2012年，是我省的改革开放年，也是公司实施集团管控，加快推进企业发展转型的关键一年。新的一年，我们将面临国际国内经济增长可能下行和物价存在上涨的双重挑战；面临原材料短缺、价格上涨和产品市场低迷的多重困难；面临传统管理体制机制与企业快速发展间的矛盾；面临企业发展转型期可能出现较大亏损的阵痛。对此，我们必须有清醒的认识和充分的思想准备。

但综观国际国内形势，企业发展仍处于重要战略发展机遇期，机遇大于挑战。我们有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。信心和力量来自于中国未来五年巨大的发展潜力和中央稳中求进的宏观经济政策；来自于工业强省和新一轮西部大开发战略将给企业带来诸多机遇；来自于中央对三农问题的大力支持；来自于煤及煤化工是我省“十二五”期间重点发展的支柱产业，相关产品市场前景广阔；来自于经济社会发展新形势下国家对医药行业、物流等行业的政策倾斜；来自于赤天化30多年来积淀的技术、管理优势和优秀企业文化培育的一支较高素质的干部员工队伍。

第三部分

2012年主要任务

今年公司要重点抓好四方面工作：

一、要把加强管理、降低成本、减亏增效作为最重要的任务 由于主要原料价格大幅上涨，新项目生产装置运行质量不高，部分产品市场低迷等因素，2012年集团公司可能面临较大亏损。我们务必高度重视，务必把加强管理，降低成本，减亏增效作为公司2012年最重要的任务。一是加强生产管理，千方百计减亏增效。各子公司务必要对产生亏损的环节进行认真全面的清理，找出亏损的具体原因，制订减亏的具体措施。是管理的问题要通过强化降本增效管理机制、降低各项成本来解决。今年，在加强金赤化工装置试车及后续运行管理的同时，尤其要加大对四大主体装置节能技改和生产的统筹管理力度，提高装置运行水平；要严把原料价格进口关，强化过程控制，千方百计降低采购价格和流通环节费用。要有针对性地加大培训力度，提高生产系统员工队伍整体技术技能素质，提升员工降本增效及处理生产技术问题的能力。要继续抓好安全环保工作，落实考核措施，抓好减污治污、“三废”综合利用工作，杜绝安全、环保事故。二是加强费用管理，千方百计压缩开支。当前，集团公司正处于发展转型的特殊时期，每个单位都要把降低费用作为今年工作的重要目标，牢固树立过“紧日子”思想，大力营造“节俭光荣、浪费可耻”的良好氛围，真正让勤俭节约成为各级管理者的责任，成为全体员工的一种职业素养。财务、纪检监审等部门要加强对各项费用开支的监督、检查和考核，严格控制非生产性支出和一般性支出，把压缩可控费用作为控制成本的重要手段。要节约办文、办会、办事费用，杜绝消费攀比，减少各种不必要的费用开支和消耗。三是加强营销管理，千方百计提高经济效益。加强营销，增收增效是减少或避免亏损最重要的措施之一。今年，随着天福化工、金赤化工装置的投运，公司产品产量将大幅增加，市场开拓压力大。为此，我们要提前做好市场研判，优化配置营销队伍，提高营销专业化水平。化肥系列产品要依托农资化工平台，加大营销资源整合力度，建立健全市场信息交换机制，及时调整营销策略，掌握市场销售主动权；要加大主导产品省内外市场开发力度，增大盈利空间。纸业公司要完善定价和销售决策机制，加大营销模式创新和承包奖惩力度，深入挖掘市场，建立更加灵活、快捷、高效的营销模式，努力实现产销平衡，提高经济效益。天福化工要树立效益第一的观念，建立完善合成氨价格生成机制，避免产品价格与市场脱离。其他公司要注重市场、自我和竞争对手“三个研究”，加大产品和服务推广力度，不断提高产品利润率。

二、要把加强战略合作、强化资本运作、降低经营风险作为最基础的工作 我们必须进一步解放思想，转变观念，引进战略投资者，加强战略合作，进行资本运作，强化融资管理，确保资金安全，降低经营风险。一是强化战略合作，优化发展环境。纸业公司要加快引进战略合作伙伴步伐，借鉴先进的经营管理模式，努力改善资本结构，开发附加值高的产品，减亏增效，促进企业科学健康可持续发展。股份公司要尽快完成金赤化工上下游产业链的项目储备工作，并以此为切入点引入有竞争力的合作伙伴，把金赤项目做强做大做活。大兴、物流、医院、煤业公司等要做好引资规划和宣传推广，以优质项目吸引优质资金，在引进战略投资者、拓展和巩固战略合作关系等方面取得实质性进展。要进一步加强资源管理，大力争取政府对新型煤化工、现代物流、循环经济等产业政策的支持，最大限度解决企业资源短缺、融资困难、改革重组等问题。二是加强资本运作，增强抵御风险能力。要强化内部管理，开源节流，提高效益；要不断拓宽融资渠道，通过银行、企业债、中期票据等多种方式，全力做好融资工作，维护资金链安全。要理顺产权关系，整合现有资源，盘活天峰、康康、大鸿等公司资产，争取企业效益最大化；要建立集团“现金池”，强化现金流量监控，提高资金周转率；要强化财务预算管理，重点加强工程项目预算和重大资金支出预算管理，加强事中控制和专业评价，控制投资成本。要推进部门独立核算管理，全员参与经营，依靠全体智慧和力量完成企业经营目标。

三、要把深化改革、提高效益作为促使企业科学健康发展最根本的动力 改革是发展的动力。我们也必须用前所未有的勇气和魄力来深化改革，改变那种四平八稳的思维方式和工作方式，该破的破，该改的改，该完善的完善，深入集团管控、母子公司管理、科技创新、干部人事制度管理等改革，以改革力量来整合资源、汇聚优势、提高效益、推动发展。一是加强集团管控机制改革，提高运行效能。要加强目标管理，科学分析并制定目标，严格目标考核。强化各职能部门的专业管理作用，明确战略定位，完善集团管控体系。要加大战略、财务、人力资源、技术、资源等管控力度，提高集团整体效能。要落实集团重大事项报告管理办法，强化问责管理与经济责任制考核，提高执行力。要加强审计监督工作，加大审计的整改落实和考核力度。要建立完善以总法律顾问制度为核心的法律管控体系建设，推进依法治企依法管理。要加快信息化建设步伐，充分发挥ERP在企业管理中的作用，确保集团管控看得到、控得住、管得好。二是加强科技管理机制改革，增强核心竞争力。公司要抓住主体装置节能降耗重点，突出煤化工、天然气化工和制浆造纸工艺优化主题，进一步明晰集团技术中心定位，加快集团技术管理机制改革，整合科研开发资源，充实科技开发人员，提高技术研发能力。要做好企业重大技改项目的技术论证和技术把关工作，加强产业链延伸研究，进一步加大对重要技改项目的支持力度，重点推进股份公司气改电项目、纸业溶解浆技改项目和天福、金赤化工达标达产工作。要加大产学研合作力度，争取专项资金支持，促进复合肥和有机肥的深度研发，不断提高公司整体盈利能力。三是加强子公司管理机制改革，增强造血功能。2011年，除股份公司母公司外，大子公司亏损额较大，严重威胁集团经营安全。部分中小子公司经营业绩较好，但不能根本上改变集团经营困难格局。要抓紧完善《赤天化子公司管理办法》，进一步解放思想，强化效益理念，打破大锅饭格局，建立子公司经营管理人员薪酬收入与业绩紧密挂钩的管理机制，使经营效益不好的子公司要尽量减亏增效、扭亏为盈。经营业绩比较好的子公司不能小富即安，能盈利的要多盈利。要继续按照有进有退的原则，在2011年基础上加大非主业亏损子公司的改革改制力度，妥善分流安置人员，减轻集团负担。要以集团利益最大化为原则，规范关联交易，推进子公司健康发展。四是加强人力资源管理机制改革，充分激发企业活力。人力资源是第一资源。要针对企业快速发展与人才数量和质量不相匹配的现状，大力加强人才培养力度，全方位提高人才能力和素质。要积极引进实用科技、资本运作、项目管理等急需人才，大力培育煤化工、天然气化工、制浆造纸、生物制药、现代物流、维修保养等经营管理型人才，努力储备战略性人才，留住企业关键人才。要深化干部人事制度改革，建立以绩效评价为导向的干部使用、培养与奖罚机制，对减少亏损、增加效益的人才要优先提拔，重奖重用；对减亏不力、增效无方的人员要及时进行调整处理，坚决打破干好干坏一个样的怪圈，营造风清气正、百舸争流的人才环境。

四、要把凝聚人心、鼓舞士气、稳定队伍作为现阶段思想政治工作最鲜明的主题

要以党的十八大召开为契机，围绕经营管理中心，突出“减亏增效”主题，积极探索集团经营困难条件下的思想政治工作新模式。一切要以能不能凝聚人心，能不能鼓舞士气，能不能稳定队伍，能不能提高执行力，能不能使员工转变观念提高素质，能不能推动减亏增效作为检验企业思想政治工作的重要依据。要深入开展素质提升工程、品牌拓展工程、资源整合工程和创新增值工程，广泛开展“创先争优”、“减亏增效”等活动，把广大员工的思想和行动统一到发展上来，凝聚到攻坚克难创造良好业绩上来。不仅要有过“紧日子”的观念，更要有过“紧日子”的行动。将企业遇到的困难、问题和解决的措施说清说透，将压力层层传递。要强化信心教育和感恩教育，提高员工的归属感和忠诚度。广大干部要深入基层，深入一线，依法解决员工关注的热点难点问题，以企业的关心热心赢得员工的忠心诚心。

企业发展的道路不总是一帆风顺的，这个过程难免充满艰辛、充满挑战，考验着我们对人生、对信仰、对事业的忠诚。在此我要特别强调几点：

一是要切实增强忧患意识。增强忧患意识，是我们成功应对各种风险、克服各种困难的重要保证。近几年，为了克服天然气短缺带来的困难，为了开创赤天化更加美好的明天，公司积极调整发展战略，努力实施二次创业。但由于国际经济危机等不利因素影响，企业遇到了一些经营困难，我们一定要居安思危、增强忧患意识。我们一定要坚定信心，头脑清醒，既要充分认识到这些困难的暂时性和阶段性，又要充分认识到困难的艰巨性和复杂性，把忧患意识化作一种责任和使命，变成工作的催化剂和动力源，不消极悲观，不回避矛盾，不互相抱怨，做好打持久战、攻坚战的准备，以奋发有为的精神状态，投入到攻坚克难的各项工作中。增强忧患意识必须真抓实干，保持开拓进取的昂扬锐气。真抓实干才能解决所忧所患，锐意进取才能克服所遇困难，光有忧患意识没有实际行动毫无意义。要牢固树立“发展的问题靠发展来解决，改革的问题用改革来完成”的观念，坚决贯彻落实省委、省政府“工业强省”战略和集团公司“十二五”规划，结合本单位实际，把精力用在抓落实上，一个问题一个问题地解决，一个困难一个困难地克服，以良好的业绩不辜负我们所肩负的历史使命。

二是要切实增强责任意识。当前，战胜困难、创收增效是每一名赤天化人义不容辞的责任。我们要结合实际，立足岗位，以强烈的担当意识对我们生产的产品负责，对我们提供的服务负责，对我们的项目建好开好管好负责，对我们的经营效益负责。不管在什么岗位上，也无论你身处顺境还是逆境，都要守土有责、守土尽责、依法履责、全员负责，做好本职工作，不把问题和矛盾上交。不管企业遭遇多少挑战，关键的时候我们都要冲得上去，顶得上来，敢于挑大梁、负大责，要比贡献比效益。我们都是企业培养的，不要只想着企业为我们尽责任，而应该想想我们为企业发展尽了什么责任。责任是具体的实在的，意味着业绩和奉献。每一个单位每一个个体都要细化指标，承担责任，大公司好公司尤其要带好头作好榜样。要树立无功便是过的观念，改变“做一天和尚撞一天钟”的慵懒作风，在改革发展稳定的各个环节，在生产经营管理的各个方面创造良好的业绩。

三是要切实增强成本意识。管理重点要关注两个问题，一是成本，二是销售，其他的都围绕这两个问题展开。当前有些子公司原料价格、管理费用、能耗物耗居高不下，降低成本增加效益直接关系到企业的生存发展，是公司2012年工作的重点、难点。首先，降低成本要靠技术来支撑。科学技术是第一生产力。进一步引进新技术、新工艺，强化技术改造与科技创新，用技术的力量坚决把成本降下来。其次降低成本要靠管理来推进。管理是企业永恒的主题。我们必须继承和发扬赤天化优良传统，紧紧抓住成本这个“牛鼻子”，建立完善以“节能降耗增效”为中心的管理机制，采取销售预算、生产预算、费用预算、岗位测算、班组核算等措施，把成本指标细化分解到人，强化考核措施，用管理挖潜力，向管理要效益。其三降低成本要靠素质来保障。素质高，工作才能做得好。我们要树立“处处皆成本，人人降成本”的观念，促使员工切实增强成本意识，过好“紧日子”，从身边的小事做起，从节约一滴水、一度电、一方气做起，勤俭节约，精打细算，把有限的人力、物力、财力用在刀刃上，千方百计把成本降下来，把效益增上去。

四是要切实增强执行意识。执行力是最关键的能力。提高执行力要坚持大局观。局部服从全局是最基本的一项工作原则，是提高执行力的基础条件。集团管控几年来，公司各个单位的大局意识总体上是好的，但也存在过分强调局部利益的情况，一定程度上影响了集团决策的执行。在攻坚克难的关键年头我们必须要站在集团高度把子公司的改革发展统一到集团的全局上来，做事情想问题要服从服务于大局，不能各唱各的调，各吹各的号；要有大局观，不打小算盘；要多看长远，少看当前；要算大账不算小账。同舟共济，凝心聚力，千方百计克服当前困难。提高执行力要制订科学“路线图”。“路线图”，就是我们每个单位做每件工作都要制订科学的方案。不管是头脑中的小方案还是写在书面上的大方案，都要注意方案的前瞻性、系统性、合理性，做正确的事，正确地做事，把工作做到点子上。否则，如果方案错了，再完美的措施也将无济于事；如果方案有缺陷，我们将付出更多的代价和牺牲。提高执行力要确定“时间表”。时间就是效益。不设定工作时限，事情必然无休无止的拖下去，执行效率会大幅降低，运行成本会大幅上升。我们以后的工作一定要设立“时间表”，把工作拆分成若干个步骤，每个步骤限时完成，特别是对控制性工作、关键性工作，必须倒排工期，控制进度，尽早完成预定目标。提高执行力要明确“责任人”。我们有些工作效率不高，效益不好，主要就是责任不明确，问责无对象。以后我们在安排工作时，一定要明确责任人，谁总责，谁分责，谁牵头、谁配合、谁落实，一一对应，严格考核，奖惩分明，促进决策高效执行。提高执行力要有好作风。在异常繁重的任务面前，我们工作不能限于八小时以内，关键和较劲的工作要“五加二”、“白加黑”。要“干”字当头，不畏艰难、不打折扣、不讲条件，坚决完成减亏增效任务；要“敢”字为先，继续开展“创先争优”活动，敢与强的比，敢向高的攀，迎着困难上，顶着压力干，以实际行动破解前进中的各种难题。要“拼”字求胜，把服务生产、服务建设、服务经营管理作为主攻方向，在解决生产难题、开展技术革新、节能降耗增效上大显身手，以“拼”的精神，创造优异的业绩。

今年的任务异常繁重，责任十分重大。形势不允许我们有丝毫懈怠，不允许有半点马虎。我们已经没有退路。沧海横流方显英雄本色，现实正在考验着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和集团党政的坚强领导下，以百倍的信心和勇气，以更加优良的工作作风，更加优异的业绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：统一思想 认清形势 鼓足干劲 大干快上(汇报材料修改稿)

统一思想 坚定信心 鼓足干劲 全力以赴 扎实推进项目工程建设各项工作再跃新台阶

------卢阳公司项目工程建设汇报材料

二〇一一年二月二十日

统一思想 坚定信心 鼓足干劲 全力以赴 扎实推进项目工程建设再跃新台阶

------卢阳公司项目工程建设汇报材料

一、项目工程概况

郑州至卢氏高速公路洛阳至洛宁段、洛宁至卢氏段项目是《河南省高速公路网规划》的重要组成部分，项目的实施将进一步完善全省高速公路网络，沟通区域内多条国道、省道、县道，成为带动洛阳以及豫西地区经济发展的纽带，对促进豫西地区旅游资源，矿产资源等相关产业的快速发展以及对改善和提高沿线人民群众生活水平都具有十分重要的意义。

郑州至卢氏高速公路洛阳至洛宁段起点位于洛阳市九都路与孙辛路交叉口，向西跨越洛阳西南环、下穿郑西客运专线经宜阳止于洛宁县城东，按双向四车道设计，设计速度100公里/小时，全长69.005公里，概算35.96亿元人民币，本项目土建工程分为8个施工合同段，2个施工监理合同段，2012年12月31日前建成通车。

洛宁至卢氏段接洛阳至洛宁段终点，在洛宁县东跨洛河，经上水、长戈，在卢氏县官道口镇与淅三高速公路连接，按双向四车道设计，设计速度长水以东为100公里/小时、长水以西为80公里/小时，全长68.18公里，概算48.95亿元人民币，本项目土建工程分为12个施工合同段，2个施工监理合同段，2012年12月31日前建成通车。

为加快项目建设进程，根据河南省交通厅豫交[2003]398号文件规定，经河南省交通运输厅授权，洛阳、三门下两地市人民政府确认，河南高速公路发展有限责任公司出资组建了河南卢阳高速公路有限公司作为项目建设的法人，并以高发公司为主体，依照《公司法》组建公司董事会，担负项目立项、融资、工程建设及经营管理工作。

二、工程进展情况

郑卢高速公路洛阳至洛宁段、洛宁至卢氏段自2010年年初立项以来，在省交通运输厅、省交通集团和省高发公司的正确领导下，在洛阳、三门峡两地市各级政府及省内交通系统各相关单位的大力支持下，在卢阳公司全体干部职工奋发拼搏，共同努力下，克服了重重困难，较好的完成了各项工作任务，已完成的工作如下： 洛阳至洛宁段：

2010年完成了以下工作（1）5月24日完成土地预审。（2）5月27日项目部选址完成。（3）7月12日通过项目核准。（4）7月19日通过环境评估。（5）7月23日完成了资格预审。（6）8月17日完成土建招标。（7）9月6日完成合同谈判。

（8）9月15日召开土建工程开工动员大会。（9）10月11日完成初步设计批复。

（10）12月21日完成省厅新开工项目第四次现场摩会，顺 利实现了人员设备100%到场、便道100%打通、红线内清表100%、结构物开工100%的年内既定建设目标。

2011年1月30日施工图批复，施工许可证正在办理中；截 止2011年2月20日，完成挖方工程410万m，占总量的39%，填方工程40万m，占总量的5.2%，桥梁开工70座，完成灌注桩952根，涵洞通道开工94道；共完成工程建设投资8.1亿元，点总投资计划的21.66%。

洛宁至卢氏段：

2010年完成的主要工作

（1）7月16日完成项目部选址。（2）7月30日完成了资格预审。（3）8月10日通过土地预审。（4）8月12日通过项目核准》。（5）11月9日完成初步设计。（6）11月18日完成土建招标。（7）11月20日完成合同谈判。

（8）12月21日完成省厅新开工项目第四次现场观摩会，33顺利实现了人员设备100%到场、便道100%打通、红线内清表100%、结构物开工100%的年内既定建设目标。

2011年1月27日施工图通过省厅组织的审查，图纸修改完 善工作预计于2月底前完成； 截止2月21日，取土坑的选址工作全部完成，完成挖方工程236.8万m，占总量的14.3%，完成填方工程21.79万m，占总量的2.9%，桥梁开工52座，完成灌注桩142根，占总量的3.6%，段涵洞（通道）开工50道；共完成工程建设投资5.33亿元，点总投资计划的10.89%。

三、工作中的主要做法和体会

（一）各级领导高度重视项目工程建设，多次莅临指导，提出指导意见，指明了方向，为顺利完成各项目标任务提供巨大支持。

郑卢高速公路洛阳至洛宁段、洛宁至卢氏段工程里程长、地形复杂、技术难度大、工期短，在施工中难以预料的不确定因素时常出现，工程建设自立项以来，从省交通运输厅及豫西山区项目建设指挥部、省交通投资集团和高发公司各级领导到各相关部门，都十分关注项目进展情况，定期听取情况汇报，召开专题会议深入研究各类问题，给予了大力支持，加班加点协调解决各种困难，积极为项目减负松压，为推进项目进展提供了强有力的支持和帮助。

省交通运输厅王晓共书记、马健副巡视员、洛阳市杨炳旭副市长、豫西山区项目建设指挥部常务副指挥长李强等领导在

33百忙中数次到工地调研，检查指导工程施工工作，多次召集由沿线地方政府和相关单位参加的现场办公会，协调解决一系列难题；省交通投资集团杨文礼副总经理、周五四书记等领导先后多次到项目基地看望和慰问项目公司参建人员，深入工地现场办公；高发公司董事长吉维凡、总经理金雷、副总经理胡仁东等领导，更是把本项目当做全公司的一项重要工作，多次深入各标段逐一巡查，组织技术人员集中会商，帮助修订各种施工方案，现场处臵各种难题。

三门峡、洛阳两市各级政府及沿线建设指挥部的领导更是多次莅临我项目现场协调建设环境，协调力度之强，办事效率之快更是为项目稳步推进提供了优良的施工环境保障，被誉为“洛阳环境”和“洛宁速度”。

各级领导情系项目建设，多方提供宝贵支持，卢阳公司倍受鼓舞，增强了战胜各种困难的决心和信心，从而坚定不移地围绕工程建设目标锐意进取、奋勇拚搏，全力推进。

（二）统一思想，理清思路，统筹安排，整体推进。一是统一思想，坚定信心，坚定不移地贯彻和执行上级指示和决议。二是统筹计划，科学安排，精心组织。围绕完成的目标任务，结合各项工作特点，对人员明确分工，成立了项目前期报批组、东西2个督导组，夜间施工巡查组等。三是团结一心，密切协作。部门与部门之间既有分工，又有配合，人员有专职，还有兼顾，达到上下衔接顺畅，整体步调一致，从而有效地促进了各项工作的顺利开展，为项目工程建设的顺利实施提供了组织保障。

（三）源头控制，严格招投标管理。根据《中华人民共和国招标投标法》、九部委2007年56号令及省交通运输厅相关文件规定，严格遵守招投标管理程序和评标纪律，确保公正、公开、公平、透明。截止目前，较好的完成了全线勘察设计及监理、土建工程及施工监理招标和评标工作。

（四）、坚持“两个依靠”，营造良好的施工环境

环境就是工程进度、环境就是工程质量、环境就是工作效率。卢阳公司始终坚持 “两个依靠”，即紧紧依靠豫西项目指挥部的正确领导，紧紧依靠洛阳、三门峡两地市各级党委、政府关心支持；始终坚持雷厉风行、迅速快捷的工作作风；始终坚持加强解释、沟通，主动赢得沿线群众的理解、拥护；始终坚持维护好群众的利益，不扰民；始终坚持认真执行拆迁政策，及时、足额的拨付征地拆迁款，截止目前，洛阳至洛宁段地面附着物补偿费共完成拨付0.479亿元，征地款已拨付至洛阳指挥部4.28亿元；洛宁至卢氏段地面附属物补偿费完成拨付0.179亿元，征地款已拨付至洛阳指挥部0.6亿元，三门峡指挥部0.4亿元。

（五）、突破困局，争分夺秒，加快进度。

根据省厅、交通集团、高发公司的总体工作进度部署，为圆满完成进度目标和投资任务，公司制定了详细的进度节 点目标计划，对施工和监理单位的临建工作和工程建设的准备工作等都进行了详细的时间安排。力争争分夺秒、保质保量、大干快上。

（六）、事前预防，事中控制，事后检验，强化工程质量。强化制度化建设，制定下发了《监理驻地和工地试验室建设标准》、《首件工程认可制实施细则和样板工程评审推广制实施细则》、《冬季施工技术优化方案》等管理制度，健全管理体制，为质量安全管理奠定了基础；配合省质监站完成了参建监理的考核工作，从源头上把好施工监理的入场关；完成了全线工地实验室建设，顺利通过了省质监站的认证；完成了全线材料进场的审验工作，为工程建设的管理与控制奠定了基础。

（七）、加强资金监管，确保资金安全。

根据国家关于加强高速公路建设资金管理的规定及交通集团、高发公司有关财务制度规定，建立健全各项规章制度，完善规范制约机制，做到各项财务收支有章可依、有据可依，指定并下发了《建设资金监督管理制度》、《财务报销制度》、《现金管理制度》，与承包单位、银行签订了三方资金监管协议，努力确保国家和公司建设资金安全、合理、有效的使用。

（八）、源头控制，预防为主，推进党风廉政建设。根据省交通运输厅、省交通集团和省高发公司有关指示精神，深入开展了工程建设领域反腐倡廉排查工作；严格纪检监察工作程序和工作要求，对重要环节和重点工作进行全面监督，有效的配合了工程建设管理工作的顺利推进；积极开展联创、联保、联建活动，在合同中严明廉政条款，力促廉政建设在工程建设取得新成效，确保廉政安全万无一失。

四、下一步工作思路及主要目标

2011年，卢阳公司将在省厅、豫西山区高速公路建设项目指挥部、省交通集团和高发公司的正确领导下，认真贯彻交通工作会议精神，紧紧围绕“质量、安全、进度、廉政”八字方针，紧盯工程建设目标不放松，以规范化、标准化、信息化管理为目标，统一思想、加强领导、鼓足干劲、大干快上，扎实推进项目工程建设各项工作再上新台。总体工作目标如下：

1、工程建设目标

（1）2011年10月30日前完成路基挖方工程。（2）2011年10月30日前完成路基填方工程。（3）2011年8月30日前完成结构物台背回填工程。（4）2011年12月10日前完成路槽交验工作。（5）2012年3月底完成路面底基层工程。（6）2012年4月底完成路面基层工程。（7）2011年6月30日前完成涵洞及通道工程。（8）2011年6月30日前完成桩基工程。（9）2011年12月30日前完成立柱盖梁工程。（10）2011年12月30日前完成梁板预制工作。

2、质量目标。以创建国优、部优工程为目标，严格质量 标准，确保单项工程一次验收合格率达到100％，分部、分项工程验收优良率达到95％以上。

3、安全目标。实现安全生产“零”事故。

4、廉政目标。确保全员“零”违纪。

五、工作中将采取的主要措施

为确保以上目标如期实现，我们将采取以下保障措施： 一是紧紧依靠上级单位和地方政府，征取各方的理解和支持，积极营造宽松、和谐、顺畅的建设环境。

二是迅速掀起春季大干施工高潮。推行目标管理，层层签订目标责任书，细化节点，倒排工期，步步推进，确保春季大干施工高潮各项工作落到实处。

三是强化标准化、信息化、精细化管理，将工程创优贯穿施工全工程。建立公司网站，实现网上文件签批；积极推行施工现场工厂化管理；积极推行p6软件的运用，用科学的、经济和快捷方法管好工程建设；强化设计管理，充分发挥设计代表作用 ；强化控制性工程、标志性工程和形象性工程的管理，努力实现工程创优。

四是鼓励和支持科技创新。开展课题研究，通过引进、吸收、积极推行高发到混凝土等新技术、新工艺的运用，不断提高工程建设的科技含量，努力提高工程质量。

五是严格落实各项规章管理制度。细化”0“号清单，严格制度落实，完善工程管理。六是努力加强班子和队伍建设。进一步强化班子的团结意识、组织意识、纪律意识，保持和激发职工斗志。

七是全面加强工程管理，强化工程质量意识。利用科技进步和新工艺、新技术、新产品的推广运用，解决工程建设中的技术难题和质量通病，提高工程质量的优良品率，切实加强工程质量管理。

八是强化安全管理，做到“六个到位”。

确实做到认识到位、投入到位、措施到位、培训到位、责任到位、奖罚到位。确实加强安全管理，确保安全生产“0”事故。

九是认真落实上级党风廉政建设和反腐败工作指示精神，认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，加强教育、完善制度、强化监督，保障各项工作健康有序地运行。

十是积极开展有益活动，丰富业余文化生活。围绕员工关注、关心的热点开展工作，帮助排忧解难，消除疑虑。维持员工队伍和思想稳定，建立和谐向上的工作氛围。

回眸过去，我们信心百倍，收获了成功与经验；展望未来我们豪情满怀，喜迎机遇和挑战。卢阳公司将以此次各位领导的检查指导为契机，在省厅、豫西山区项目建设指挥部、交通集团和高发公司的坚强领导下，在沿线各级党委、政府关心、支持、通力配合下，精心谋划开好篇，精细管理布好局，紧盯 目标不放松，加强规范化、标准化、信息化管理，鼓足干劲、全力以赴，扎实推进项目工程建设各项工作再跃新台阶，决不辜负各位领导的期望，以优异的成绩回报省厅、豫西山区高速公路建设指挥部、交通集团、高发公司及沿线党委、政府和人民群众的厚爱！