(工作方案)攻坚克难 坚定信心 努力完成全年目标任务

第一篇：(工作方案)攻坚克难 坚定信心 努力完成全年目标任务

攻坚克难 坚定信心 努力完成全年目标任务

------＊＊＊项目指挥部2016年工作方案

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各位领导，我发言的题目是：攻坚克难 坚定信心 努力完成全年目标任务。通过学习2016年工作报告，特别是今天听了董事长的讲话精神，我们＊＊＊项目一班人马，结合公司全年责任目标，进一步动员全体干部职工振奋精神、进一步引导广大干部职工创新驱动、竞争进取、攻坚克难、坚定信心，努力完成全年目标任务。2016年重点工作解决方案如下：

1.坚定不移地落实全年目标责任制。

严格目标百分考核，实行任务倒计时制度，确保全年任务目标完成。各部门、各岗位都要进一步提高任务紧迫感，一切服从于责任目标，一切行动于责任目标，把任务细化到月，量化到组，认真工作，努力拼搏，以昂扬的斗志向着全年任务目标奋进。

2.认真抓好安全工作。

深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全意识，定期召开安全生产与项目建设工作会议，及时总结安全生产工作经验，切实做到有计划、有目标、有落实，确保全年无一起安全责任事故发生。

3.重点抓好项目环评工作。对照专家的15项整改问题，按照年前的责任分工安排，大消年气、投入工作、加班加点、创新驱动、突破瓶颈，一定要在三月份完成环评批复。

4.积极落实、筹措融资工作，确保项目按计划实施。按照年初项目建设资金计划，一是严格按照合同做好工程量审核，在项目建设期解决50%的投资融资；二是努力筹措资金，合理解决好项目环评资金；三是处理好项目设计问题，确保建设图纸和项目报建工作正常进行；四是积极与政府协作，解决好项目征地问题；五是做好项目建设环境管理工作，努力处理好村民搬迁问题。

5.细化步骤、倒排工期，加快、加强项目建设步骤。按照年初项目领导小组要求，我们制定了项目任务分解计划，一是二月中旬拆除工程开工，二月底、三月初，南、北厂区土建工程分别开工；二是三月份落实和解决“五项资金”（环评、设计、土地、土建、搬迁），这是整个工程的重中之重，每一个环节都不能吊链，特别是环评和图纸问题；三是开展大干快上“四、五、六”土建工期120天，设备采购、加工、安装以及防腐工程“五、六、七”精品工程活动。千方百计加快、加强项目建设步伐，在此，敬请集团项目领导小组、华泽公司，特别是财务部，继续给予大力支持。6.严格执行项目管理制度，规避风险。

一是坚持项目周例会制度，坚持项目逐级领导和信息及 时反馈，及时解决问题；二是严格工程质量管理，坚持与公司发展项目部的沟通与工程现场监督、检查制度，严把质量关，严格工程量审核；三是严格执行合同管理制度、招投标制度和资金支付申请、审批制度，防范资金风险。

7.加强领导、加强管理、加强考核。

按照本次会议精神，对照年初制定的倒排工程计划，结合工作实际，会后，一是召开好两个会议，一个是班子思想动员后，振奋精神、鼓足干劲、克服困难，一个是工程建设启动会，团结奋进、抢抓时间、大干快上；二是目标任务再分解、再落实，责任到人、指标到人、考核到人；

总之，2016年的任务十分艰巨，但是，有集团公司的正确引领，有各级领导部门的大力支持，我们有信心、有决心，攻坚克难，为完成目标任务而奋斗。

谢谢大家！

2016年2月14日

第二篇：坚定信心攻坚克难为完成全年目标任务而努力奋战

坚定信心攻坚克难

-----为完成全年目标任务而努力奋战

全区领导干部会议召开后，XXXX街道上下迅速统一思想，围绕全年目标任务，分析形势、找出差距、倒排进度，再鼓干劲、再振精神、再次发力，冲刺四季度，坚定不移地确保全年目标任务的完成。

1-9月，街道招商引资2.5786亿元，完成全年计划的198.35%；自营出口额1120万美元，完成全年计划的140%；一般预算收入缩短差距，力争完成；其它任务指标全面完成或超额完成。时间紧迫，任务艰巨，下一阶段，我们将抓住重点求突破，采取措施抓效果，确保任务目标全面完成。

一、挖潜增收，积极拓展税源。一方面立足自身挖潜，把握招商引资质量，抓好零星税源入库，做好定期税源分析，进一步增强街道经济发展后劲；其次，抓服务，继续加强退城进园中留根企业的稳心工作，延伸对属地企业的税务、工商服务，以服务促管理，以管理促发展，确保经济稳定增长；再次，抓优化，借助“XX商圈”、“XXXX国际广场”两大特色街区建设，重点发展楼宇经济、大力发展商圈经济、努力发展特色街区经济，坚持招商引资与结构调整相结合，进一步优化产业布局，加快向现代服务产业转型。

二、强推拆迁，确保重点项目。抓好政策，加快速度，确保重点项目建设。抓推进，加快XXX地块的推进速度，经过4个多月奋战，XXX任务数353户，已签约320户，签约率达90.65%，街道上下将集中时间、集中力量在短时间求突破，力争在10月31日前签约率达95%。抓突破，争取优势越过“瓶颈”制约，整合一切资源，借助行政手段，部署好1户拆迁户的行政帮搬工

1作，打开僵持局面，确保街道拆迁工作不落后于全区拆迁进度，不影响重点工程项目建设。

三、稳推社会事业，提升和谐建设。紧紧围绕“保民生”目标，牢固树立“民生为先”的理念，进一步完善社区服务设施，力争在年底前完成街道新办公楼迁址工作，建好街道文体中心，完成XX社区办公楼装修工程，启动XX社区居家养老服务站，建成XX社区残疾人日间照料服务站；加快XXX小区老新村改造项目实施，积极探索老新村长效管理机制；在认真总结XX社区成功经验基础上，积极推进社区管理扁平化工作，确保年内覆盖面达50%。

四、统筹协调，促进全面发展。目观全盘，有的放矢，以贯彻落实党的十七届四中全会精神为指导，以开展学习实践科学发展观为契机，整体推进各项工作。一是开展实践活动，落实科学发展观。要以促进工作、提高水平、加快发展为思想认识，开展好学习实践活动，真正做到“在领导带头先行上下功夫、在紧贴中心工作上搞创新、在细化关键环节上做文章、在深化主题活动上找课题”。二是营造氛围，加大宣传力度。积极营造“攻坚克难、奋战四季度”的浓厚氛围，加大攻势，激励民心、鼓动士气，街道内部比赶超、争先创优，对外目标一致、寻求突破，齐心协力，统筹兼顾，确保全年目标任务的全面完成。

第三篇：认清形势 坚定信心 扎实工作 迎接挑战 努力完成全年经营任务——讲话

认清形势坚定信心扎实工作迎接挑战努力完成全年经营任务——在国投集团2008年成员企业负责人会议上的讲话

（摘要）

王会生

此次会议的主要任务是贯彻落实十七届三中全会精神，冷静分析当前经济形势，回顾和总结2008年前三季度的工作，研究部署下一步工作，确保全年经营任务的全面完成。

现在，我受集团管委会委托，做题为（（认清形势，坚定信心，扎实工作，迎接挑战，努力完成全年经营任务》的工作报告。

一、今年以来的主要工作

一是克服重重困难，取得了较好的经营业绩。除电力业务受宏观经济形势的影响出现大规模的效益下滑外，集团其他各项业务基本稳定，整体上实现了持续快速健康发展。

在国务院国资委2007中央企业业绩考核中，国家开发投资公司连续第四年进入A级。在2008年中国企业500强评选中，国投集团总资产排位第45位，所有者权益排位第47位，利润总额排位第63位，收入利润率排位第41位，纳税200佳排位第64位。国投集团实力、影响力得到进一步提高。

二是一批重点项目取得突破性进展，业务布局进一步夯实。实业项目大力推进。1-9月，集团完成基本建设投资全年计划的65‰目前，集团在山西、内蒙等地的煤矿，与唐港铁路、蒙晋铁路，以及国投曹妃甸港、京唐港等北方煤炭下水码头，组成了一个上游产业群；运输船队、南方煤炭上水码头以及沿海燃煤电厂，组成了一个下游产业群。上下游产业群的形成，表明了国投集团的产业链初步实现，集团煤一电一港一运产业之间的互补性有了明显增强，抵御风险的能力得以提升。

服务业积极开拓。经过长期不懈努力，公司获准成立集团财务公司，这对完善集团金融服务功能与手段，推动集团企业资金集中管理，提高集团资金效益，防范风险，发挥集团协同效应，都有着重大的意义；中投保公司经过一年的努力，就引入战略合作者实施股权多元化改制，与国际顶尖金融机构达成初步意向；公司在继续发行20亿元短期融资券的基础上，又成功发行了30亿元的15年期固定利率债券“08国投债”，取得了银行间市场中期票据发行资格和57亿元中期票据发行规模，进一步拓宽了集团融资渠道，优化了公司融资结构；资产管理业务继续发挥专业化管理的优势，1-9月公司共收缩销号项目31个，回收资金24亿元，集团资产结构和资产质量进一步得到优化和改善。

国有资产经营业务进一步发挥结构调整和资本经营的独特作用。在顺利完成接收中投保和中纺物资划转、托管中包公司的基础上，今年又托管了中国高新投资集团公司。目前仍有一些中央企业在积极地和国家开发投资公司接触，希望进入国投集团的大家庭。

此外，集团分别与山西省和江苏省南通市、福建省莆田市签订了投资总额达千亿元以上的战略合作框架协议；与国家开发银行共同发起设立“国投开发创新投资基金”及基金管理公司等重大原则问题达成了合作意向；国投电力公司签订了贵州水城矿区煤矸石发电项目暨煤炭资源综合利用合作框架协议；国投交通公司签订了海南洋浦公用原油码头和商业石油储备基地等合作项目的协议。目前，国投集团在海外投资的资源也取得了新的进展。这些都为集团下一步的持续稳定发展储备了可靠的原动力。

三是集团战略稳步推进．经营管理水平进一步提高。今年以来，集团积极探索扩大区域合作，重点在环渤海湾，泛北部湾、海峡西岸地区以及安徽、山西、新疆、甘肃、云南、四川等地拓展业务，区域战略得到进一步落实。经过不懈努力，国投物流公司获准在山西建立铁路专用户头，这标志着国投物流体系业务集、运、配、销工作取得了重大进展，为集团发挥协同战略，以及产业链的建立和延伸奠定了基础。同时也为国投集团电煤实行集中采购、集中运销也奠定了重要的基础。今年，国投集团相继与日本三菱公司、荷兰皇家孚宝集团、澳大利亚神特集团、韩中国际产业园、印尼BDK公司、印度赞姆开发公司等公司进行了商务交流，引入德国裕宝银行作为集团财务的战略合作投资者，国投中鲁果汁股份有限公司成功收购了新加坡新湖滨控股有限公司股权，京闽工贸公司积极落实境外煤炭资源，初步建立了越南、印尼进口煤和内贸煤互补的煤炭供应保障体系，这些都为集团继续推进“走出去”战略打下了基础。

集团不断深化全面预算管理、财务管理、对标管理、要素管理和全面风险管理，在集团范围内全面实施了新的会计准则，相继出台了一系列指导意见，进一步推动集团成员企业管理升级和“一流”战略实施。集团继续大力推进循环经济战略。安徽新集二矿在一期安装2台低浓度瓦斯发电机组的基础上，今年又完成了二期4台机组的安装，正式投产后年发电2000万千瓦时，消耗瓦斯1000万立方米，实现矿井瓦斯的零排放，同时发电所产生的热量能够满足矿区生产，生活的用热需要，年可节约7000吨标准煤。这是国投集团继天津北疆海水淡化、阳泉南煤集团煤矸石发电和煤矸石制砖、大同煤电一体化等项目之后，又一个具有典型示范意义的循环经济项目，经济效益和社会效益显著。

集团总部不断加强监管、协调和服务职能。按照集团工作会议要求，公司聘请了专业咨询公司开展管理咨询，认真梳理集团发展中存在的主要问题，提出适应集团未来发展的管控模式和经营机制，目前咨询工作已取得阶段性成果，预计将在年底之前全面完成。法律事务管理以“五五”普法为切入点，在全集团范围内组织开展了“五五”普法知识竞赛活动，并在河南登封召开了集团煤炭企业“五五”普法现场知识竞赛，进一步提高了管理人员依法经营水平和法律素质。监察审计对“三重一大”，即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排，大额度资金使用”的集体决策制度情况进行了全面的检查，从体制、机制和制度上构建和完善惩治和预防腐败体系，保证企业领导人规范用权，促进企业健康发展。

四是集团党的建设和企业文化建设进一步加强，集团内外环境更加和谐。

我们始终坚持“两手抓”，在做好企业生产经营和管理工作的同时，不断加强和改进党的建设，营造和谐的企业文化，为集团改革发展和稳定提供了重要的保障。

我们深入贯彻“三为”宗旨和以人为本、依法诚信的价值观，正确处理与股东、与员工和利益相关各方之间的关系，开展扶贫济困，赢得了社会的尊重。今年，集团总部向受冰雪灾害的省份捐款420万元；5.12特大地震发生后，全集团立即投入到抗震救灾中，在组织好生产经营的同时，捐款捐物共计4136万元人民币，其中员工个人捐款825万元四川攀枝花地震之后，总部又在第一时间捐款1000万元；上个月，我们又向山西省捐款500万元，用于中小学校舍安全工程。这一系列的举措都体现了国投作为中央企业的高度社会责任意识。

集团一年来取得的各项成绩，是在外部环境趋紧、宏观调控力度加大、经济运行不确定等因素的情况下，而且是在自然灾害不断频发的情况下所取得的，来之不易。这充分表明公司的实力、抗风险能力和市场适应能力都有了明显增强。这是各级领导班子不断提高领导力和执行力，全面贯彻落实党组决议的结果，是集团全体员工解放思想，扎实工作的结果。在此，我代表集团管委会，向为国投集团改革发展和稳定做出贡献的广大员工和员工家属们，致以崇高的敬意和亲切的慰问！

二、当前经济形势和需要重视的几个问题

当前，世界经济金融形势剧烈动荡，中国经济正面临国内外多种复杂因素的考验。今年又是国投集团“二次创业”第二个五年规划的起步之年，能否开好头，布好局，对“二五规划”的整体启动和全面实施具有重大的影响和重要的意义。为此，我们务必保持清醒的头脑，客观分析经济运行中的突出矛盾，特别是要重视以下几个主要方面的问题：

一是美国次贷危机引发的全球性金融危机还在不断扩散和演变，并对全球金融经济产生巨大冲击，我国经济运行也存在着突出的矛盾和问题。在座的各位领导都在无时不刻的关心当前形势，美国的次贷危机所形成的全球性金融危机，现在很多都不讲“危机”，李荣融主任讲是“金融海啸”，有的讲是“金融崩溃”。我记得前几天报纸新闻报道，一夜之间全球金融资产蒸发了27万亿美元。当然这些东西不会一下子反映到实业经济当中来，但是实际上正在不断地广泛地影响到实业经济。在这种形势面前，大家必须头脑冷静，要认真分析本行业、本企业，现在和未来要面临的困难。李荣融

主任讲，希望我们中央企业在这场金融危机中扛到最后，希望中央企业是能扛到最后的企业。针对当前中国经济运行中的突出矛盾，中央把握发展的方向、力度和节奏，采取了灵活审慎的调控措施，并取得了一定的成效，我国经济发展的基本态势没有改变。

二是集团成本压力在不断增加，不确定因素增多，经营形势十分严峻。1-9月，集团火电企业平均标煤单价675元／吨，比去年同期增加214元／吨，增长了46%，个别火电企业9月份标煤单价甚至达到了1151元／口屯。应该说这个成本上涨，对我们发电企业影响特别大。虽然近期国家两次调高了上网电价，但仍弥补不了燃煤价格上涨所增加的成本。

随着政府大力推进能源节约和环境保护，增加了相关企业的政策性成本。从紧的货币政策也增加了企业的财务成本和融资难度，2007年国家6次提高贷款基准利率，增加集团财务费用近8亿元。在经历70%的深幅调整后，我国资本市场仍然存在很大不确定性，虽然政府最近出台了一系列旨在维护资本市场稳定的措施，但投资者信心的恢复还有待时日，证券市场依然面临严峻的考验，这对集团的理财、信托等业务影响较大，加大了企业的经营风险。

三是安全生产形势不容乐观。最近一段时间，国内发生了一系列重大安全生产事故，特别是煤矿企业，事故呈多发态势，给人民群众生命财产安全带来了不可弥补的损失。国投集团企业内部安全生产事故虽然较去年同期有所下降，但形势依然不容乐观。当前，国内部分地区遭遇异常气候和严重自然灾害，地质灾害频发，对集团安全生产形势，特别是煤矿企业的安全生产，都有很大的压力，希望大家不能掉以轻心。

四是随着国投集团的快速发展，在集团的专业化管理上出现了一些新的情况．在公司发展道路上也遇到了一些新问题。比如说在当前这种经济形势下，国投集团二次创业第二个五年，从布局、从产业发展如何进行梳理，哪一些必须加大力度，早日建成、建好，发挥效益，哪一些我们可以缓一缓。加强专业化管理如何落实责任，如何把专业化管理的思路进一步理清，进一步落到实处，特别是有国投集团特色的，有自己集团这种独立模式的一些体系、标准如何建立起来。再就是现在出现了很多新的情况，原来都没有的情况，比如说现在煤矿建了电厂、港口建了电厂，在这个情况下，如何加快建立行业的管理体系标准，使整个集团，比如电的管理，无论是港口建了电厂还是煤矿建了电厂，都能按照国投集团的电力管理标准和模式去统一。这些，都是因为国投集团加快发展了，发展壮大了，带来的新情况、新形势、新变化，所以我们不能还停留在原来的认识之上。

三、下一步工作的重点和要求

面对复杂多变的外部形势，国投集团管委会号召：各成员企业要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，充分认清当前形势，始终保持冷静清醒的头脑，坚定信心。要以稳健经营为原则，进一步解放思想，扎实工作，积蓄能量，应对挑’战，做好企业“过冬”的准备，努力实现集团平稳健康发展。

一要进一步解放思想、转变观念，用发展的办法去克服困难和解决发展中的问题。“二次创业”以来的实践证明，解放思想，对于集团科学发展起到了巨大的推动作用，是“一五”规划取得全面胜利的思想保障和原动力。但就目前全集团的情况看，一些企业对当前严峻的经营形势认识不深，风险控制与防范意识不足一些企业经营班子在思想、作风和能力素质与集团科学发展的要求还有差距；一些影响和制约集团发展的问题还比较突出，保障集团科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如果不能及时解决，我们就会丧失“二次创业”以来所形成的大好局面，就无法应对新形势下集团发展所面临的新挑战。

为此，我们必须将解放思想的着眼点放在解决与集团平稳健康发展、可持续发展不适应、不协调和有障碍的问题上，将落脚点放在有利于推动和落实集团的科学发展上。在新的、已经变化的严峻形势面前，要树立强烈的责任意识、忧患意识和风险意识，冷静思考，积极应对，以新的思路去制定更加有效的措施，加强管理，控制风险。同时，要抓住机遇，从过去的成绩和经验中跳出来，创新发展模式，把路子走得更宽要从集团长期持续发展出发，统筹考虑近期、中期和远期发展；要研究如何进一步提高员工的积极性，如何提高员工队伍的科学发展能力。

李荣融主任代表国资委视察公司以后，国资委正在研究如何进一步发挥国投这个国有资产结构调整平台作用。这对集团来说，是发展；l士大的良好机遇，但同时也带来了新的挑战，比如对划转和托管的企业，如何与现有的企业进行管理的整合和文化的融合，如何实现这些企业之间的协同发展等等，都需要我们去研究，去解决。归根结底，解放思想就是要深入贯彻科学发展观，目的就是要解决国投集团自身发展的问题，实现集团的健康、协调、可持续发展。

二要保持冷静头脑．采取有力措施，确保完成全年经营任务。各成员企业要认真分析和把握经济运行走势，从大局着眼，紧密跟踪分析国内外经济形势的新变化、新趋势，分析本企业可能面临的困难、挑战和机遇，综合考虑利率、物价、汇率、税率、资本市场对企业的影响，妥善安排企业的生产经营活动，努力完成全年经营任务。

三要高度重视降本增效，严格控制成本费用。形势越严峻，越考验企业的内功。控制和降低成本成为决定企业能否顺利度过危机的关键因素。各成员企业要采取切实可行的措施，把降本增效工作落到实处；要建立严格的成本管理体系，实施全员成本管理责任制，根据从严控制成本费用支出的要求，确定工作重点，细化工作目标，分解工作任务，规划管理流程、工作程序，明确每一名员工的成本管理职责、指标，并通过严格考核、兑现奖惩来抓好责任落实；要实施精细化管理，加强重点部位、关键环节的降本增效工作，进一步降低可控费用支出，特别是要减少行政开支，压缩办公经费，严格控制非生产性用车购臵，精简会议，全面开展节水、节电活动，减少经费支出；要加大重要资源的统筹安排、重要物资和服务的集中采购力度，从采购、运输、使用全过程加强管理；要加强人工成本的控制，严格遵循“两个不高于”的原则，坚持薪酬和业绩紧密挂钩，并向关键岗位和技术骨干倾斜；要向集团以及国内外先进企业看齐，大力开展对标管理，以行业先进指标为标杆，制定比较成本管理办法，提出对标管理方案，抓好技术经济指标的优化工作，通过持续改进，不断提高降本增效水平。四要高度重视风险管理，加强资金集中，重点防范现金流风险。当前，经济运行中的不确定因素较多，各类经营风险不断加大。面对新的形势和集团业务快速发展的要求，全集团必须树立全员风险意识，加强风险管理，进一步完善在保障集团健康发展中发挥重要作用的财务监督、法律监督、审计监督和纪检监察制度体系。各成员企业要建立和完善风险预警机制，针对本企业的业务特点和所处的市场环境，认真分析经营管理中可能存在的风险。

还有一点，我们要大力调整结构。前面讲的保证资金、梳理业务，还有一个要大力调整结构，调整结构是以集团的现金流为标志，凡是对集团企业现金流有重大意义的，凡是对集团的战略和未来不能产生重大影响的，我们都要加快调整。集团的专业化管理，实业特别是基础性、资源性企业，过去、现在和未来都是中心，必须要坚持和加强专业化的发展和专业化的管理，包括我们实行控股，实行整个产业链的专业化管理。高科技重点就是财务性投资，PE投资。金融板块就是要不断打造国家开发投资公司的金融控股的标准模式，当然现在还不具备，我们只能往那儿发展。资产管理对于公司，对于集团未来，对于繁荣我们的结构，繁荣我们的文化，增加我们的活力，增加国投集团的影响，加快资产的融合和匹配、协同，都会产生重大意义。

五是要以高度的政治责任感和使命感，切实维护集团安全稳定的经营局面。国投集团是中央企业，除了经济责任，还肩负着社会责任和政治责任。各成员企业领导特别是一把手要切实承担起维护安全稳定的第一责任。一方面要认真贯彻关于安全生产的一系列决策和部署，狠抓工作任务的层层落实，严格保证各项安全生产控制指标；另一方面还要高度重视社会稳定工作，狠抓矛盾纠纷排查和化解工作的落实，狠抓应急协调处臵工作的落实，切实防止大规模群体事件的发生；各成员企业还要认真履行构建和谐社会的政治责任，依法经营，诚实守信、注重环保，积极发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型企业。

第四篇：切实加大责任追究力度努力完成全年目标任务

切实加大责任追究力度确保完成全年目标任务

--庙滩镇关于贯彻落实全县人口与计划生育工作

形势分析会议精神的情况汇报

全县人口与计划生育工作形势分析会后，庙滩镇委、镇政府高度重视，于4月23日上午召开党政班子会，专题研究人口与计划生育工作，会议认真剖析了2012年考核上半年（2011年10月1日至2012年3月31日）全镇人口与计划生育工作存在的突出问题及其原因，研究制了定2012年考核下半年人口与计划生育工作应着力抓好的五项重点工作。4月23日下午，镇委、镇政府召开了由全镇驻村（社区）国家干部、村（社区）支部书记、主任、镇、村（社区）计生专干及镇直单位主要负责人参加的全镇人口与计划生育工作专题会议，镇委副书记、镇长李洋同志主持会议，镇委副书记、政府联络处主任、纪委书记李清哲同志宣读了谷办发［2012］12号文件《谷城县人口与计划生育问责暂行办法》及庙办［2012］８、９号文件《关于对高桥河村党支部书记张启林同志实行停职专抓计划生育工作的决定》、《关于对夕照街社区党支部书记李晓宏同志实行停职专抓计划生育工作的决定》，镇委书记、人大主席梁河桥同志作了主题讲话，会议进一步统一了全镇各级组织、各级干部对人口与计划生育工作的思想认识，明确了下一步工作重点，增强了责任意识，以强有力的措施做好人口和计划生育各项工作，奋力推进全镇人口和计划生育工作再上新台阶，努力完成全年目标任务，现将会议精神贯彻情况汇报如下：

一、认真落实责任追究措施。对政策外生育现象严重的村（社区）及相关责任人实行责任追究。镇委、镇政府对2012年考核

上半年（2011年10月1日至2012年3月31日）政策外生育3人的高桥河村、夕照街社区党支部书记实行停职专抓，对政策外生育5人的万家营村党支部书记、主任、计生专干由镇纪委立案查处。对政策外生育在3人以上的三个村（社区）的３名驻村（社区）干部、３名计生办驻村（社区）计生专干全镇通报批评。３名支部书记在全镇大会上公开检讨，１名驻村的副科级干部在全镇大会上公开检讨。

二、着力抓好五项重点工作。一是狠抓长效节育措施落实。各村（社区）要在摸清政策外怀孕和到期“四术”任务底子的基础上，对每个“四术”对象做到定责任人、定完成任务时间、定奖惩的包保责任制；镇委、镇政府对村（社区）“四术”任务继续坚持“周结帐、月通报”制度，实行硬仗硬结，确保长效节育措施落实力度，最大限度地减少非愿意妊娠和政策外怀孕生育。二是集中开展整治“两非”专项行动。对政策内怀孕对象由镇计生办包村（社区）专干、村（社区）两委干部实行孕情监管，落实孕情包保责任制；镇中心卫生院、镇计划生育服务站要严格按照要求做到孕情、终止妊娠手术和出生登记真实、完整、准确；，信息录入及时准确，镇计划生育工作专班要对镇中心卫生院Ｂ超检查、终止妊娠手术、实名登记和药品批零商店开展经常性检查，实行严格的监督和管理。三是进一步夯实基层基础工作。认真落实镇、村工作例会制度，充分发挥例会“全面收集信息、安排部署工作，现场培训指导”的作用。进一步完善随访服务制度，镇、村计生专干每月要与重点对象见面一次，做到结婚后、怀孕后、生育后、节育后随访服务“四到户”。坚持经常性拉网式排查制度，镇计生办每月要对６至８个村（社区）生育节育情况进行一次全面排查，对错报的及时修正，对漏报的及时补报。四是严格

标准，切实抓好社会抚养费征收工作。要高度统一思想认识，切实加强对征收工作的领导；要严格征收标准，确保按县定责任指标征收到位。要政令统一，按时完成征收任务，要严肃财经纪律，确保征收到位的社会抚养费足额上缴财政，要真正通过足额征收社会抚养费对违法生育者起到惩处，对广大育龄群众起到警戒的作用，从而，遏制政策外生育，稳定低生育水平。五是切实加强对后进村的转化提高力度，除对政策外生育在三人以上的村（社区）加派领导以外，对政策外生育在两个的村（社区），镇委、镇政府也加强了对驻村（社区）干部的领导力度，强化了责任包保，制定了转化提高措施，促使其及时转化提高。

三、确保实现全年目标任务。通过扎实有效的工作，努力实现“两大目标”，即确保完成县政府下达的责任目标、确保继续保持计划生育工作在全县的先进位次。

中共庙滩镇委

庙滩镇人民政府

２０１２年４月２４日

第五篇：坚定信心 攻坚克难圆满完成全年农业工作各项任务

坚定信心 攻坚克难

圆满完成全年农业工作各项任务

——在全市农业工作半年总结会上的讲话

赵炳强

（2010年7月6日）

同志们：

这次会议的主要任务是，总结交流上半年工作情况，进一步理清发展思路，安排部署下半年工作任务，动员全市各级农业部门统一思想，坚定信心，攻坚克难，高标准、高质量完成全年的各项任务。昨天，局班子听取了全局的科室和事业单位负责人的上半年工作汇报，各位局领导对分管工作分别进行了讲评。我认为，大部分单位的工作思路新、起点高、抓得实，值得我们在今后的工作当中去学习和借鉴。从总体情况来看，上半年农业经济发展运行的态势是良好的，农业系统在服务“三农”方面所做的工作成效是显著的，市委、市政府领导对我们的工作是肯定的，这是我们全系统干部职工辛勤努力的结果。下面，我结合昨天的汇报情况和当前以及今后一个时期的农业工作，讲三点意见。

一、精心组织，狠抓落实，全面完成上半年目标任务

今年以来，全市各级农业部门在市委、市政府的正确领导下，按照“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作要求，围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的工作目标，坚持

推广步伐，建设田间作物试验站点13个，优势品种展示区8处，展示面积1700亩；建设蔬菜新技术展示区及集约化育苗中心各2个，示范推广设施蔬菜新技术50万亩；开展了额尔齐斯河鲈的养殖试验及西施舌亲体的人工育苗试验。全市完成粮食作物专业化防治面积30万亩，落实测土配方施肥面积235万亩，建立测土配方施肥示范区35个，示范面积28.3万亩。

四是农产品质量安全工作得到加强。今年以来，我市积极探索农产品质量安全监管新思路，采取“统一领导，协调配合，分类监管”的模式，突出源头治理、基地建设、质量检测和市场监管四项重点，狠抓各项安全监管措施的落实。年初，我们调整了农产品质量安全工作领导小组，进一步落实了监管责任。上半年，全市共检查种养殖基地（户）、农业投入品生产经营单位7625家，立案查处87起，收缴罚款3.65万元，检测各类农产品12737个样品，合格率100%。大力推进标准化生产。全市备案企业达到360家，建设标准化养殖示范场26个，国家级蔬菜标准园3个，市级高效种植园示范区10个；新认定无公害种植业产地2个，面积2.3万亩；新认证无公害农产品10个，复查换证6个。全市生猪、蛋鸡、肉鸡的规模化养殖率分别达到75%、85%和98%，有25家畜牧企业提交了省级无公害畜产品产地认定申请。全市水产工厂化养殖达到38万立方水体，无公害养殖面积

投入灭鼠毒饵140吨，农田统一灭鼠15万亩。开展了产地检疫、调运检疫，共办理调运检疫379批次，总量6953吨。通过采取以上有效措施，我们确保不发生区域性动物疫情的目标基本得以实现。

七是安全生产工作取得阶段性成果。紧紧抓住春耕、“三夏”等重要时机，以隐患排查治理、安全生产大检查、集中治理督导行动等专项活动为契机，切实消除了农业系统安全生产事故隐患，有效维护了全市农业工作安全生产形势的稳定。全市检验拖拉机695台，注册登记拖拉机99台，考核拖拉机驾驶员75人，检验联合收割机2台，分别完成全年任务的38%、25%、27%和40%，进行农机驾驶员安全教育1121人次。全市完成机耕183.9万亩，机播63.34万亩，全部保证了安全。组织开展“护渔2010”海洋执法渔船标识专项整治工作，清理整顿“三无”和“三证不齐”渔船，登船检验率达到100%。组织渔业安全生产检查8次，及时妥善查处渔船海上违规作业和群众举报的违规作业事件。开展渔船海上救助3起，挽回经济损失250万元。积极开展渔业互保工作，参保人数已达5200余人。

八是农业项目建设成效显著。认真落实市政府农业项目招商年活动要求，积极参与“北京〃秦皇岛周”、“天津〃秦皇岛周”、“昌黎蔬菜产销洽谈暨项目招商会”、河北省第四届（昌黎）毛皮特养产品交易大会等活动，围绕特色产业开展招商引资工作。上半年，重点开展了秦皇岛嘉城公司市场建设项目、秦皇岛荔园种植公司酱菜加工项目、海洋牧场增养殖有限公司新建海参加工项目、昌黎县塔子口海参池塘养殖项目和昌黎县启民水产养殖场工厂化养殖扩建等项目的招商引资工作。根据中央、省、市农业投资方向，积极扶持主导产业和产业集群发展，做大做强龙头企业。重点推进了正大集团与抚宁县百万头生猪、青龙中红三融肉鸡深加工、秦皇岛六和绿康饲料、昌黎县同和皮草、河北宏都标准化生猪繁育场等项目。目前，正大生猪产业化项目已正式启动，卜蜂猪业有限公司曾祖代猪场已开始全面建设，河北宏都实业集团有限公司优良种猪繁殖育肥项目配套设施建设已全部完成，三融集团拟投资4.7亿元的肉鸡养殖加工一条龙项目已在青龙县全面动工，投资8000万元的昌黎同河皮草有限公司已建成投产。

九是强农惠农政策得到较好落实。截止6月底，全市共争取上级惠农补贴资金5900多万元。其中，1200万元国家级农机购臵补贴资金及16.4万元的省级累加补贴资金已经到位，已使用1130万元，使用率达93%。目前，渔用柴油补贴和畜牧良种补贴正积极落实和申报。上半年，全市已完成户用沼气建设4600个，占全年6000个计划的76%。批复的14处大中型沼气工程建设任务，7处项目建设工作已基本完成。全市建设生态家园示范村8个，示范户400多户；“一池三改”示范村29个，示范户1840多户；多能互补示范村5个，示范户26户；生物质秸秆能源化示范村13个，示范户300多户。加大海洋渔业资源养护工作力度，截止到6月底，全市新建海洋牧场2100亩，累计投放构件礁和石块11.5万空方，移植马尾藻200多万株，放流牙鲆苗、海参苗和各种贝类近280万尾（头、粒），有效养护了生态环境，增殖了渔业资源。

总体上讲，在遭受低温冷害、冰灾、干旱等自然灾害及国际金融危机的冲击等不利情况下，在面临机构改革过程中体制发生变化、职能重新调整的困难局面下，我们农业系统的广大干部职工不畏困难、团结拼搏、创新进取、真抓实干，全市农业农村经济呈现出良好的发展势头，为实现全年任务目标奠定了坚实基础。在此，我代表市局党组向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，应该看到，当前我市农业工作还存在一些不容忽视的困难和问题，主要有：一是气候变化较大，夺取秋季农业生产丰收、圆满完成全年粮食生产任务的不确定因素加大；二是农产品加工、流通环节的工作依然薄弱，农业产业化水平不高，龙头企业发展的步伐不快，加工转化能力和市场拉动能力不强。三是新型农业公共服务体系不健全，没有建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，基层特别是乡镇一级农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等方面的问题越来越突出；四是农业结构调整有待进一步深化，以发展方式转变促进农业发展的工作还需进一步加强；五是整体工作中精品较少、亮点不多，与先进地方相比还有不小差距。这些困难和问题，需要我们在后续工作中认真加以解决。

二、开拓创新，突出重点，扎实做好下半年各项工作 下半年，既是实现全年目标任务的关键，又是来年再上台阶的基础。市委、市政府对农业经济发展提出了更高的要求，我们的工作任务更加繁重。希望大家准确把握当前农业经济发展形势，客观正视各种不利因素，增强攻坚克难信心，变不利为有利，变被动为主动，采取各种有效措施，推动全市农业科学发展、跨越发展。

（一）抓好秋粮生产，夺取粮食丰收。抓好秋粮生产是下半年农业工作的一项中心任务，对确保全年粮食生产目标的实现意义重大。全市各级农业部门一定要从思想上、组织上、物资上、技术上作好准备，及早制定切实可行的工作方案和推进计划，提前安排部署，突出工作重点，细化落实措施，扎实高效推进各项工作。一是大力推广优良品种。要坚持因地制宜，针对播期推迟的实际，指导农民群众科学选用优良品种。二是抢抓农时早播种。要组织农民抢收抢种，尽量缩短和减少农耗时间，增加适播面积；要加强播种技术的指导和培训，确保密度和播深适宜。三是加强病虫草害防治。要指导农民科学选用农药，掌握最佳防治时期，做到科学防治、降低成本、提高防效。四是搞好防灾减灾。要尽早制定完善秋粮生产防灾减灾预案，及时向农民发布灾害信息，指导农民采取有效防范措施，减少因灾损失。

（二）抓好产业结构调整，促进发展方式转变。一是要

910111213了没有，落实到了什么程度，还存在什么问题。对事关全局的重要工作和重点项目要及时进行跟踪督导，确保项目资金使用安全、项目质量安全和干部安全。对领导批示的重要事项要随时督查、全程督查，强化督导抓落实，强化考核问实效，确保各项任务目标按期完成。

四是加强自身建设。在深入开展创先争优活动的同时，继续深入抓好干部作风建设。要把严肃查处不作为、乱作为行为作为下半年作风建设的重点，主要领导干部要从一言一行做起，从一点一滴抓起，管好自己，带好队伍，抓好落实，不出问题。要结合我市农业工作实际，引导全局广大干部职工强化政策意识、创新意识、责任意识和服务意识，在全局进一步树立团结协作、真抓实干、勤政廉洁、开拓进取、务实高效的作风。要在巩固去年干部作风建设年活动成果的基础上，进一步解放思想，转变作风，努力建设一支高素质的干部队伍，为我市现代农业发展提供有力保障。

同志们，当前，一年时间已经过半，完成全年工作目标任务时间紧，任务重，季节催人，时不我待。让我们在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，振奋精神，抓住关键，突出重点，开拓创新，迎难而上，推进现代农业发展和新农村建设，圆满完成全年的各项工作任务，共同谱写秦皇岛市农业农村经济又好又快发展的新篇章！