2008年洛阳市人口状况发展报告

第一篇：2008年洛阳市人口状况发展报告

2008年洛阳市人口状况发展报告

2008年，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实各项人口政策，努力构建和谐洛阳，全市人口控制与发展形势继续向好，人口总量保持低速增长，城镇化进程加快，人口分布与区域发展趋于协调，为全市可持续发展和全面建设小康社会创造了和谐、宽松的人口环境。

一、洛阳人口总量增速减缓

（一）人口总量保持低速增长态势。2008年末,我市户籍总人口为654.4万人（男性336.3万人，占51.4%；女性318.1万人，占48.6%），比2007年增加3.9万人，增长0.59%。2000年至2008年，我市共增加人口30.1万人，增长4.6%，平均每年增加3.8万人，年均增长0.6%。可见，2000年以来我市人口总量控制工作取得了成效，总人口规模继续得到了有效控制，人口总量保持低速稳定增长的态势。

（二）低生育水平保持稳定。目前，我市人口继续向“低出生、低死亡、低增长”的现代型人口生产方式转变。2008年，我市全年出生人口68569人，死亡人口35426人；人口出生率为10.51‰，死亡率5.43‰，自然增长率为5.08‰。与上年相比，人口出生率上升0.08个千分点，死亡率上升0.44个千分点，自然增长率下降0.36个千分点。

（三）育龄妇女保持较低的生育水平。2008年，我市育龄妇女一般生育率（即一年内出生的活产婴儿数与15－49岁育龄妇女数之比）为36.02‰，总和生育率为1.3（即就目前分年龄生育水平来看，平均每个育龄妇女生育1.3个孩子）。妇女的总和生育率在1995年降到低于更替水平后，保持在1.4以下低水平波动，这是洛阳经济社会发展、人口受教育程度提高和计划生育政策及其强有力的行政手段综合作用的结果。

二、人口流动规模仍然庞大

随着社会主义市场经济的发展，我市农村剩余劳动力向城镇和发达地区转移异常活跃，异地务工、经商者增多，人口流动频繁，人户分离现象普遍。外出半年以上人口以到市以外的占多数，根据2008年人口抽样调查推算，全市户籍人口中，跨乡、镇、街道外出半年以上的人口约78.53万人，占12.12%，（男性占13.76%，女性占10.42%），其中外出半年至一年的占总外出人口的12.1%，外出一年及以上的占总外出人口的87.9%。在外出半年以上人口中，乡（镇）、街道之间流动的为34.03万人，占43.3%；到洛阳市以外流动的44.5万人，占56.7%。

流动人口规模的扩大，加速了农村劳动力的转移，促进了劳务经济的发展，不仅为农民增收创造了有利条件，而且也带来了大量的信息技术和观念的转变，对缩小城乡差异、促进地方经济发展具有积极的作用。

三、人口老龄化进程加快，总抚养比上升

（一）少年儿童人口比重下降。2008年，我市0—14岁的少年儿童人口有128.66万人，占总人口的19.2%，比上年下降0.58个百分点；15—64岁的成年人口有474.5万人，占总人口72.5%，比上年上升0.86个百分点；65岁及以上的老年人口有54.18万人，占总人口8.28%，比上年上升0.3个百分点。老少比（老年人口与少年儿童人口之比）为42.11%。参照国际常用的人口年龄结构类型划分标准，2008年我市人口年龄结构类型已属于老年型。我市老龄化步伐不断加快，主要受三方面因素的影响，一是计划生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，儿童少年组人口减少，其比重大幅度下降，相应的儿童人口系数下降、老少比上升。二是随着人民生活水平的提高，医疗卫生保健事业有了很大发展，人口平均预期寿命延长，使得老年人口的数量逐年增多。三是大量青壮年人口外流，对全市人口年龄结构影响较大。预计今后人口老龄化进程将进一步加快。老龄社会的到来，会带来一系列的社会问题，这是需要全社会来共同承担和面对的。

（二）非劳动年龄人口逐年减少，总抚养比继续上升。2008年我市总抚养比（0—14岁少年儿童人口和65岁及以上老年人口合计数与15—64岁劳动年龄人口之比）为49.11%，比上年上升1.49个百分点。其中少年儿童抚养比（0—14岁少年儿童人口与15—64岁劳动年龄人口之比）为30.06%，比上年上升0.85个百分点；老年抚养比（65岁及以上老年人口与15—64岁劳动年龄人口之比）为19.05%，比上年上升0.63个百分点。20世纪90年代以来，我市出生人口低速增长，少年儿童人口比重逐年下降，老年人口比重逐年上升。由于在抚养的非劳动年龄人口中，少年儿童人口减少的数量远远多于老年人口增加的数量，使得劳动年龄人口总抚养比上升。因此，必须抓住这个机遇，加快发展经济，积蓄更强的实力来迎接我市老龄化社会的挑战。

四、家庭户规模趋向“核心化”

家庭是社会的细胞。随着社会的发展和人们思想观念的变化，家庭类型、规模和结构都在不断发生变化。近年来，我市家庭户规模继续呈缩小的趋势，家庭结构日趋简单化。家庭户规模由2007年的3.39人降到2008年的3.29人。规模家庭户的分布如下：一人户占家庭户户数的4.73%，二人户占11.46%，三人户占24.37%四人户占28.05%，五人户占18.67%，六人户占7.85%，七人及以上的大家庭户占4.87%。3—4人的家庭户是主体，占52.42%。随着家庭户规模缩小，家庭户的世代关系也发生变化。2008年，我市家庭户中，一代户占13.21%，两代户占61.25%，三代户占24.72%，四代及以上家庭户占0.82%。家庭规模和结构的变化必然带来消费、就业、劳动力供给等方面的变化，并对今后家庭养老模式、独生子女教育、居民住房需求等都将产生长远的影响。

五、人口受教育程度稳步提高，基本扫除青壮年文盲近年来，我市着力提高全民素质，加大教育投入，教育事业发展步伐不断加快，人口总体文化素质进一步提高。2008年在全市6岁及以上人口中，接受过大学本科及以上文化教育的人口所占比例达2.3%，接受过大学专科文化教育的人口比例达5.2%，接受过高中、中专教育的比例为19.1%，接受过初中教育的比例为48.8%，接受过小学教育的比例近24.6%。与上年相比, 接受过大学本科及以上和大专文化教育、高中、中专教育的人口比例分别上升了0.4个百分点、1.2个百分点和0.8个百分点;接受初中和小学文化教育人口比例分别下降了2.1个百分点和2.6个百分点。其中,接受过小学教育人口比例下降最快，与人口年龄结构的变化即少儿的减少有着直接的关系，而接受高层次文化教育的人口逐年增多，这反映出近几年得到健康稳步的发展。2008年，我市15岁及以上人口中，文盲人口所占比例（即文盲率）为5.35%，其中，男性文盲率为2.45%，女性文盲率为8.22%。我市文盲人口中，绝大多数是老年人，55岁及以上的占80.0%，而青壮年文盲人口比较少，15—44岁青壮年人口识字率高达99.3%，文盲率仅为0.7%，说明我市已基本扫除青壮年文盲。

六、城镇化水平迈上新台阶

城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。2000年以来，我市把城镇化作为地区发展的四大战略之一，积极推进城镇化进程。一方面努力发展经济，推进工业化进程，使大批农村剩余劳动力从土地中解放出来，向城镇聚集，城镇化人口不断增加；另一方面根据市情需要，在全市范围内开展农村区划调整，将人口规模较小、区位优势不明显的乡镇并入经济实力强、人口密度大的中心镇，通过撤乡改镇、乡镇合并、镇镇合并、镇改街道，整合资源，发挥中心城镇对区域经济发展的集聚和带头作用，积极促进农村城镇化进程。2008年全市城镇人口达到273.31万人，城镇化率达到42.57%，城镇化率比上年提高1.43个百分点。与2000年相比，全市城镇人口共增加86.02万人，平均每年增加10.7万人；从推动城镇化率增长的因素看，一是城镇地域的扩大。2003年以来我市实施的洛南新区大开发,洛龙区搬迁了20余个行政村，市行政中心、大学城等迁入新址，我市城镇建设规模达到空前；二是人口流动，即农村人口向城镇流动。随着投资环境不断变化，社会经济快速发展，吸纳了大量的农民进城务工经商，农村大批剩余劳动力逐渐向非农产业转移，人口的空间分布也逐渐向城镇聚集，居住城镇的人口大量增加；三是城镇服务业快速发展，让部分农民以务工经商的方式进入城镇，使城镇人口增多，规模扩大，推动了城镇化水平的提高。

七、我市人口面临的形势与建议

（一）认真贯彻落实人口基本国策，稳定低生育水平。人口发展有其自身的规律，受人口贯性的影响，第三次生育高峰出生的人口已经进入了婚育期，20-29岁生育旺盛期育龄妇女比重上升。大量育龄妇女的增加，将使每年的出生人口增加。由于我市人口规模大，因此，人口总量的控制任务依然不能放松。要认真贯彻计划生育的基本国策，稳定低生育水平，贯彻落实《河南省计划生育管理条例》，依法管理；有关政府管理部门要制定有效的措施，对计划生育的薄弱环节加强监管，特别是流动人口、城镇无工作单位人员的计划生育管理；完善利益导向政策，加大鼓励力度，引导群众优生少生，把奖励扶助制度和特别扶助制度落实到位；要把惩治措施落实到位，不管是谁，违法生育的都要征收社会抚养费。

（二）制定政策积极鼓励老年事业的发展。经过30年计划生育政策的有力实施，我市人口控制工作成效显著，人口再生产类型已经由传统的“高出生、低死亡、高增长”转变为“低出生、低死亡、低增长”的现代人口再生产类型。由于少儿人口比重的下降，老年人口的比重持续上升。我市从2000年开始已经进入老龄化社会，随着人口的发展，老龄化程度在不断加深。政府应出台有关政策，积极鼓励和支持各种养老事业的发展，在传统居家养老的基础上，鼓励探索多种养老方式；完善社会保障体系，防患与未然，确实保证老年人口的“老有所养”。

（三）要进一步提高人口综合素质。我市人口的整体文化素质不高也是影响我市各项事业发展的重要因素，特别是农村劳动力人口文化水平偏低，制约了我市产业的提升和高素质劳动力的输出。发挥我市劳动力资源丰富的优势，提高劳动力的文化水平和职业技能就显得尤为重要和迫切。一方面在大力发展高等教育培养高素质人才的同时，要重视和加强中等学历教育和职业技能培训，使普通劳动者都有一技之长。在农村地区，一方面要强化义务教育，防止辍学退学产生新文盲的产生，同时要加强高中教育，提高农村劳动力的文化水平。

（四）大力发展中小城镇建设，提高城镇化水平。目前我市的城镇化水平正处在快速发展的阶段，2000年以来以平均每年1.57%的速度在提高。发展城镇建设，提高城镇化水平的根本在于发展经济。经济的高速发展，加快工业化进程，创造出更多的就业岗位，吸引大量的农村劳动力到城镇就业生活。在经济发展过程中，要注重小城镇的发展，加快和完善小城镇的基础设施建设，充分发挥小城镇人口的集约作用，在提高城镇化水平的同时，也有利于农村土地的规模化经营。

第二篇：2004洛阳市环境状况公报

２００４洛阳市环境状况公报

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来源： 洛阳日报 2005-06-06 07:27 收藏 电邮 打印 移动用户：发送短信 LYD 到 10658300 联通用户：发送短信 712 到 10655885

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根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条之规定，现将２００４洛阳市的环境状况，公告如下：

一、环境状况

城市环境空气质量状况 ２００４，洛阳市区环境空气质量较上一有所好转，但仍超过了国家环境空气质量标准的二级标准，总体上表现为轻度污染级别。全年空气污染指数统计结果显示：２００４年洛阳市环境空气质量良好以上天气１５６天，占监测总天数的４２．６２％；轻微污染、轻度污染天气１９４天，占监测总天数的５３．０１％；中度污染、中度重污染天气１０天，占监测总天数的２．７３％；重污染天气６天，占监测总天数的１．６４％。一年四季中，按污染程度由重到轻依次排序为：冬季、春季、秋季、夏季，其中，冬、春季属于中度污染，秋、夏季属于轻微污染。

在各污染因子中，空气中二氧化氮、降尘年均浓度值达到了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，而二氧化硫、可吸入颗粒物、硫酸盐化速率年均浓度值超过了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，二氧化硫、可吸入颗粒物日均浓度值超标率分别为２５．１％、５２．２％，硫酸盐化速率月均浓度值超标率为１００％；在全年６０个大气降水样品中，酸雨９个，酸雨发生率１５．０％。

我市空气中二氧化硫的浓度冬季比较高，这主要与我市一次能源利用方式仍然是以燃煤为主有关，而空气中二氧化氮的污染与季节的相关性比较大。冬季气压较低、日照时间短，不利于污染物的扩散和转化，从而导致污染加重；进入冬季以后，西北风增加，大气中携带的内陆干燥地区的大量颗粒物开始影响我市。另外由于冬季我市地表植被大多覆盖稀少，从而又造成了二次扬尘污染的增加。再加上进入采暖期后，城市区燃煤量增加，烟尘排放量同时也随之增大，等等。这些因素共同影响，促使我市冬、春季颗粒物污染明显加重。加之近年来我市经济持续发展，城市建设步伐加快，道路建设、旧城改造、住宅建设施工量加大以及车流量增加等原因，造成二次扬尘污染加剧，从而使可吸入颗粒物成了我市城市区环境的首要污染物，进而也使我市环境空气质量呈现出了“尘”加“煤烟”型的污染特征。

地表水环境质量状况 ２００４，洛阳市地表水环境质量同上相比总体上有所改善，汝河的水质没有明显变化，两大水库的水质相对保持稳定。按综合污染指数衡量，各河渠的况分析如下：

１．伊河：污染程度与２００３年相比没有明显变化，２００４年伊河全程综合水质类别以Ｉ、Ⅱ类水质为主，优于规划功能Ⅱ类水质的目标要求，水质级别指数为１．３８，整体水质状况为优等级别。

２．洛河：污染程度与２００３年相比没有明显变化，水质级别指数为４．３５，综合评价为中度污染水平。根据监测结果看，洛河上游水质较好，综合水质为Ｉ类，达到其规划的Ⅱ类功能要求；中游由于受沿途诸县排入的工业废水和生活污水的影响，水质开始下降，综合水质为Ｖ类，超过其规划的Ⅱ类功能要求，主要污染物为氨氮超标；下游由于经过市区后，接纳了大量工业废水和生活污水，水质进一步恶化，综合水质类别变为了劣Ｖ类，超过了其规划的Ⅲ类功能区目标要求，其污染因子中，氨氮、石油类、生化需氧量等严重超标。３．伊洛河：由于它接纳的是流经洛阳市区和偃师城区污染严重的洛河水和伊河水，虽然其总体污染程度较２００３有所好转，但仍然表现为劣Ｖ类水质，超过其规划目标的Ⅲ类功能要求，水质级别指数达到了６．０，水质状况表现为重度污染水平。

４．涧河：总体污染程度较２００３明显好转，水质级别指数为４．５４，表现为中度污染水平。监测评价结果显示，涧河上游，由于近年来水量偏少，沿途接纳工业废水和生活污水后，水质开始下降，主要污染因子是石油类、氨氮等，各评价因子综合水质类别为Ⅳ类，超过其规划的Ⅱ类功能区目标要求；下游经过市区后，水质进一步恶化，综合水质类别为劣Ｖ类，超过其规划的Ⅲ类功能目标要求，主要污染因子为氨氮、石油类、生化需氧量等。

２００３明显有所好转，但是二者的总体水质依然表现为劣Ｖ类水质，依然超过了其规划的Ⅲ类功能目标的要求，水质级别指数达到了６．０，从而呈现出了重度污染状况的水平。６．汝河：污染程度与２００３年相比没有明显变化，其综合水质类别仍表现为Ⅱ类级别，达到了其规划的Ⅱ类功能区目标要求，水质级别指数为２．０，水质状况仍表现为优等水平。７．故县水库和陆浑水库：污染程度与２００３年相比没有明显变化，故县水库综合水质类别表现为Ｉ类水质，水质状况为优；陆浑水库综合水质类别表现为Ⅱ类水质，水质状况为优。两大水库的水质级别指数均小于０．１，均达到了其Ⅱ类地面水质目标的规划功能要求。

污染类型，综合水质类别为劣Ｖ类；污染程度次之的是涧河、洛河、伊洛河，这些河流上游水质较好或者说污染较轻，市区及下游河段污染较重，也属于有机污染类型；伊河、汝河以及故县水库和陆浑水库，整体污染程度较轻，水质表现相对稳定。

地下水环境质量状况 按地下水质分布区域来看，我市地下水存在着水质良好级和水质较差级两个级别。水质良好区分布在建成区外围和城市中心区的大部分地区；水质较差区分布在建城区的老城区北部和涧西工业区的局部地区。

２００４监测结果表明，全市地下水分布大部分仍处于水质良好区域。以综合评价分析结果来看较上有所好转，但局部污染有所加重。污染特征属于无机盐类型，主要污染物是总硬度、溶解性总固体和硝酸盐氮等。污染的主要原因分别表现在城市污水和城市垃圾污染以及工农业生产污染等方面。

城市饮用水源质量状况 我市城市生活饮用水主要依赖于地下水，２００４，我市城市生活饮用水（占供水总量的８０％以上）是由涧东、涧西两个水厂供给的。根据监测结果表明，两个水厂的洛南、张庄和李楼水源的混合水质，均达到了国家地下水三类水质标准的指标要求，达标率１００％，这说明我市城市生活饮用水源的水质仍然处于良好级别，适合广大人民群众生活和饮用。

城市声学环境质量状况 ２００４我市声学环境质量状况与２００３相比，总体上污染程度有所下降，局部区域的超标现象还有所上升。具体情况是：除了工业集中区和交通干线、居民文教区外，商业居民混合区的噪声有所上升；虽然居民文教区、工业集中区昼间等效声级符合国家标准要求，但是商业居民混合区和交通干线道路两侧的昼、夜间等效声级局部存在着超标现象。据分析，构成我市城市区域噪声污染的主要因素依次是：社会生活噪声、交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声等。

工业废水 工业废水排放量１２３５５．３万吨。工业废水中排放的主要污染物有：石油类２５５．８９吨；化学需氧量１３５１８．３９吨；有毒有害污染物８．０１吨；氨氮４６７９．９吨。

工业废气 工业废气排放总量为１４４７．８９亿标立方米。废气中主要污染物的排放量：烟尘１４．０３万吨；二氧化硫２１．２７万吨；粉尘９．９５万吨。

工业固体废弃物 工业固体废弃物产生量为９８９．９万吨；综合利用量为４７０．１万吨；储存量为５５．８万吨；处置量为４６２．２万吨；排放量为１．８万吨。

生活污染 全市非农业人口生活污水排放量为１３０９４万吨。其中，化学需氧量排放量为３２８３１．３吨；氨氮排放量为３３６３．３吨；生活烟尘排放量为３０７４吨；生活二氧化硫排放量为１７６５７吨。

土地 我市土地总面积为１５２０８．６平方公里。其中：山地面积６９２０．７平方公里；丘陵面积６１９４．７平方公里；平地面积２０９３．２平方公里，其中耕地面积３６．９万公顷。

森林与绿化 我市现有森林面积７５０．６万亩，森林覆盖率为２７．１％。

自然保护与生态建设 我市现有自然保护区面积８１９．６６平方公里，饮用水源一级保护区面积３４．９２平方公里，风景名胜区面积４９０．４０平方公里，森林公园面积７１３．８８平方公里，合计自然保护区总面积２０５８．８６平方公里。自然保护区覆盖率为１４％，全市现有国家级和省级生态建设示范区４处，面积为４０７４０７公顷，占全市土地总面积的２６．８％。

二、环境保护工作

工业污染防治 ２００４，全市用于工业污染源的治理资金共计７０１１万元，共安排治理项目１００个。其中用于工业废水治理的资金２７１３．８万元，安排治理项目１９个；用于工业废气治理的资金３５６２万元，安排治理项目７６个；用于工业固体废弃物治理的资金５９４．５万元，安排治理项目３个；用于其他污染治理的资金１４０．７万元，安排治理项目两个。另外，“飓风行动”、“二号风暴”、“三次战役”、“秸秆禁烧”、“环保世纪行”等环保执法行动也都极大地促进了各种污染源的取缔、治理和污染防治工作。开发建设项目环境管理 ２００４，我市的环境管理部门对于新建、扩建和技术改造项目继续严格执行环境影响评价制度，并按照“达标排放、总量控制、以新带老、清洁生产”的原则进行审查把关，且能够在环境监督管理中严格进行建设项目环保“三同时”的检查验收。据统计，２００４，我市审批的建设项目有１５９个，投资总额达３３．８亿元，履行环境影响评价制度的１５９个，环评执行率为１００％。另外，２００４年，全市建设项目环境保护竣工验收的项目有５５个，实际投资达６．９４亿元，其中环保工程投资达１３９３万元。

城市环境综合整治 到２００４年底，全市人口达６３８．３９万人，其中非农业人１７４．０７万人，城市面积５４４平方公里。其中建成区面积１２０．８５平方公里；建成区绿化覆盖总面积４３．３９平方公里，建成区绿化覆盖率３５．９％。

２００４年，市区城市生活污水排放量３８９４．３０万吨，涧西城市污水处理厂正常运行，城市区生活污水处理率为６０．３０％。

２００４年，市区集中供热工程共完成投资７０２６万元，铺设主管网３４．６８公里，建设热力站７座，发展热用户４３个，扩大供热面积６６．７万平方米。

２００４年，全市城市煤气工程共完成投资９３５０万元，其中市区完成６１００万元，新建城市干支管网７０公里，累计达３６６公里，日均供气量达１６万立方米以上。２００４年，市环保部门继续实行机动车尾气年检合格证制度，全年检验车辆达５１４９９台次，平均检验合格率达到了８１．３８％。

２００４年，全市新建城市广场、游园、街头绿地１０余处，新建和改造道路绿化１０余条，完成了国花园二期工程建设和东出口绿化整治改造任务，城市区新增绿地面积达２．２４平方公里。

２００４年，市区生活垃圾产生量５１．１万吨，其中无害化处理４３．８万吨，无害化处理方式为卫生填埋，无害化处理率达到了８６％。

２００４年，中州渠市区段的环境综合整治工作全面完成；涧河截污整治工程和涧西污水处理厂工程进展顺利。

２００４年，继涧西污水处理厂之后，我市又一座大型污水处理厂项目——工程，也在全面开工建设当中；洛南新区污水处理工程中的定鼎门污水处理厂已经开工建设。２００４，全市上下以创建国家环境保护模范城市为契机，以建设中西部最佳人居环境城市为动力，强力实施“大气环境质量年”专项行动方案，高标准，严要求，牢记可持续发展战略不动摇，继续加大了城市区环境综合整治工作的力度，继续改善了广大人民群众的工作、生活环境，从而为我市全面构建和谐社会、实现小康目标、打造循环经济，进而推动中原崛起奠定了良好的基础。注： 《环境空气质量标准》中规定：一类区为自然保护区、风景名胜和其他需要特殊保护的地区；二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合、文教区、一般工业区和农村地区；三类区为特定工业区。环境空气质量标准分为三级：一、二、三类功能区分别执行一、二、三级标准。

一、二级适于人们正常活动；三级，如果长期接触，易感人群症状有轻度加剧，健康人群则会出现刺激症状；对于大于三级标准的空气质量，一定时间接触后，心脏病和肺病患者症状则会显著加剧，运动耐受力降低，健康人群中普遍出现症状，如果这时空气质量进一步恶化，那么健康人群则会明显表现出强烈症状，运动耐受力降低，并提前出现某些疾病。

《地表水环境质量标准》依据地表水水域使用目的和保护目标将水域功能划分为五类：一类主要适用于源头水、国家自然保护区；二类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等；三类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、珍贵鱼类保护区、一般鱼类保护区及游泳区；四类主要适用于一般工业用水及人体非直接接触的娱乐用水区；五类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

《地下水环境质量标准》中规定：

一、二类水质适用于各种用途；三类水质适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水；四类水质适用于农业和部分工业用水，适当处理后可用于生活饮用水；五类水质则不宜饮用，其他用水可根据使用目的选用。

第三篇：张家口市人口发展情况报告

张家口市人口发展情况报告

作者：韩毓安

人口是社会发展的主体和目的，人口发展是影响经济和社会发展的主要因素，社会能否和谐发展人口发展很关键。近十年来，我市积极贯彻国家各项人口发展政策，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，使人口数量得到有效控制，质量明显提高，为构建社会主义和谐社会建立良好的基础。

一、我市人口发展的现状

1、人口总量有效控制，性别比例趋协调。据第六次全国人口普查资料显示，到2010年10月底，全市拥有常住人口4345485人，比2000年增加154450人，增长3.69%，平均每年增长0.362%，较1990年到2000年这十年平均增长低0.261个百分点，较全省平均增长第0.492个百分点。在全市常住人口中：男性有2225425人；女性有2120060人。男女性别比例（以女性为100）由第五次人口普查的106.63，调整为104.97，下降了1.66个百分点，性别比例差距缩小。但较全省高2.13个百分点。全市有平均人口4342587人，其中城镇人口1960491人，乡村人口2382096人，城镇化率达45.15%。

2、家庭户规模缩小，独身户二人户比重增加明显。随着人口生育水平的下降，经济社会的发展和居民生活水平的提高，加之家庭观念，生活方式的变化，家庭户增多和户均规模减少已成为社会发展的趋势。普查资料显示，全市拥有家庭户1481690户，家庭户人口有4164494人；分别比第五次人口普查增加107518户和74860人。平均每个家庭户有2.81人，较全省平均少0.55人，较五普每户减少0.17人。一人户的有194239户，占13.11%，较五普增加了3.22个百分点；二人户的有442803户，占29.88%，较五普增加了6.29个百分点；三人户的有466200户，占31.46%；四人户的有260305户，占17.57%；五人户的有78861户，占5.32%；六人户的有29870户，占2.02%；七人户的有6510户，占0.44%；八人户的有1883户，占0.13%；九人户的有630户，占0.04%；十人级以上户的有419户，占0.03%，多人口户比重减少。

3、受教育程度继续攀升。人口文化素质代表一个地区文明程度，人口文化素质越高，文明程度就越高，经济社会就发展越快，反之就越低。据人口普查资料显示。我市六岁以上人口拥有4053567人，其中：未上过学的有188035人，占4.64%，较五普降低1.58个百分点；受小学教育的有1286262人，占31.73%，较五普降低6.73个百分点；受初中教育的有1698821人，占41.9%，较五普提高了7.2个百分点；受高中教育的有586072人，占14.45%，较五普提高了1.64个百分点；受大学专科教育的有201699人，占4.97%，较五普提高了2.73个百分点；受大学本科教育的有90140人，占2.22%，较五普提高了1.56个百分点；研究生从五普的332人增加到2538人。未上过学的和受小学教育程度的人数减少，较高级和高级教育人数增加，说明我市全民教育水平大有提高。

4、民族发展团结和谐，少数民族增加。到2010年10月末，居住在我市少数民族（除汉族外）已有48个，较第五次人口普查多6个民族，新增加了布朗族、塔吉克族、怒族、鄂伦春族、赫哲族、京族、珞巴族、门巴族、基诺族九个民族，减少了德昂族、塔塔尔族、独龙族三个民族。少数民族人口63810人，较第五次人口普查减少4893人。少数民族人口较多的有：回族，31447人；满足，19227人；蒙古族，10060人；土家族，550人；苗族，414人。人口较少的民族有：塔吉克族、怒族、鄂温克族、京族、门巴族、珞巴族，分别只有1个人。未识别的民族人口8人。在少数民族中：男的有32409人，女的有31401人。

5、文盲率明显降低 女性受教育应引起重视。到2010年10月底，在我市常住人口中，15岁以上拥有3653779人，其中：男性有1871579人，女性有1782200人。在总计中：文盲人口有171758人，占4.7%，较全省平均水平高2.09个百分点，较五普下降5.27个百分点。其中：男性文盲人口有54408人，占2.91%，较五普下降6.03个百分点；女性文盲人口有117350人，占6.58%，较五普下降4.48个百分点。女性文盲总数高于男性文盲1陪多，且女性文盲所占比重下降幅度也低于男性下降幅度，说明我市女性受教育程度还需加强，应引起全社会关注。

6、社会抚养压力减轻。社会抚养比是反映社会人口压力重要指标，社会抚养比例越大，社会抚养压力就越大；反之社会抚养比例越小，压力就越小。2010年我市15——64岁劳动力人口有3204272人；0——14岁婴幼儿人口有691706人；65岁以上老年人口有449507人，社会总抚养比为35.62%，较五普下降10.47个百分点；少儿抚养比例为21.59%，较五普下降10.53个百分点；老年抚养比为14.03%，较五普提高了0.06个百分点。说明我市虽然总抚养压力减少，但对老年抚养压力有所加大，也是老龄化社会的具体表现。

7、流动人员加快，净流出人员增多。流动人口在一定意义上也可以反映一个地区经济的活跃程度。据普查资料显示，到2010年10月末，全市有户籍人口4637341人，与常住人口相差334800人，也就是说我市净流出人口达334800人，在流出人员中，外出半年以上的人口有1200523人，占户籍人口的25.89%，比五普增加了407767人，所占比重较五普提高了8.16个百分点。在外出半年以上人员中：男的625755人，占男性户籍人口的26.08%；女的574768人，占女性户籍人口的25.68%。流入本省其他市的有322109人，较五普增加了186632人；流入省外的有84765人，较五普增加了33955人。

8、死亡人口减少。从2009年11月1日到2010年10月31日，全市共死亡人口28678人，其中：男性17664人，女性11014人，分别比五普时的1999年11月1日到2000年10月31日减少1164人、497人和667人；死亡率为6.6‰，较五普下降0.56个千分点，其中男性死亡率为7.937‰，较五普下降0.513个千分点，女性死亡率为5.2‰，较五普下降了0.59个千分点。城市死亡人口3482人，死亡率为3.86‰，农村死亡人口21532人，死亡率为9.04‰，城镇死亡人口3664人，死亡率为3.46‰。从死亡年龄结构看，50岁以下死亡人口有3169人，占11.05%，较五普减少8.08个百分点，其中：50岁以下男性死亡人口有2257人，占50岁以下死亡人口的71.22%，说明男性死亡人口比重高于女性死亡人口比重。0岁死亡人口有153人，较五普减少1319人。

9、育龄妇女群体有所加大。2010年全市拥有育龄妇女（15岁到49岁女性人口）1262266人，占女性常住人口的59.54%，与五普比较，育龄妇女人数增加了91885人，平均每年增长0.76%，增长幅度高于全市平均人口的增长幅度。其中生育旺盛期（20岁到29岁）的育龄妇女人口拥有289566人，较五普减少10507人，从育龄妇女群体看，虽然我市育龄妇女群体加大，但生育旺盛期的人员减少，未来人口控制压力不大。

10、住房条件有所改善。2010年全市共有家庭户户数1458839户，较五普增加了89064户，平均每户住房间数为2.77间，较五普增加了0.41间，人均住房面积为23.07平方米，较五普增加了3.73平方米。住楼房的占75.38%，钢及钢筋混凝土结构的占17.11%。

二、人口发展中应关注的问题

1、人口老龄化进程加快。人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量相对减少，老年人口增加而导致老年人口比例过大形成的老龄化社会。国际上通常把60岁以上人口占总人口比例达到10%以上作为老龄化社会的标准。那么我市如何？据人口普查资料，我市拥有60岁以上人口671995人，占全市总人口的15.46%，远远高于10%的标准，说明我市进入老龄化社会。从全国来看，2010年全国60岁以上人口占总人口的13.26%，虽然全国也已进入老龄化社会，但我市高于全国平均水平2.2个百分点，与五普比较也上升3.42个百分点，说明我市老龄化程度有所加剧。老龄化加快一方面说明我市人口结构老化严重，另一方面也反映出，经济持续发展平均预期寿命延长和实行计划生育控制人口增长，降低了人口出生率，同时也反映出人们生活水平和保健水平提高、医疗条件改善等增加老年人比重。

2、参与经济活动人口减少。据抽样调查，2010年抽取的样本总数经济活动人口有21.95万人，占被调查人口的51.70%，占16岁以上人口的（劳动参与率）62.54%，较五普减少8.56个百分点，较全省劳动参与率低8.56个百分点（全省为71.1%）；失业率为3.87%，虽然较五普下降了0.35个百分点，但与全省相比仍高于全省1.66个百分点；就业人口比为60.12，较全省低9.41个百分点。在从事经济活动人口中，其中：农业人口有169312人，劳动参与率为65.97%，失业率为2.33%，就业人口比为64.43；非农业人口从事经济活动的有50044人，劳动参与率为53.28%，失业率为9.07%，就业比为48.45，与农业人口比较各项指标不太乐观。综上所述，说明我市仍有145.22万具有劳动能力的人员闲置，其中城镇有84.9万人，就业压力较大，尤其是城镇就业压力更大。

三、人口发展的战略举措

第六次全国人口普查数据表明，十年来我市的人口发展和管理正以“数量控制”为主向“数量控制、素质提高和结构调整并重”转型的步伐正在加快。尤其是面对人口日益老龄化问题、流动人口加重、男女性别比例偏高、就业压力加大等突出的矛盾，要实现高素质人口发展战略推进和谐社会发展应把握新的机遇。

一是进一步稳定低生育水平。实现人口发展目标，必须进一步创新工作思路、机制和方法，形成稳定低生育水平的长效机制。要进一步稳定和完善生育政策，切实加强人口和计划生育基层基础工作，建立健全人口统计机制和人口统计制度，实现利于稳定低生育水平的利益导向机制和养老保障机制。

二是全面提高人口素质，优先开发人力资源。虽然我市人口素质有所提高，但与全省比较仍有差距，大专以上学历人口占15岁以上人口比重较全省低0.55个百分百点。因此要树立人力资源是第一资源的观念，把提高人口素质、优先开发人力资源作为实施人口发展战略的关键环节，在推进“科教兴市”、“人才强市战略”和建设创新型城市的过程中，积极实施全民健康素质工程；坚持教育优先发展，充分开发人力资源；提高全民思想道德素质，实施公民道德振兴计划。

三是着力解决人口结构性问题，促进社会公平。综合运用经济社会政策，发挥人口政策的导向作用，解决人口老龄化、劳动力剩余、待业人员偏高、素质不适应现代劳务市场需求等人口结构性问题。建立健全社会保障体系和社会化老龄服务体系；深入开展“关爱女孩行动”，提高女孩文化素质。把缩小贫富差距作为构建社会主义和谐社会的重要目标。

四是统筹区域协调发展，引导人口有序迁移和合理分布。把引导人口有序流动和合理分布作为统筹城乡、区域发展的重大战略，实现资源在城乡、区域间的有效配置，把人口分布与生产力布局有机结合起来，实现人口发展与经济振兴、社会进步的有机统一。探索利用国土规划引导人口合理分布的有效途径，建立以流动人口流入地管理为主、流入地与流出地管理相结合的管理制度和服务体系。

（作者系张家口市统计局干部）

第四篇：2010年世界人口状况报告

2010年世界人口状况报告》预测，到2050年，世界人口将超过90亿，人口过亿的国家将增 至17个，印度将取代中国成为世界人口第一大国。报告显示，到2050年世界人口将增至91.5亿，比目前增加22.41亿。其中非洲地区人口将 从现在的10.33亿增至19.85亿，增幅最大；亚洲地区的人口也将有较大幅度的增长，将从目 前的41.67亿增至52.32亿；而欧洲人口将从目前的7.33亿减至6.91亿，将是唯一人口减少的 大洲。

报告说，目前全世界共有11个国家人口过亿。其中中国人口最多，达到13.54亿，其次为 人口12.15亿的印度。其他人口过亿的国家依次为美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、孟 加拉国、尼日利亚、俄罗斯、日本和墨西哥。

报告预测，到2050年时，刚果(金)、埃及、埃塞俄比亚、坦桑尼亚这4个非洲国家以及亚 洲的菲律宾和越南也将人口过亿。届时，印度的人口将增至16.14亿，成为世界第一人口大 国；中国人口将增至14.17亿，退居第二。

目前，世界人口总数为69.09亿，其中只有12.37亿人生活在较发达地区。

2011年《新兴经济体蓝皮书》在京发布 年 新兴经济体蓝皮书》
2011年04月07日 14:26 来源：中国经济网 [我要发表评论] [推荐朋友] [打印本稿]

中国经济网北京4月7日讯（记者陈郁）中国经济网记者了解到，社科文献出版社今天在 京举办了“金砖国家崛起与全球发展及治理”研讨暨2011年《新兴经济体蓝皮书》发布会。会 议探讨了新兴经济体的发展变化规律和全球发展与治理变革的新趋势，并正式发布了新兴经 济体蓝皮书《金砖国家经济社会发展报告(2011)》。金砖国家赶超发达国家势头明显 整体平均增长率超8%，远高于发达国家 整体平均增长率超，远高于发达国家2.6%的平均增长率 的平均增长率 蓝皮书指出，近十多年来，金砖国家发展迅速：经济增长速度较快，经济规模世界排位 提升，对发达国家赶超效果明显；对世界经济增长贡献率提高、国际经济影响力提升等。21 世纪头10年，新兴经济体平均经济增长率超过6%，其中，中国超过10%、印度超过7%、俄

罗斯超过6%，金砖国家整体平均增长率超过8%，远高于发达国家2.6%的平均增长率及4.1% 左右的全球平均增长率。蓝皮书认为，近十多年来全球经济构造板块重心漂移速度加快，中国、印度等新兴市场 飞速前进，除新加入的南非外，金砖国家相继进入了万亿美元大经济体俱乐部。由于经济增 长较快,金砖五国作为一个整体,其经济总量占全球经济的比重从2001年的17.71%上升到 2009年的24.22%,五国经济占美国经济的比重也有所上升,显示金砖国家与美国经济总量的 差距在缩小。此外，由于经济发展速度差

异大，发达经济体与新兴经济体对世界经济增长的贡献率也 出现了巨大反差。按照国际货币基金组织的测算，发达国家对全球经济的贡献率从1990年的 88.6%下降到2000年的76.6%、2008年的20.8%和2010年的约30%。而金砖国家对世界经济增 长的贡献率从1990年的-0.6%上升到2010年的60%多，其中，中国一国对世界经济增长的贡 献率即超过30%，居世界第一。金砖国家已经成为拉动全球经济增长的火车头。金砖国家近中期仍将保持较快增长 预计2015年金砖四国经济总量将超过美国，GDP 增量将占世界增量的 年金砖四国经济总量将超过美国，增量将占世界增量的1/3 预计 年金砖四国经济总量将超过美国 蓝皮书预测，从近中期(15年内)来看，金砖国家都能保持稳定较快增长态势，赶超发展 进程将延续，对世界经济的引擎作用将随着经济体量的迅速扩大而继续增强，金砖国家在世 界经济中的地位进一步提升。按照市场汇率估算，金砖四国(不含南非)的 GDP 总量将从2008年占世界份额的15%上升 到2015年的22%——四国经济总量将超过美国，同时四国的 GDP 增量也将占世界增量的1/3。到2020年，中国经济总量有可能超越美国居世界第1，而印度 GDP 则将跃居世界前5名。首先，西方各主要经济体均走出低谷，稳定复苏，外部发展环境稳定向好，将助推率先 复苏的金砖国家进入新快车道。其次，金砖国家投资潜力较大。中国、印度有储蓄的历史传统习惯，加之社会福利保障 水平较低，强迫性储蓄倾向强，未来较长时期维持较高储蓄率将为较高投资率创造基础条件。巴西、俄罗斯和南非有与世界平均水平接近的投资率，同时，金砖国家进一步改革开放、完 善基础设施和软环境，将使外资在较长时期内加大流量。据预测，2011年流入新兴经济体的 外资将高达11000亿美元，金砖国家是其中最具吸引力的经济体。最后，消费活跃和快速升级也将创造巨大增长空间。金砖五国人口近30亿，特别是中产 阶级队伍迅速壮大，市场扩张潜力巨大，为未来留下了巨大的增长余地。同时，金砖国家居 民消费升级很快，与发达国家的同步发展，将极大地刺激创新发展和高新产业繁荣，提供源 源不断的增长源泉。金砖国家亟需推进创新能力

研发占 GDP 比重仅为 OECD 国家平均值的一半 蓝皮书指出，金砖国家在保持稳定增长和崛起的进程中依然存在诸多不确定性和难题，在推进创新发展中仍面临众多瓶颈。一方面，与发达国家相比，新兴市场国家的经济增长总体上仍然属于数量型和粗放型增 长，赶超主要体现在规模、速度上，还缺乏质量、结构与可持续发展优势，如全要素贡献率 普遍

遍不到30%，不到发达经济体的一半。金砖国家高新产业很弱，2006年，俄罗斯信息技术 产业产值仅占国内生产总值的1.5%，远低于美国和爱尔兰(分别为5%和12%)。印度总出口中 高技术商品只占5%，中国高新产业占比虽然相对较高，但主要由外资企业贡献,而中国获得 的附加值相当低。另一方面,金砖国家推动经济创新转型还面临人才、资金短缺等瓶颈，如金砖国家研发 占 GDP 比重介乎0.9%—1.4%，只有经济合作与发展组织国家(OECD)平均值的一半。俄罗 斯政府每年用于扶持中小企业创新计划的预算资金大约仅有4000万美元，只相当于美国政府 “小企业创新研究计划”年支持资金的1/50。蓝皮书认为,金砖国家或为体制过渡经济体，或为非成熟市场经济体，体制机制不完善 是制约发展方式转变的重要因素。按照洛桑国际管理学院2008/2009年世界竞争力要素排名，金砖四国在“制度和机构”这一要素项均属弱项，低于各自的总体排名，说明四国经济发展中 的制度建设存在滞后性。蓝皮书指出，后危机时代，金砖国家在追求经济高增长的同时，还要努力推动发展方式 尽快创新转型，尽快培育以技术创新为基础的竞争优势，提高各国在国际分工价值链中的地 位，从原料供给、廉价出口的依附式发展模式转向高技术含量、高附加值、低能耗的高端价 值环节。金砖国家在 GDP 规模及经济增速方面尚存差距 蓝皮书指出，就主要经济指标看，金砖国家在 GDP 规模及经济增速、贸易发展等方面 尚存差距。

一、中国在 GDP 规模上具绝对优势，俄罗斯、巴西人均 GDP 位居前列 根据 IMF 的数据，2010年中国 GDP 为10万亿美元，而印度为4万亿美元，中国 GDP 规模约为印度的2.5倍。俄罗斯和巴西的 GDP 只有2万亿美元，约为中国的1/5。南非 GDP 为5243.4亿美元，仅相当于中国 GDP 的5.20%。中国的经济规模超过其他四个金砖国家的总 和。但是，从人均 GDP 来看，俄罗斯、巴西具有绝对优势，而中、印相对“贫穷落后”。

二、中国、印度经济增速明显领先，俄罗斯波动较大

蓝皮书指出,未来金砖国家仍将整体保持快速增长，整体高于世界经济增速，大大高于 发达经济体增速。预计2012年中国经济增速为9.5%，印度经济增速为8%，俄罗斯和巴西仍 然继续保持4%以上的经济增速。

三、金砖国家货物贸易规模差别较大，贸易额占世界贸易比重持续增加 从金砖国家贸易发展比较来看,金砖国家货物贸易规模差别较大。中国货物出口额位居 全球第一，出口规模约为俄罗斯的4倍，印度和巴西的8倍，南非的20倍。2009年中国出口额 为1.2万亿美元，俄罗斯出口额为3033.88亿美元。印度和巴西的出口规

模相差不多，南非的 出口规模较小，2009年为626.03亿美元。从进口来看，2009年，中国仍然是以1万亿美元的进口额位居金砖国家进口规模之首。印度以2495.9亿美元位居第二，俄罗斯以1918.03亿美元位居第三，巴西为1336.69亿美元，南非进口规模最小仅为731.72亿美元。金砖国家进口占世界进口的比重由1993年的4.51%上 升到2009年的11.85%，金砖国家成为全球重要的出口市场。另外，金砖国家贸易占世界贸易 比重整体上持续增加。蓝皮书指出，从与国家竞争力相关的指数或指标的国际排名情况来看，中国整体上竞争 力最强，超过印度、巴西、俄罗斯和南非。但是，从与竞争力相关的其他指标来看，中国并 不具备绝对优势。

我国出口额位居世界第二 吸收外资规模居首
2008-10-30 来源：中国新闻网

国家统计局日前发布的改革开放30年经济社会发展成就系列报告称，改革 开放以来，我国利用外资发展迅速，自1993年起连续15年成为吸收外资最多的 发展中国家。我国出口额占世界出口总额的比重２００７年提高到８．８％，世 界排名跃居到第二位。前三季度全国城镇单位在岗职工平均工资同比增长18.3％ 2007年我国吸收外商直接投资748亿美元，加上金融领域吸收的外商直接投 资，合计约835亿美元，占全球外国直接投资的5.4%，占发展中国家的19%。改革开放以来，我国利用外资规模不断扩大，利用外资方式不断拓展，利

用外资产业结构不断优化。2007年末，在我国实有注册的外商投资企业超过28 万家，实有投资总额达2.11万亿美元。2007年外商投资企业进出口额12549亿美 元，占我国对外贸易进出口的57.7%，缴纳的税收超过9900亿元，占全国税收收 入的20%，提供的就业岗位超过5000万个。改革开放30年来，我国对外贸易连上新台阶。1979-2007年我国进出口贸 易年均增长17.4%，其中出口年均增长18.1%，进口年均增长16.7%。目前我国 的贸易伙伴已达220多个，贸易市场多元化格局逐步形成。货物贸易结构不断优 化，服务贸易取得长足发展。2007年，初级产品和工业制成品所占比重进一步 转变为5.1%和94.9%，工业制成品占据了我国出口商品的绝对主导地位。2007年，我国服务贸易总额占全部对外贸易总额的比重达10.3%，占世界服 务贸易的比重从0.6%升至4%，世界排名仅次于美国、英国、德国和日本，位居 第5位。

第五篇：2010年世界人口状况报告

《2010年世界人口状况报告》预测，到2050年，世界人口将超过90亿，人口过亿的国家将增至17个，印度将取代中国成为世界人口第一大国。

报告显示，到2050年世界人口将增至91.5亿，比目前增加22.41亿。其中非洲地区人口将从现在的10.33亿增至19.85亿，增幅最大；亚洲地区的人口也将有较大幅度的增长，将从目前的41.67亿增至52.32亿；而欧洲人口将从目前的7.33亿减至6.91亿，将是唯一人口减少的大洲。

报告说，目前全世界共有11个国家人口过亿。其中中国人口最多，达到13.54亿，其次为人口12.15亿的印度。其他人口过亿的国家依次为美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、孟加拉国、尼日利亚、俄罗斯、日本和墨西哥。

报告预测，到2050年时，刚果(金)、埃及、埃塞俄比亚、坦桑尼亚这4个非洲国家以及亚洲的菲律宾和越南也将人口过亿。届时，印度的人口将增至16.14亿，成为世界第一人口大国；中国人口将增至14.17亿，退居第二。

目前，世界人口总数为69.09亿，其中只有12.37亿人生活在较发达地区。