关于劳动保障系统政风行风建设的思考_调研报告[5篇范文]

第一篇：关于劳动保障系统政风行风建设的思考_调研报告

从大处着眼 从小事着手—关于劳动保障系统政风行风建设的思考

一、搞好劳动保障系统干部职工的思想作风建设，是搞好劳动保障系统政风行风建设的重要基础和最终归宿。此谓从大处着眼。

首先，部门领导能否以身作则直接决定作风建设的成败，也关系到政风行风建设是否能深入有效开展的关键因素。古语说“其身正，有令则行；其身不正，虽令不从。”在作风建设中，领导干部要求下级作到的,自己必须首先做到，这样才具有说服力和感召力，才能带动广大党员干部，形成抓落实的合力；部门领导做决策要科学规范，多听取其他同志特别是职工群众的不同意见，忌高高在上，脱离实际，一意孤行；搞调研要深入基层，了解实情，掌握一手材料，忌走马观花，蜻蜓点水，不能“坐着车子转，隔着玻璃看”，更不能“杯子，桌子，裙子一起转”；听汇报要了解全局，有的放矢，兼收并蓄，忌偏听偏信，乱下结论，随便表态；处理问题要公正公平，是非分明，即使迅速，忌暗箱操作，拖泥带水；对待职工群众要和蔼友善，富有爱心,忌盛气凌人，鄙视冷漠。其次，劳动保障系统的全体干部职工要解放思想，更新观念，勇于实践，开拓进取。凡符合“三个有利于”的标准，有利于职工群众的，有利于经济发展的事情，都要打破旧的条框束缚，积极支持，允许大胆探索，不应干预限制，不许自行设障，划地为牢；要增强全局意识，坚持撇弃部门和小团体利益至上的狭隘观念，切实解决劳动保障部门权利部门化，部门权利利益化，部门利益个人化问题；安阳县劳动保障局在今年举办了几次大型的文体活动，如庆“五一”联欢会、庆“七一”歌咏比赛、“体育比赛”，实践证明，这样的活动可以增强全局意识和集体荣誉感；要开展宗旨教育，倡导求真务实，深入实际，联系群众，树立正确的权利观。安阳县劳动保障局每周的局办公会议都要对上周的政风行风工作进行点评，局主要领导根据具体事例进行指导，取得了良好的教育效果。

第二，制度要落实好。落实政风行风制度，已成为加强行风建设和精神文明建设的一个有效载体。劳动保障部门要围绕职工群众最关心，最盼望解决的问题，从小事着手加以解决，在办实事、见实效上下工夫，力戒形式主义和虎头蛇尾。如离退休人员养老金发放、下岗职工再就业、企业人员办病退等向社会公开承诺，并对承诺的内容逐项进行检查，真正把承诺制度落到实处；要结合政务公开，强化窗口服务意识，现场服务意识，对劳动保障管理服务扩展延伸到乡镇劳动保障事务所，广泛深入开展“讲文明、树新风和优质规范化服务”活动，积极推行“首问责任制”，“一站式”服务等便民措施，从一句话、一杯水、一个眼神做起，大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风。安阳县劳动保障局在优化服务方面采取了一些具体措施：如挂牌上岗，一天两点名，当天的事当天必须做完；组织了全县离退休老干部5800进行免费体检；举办了离休老干部座谈会，听取意见；针对一些热点工作，如退休工作，组成由主管局长、养老保险股、保险经办机构五人组成的退休审批领导小组，负责职工退休审批，对特殊工种提前退休初审阶段要在县电视台进行公示，广泛征求群众的意见；工伤认定工作实行党组集体研究审批制度，由法制股负责调查取证，再交党组会研究决定；企业工伤和生育保险中心、劳动保障监察大队为提高工作效率，星期天经常加班加点，有的甚至带病工作。树立了良好的形象。第三，对政风行风制度落实情况的监督。各级劳动保障部门要围绕优化经济环境，在行风建设中向社会公布行风建设要点和承诺事项，建立行风监督热线电话，征求群众的意见建议，解答群众提出的问题等等，对其进行监督，真正使行风建设不走过场，落到实处，见到成效。行风建设监督重点要“四查四看”：查组织领导，看指导思想是否端正，责任制是否落实，措施是否具体，向社会承诺和整改工作是否到位。查转变作风，看各窗口部位是否达到承诺标准，各部门工作中扯皮、推诿、办事效率低下的问题是否得到有效解决。查正确履行职能，坚持依法行政情况，看劳动保障部门不正之风问题是否得到有效治理。查部门自身建设情况，看干部职工队伍的整体素质是否有了明显提高，以权谋私、刁难勒卡的问题是否受到追究和处理。总之，劳动保障系统政风行风建设要从大处着眼，从小事抓起，求真务实，抓住重点，整体推进，以政风行风建设的新成绩，确保劳动保障事业健康有序的发展。

第二篇：关于劳动保障系统政风行风建设的思考

从大处着眼 从小事着手—关于劳动保障系统政风行风建设的思考

劳动保障系统直接服务企业和职工群众的行政部门和窗口单位较多，其政风行风和构建和谐社会密切相关。几年来，各级纪检监察部门一直在狠抓政风行风建设，在我们增强服务意识的同时，如何从服务对象最关心的地方做起，如何从服务对象最不满意的地方改起，却是夯实政风行风基础、摆脱形式主义的具体工作。签于此，政风行风工作必须从大处着眼，从小事着手，才能避免摆花架子，提高满意率。

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一、搞好劳动保障系统干部职工的思想作风建设，是搞好劳动保障系统政风行风建设的重要基础和最终归宿。此谓从大处着眼。

首先，部门领导能否以身作则直接决定作风建设的成败，也关系到政风行风建设是否能深入有效开展的关键因素。古语说“其身正，有令则行；其身不正，虽令不从。”在作风建设中，领导干部要求下级作到的,自己必须首先做到，这样才具有说服力和感召力，才能带动广大党员干部，形成抓落实的合力；部门领导做决策要科学规范，多听取其他同志特别是职工群众的不同意见，忌高高在上，脱离实际，一意孤行；搞调研要深入基层，了解实情，掌握一手材料，忌走马观花，蜻蜓点水，不能“坐着车子转，隔着玻璃看”，更不能“杯子，桌子，裙子一起转”；听汇报要了解全局，有的放矢，兼收并蓄，忌偏听偏信，乱下结论，随便表态；处理问题要公正公平，是非分明，即使迅速，忌暗箱操作，拖泥带水；对待职工群众要和蔼友善，富有爱心,忌盛气凌人，鄙视冷漠。

其次，劳动保障系统的全体干部职工要解放思想，更新观念，勇于实践，开拓进取。凡符合“三个有利于”的标准，有利于职工群众的，有利于经济发展的事情，都要打破旧的条框束缚，积极支持，允许大胆探索，不应干预限制，不许自行设障，划地为牢；要增强全局意识，坚持撇弃部门和小团体利益至上的狭隘观念，切实解决劳动保障部门权利部门化，部门权利利益化，部门利益个人化问题；安阳县劳动保障局在今年举办了几次大型的文体活动，如庆“五一”联欢会、庆“七一”歌咏比赛、“体育比赛”，实践证明，这样的活动可以增强全局意识和集体荣誉感；要开展宗旨教育，倡导求真务实，深入实际，联系群众，树立正确的权利观。安阳县劳动保障局每周的局办公会议都要对上周的政风行风工作进行点评，局主要领导根据具体事例进行指导，取得了良好的教育效果。

二、抓好政风行风制度的落实，是搞好劳动保障行风建设的关键环节。此谓从小处着手。

从小事、点滴平凡之事做起，尤其要在工作效率、工作纪律、工作道德、工作态度上做好，这是转变作风、树立形象的基础。

首先，制度要建设好。结合自身工作特点，建一套切实可行的制度，是政风行风建设规范化的根本保证。要完善政务公开制度、服务承诺制度，建立畅通便捷的监督渠道，激发为企业、为职工群众服务的积极性；要大力推行现场办公，倡导和推广“马上就办”、“定期集中办”、“限时答复办”、“首问追究制”等好的经验和做法，防止滥用权利，乱收费，以简化工作程序，减少办事环节；要落实劳动保障制度改革各项措施，从源头上堵住不正之风和消除滋生腐败的土壤。安阳县劳动保障局在制度建设方面，尽量使制度具有可操作性，制度编辑成册，人手一册。实行制度上墙、承诺上墙、办事负责人姓名和联系方式上墙、监督电话上墙。效果明显。

第二，制度要落实好。落实政风行风制度，已成为加强行风建设和精神文明建设的一个有效载体。劳动保障部门要围绕职工群众最关心，最盼望解决的问题，从小事着手加以解决，在办实事、见实效上下工夫，力戒形式主义和虎头蛇尾。如离退休人员养老金发放、下岗职工再就业、企业人员办病退等向社会公开承诺，并对承诺的内容逐项进行检查，真正把承诺制度落到实处；要结合政务公开，强化窗口服务意识，现场服务意识，对劳动保障管理服务扩展延伸到乡镇劳动保障事务所，广泛深入开展“讲文明、树新风和优质规范化服务”活动，积极推行“首问责任制”，“一站式”服务等便民措施，从一句话、一杯水、一个眼神做起，大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风。安阳县劳动保障局在优化服务方面采取了一些具体措施：如挂牌上岗，一天两点名，当天的事当天必须做完；组织了全县离退休老干部5800进行免费体检；举办了离休老干部座谈会，听取意见；针对一些热点工作，如退休工作，组成由主管局长、养老保险股、保险经办机构五人组成的退休审批领导小组，负责职工退休审批，对特殊工种提前退休初审阶段要在县电视台进行公示，广泛征求群众的意见；工伤认定工作实行党组集体研究审批制度，由法制股负责调查取证，再交党组会研究决定；企业工伤和生育保险中心、劳动保障监察大队为提高工作效率，星期天经常加班加点，有的甚至带病工作。树立了良好的形象。

第三，对政风行风制度落实情况的监督。各级劳动保障部门要围绕优化经济环境，在行风建设中向社会公布行风建设要点和承诺事项，建立行风监督热线电话，征求群众的意

见建议，解答群众提出的问题等等，对其进行监督，真正使行风建设不走过场，落到实处，见到成效。行风建设监督重点要“四查四看”：查组织领导，看指导思想是否端正，责任制是否落实，措施是否具体，向社会承诺和整改工作是否到位。查转变作风，看各窗口部位是否达到承诺标准，各部门工作中扯皮、推诿、办事效率低下的问题是否得到有效解决。查正确履行职能，坚持依法行政情况，看劳动保障部门不正之风问题是否得到有效治理。查部门自身建设情况，看干部职工队伍的整体素质是否有了明显提高，以权谋私、刁难勒卡的问题是否受到追究和处理。

总之，劳动保障系统政风行风建设要从大处着眼，从小事抓起，求真务实，抓住重点，整体推进，以政风行风建设的新成绩，确保劳动保障事业健康有序的发展。

2006年8月30日

第三篇：政风行风建设调研报告

近年来，全市民政系统按照市委、市政府和市民政局政风行风建设要求，紧紧结合民政工作实际，以开展政风行风评议和纠风工作为突破口，强化领导，健全机制，坚持标本兼治，不断推进依法行政，取得了明显成效，有力促进了全市民政事业健康有序发展。但是，受一些主客观因素的影 响，政风行风建设还存在一些薄弱环节，如何推进政风行风建设，打造人民群众满意民政已成为民政系统一个重要课题。下面，以铜梁为例作简要探讨。

一、我县民政系统政风行风建设基本情况

(一)政风行风建设机制逐步健全

铜梁县民政局党组把政风行风建设作为“办人民群众满意民政”的重要抓手，积极强化领导，健全工作机制。一是领导重视，明确工作责任。局党组坚持把政风、行风建设纳入廉政建设总体部署，成立了以局党组书记任组长、分管副局长及纪检组长任副组长、各科室(事业单位)负责人为组员的政风行风建设领导小组。明确了各级工作职责，夯实了政风行风建设的责任。领导小组多次召开会议，查找和分析政风行风建设的问题，研究解决措施，局党组书记、领导小组组长坚持每周接待来访群众，到“阳光铜梁”直播间解答群众提出的问题。其他班子成员在抓好业务工作的同时，认真抓好分管单位的行风建设，认真查找存在的问题，适时接待来访群众，有力推动了全县民政系统政风行风建设工作的深入开展。二是周密组织，健全运行机制。民政系统科室(事业单位)多、业务杂，工作性质不同，根据工作实际，坚持“谁主管谁负责”、“管业务就管行风”的原则，局领导小组负责全县民政系统政风行风建设的筹划安排和组织协调，各科室(事业单位)结合本业务工作实际，制定具体实施计划，相关窗口单位负责完善工作制度，提高服务水平，接受社会监督，局纪检组负责组织协调，定期开展检查督导和组织民主评议，总结经验，及时发现并解决群众反映的突出问题，受理群众信访举报。做到了层层有人抓、事事有人管、件件有回音。三是完善制度，形成长效机制。先后印发了《铜梁县民政局窗口单位政风行风评议实施细则》、《铜梁县民政局关于加强机关、事业单位规范化建设的意见》等系列文件，将政风行风建设纳入了制度化、规范化的轨道。局属事业单位结合工作实际，制定工作制度规定、《行风建设承诺制度》、《岗位服务规范细则》等制度，把政风行风建设评议活动与内部管理结合起来，保证了政风行风建设有章可循。

(二)政风行风建设渠道不断拓宽

1、实施“八项行动”。结合民政系统思想、作风建设、深化对人民群众的感情。一是实施“阳光救助，亲情服务”行动。实行城市低保公示到户、农村低保公示到院，开展困难群众普查、建档、定期走访活动，开展社会救助政策宣传月活动，抓好城乡困难群众基本生活保障全覆盖。二是实施“三进三查三回访”行动。进受灾农户、进倒房户、进生活困难户，查受灾情况、查倒房重建情况、查灾民生活救助情况。三是实施“做老人床前好儿女”行动。开展养老机构优质服务活动，开通福利机构普查公示服务监督电话，核实投诉案件，督促整改措施到位，进一步提升养老服务质量。四是实施“做孤残儿童好父母“行动。多渠道做好孤儿(困境儿童)养育服务工作，促进孤残儿童健康成长，加强流浪乞讨儿童救助保护，开展主动救助，强化行为矫治、心理疏导和教育引导，帮助流浪儿童及时回归家庭和社会。五是实施“优抚对象热心关爱”行动。抓好优抚对象走访、帮扶、慰问，全面落实优待抚恤政策，帮助优抚对象解决实际困难。六是实施“社区服务心连心”行动。抓好“一卡一档一队一台”建设。七是实施“丧家至上，诚信服务”行动。抓好殡葬改革政策宣传，落实殡葬改革惠民政策，执行“六公开”制度，实行阳光服务。八是实施“婚姻登记优质服务”行动。加强婚姻登记规范化建设，开展人性化、标准化、优质化服务。

2、开展“社区工作日，居民开放日”活动。坚持“以民生为导向，化解社会矛盾，促进社会和谐”的原则，每个月确定一天，由局领导班子成员和二级班子成员全部参与，依次到各镇、街道开展定点接访或走访活动。一是走访体察访民情。采取分片走访、重点走访、主动约访的方式，深入村(社区)倾听群众对民政工作的意见建议，了解群众的实际困难，实现走访中解民难、聚民心、促落实。二是广泛宣传顺民心。宣传民政各项惠民政策，丰富群众的信息来源，化解对立情绪和矛盾纠纷，促进社会和谐。三是深入调研问民意。围绕困难群众的“柴米油盐”和事关社会稳定的热点、难点进行深入调研，了解工作中存在的问题，提出解决措施。四是扶贫济困解民难。在倾听群众心声，深入调研的基础上，切实解决群众基本生活、大病医疗救助、因灾救济等方面的实际困难。

3、推进政务公开活动。将政务公开作为政风行风建设的重要内容，进一步加大信息公开和事业单位办事公开的力度，促进了政风行风建设与社会监督、热情服务的紧密结合。充分利用民政局信息网、公示栏、LED显示屏、办事指南等及时公开民政相关政策法规，公示服务承诺，公布监督举报电话和举报箱，广泛接受群众监督，集中力量加大民政宣传力度，切实提高了政务公开的实际效果。

(三)广大群众利益得到有效维护

我局把低保、救灾资金、殡葬管理、婚姻登记等作为专项治理，维护群众切身利益的突破口。针对群众反映低保的问题，出台了《低保工作核查实施方案》，对全县低保对象进行了全面核查清理，把部分不该享受低保的人员清理出低保队伍，今年又出台了《关于进一步加强和改进最低生活保障的意见》，提出了加强和改进最低生活保障的“十条具体措施”。为进一步规范救灾资金的使用管理，民政局会同纪委监察局、审计局、财政局对2011年以来下拨的救灾资金管理使用情况进行了专项检查，涉及资金3000万元，及时发现和纠正了个别镇街资金拨付不及时，台帐登记档案不规范等问题，有效维护了受灾群众的切身利益。针对群众反映治丧中心设施简陋的问题，积极争取资金600万元，整体搬迁了县殡仪馆，同时对殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督实行“六公开”，主动接受群众监督。

二、民政系统政风行风建设的特点及在办人民群众满意民政中的作用

(一)民政系统政风行风建设的特点

1、具有政治性。民政工作上为党政分忧，下为群众解愁，具有鲜明的政治性。民政系统政风行风建设，实质是党的性质、宗旨的反映，关系党和政府的形象，关系到民政事业的成败，民政行风反映民政干部的政治意识，思想觉悟和党性原则，决定着党的方针、政策能不能在民政系统得到有效落实，影响着人民群众对民政干部的信任，对民政工作的满意度。

2、具有长期性。民政系统的政风行风建设，贯穿于整个民政工作和各项民政工作的全过程，改善和保障民生不能一蹴而就，面对人民群众的诉求和期盼，面对工作中的难点和问题，要树立更高的目标，履行“为民解困，为民服务”的宗旨，就要有良好的政风行风作保证，民政系统政风行风建设是一个长期的课题。

3、具有特殊性。民政系统政风行风建设的特殊性源于民政工作的特殊性，从工作内容上看，包含着几十项业务工作，每项业务工作都相对独立。从服务对象上看，体现 “五个最”：最可爱的人、最可怜的人、最困难的人、最幸福的人(结婚对象)、最不幸的人(离婚对象)，可以说，民政工作范围广、任务重、对象特殊、政策性强、关乎民权、关系民生，民政工作的性质和任务要求民政系统要有好的政风行风来作保证。

(二)民政系统政风行风建设在办人民群众满意民政中的积极作用

1、积极促进窗口单位环境优化。在政风行风建设中，加强软、硬件建设，严格按照行业建设标准规范服务场所，促进了服务环境优化。如2011年，投入600万元，迁建了县治丧服务中心，改善了治丧环境;根据政协委员建议及群众反映，从2010年开始，投入1500万元新建了铜梁县社会福利中心，投入2000余万元新建、改扩建10所敬老院，增加了工作人员，加大工作人员培训，实施“286”管理制度，不断提高了管理水平;投入500余万元，对邱少云烈士纪念馆进行了综合改造，软、硬件设施提档升级，去年接待游客达20万人(次)，被评为国家AA级旅游景区;针对群众反映结婚、离婚登记不方便的问题，投入40万元，装修了婚姻登记大厅，实行结婚、离婚合并办理服务，工作人员整洁着装，挂牌上岗，态度热情，微笑服务，群众满意度大大提高。

2、积极促进工作人员素质整体提升。坚持以人为本理念，将人员素质提升作为加强政风行风建设的根本内容，建立完善教育培训制度，定期开展职业道德、专业技术等综合 素质培训，提高正确执行政策和依法办事的能力。2011年以来，民政局组织全县民政系统干部业务培训4期，参训人员400余人次，提高了执行政策的能力;社救科组织灾害信息员培训500人次，提高了核灾、报灾和灾害预警的能力;县福利中心开展“服务之星”评选活动，组织全县敬老院护理员培训，激发和调动了工作热情，提高了专业技能，促进了整体素质提高。

3、积极促进惠民政策落到实处。民政系统政风行风建设的落脚点是惠民政策落到实处，近年来，全县民政系统认真履行为民服务的职责，有针对性地加强各项惠民政的落实，使人民群众切身感受到政风行风的转变。如加强和改进低保操作流程，加强监督管理，实现“阳光操作”，做到“应保尽保”;深入推进重特大疾病医疗救助改革，强化救助保障、规范救助流程、实现“一站式”即时结算，2012年11月至2013年6月，共救助1.02万人，支出救助金额789.9万元;推进殡葬制度改革，落实城乡困难群众丧葬补助，2012年共减免135人丧葬费，计10.55万余元。对全县农业户口遗体接运、火化、骨灰寄存等项目，收费均低于渝价〔2006〕488号文件规定的20%。

4、积极促进民政服务效能不断提升。近年来，民政系统组织开展了民政政策、法规、规章、规范性文件的清理、修订和完善，进一步规范各类业务工作流程，以制度手段规范对社会救助、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理、福彩发行等业务工作流程和标准，全面提升了服务水平和服务效能。如低保中心结合实际，将低保申请、听证、审批、公示以及监督举报电话采用漫画的形式张贴到院坝、楼栋，形象直观，通俗易懂;婚姻登记处全面推行网上预约登记服务，为婚姻当事人提供方便;军休中心完善公开制度，设立事务公开专栏及意见箱，每季度向军休干部通报经费使用情况，维护军休干部利益。

三、民政系统政风行风建设存在的主要问题及建议

(一)当前我县民政系统政风行风建设存在的主要问题

1、民政基础设施建设还很滞后。民政基础设施是为民服务的平台和载体，近年来，我县加大了民政基础设施建设的力度，但整体上看还滞后于经济社会的发展，难以适应民政工作的发展和为民服务的需求。如我县婚姻登记大厅面积不足，还没有配备取号器，仍沿用“站队”式的办理方式;还没有规范的救助管理站，不能满足流浪乞讨人员救助管理的需要;镇街民政办办公面积狭小，多数没有专门的民政服务窗口，直接影响了为民服务的质量。全县57个社区只建立了12个社区养老服务站，远远不能满足社会养老的需求。

2、惠民政策宣传力度还需要加强。尽管每年都组织民政政策法规宣传，但大多数群众对民政惠民政策的了解仍然不够，需求还很强烈。据统计，去年县民政局受理的群众来信来访中，咨询低保、大病救助、退役士兵安置、收养登记政策的占信访总量的28.6%，反映了民政政策宣传还需要创新方法，加大力度。

3、基层民政干部力量薄弱，待遇差，影响工作积极性和服务质量。随着改善民生要求的不断提高，民政工作任务逐年加重，很多工作都要落实到镇街甚至村(社区)一级。据调查，全县各镇街民政办平均只有2人，部分镇甚至只有1人，村(社区)还没有专职社会保障工作员，工作任务十分繁重;从待遇上看，镇街没有民政办主任的编制，民政办主任进不了镇街二级班子，成长进步受到很大限制。敬老院工作人员月最高工资1200元，大部分900元，平均达不到最低工资标准，且多数镇街未购买社保，一定程度上影响了工作积极性和服务质量。

(二)推进民政系统政风行风建设的建议

1、深化教育，加强民政干部队伍建设。一是要切实加强和改进机关工作作风。进一步明确工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，建立责任追究制度。二是要加大民政政策法规宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，积极向群众宣传民政工作政策法规，进一步密切与群众的联系，充分利用网络平台，及时向群众发布民政信息和民政工作情况，接受群众咨询，听取群众意见和建议。三是规范完善会议制度，强化领导班子能力建设。要结合实际，制定相关制度，对局党组会、局长办公会、党组民主生活会、议事规则等作出明确规定，提出具体要求，进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。

2、立足实际，加大民政基础设施建设力度。要根据民政工作实际，加大财政资金投入，进一步抓好基础设施建设。一是要严格按照民政部《婚姻登记机关等级评定标准》，加强婚姻登记机关自身建设，提升服务水平和服务能力，树立婚姻登记机关良好的窗口形象，逐步实现婚姻登记管理标准化建设目标。二是要加快救助管理站建设，为流浪乞讨人员救助管理提供条件。三是加快设立镇街民政服务窗口建设，方便服务群众，提高民政公共服务能力。

3、多措并举，调动基层民政干部和福利机构从业人员的积极性。一是建立基层民政干部保障机制。设立镇街民政办主任编制，将民政办主任纳入镇街二级班子，让民政办主任“有盼头”。二是探索建立激励机制。建立敬老院工作人员待遇与最低工资标准联动机制，适当提高工作人员待遇，并将敬老院管理人员工资与绩效挂钩。三是增加工作力量。通过第九届村(社区)“两委”选举，在村(社区)增高一名专职社会保障工作员，缓解工作力量不足与工作任务重的矛盾。

4、公开政务，切实维护人民群众根本权益。一是要实行绩效考核，县民政局要与各科室(事业单位)签订责任书，确保各项政策全面落实兑现。二是要实行阳光政务。与人民群众切身利益息息相关的事项都要纳入政务公开内容，保障民政对象的知情权，积极推进政务公开，自觉接受各方监督，建立政务公开平台，实行政信息发布制度，完善政务公开机制，不断提高政务公开工作整体水平。三是要健全投诉受理机制。坚决纠正工作中错位、缺位、越位行为，加强行政管理，逗硬行政过错责任追究，确保重大决策的顺利执行和实施。

第四篇：劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案

劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案

按照省劳动保障厅和市纠风办的要求，结合我市劳动保障系统政风行风建设实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和局党组的中心工作及群众反映的突出问题，有序开展劳动保障系统民主评议政风行风活动，进一步促进劳动和社会保障行政部门和经办机构更新工作理念，强化服务意识，转变工作作风，提升工作效率，提高服务质量，推动劳动和社会保障事业健康发展，为促进全市实现“两个加快”做出新贡献。

二、评议对象和内容

（一）评议对象。市（县、市、区）两级劳动保障行政部门和经办机构。

（二）评议内容。紧紧围绕履职、服务、效率、公开、廉洁五个方面开展评议。

三、评议方法和步骤

（一）评议方法。评议采取市（县、市、区）两级劳动和社会保障部门联动，自主评议与问卷测评相结合的方法进行。

（二）评议范围。市级劳动保障行政部门和经办机构，在市本级服务对象代表、各县（市、区）劳动和社会保障局、同级评议代表中进行；县（市、区）级劳动保障行政部门和经办机构的评议在县（市、区）本级服务对象代表、乡镇和街道社区劳动保障所（站）、同级评议代表中进行。其中参与评议的基层所（站）和窗口单位数量要达到90%以上。

（三）评议步骤。民主评议分为动员部署、查找问题、组织评议、整改落实、巩固提高五个阶段。

1、动员部署阶段（2009年11月下旬）

本阶段要抓好建立工作机构、制定实施方案、选聘评议代表三个环节。（1）建立工作机构。市局成立民主评议政风行风工作领导小组及办公室（名单另发），各市县(市、区)局也要成立相应的机构，落实工作人员抓此项工作，确保评议工作落实到位。

（2）制定实施方案。市劳动和社会保障局制定系统《实施方案》。各县（市、区）劳动保障部门，要按照同级党委政府的总体部署，结合劳动保障工作实际，制定具体实施方案。

（3）选聘评议代表。各级劳动保障部门要会同同级纠风部门选聘评议代表。市局政风行风评议代表由5-7人组成，各县（市、区）劳动和社会保障部门政风行风评议代表由3-5人组成，政风行风评议代表从服务对象中产生，由有关单位或群众推荐，报同级纠风机构审定。各级劳动保障部门要认真负责地向评议代表介绍劳动保障工作情况、工作特点、有关政策规定及队伍建设情况，为评议代表进行客观公正的评议创造条件。（4）学习动员。各级劳动保障部门要通过召开动员大会等形式，激发广大干部职工参与民主评议政风行风的责任感和工作热情。同时，要通过多种形式加强对政风行风评议工作的宣传报道，主动接受社会舆论监督。

2、查找问题阶段（2009年12月）

本阶段要注重抓好劳动保障部门自查自纠和评议代表明察暗访两项工作。

（1）认真搞好自查自纠。系统各单位围绕评议内容，通过公布政风行风投诉举报电话、电子信箱、设立意见箱等形式，广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议，认真梳理和分析后，形成本级劳动保障系统民主评议政风行风自查报告，逐级上报。

（2）组织开展明察暗访。各级劳动保障部门要组织评议代表采取实地察看、问卷调查、接受投诉、召开座谈会等多种形式，全面、客观地收集意见建议，并在认真梳理和分析的基础上，形成评议意见和建议。

3、评议阶段（2010年1月—2010年3月）

本阶段采取组织本系统干部职工开展内部评议与邀请社会各界群众开展外部评议相结合的方式进行，也可结合其他工作进行。

（1）内部评议。根据评议内容制订《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织本系统干部职工采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和干部职工提出的意见建议。（2）外部评议。重点是开好评议大会。评议大会由各级劳动保障部门自行组织，邀请当地党委、政府的领导和有关部门的负责人及服务对象的代表参加会议。被评议单位汇报政风行风建设自查情况，评议代表面对面发表评议意见。

自主评议情况，特别是查出的主要问题、意见和建议，要向本单位干部职工通报，并及时向市局和同级纠风办反馈。自主评议的总体情况于2010年3月20日前向市局和同级纠风办报送。

4、整改落实阶段（2010年4月—8月）

扎实开展自行整改。认真分析和研究评议代表对政风行风建设提出的意见和建议，针对存在的突出问题，制定切实可行、针对性强、便于操作的整改措施，扎实有效地进行整改。整改措施、整改情况要及时向评议代表及有关部门和服务对象反馈。对各县（市、区）整改落实工作情况，市局将组织检查验收，市局检查验收县(市、区)局的面不低于80％。

5、总结提高阶段（2010年9月-11月）

本阶段重点抓好“网络评风‘回头看’”、实行奖惩机制、形成书面总结三项工作。

（1）开展“网络评风‘回头看’”活动。各级劳动和社会保障部门要积极配合同级纠风部门、统计部门，开展“网络评风‘回头看’”活动，重点看查找的问题是否得到有效整改，人民群众和社会各界对劳动和社会保障系统政风行风是否满意。（2）实行奖惩机制。对政风行风建设中表现优秀的单位和个人进行表彰，对群众满意度较低、排名靠后的单位，对其主要领导进行诫勉谈话、取消当年评优资格。对评议中提出的问题拒不整改、甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政责任制和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定，追究有关领导的责任。

（3）形成书面总结。各级劳动和社会保障部门要认真、全面、系统地总结民主评议政风行风工作，形成书面报告报上一级劳动保障部门、当地党委、政府及纠风办。特别是评议的做法、成效、发现和纠正的主要问题以及评议工作中存在的主要问题、下步打算，于2010年9月20日前报市局。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各级劳动和社会保障部门党组，要把民主评议工作纳入重要议事日程，狠抓落实。市局民主评议政风行风工作领导小组发挥牵头作用，负责系统民主评议的组织协调，各县（市、区）劳动和社会保障局做到上下联动，整体推进，确保工作有效开展。

（二）边评边改，评改结合。要把整改工作贯穿于民主评议始终，对民主评议政风行风中查摆出来的突出问题，要按照要求认真进行整改，确保各项整改措施落实到位，防止流于形式。

（三）着眼长效，建章立制。要针对评议中反映出来的问题，进一步完善各项规章制度，逐步形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。

（四）部门为主，条块结合。各县（市、区）劳动和社会保障部门要按市局的统一部署，重点抓好本级的部署、宣传动员、督促检查、总结提高等工作。同时，要加强与本级纠风部门的协调、配合。

（五）公告天下，阳光评议。要通过报纸、电台、网络和政风行风热线等多种形式，大力宣传劳动和社会保障政策法规，宣传民主评议政风行风的有关内容，及时反馈人民群众的意见建议。各县（市、区）评议工作各阶段的动态信息和经验做法要及时向市局报送。

第五篇：行风政风调研报告

机关事务管理局行风政风调研报告

为切实加强我局政风行风建设，抓好干部队伍的作风建设，促进民主政治建设，转变观念，转变职能，转变作风，不断提高行政效率和服务质量，为群众为社会多办实事、办好事，为促进我市后勤事业做出巨大的贡献，对我局政风行风中存在问题，进行了普遍调查和专项调查，广泛征求大家的意见。调查结果表明，大家对政风行风的建设给予了高度评价和赞誉，也提出了一些极具人性化的合理要求和建议，现将有关情况报告如下：

一、调查方式

1.调查对象：评议代表，服务对象、群众代表，行风监督员。

2.调查内容：作风建设、服务质量、人员素质、依法行政、市场监管、服务群众等19项。

3.调查方法：在走访服务对象、发放征求意见表、召开座谈会等广泛听取意见的基础上按五个标准（满意、较满意、一般、不满意、很不满意）进行评价。

二、调查结果分析

调查显示，群众对我局作风建设、服务质量、人员素质、市场监管等内容满意度达到90%以上；队伍廉政建设水平和办事效率得到大家肯定；办事的快捷性和透明度还要大力加

强；各项工作不存在较差和不满意的群体反映。

三、分析存在问题

1、学习理论的自觉性不强。尽管我们对学习非常重视，但没有养成良好的学习习惯，学习制度不能很好地贯彻落实，学习理论的深度不够，从而导致用理论指导实践的能力不强。没有养成良好的学风，没有下功夫研究学习方法，学习的形式比较单一，没有真正通过学习启发思想、开阔思路、提高自身素质，在学习理论和指导工作中存在“两张皮”的现象。

2、深入实际，调查研究少。对基层工作中存在的问题、工作的难度及群众关心的热点问题了解不够，信息掌握不全面，对一些问题只了解表面，因而对基层工作的部分决策缺乏针对性。

3、工作开展缺乏创新性。开拓精神不够，满足现状，按部就班，因循守旧，在总体工作部署上，从自身出发研究工作多，对如何为商贸流通业发展服务研究的少，不能很好地为政府决策提供依据。

在调查过程中我们发现，群众希望我们能简化办事程序，提高办事效率，采取主动服务的工作方法；希望我们加大政策、法律、法规的宣传力度，让大家知法、懂法；希望我们的工作进一步提高服务水平，多为群众谋福祉。

政风行风建设是一项长期的系统工程，必需上下共同努

力，长抓不懈，我们将把行风评议工作贯穿于各项工作之中，把提高服务意识与增加农民收入结合起来，把行业服务与农民满意结合起来，努力做到上级满意、群众满意。

四、政风行风建设今后努力方向

从调查结果，可以看出，社会各界对机关事务管理局的工作较以往都有明显提高，但政风行风建设要解决存在的问题，取得更好的成效，主要从以下几方面予以加强：

一要思想重视，长期坚持，政风行风建设工作力度要进一步加大。领导要重视，工作要务实。全面推动政风行风建设，加大工作力度，认真查找问题，分析原因，研究措施，明确责任，真抓实干，求真务实。督促各方面抓紧落实各项工作。

二全年工作要早安排、早部署。广泛开展思想发动，认真开展自查自纠。以群众满意为标准提出对策和解决的办法，明确政策、严明纪律，着力推进政风行风建设。

三要主动深入基层，着力抓好为民服务工作。变外部压力为内在动力，变被动应付为主动服务，工作重心要主动下移，服务对象要向纵深延伸。按照“即知即改、边查边改“的要求，自觉把落实整改贯穿于工作的全过程，切实提高整改工作的实效。

二○一一年五月二十四日