日照经济开发区ISO14001环境管理体系认证工作情况汇报(最终稿)200602

第一篇：日照经济开发区ISO14001环境管理体系认证工作情况汇报(最终稿)200602

加强环境管理

建设生态经济园区

——日照经济开发区ISO14001环境管理体系认证工作情况汇报

日照经济开发区管委会（2006年2月）

日照经济开发区是山东省政府批准设立的省级开发区，于1991年8月正式开工建设。全区规划管理范围110平方公里，辖86个村居，总人口11.8万。先后被国务院特区办列为全国省级开发区特别联系点，被省政府列为全省8个重点扶持的省级开发区。目前，已完成开发面积13平方公里，累计投入开发建设资金207亿元。从2003年开始，开发区就开展了ISO14001环境管理体系认证工作，经过紧张、艰苦、细致的准备工作，开发区管委环境管理体系于2004年12月顺利通过了正式审核，2005年8月又通过了中环联合认证中心组织的本年度监督审核。日照经济开发区管委会成为日照市第一家通过环境管理体系认证的政府机构，也是全省第一家通过环境管理体系认证的省批开发区。

一、日照经济开发区ISO14001环境管理体系认证的基本做法 主要领导高度重视，思想认识统一。开发区是日照市的工业区，工业项目集中，开发区的环境污染是否得到有效控制意义重大，直接影响到对全市的环境质量。为此，开发区从实现经济可持续发展出发，以科学发展观为指导，创新发展模式，确立了建设生态工业 园区的发展思路，坚持走以循环经济为特色的新型工业化道路。早在2003年开发区党工委、管委会就提出了建设“绿色开发区”的口号，成功争取到了“中欧环境管理合作计划”（EMCP）项目，委托欧盟及国内生态工业专家开展了《日照经济开发区生态工业园规划》的编制，并正式确定开展ISO14001认证，并把年内通过认证列为2004年的一项全区重点工作。当时的想法有以下几点：一是通过开展ISO14001认证，可以配合即将制订出台的《日照经济开发区生态工业园规划》，为规划的实施打下良好的体制基础和组织基础；二是通过开展认证，可以赢得国内外客商信赖，加大招商引资的力度；三是通过开展认证，可以获取国际贸易的“绿色通行证”，减少环境风险，避免因环境问题造成的经济损失，增加区内企业的出口创汇和经济效益；四是促使企业改进产品性能，改革工艺设备，生产“绿色产品”，实现污染预防和节能降耗；五是提高全区环境管理工作水平，提高全体干部职工的环境保护意识，为下一步创建国家环境管理示范区奠定基础。

强化工作责任，形成齐抓共管格局。ISO14001环境管理体系认证是一个庞大的系统工程，决不仅仅是环保一个部门的事，事关党委、政府工作的方方面面。因此在具体实施过程中必须加强组织领导，坚持各部门齐抓共管。2004年3月16日，正式启动全区ISO14001环境管理体系认证工作，成立了由党工委、管委会主要负责人为组长、27个区直部门负责人为成员的认证工作领导小组，各单位也有抽调专人负责本单位认证工作，形成了一级抓一级、层 层抓落实的责任机制。

优化人员配置，选配一支业务熟练的内审员队伍。按照全区ISO14001环境管理体系认证工作的要求，各单位把1名工作经验丰富、熟悉部门内部工作程序的人员，确定为内审员，组成全区ISO认证工作组，并划拨了专项工作经费，保证了体系建立过程中的所有工作能够合理有效的运行。内审员队伍组建后，由咨询专家进行了为期两周的贯标培训，系统学习了认证工作知识。

按照“干什么、写什么”的原则，根据工作实际设计体系和编写文件。在文件编制过程中，必须坚持文件与实际工作全面接轨，充分考虑其可行性、适应性。全区内审员贯标培训结束后，内审员在专家的指导下，在深入调研和科学评价的基础上，结合开发区和本部门业务实际，开始规划体系，编制文件，用以指导全区范围内的环境管理工作。整套体系文件共分管理手册、程序文件和作业指导书三个层次：管理手册是管理体系最高层次文件，它阐述了整个管理体系的实施和运行中的各个主要环节（体系要素）。根据ISO14001管理标准，我们共规定了17个要素，囊括了环境管理工作的策划、实施、检查、纠正、总结等各主要工作环节。程序文件就是对管理体系各主要环节的运行进行系统规范，是管理手册的支持性文件，我们根据实际共编写了34个程序文件。工作指导书就是规章制度，是第三层次文件，对管理手册和程序文件进一步细化，是前二者的支持性文件。我们系统整理了涉及环境管理的全部已有的规章制度，并对缺漏文件进行了起草、印发。坚持以实际工作为中心，搞好环境管理体系运行。在体系运行过程中我们注意尽量减少材料上的“漏洞”，发现问题要通过文件规定的正规渠道解决，在此基础上正式发布了《体系文件批准颁布令》、《日照经济开发区环境方针》《日照经济开发区环境管理手册》和《日照经济开发区环境管理程序文件》等体系文件，认证工作进入体系试运行阶段。由于从理论到实践有着较大跨度，各部门普遍反映对体系的试运行缺乏足够的技术和经验，不知如何开展。鉴于这种情况，我们采取了专家现场指导与环境管理体系内部审核相结合的办法，于试运行动员大会之后立即就着手进行了第一次内审，帮助各部门在短时间内启动了试运行，使各项工作按照体系程序文件的规定展开。通过体系试运行和多次内审，找出体系文件和自身的不足，不断积累经验。各部门抢时间，抢进度，针对内审发现的问题，认真做好迎接正式审核的每一项准备工作。经过3个月的试运行，在专家组的具体指导下，我区于11月份进行了最后一次内部审核和管理评审，对全区27个部门的试运行情况和迎接审核情况进行了检查和指导，并对存在的问题与不足提出了改进措施，为顺利通过认证创造了条件，做好了准备。

必须努力适应国际通用的管理方式，坚决克服传统管理方式的弊端。ISO14001是一个国际通用的先进管理标准，其工作方式方法与我们传统管理方式有很大的不同：传统的管理方式“人管人”的特点突出，而ISO14001强调“制度管人”、“文件管人”。在“人管人”的环境下，“多一事不如少一事”、“领导重视我使劲，领导 疏漏我偷懒”等办事方式盛行，而如果把这些办事方法用到ISO14001认证上，就有可能造成极大的被动。在认证工作中，有些部门为了“减少麻烦”，故意将本部门的主要工作隐瞒起来不纳入体系运行。原本抓水土保持、造林绿化等重大环境工作的部门，只在办公室卫生、办公节约降耗、办公污染治理等小事上做文章，建立体系，结果发现材料非常少，不能满足认证的需要。我们引导这些部门按照ISO认证标准，完善管理体系，健全管理制度、管理人员、各类材料，才没有给全区认证拖后腿, 于2004年12月13日至15日，顺利通过了正式审核。12月27日，我们拿到了中环联合（北京）认证中心颁发的ISO14001环境管理体系认证证书。至此，在2004年内通过ISO14001认证的全区工作目标圆满实现，必须认真抓好体系文件的落实，使ISO14001标准发挥应有的促进作用。ISO14001作为一个科学的管理体系模式，具有深厚的科学内涵和很高的实用价值，能否充分发挥出ISO14001体系应有的促进功能和帮助作用，使它为我们的日常工作服务，是对我们领导干部执政能力和工作水平的考验。通过认证一年以来，我区环境管理体系运行平稳并不断改进，取得了明显的环境绩效，并随着全区形势的不断变化发展持续改进，使体系保持了旺盛的生命力。2005年7月，我区根据2004年认证积累的经验，完全依靠内部人员自行组织了环境管理体系内审。在此基础上，于8月26日顺利通过了中环联合认证中心组织的本年度监督审核，我区环境管理体系经过工作实践和历次审核的反复检验、纠正，日臻完善起来。

二、ISO14001认证对开发区发展的影响、意义及作用

（一）推动全区的管理水平上档升级，实现国际标准化。通过制定并颁布“合理规划，科学开发，建设生态工业园区；依法行政，强化监督，提高环境管理水平；珍惜资源，持续利用，坚持发展循环经济；崇尚自然，人人参与，倡导绿色现代文明”的环境方针，做出了对“遵守法律法规”、“污染预防”和“可持续发展”的三项承诺。各部门工作人员遵守环保法律法规的主动性和自觉性进一步增强，环境行为更加自觉，环境管理工作有了制度保障。通过制定环境管理目标指标，实施环境管理方案和执行程序文件，对全区重大环境因素进行控制，有效开展了污染预防、污染治理和资源节约利用等环境管理工作。通过在日常办公活动中合理、有效地利用技术、人力和物力资源，改善自身环境行为，减少污染，节约利用资源，将环境管理纳入日常行政管理之中。通过全区ISO14001环境管理体系的建立，开发区环境管理实现了与国际标准的接轨，环境管理水平迅速提高，全区干部职工环境意识进一步强化。

（二）影响和带动了区内工业企业的环境保护工作。在管委会的影响和带动下，区内各主要工业企业纷纷开展ISO14001体系认证和环境保护工作。2005年以来，全区有十多家企业顺利开展了ISO14001环境管理体系认证，有6家企业顺利通过了认证。

（三）提高了开发区的知名度和美誉度，树立了优秀开发区的良好形象。开发区一举通过ISO14001认证的消息，经过报纸、电台、网络等媒体的大力宣传，知名度和对外形象得到极大提升，树 立起了良好的政府形象，提高了开发区品牌和知名度。ISO14001证书成为我区招商引资的“绿色名片”和“金字招牌”，极大推动全区招商引资工作的开展，对全区经济、社会的发展起到了日益明显的促进作用，实现了经济与环境的协调发展。

（四）加快了全区生态工业园区建设步伐，促进了循环经济的发展。近年来，开发区以科学发展观为指导，以日照良好的原生生态环境为基础，创新发展模式，确立了建设生态工业园区的发展思路，坚持走以循环经济为特色的新型工业化道路。全区环境管理体系的建立以及ISO14001认证的通过，极大配合了生态工业园区发展思路的实施。通过全面提升城市环境质量，城市环境更加优美，城市品位有了新的提高，生态工业园建设框架初步形成。2005年全区累计投资3.6亿元用于城市环境基础设施建设和环境综合整治，是建区以来投资最多的一年，是历年来城市建设投资总和的7倍。全区绿化面积达到400万平方米，公共绿地达到110万平方米，建成区绿化覆盖率达40%，人均公共绿地10平方米。区内道路、居住区环卫设施齐全，市容整洁，生活垃圾全部由环卫部门统管统运至指定地点集中处理，基本杜绝了乱扔乱倒现象，垃圾处理率和污水处理率均达100%，安全文明工地达标率达100%，城市建设环境和谐美观。在开发建设工作中，注重维护区域生态动态平衡，保持了高质量的生态环境。环境影响评价执行率和“三同时”合格执行率也均达到100%，2005年全年未发生一起违法违规环保案件。全区大气、海水、噪声全部达到环境功能区划要求，现有污染 物均达标排放。开发区以推行ISO14001环境管理体系为契机，较好地实现了可持续发展，达到了经济发展与环境保护的“双赢”。日照经济开发区不仅经济工作实现了抢入山东开发区第一方阵的目标，现在正向国家一流开发区大踏步迈进，环境管理工作也正在步入全国开发区的前列。

总之，我区近年来在ISO14001环境管理体系认证工作方面取得了明显的成效。下步，我们将在前段工作取得的基础上，继续强化ISO14001环境管理体系的持续改进，抓好体系的运行管理。同时，加强环境宣传工作，鼓励和帮助企业实行ISO14001环境管理体系认证，争创国家级ISO14000环境管理示范区。

第二篇：环境管理体系认证合同书

委托方（甲方）：_________

服务方（乙方）：_________

签订地点：_________

依据《中华人民共和国宪法》有关环境和资源保护的规定、《中华人民共和国环境保护法》及地方法规、国家环境保护单行法、环境标准和地方环境标准、中国加入的国际环境与资源保护条约、《中华人民共和国合同法》和《环境体系收费标准》以及国家认证工作管理规章的有关规定，为保护合同当事人的合法权益，甲方与乙方就环境体系认证项目，经协商一致，签订本合同：

1、环境体系覆盖的范围

申请认证的业务范围名称：_________

体系所覆盖的地域范围：_________

2、环境体系认证用标准

□gb／t24001-iso14001：_________

□其它（请注明）：_________

3、环境体系认证计划

时间：_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

4、环境体系认证程序

认证分为第一阶段审核（包括体系文件审核和现场审核）、第二阶段审核、跟踪验证（必要时）、技术委员会审定、注册授证及获证后的监督审核等几个阶段。

5、双方的权利与义务

乙方应在签订合同时向企业提供《公开文件》并遵守此文件有关规定，乙方应遵守cnacr认可机构对认证机构实施认证的所有规定以及国家的法律法规要求，在合同生效后，双方享有的权利和义务详见《公开文件》。

（1）申请方须知；

（2）公正性声明；

（3）认证机构对获证企业的要求；

（4）认证证书及标志的使用说明；

（5）认证注册资格的保持、暂停、恢复、撤销、和换证的规定；

（6）关于投诉、申诉的处理规定。

如甲方通过本中心认证，应定期填写《获证企业信息通报报表》，及时向本中心通报企业的有关变动情况。

6、认证费用及支付方式

乙方按质量《环境管理体系认证收费标准》收取认证费用如下：

该项目收费为：_________

收费内容：_________

收费金额及支付方式：

（1）申请费￥_________元，甲方在申请后10天内支付。

（2）审核费￥_________元，甲方在本合同签订后，初审前30天支付。

（3）审定与注册费￥_________元（含2张证书费）。

以上费用合计_________元，如需加印证书，每张证书另收费_________元。

注册获证后，证书有效期三年内每进行一次监督审核，每次监督审核费用为_________元，甲方在每次监督审核前30日内付清；每年年金（含标志使用费）为￥_________元，和每年首次监督审核费一起支付。

7、保密要求

合同双方应对双方的技术信息和文件资料履行保守对方技术秘密的义务，在没有对方书面同意的情况下，不得泄露给第三方，泄密使对方遭到损失的，应按《中华人民共和国合同法》的相应规定承担责任。保密责任不以本合同终止而失效。

8、认证有效期

自认证批准之日起，认证的有效期为三年，证书期满三个月前，可申请延期复评。在证书有效期内，甲方也可申请扩大或缩小认证范围。

9、违约金或者损失赔偿的计算方法

违反本同合约定，违约方应当按《中华人民共和国合同法》有关条款规定，承担违约责任。

10、争议的解决办法

在合同履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可请求业务主管部门进行调解。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第_________种方式解决：

（1）因本合同所发生的任何争议，申请仲裁委员会仲裁。

（2）通过诉讼解决，经双方协商，由合同签订地法院管辖。

11、合同有效期

本合同从双方签字盖章之日起生效，至认证证书有效期满时结束。

12、本合同一式两份，双方各执一份，两份具有同等法律效力。

13、未尽事宜，甲乙双方应通过友好协商共同解决，或签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。

14、本合同中英文部分仅为对原文翻译，作为参考使用，在中华人民共和国内签订的合同均以中文为准。

甲方（委托方）（盖章）：_________乙方（服务方）（盖章）：_________

代表（签字）：_________代表（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第三篇：环境管理体系认证管理规定

环境管理体系认证管理规定

第一章

总则

第一条

为规范环境管理体系认证工作,保证认证质量,促进合理利用自然资源,节能降耗,减少污染物的产生和排放,保护环境,特制订本规定。

第二条

凡在中华人民共和国境内开展与环境管理体系认证相关的活动,必须遵守本规定。

第三条

本规定所称与环境管理体系认证相关的活动,是指环境管理体系认证、咨询、认可、培训、注册等工作。

第四条

环境管理体系认证遵循自愿原则,任何组织都可提出申请。

第二章

管理机构

第五条

中国环境管理体系认证指导委员会(以下简称指导委员会)是由____批准成立的部际协调机构,负责对环境管理体系认证以及ISO14000系列标准的实施工作进行统一管理。指导委员会办公室设在国家环境保护总局,负责指导委员会的日常工作。

指导委员会下设中国环境管理体系认证机构认可委员会和中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会,具体负责IS014000系列标准实施的监督管理工作。

第六条

中国环境管理体系认证机构认可委员会(以下简称环认委)负责对环境管理体系认证机构的认可及认可后的监督管理。

第七条

中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会(以下简称环注委)负责环境管理体系审核员的注册及对培训机构的认可。

第八条

国家环境保护总局依据有关管理规定，负责对环境管理体系咨询机构的备案管理。

第三章

环境管理体系认证管理要求

第九条

凡在中华人民共和国境内从事环境管理体系认证的机构须经环认委认可;从事环境管理体系认证或咨询工作的人员及相关培训课程须经环注委注册;环境管理体系咨询机构须到国家环境保护总局备案。

第十条

拟申请环境管理体系认证的组织(以下简称申请认证的组织)可以自主选择有资格的咨询机构和认证机构分别进行环境管理体系咨询和认证。

第十一条

申请认证的组织必须具备以下条件：

(1)依据ISO14001标准建立的环境管理体系在进行现场审核前应运行三个月以上;

(2)符合国家和地方环境保护法律、法规及规章的要求。

第十二条

申请认证的组织在申请认证审核时，应向认证机构提交如下证明材料：

(1)由具有法定资格的环境监测机构近一年内出具的该组织各项污染物监测结果;

(2)该组织所在地地(市)级以上环境保护行政主管部门出具的该组织在近一年内未因环境违法受到处罚的证明。

环境保护行政主管部门开具的证明应以日常执法监督情况为依据,不应收取任何费用。

第十三条

环境管理体系认证或咨询机构开展环境管理体系认证或咨询活动,应向申请认证的组织所在地省级环境保护行政主管部门提交其认可证书或备案资格证书,经验证、登记后方可开展认证或咨询活动。

环境管理体系咨询机构与有关组织签定环境管理体系咨询合同后,须将咨询项目名称抄送申请认证的组织所在地省级环境保护行政主管部门。

环境管理体系认证机构在与有关组织签定环境管理体系认证合同后、审核工作开始前,须将认证项目名称抄送申请认证的组织所在地省级环境保护行政主管部门。环境管理体系认证工作结束后,认证机构应将审核报告,在___个工作日内抄送申请认证的组织所在地的省级环境保护行政主管部门。

第四章

环境管理体系认证活动监督管理

第十四条

指导委员会负责对中国境内与环境管理体系认证相关的活动监督管理,并对环认委和环注委的工作进行日常监督管理。

第十五条

环认委负责对认证机构实施监督管理,并负责处理对认证机构的有关投诉。对于违反本规定或认证质量不合格的环境管理体系认证机构,任何社会团体和个人均有权向环认委投诉,环认委将依据《环境管理体系认证机构管理处罚规则》予以处理。

第十六条

环注委负责对环境管理体系审核员及审核员培训机构实施监督管理，并负责处理对审核员及审核员培训机构的有关投诉。对有违法失职、徇私舞弊、弄虚作假等情况的审核员，由环注委视其情节轻重予以警告或降低审核员级别直至注销注册，并予以公告。

第十七条

环境保护行政主管部门在日常行政监督管理中发现已通过环境管理体系认证的组织有违反环境法律、法规及规章要求的行为时，应依法进行处理，并可通报指导委员会。指导委员会应根据环境保护行政主管部门通报的违法处理结果，对通过认证的组织进行相应的处理，并将处理结果反馈给通报情况的环境保护行政主管部门。

环境保护行政主管部门在日常的监督管理中发现认证机构或咨询机构未按本规定开展工作的，应当向指导委员会报告，指导委员会应按规定予以调查处理。

第十八条

环境管理体系认证机构应按照国家规定的环境管理体系认证收费标准向申请认证组织收取费用。环认委应对认证机构的收费情况进行监督。

第五章

附

则

第十九条

本规定由中国环境管理体系认证指导委员会办公室负责解释。

第二十条

本规定自发布之日起施行。《环境管理体系认证暂行管理规定》同时废止。

第四篇：新疆环境管理体系认证管理办法

新疆环境管理体系认证管理办法

第一章总则

第一条为落实中国环境管理体系认证指导委员会《环境管理体系认证管理规定》，规范我区环境管理体系认证工作，保证认证质量，特制订本办法。

第二条凡在新疆维吾尔自治区境内开展与环境管理体系认证相关的活动，必须遵守本办法。

第三条本办法所称与环境管理体系认证相关的活动，是指环境管理体系认证、咨询工作。

第二章对咨询、认证机构的管理

第四条环境管理体系认证或咨询机构开展环境管理体系认证或咨询活动，必须向自治区环保局提交其认可证书或备案资格证书，经验证、登记后方可开展认证或咨询活动。各地、州、市环保局对在当地开展业务的咨询、认证机构检查其是否具有经自治区环保局审核的《新疆环境管理体系咨询机构、认证机构登记表》。

第五条环境管理体系咨询机构与有关组织正式签订环境管理体系咨询合同前，须将咨询项目名称、咨询机构参加咨询工作的人员基本情况上报自治区环保局，合同签订后须将合同副本报送自治区环保局备案。

第六条环境管理体系认证机构在与有关组织签定环境管理体系认证合同后、审核工作开始前，须将认证项目名称抄送自治区环境保护局及所在地、州环保局。环境管理体系认证工作结束后，认证机构应将审核报告，在10个工作日内抄送自治区环境保护局。

第七条对于违反本规定或认证、咨询质量不合格的环境管理体系认证、咨询机构，任何社会团体和个人均有权向自治区环保局或环认委投诉，自治区环保局将取消该环境管理体系认证、咨询机构在我区开展认证工作的资格，并将有关违规情况报告中国环境管理体系认证指导委员会。

第八条为保证自治区环保局对认证机构的监督管理，认证机构须在企业认证时邀请认证企业所在地环保局及自治区环保局的工作人员以正常公务活动的身份，参加环境管理体系认证并进行监督管理。自治区环保局将组织有关人员成立专业委员会，协助自治区环保局及所在地环保局的工作人员对环境管理体系认证、咨询机构及其工作质量进行审查、监督。

第九条环保部门参加认证的工作人员须履行以下主要职责：

一、代表环境保护行政主管部门，根据环认委的有关规定和各认证机构的章程对认证机构的环境管理体系认证及相关活动进行监督。

二、及时将环境保护行政主管部门对环境管理体系认证的管理要求及环境保护政策信息传达至各认证机构，指导各认证机构制定符合国家认证认可制度的机构认证方针和规范。

三、将各认证机构违反国家认证认可制度及环认委有关规定的行为及时向环认委及国家环境保护行政主管部门报告。

第十条各地环保部门工作人员在参与各环境管理体系认证机构管理活动过程中须遵守政府部门工作人员经济行为的有关规定。

第三章对申请认证组织的管理

第十一条拟申请环境管理体系认证组织可以自主选择在自治区环境保护局登记过的咨询机构和认证机构分别进行环境管理体系咨询和认证。

第十二条申请认证的组织在申请认证审核时，必须提交具法定资格的地州以上的环境监测机构近一年内出具的该组织各项污染物监测结果。

第十三条申请认证的组织在申请认证审核时，该组织所在地地（市）级环境保护行政主管部门向自治区环保局提供该组织环境法律、法规的遵守情况，由自治区环保局统一出具该组织在近一年内未因环境违法受到处罚的证明。

环境保护行政主管部门开具的证明应以日常执法监督情况为依据，不应收取任何费用。

第十四条对于违反上述管理办法的申请认证的组织，各地环保局将有关违规情况报告自治区环保局，自治区环保局将终止申请认证组织的咨询、认证工作，并将有关违规情况报告中国环境管理体系认证指导委员会。

第五篇：环境管理体系认证暂行管理规定

环境管理体系认证暂行管理规定

第一章

总则

第一条　为加强环境管理体系认证工作，改善各类组织的环境管理，促进资源的合理利用，推进企业的清洁生产，减少污染物产生和排放，促进环境与经济可持续发展，制定本规定。

第二条　在中华人民共和国境内开展环境管理体系认证工作，必须遵守本规定。

第三条　环境管理体系认证工作由中国环境管理认证体系认证指导委员会(以下简称指导委员会)统一组织管理。指导委员会社下列机构：

(一)中国环境管理体系认证机构认可委员会(以下简称认可委员会);

(二)中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会(以下简称环境管理认证人员注册委);

(三)指导委员会办公室。

第四条　本规定所称环境管理体系认证，是指经认可委员会认可的环境管理体系认证机构对各类组织依据国际标准ISO14001建立的环境管理体系审核确认，并颁发认证证书的活动。

第五条本规定所称组织是指公司、集团公司、商业或社团及其它企事业单位，或上述单位的一部分或结合体。

第六条　环境管理体系认证循环自愿申请的原则。

第二章　申请认证条件与认证程序

第七条　申请环境管理体系认证的组织应具备下列条件：

(一)遵守中国环境保护法律法规、标准及总量控制标准;

(二)已按ISO14001标准建立环境管理体系，实施运行至少___个月。

第八条　认证程序：

(一)具备第七条所规定条件的组织可向机构认可委认可的认证机构提出环境管理体系认证书面申请。

(二)认证机构应在收到认证申请之日起一个月内作出是否受理申请的决定，并书面通知该组织签定环境管理体系认证合同。

(三)认证机构对组织的环境管理体系进行审核。

(四)认证机构对组织的环境管理体系文件审核、现场审核情况和市(地)级以上环境保护行政主管部门出具的有关证明文件，决定申请认证的组织可否通过环境管理体系认证。

市(地)级以上环境保护行政主管部门出具的证明文件包括：

1.通过环境影响报告书(表)的批文复印件;

2.通过“三同时”验收证明文件的复印件;

3.污染物浓度及总量控制指标达标排放证明人;

4.体系运行其间未受到环境行政处罚的证明;

(五)认证机构向通过认证的组织颁发环境管理体系认证证书.第九条　认证机构对申请认证的组织进行审核时，应书面通知组织所在的省级环境保护行政主管部门和国家有关行业主管部门、国家行业主管部门可分别派观察员参与环境管理体系认证工作。

第十条　认证机构颁发环境管理体系认证证书后，应将审核报告、认证证书复印件提交机构认可委、组织在市(地)环境保护行政主管部门备案。

第十一条　指导委员会办公室对获准环境管理体系认证的组织向社会发布公报。

第十二条　认证证书的有效期限为___年。

愿意继续认证的组织可在认证证书有效日期终止前___个月提出书面申请，经复查审核后颁发新证。有效期满后，未重新认证的组织不得继续使用认证证书，并由指导委员会办公室在环境管理体系认证证书有效日期终止时予以公告。

第三章　监督管理

第十三条　指导委员会对机构认可委和环境管理认证人员注册委的工作进行监督管理。

第十四条　机构认可委有权对认证机构实施监督管理。发现认证机构徇私舞弊，认证质量严重不合格的，由机构认可委给予警告，并责令改正;造成严重影响的，机构认可委有权取消认证机构的认证资格，撤消证书，并予以公告。

第十五条

环境管理认证人员注册委对国家注册审核员实施监督管理。对违法失职、徇私舞弊、弄虚作假、违反规定、泄露组织技术秘密的审核人员，由环境管理认证人员注册委视其情节轻重予以警告或降低审核员级别直至注销注册，并予以公告。

第十六条　县级以上地方环境保护行政主管部门有权对获准认证的组织进行监督。对不按照承诺运行环境管理体系的组织，可向指导委员会办公室提出复查建议，由指导委员会办公室根据实际调查情况作出是否进行复查的决定。

第十七条　认证机构对认证证书持有者，在认证证书有效期内进行监督审核。对未按照承诺运行环境管理体系的组织，应向其发出限期整改通知，对未达到限期整改目标的，视情况给予暂停或撤消认证证书的使用。

第十八条　认证机构不得聘用无国家注册审核员资格的人员从事环境管理体系审核工作。认证机构及其认证人员不得从事与环境管理体系认证有关的咨询业务。

第十九条　对环境管理体系认证工作中涉及的认证机构、认证人员和审核工作存在异议的组织可向相应的管理机构提出书面投诉或申诉。投诉或申诉内容包括申诉的理由、意见、要求及必要的证据。

第二十条　前条所指管理机构在接到投诉、申诉后，对投诉、申诉内容进行调查，自收到投诉、申诉之日起___个月内提出处理意见。对处理不服者可向指导委员会办公室提出申诉。

第四章

附则

第二十一条　申请环境管理体系认证的组织应按规定交纳认证费用。环境管理体系认证收费标准和收费管理办法由国家有关部门制定。

第二十二条　本规定由中国环境管理体系认证指导委员会办公室负责解释。

第二十三条　本规定自发布之日起施行。