日照经济开发区办公室三力建设年活动(合成稿)2011-3-11

第一篇：日照经济开发区办公室三力建设年活动(合成稿)2011-3-11

日照经济开发区办公室

印发《关于深入推动新一轮思想解放

开展执行力创新力公信力建设年活动的

实施方案》的通知

各科室、中心：

《关于深入推动新一轮思想解放

开展执行力创新力公信力建设年活动的实施方案》已经主任办公会同意，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际抓好贯彻落实。

日照经济技术开发区党政办公室

2011年2月2日

—1—

关于深入推动新一轮思想解放

开展执行力创新力公信力建设年活动的实施方案

根据党工委活动《实施方案》和 “三力”建设年活动动员大会的要求，现结合党政办公室工作实际，就深入推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

1、指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快建设国内一流开发区、争当鲁南临海产业区排头兵的目标任务，牢固树立大局意识、学习意识、创新意识、服务意识，以推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动为契机，以“忠诚敬业、创先争优、打造全区一流服务团队”为目标，以“素质提升、服务提质、工作提效”为主题，通过抓素质提升、抓制度完善和流程再造、抓干部队伍建设，着力推动办公室工作由事务型向参谋型、由被动性向主动性、由低层次向高层次“三个转变”，为全区加速转型升级、率先科学发展搞好服务、作出贡献。

2、目标任务。以“忠诚服务，创先争优、打造全区一流服务团队”为总目标，进一步解放思想、提升标杆，把握规律、创新突破，转变作风、强化执行，优化服务、诚实守信，全面提升办公

—2— 室领导班子和干部队伍素质能力，达到“三高三争”的目标要求。

各项工作要达到“三高”：一是高标准，就是按照单项工作争第一、全面工作创一流的要求，对照国家级开发区党政办公室的标准，明晰每个科室和每个人员职责、完成时限、质量、数量等方面的工作标准，同时每个科室每年确立3至5项重点工作和2至3项特色工作，通过落实目标管理考核机制，促使各项工作高标准、精细化、无差错。二是高质量，就是按照求实、求细、求新、求精的要求，不断增强精品意识，在决策服务、综合协调、督促检查等方面，探索保证质量、干出特色、多出精品的具体办法，做到以精品提升辅政水平、以质量体现忠诚本色。三是高效率，就是按照统筹兼顾、突出重点、加快节奏、高效服务的要求，创新工作和服务方式，集中力量突破关键环节、攻克重大活动和重要事项，做到急事急办，特事特办，案无积卷、事不过夜，力争在最短时间，用最快的速度，优质高效地完成各项工作。

整体工作要达到“三争”。一是争做党工委、管委会满意的部门。进一步明晰党政办公室是党工委、管委会“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”的定位，牢固树立各项工作标准要高于其他部门的理念，使三大职能作用充分发挥、达到预期目标；同时坚持统揽全局、协调各方，使各级各部门都能围绕工作大局共唱“一台戏”、走好“一盘棋”，形成工作合力，确保党工委、管委会各项工作协调高效运转。二是争做基层、社会和群众满意的部门。进一步明

—3— 晰党政办公室是一个服务部门的定位，担负着承上启下、联系左右的职能，既要为党工委、管委会服务，也要为其他部门、社会和群众服务，在信息调研、文稿起草、办文办会、来访接待、机要保密、综合协调、督查落实、后勤保障等方面，进一步健全制度、创新机制、优化服务，以高水平的服务赢得领导、部门和社会各界的认可，切实发挥对基层的服务、示范、引导、表率作用。三是争创工作本身的最佳效果。以“能否取得实效”来检验党政办公室的工作，扎实做好每一项具体事务，做精每一个程序环节，做到能干事、会干事、干成事、不出事，既有工作成效，又树良好形象，实现本职工作效果和社会效果有机统一。

三、活动内容

围绕全区活动提出的五项主要任务，以“素质提升、服务提质、工作提效”为主题，进一步解放思想，创新机制，加强执行，确保活动实效，以此推动办公室整体工作上水平、出形象。

（一）以完善教育培训机制为基础，切实提高干部队伍素质。立足当好参谋助手，提升服务质量，把学习作为提升素质的前提和基础，采取多种形式，创新学习载体，丰富学习内容，形成大学习的浓厚氛围。

1、抓源头创新学习理念。重点抓好三种“状态”：一是树立“赶考状态”，增强学习的危机感和紧迫感，树立主动学习、迎难而上、破解难题的学习意识；二是保持“清醒状态”，对区情形势、办公

—4— 室工作任务、岗位职责要求和自身能力短板有客观而全面的认识，做到政治上清醒、工作上清醒，杜绝盲目行事、蛮干误事和违背规律做事；三是防止“不在状态”，树立有位有为、无位无为的责任意识，克服“做一天和尚撞一天钟”、“宁可不干事也不能出事”等错误思想，始终保持昂扬向上的精神状态。

2、抓质量提升学习内涵。一是丰富学习内容。以统一编印的教材为主，开展公文写作、演讲口才、公务接待等方面的业务培训，打牢运筹谋划、调查研究、语言表达、撰写文章、组织决策、率先垂范等六项功底。二是创新学习方式。将集体学习与自主学习相结合。坚持周六全员学习制，继续实行周三分线学习制，按照分线工作需要，进行分类组织和培训，避免一刀切、磨洋工、疲于应付；在自主学习方面开展“菜单式”培训，变强制灌输为协调引导，变应试培训为学力培养。将“传统方式学”与“现代方式学”相结合，充分利用信息化、网络化等手段，建立学习资源共享平台，拓展获取知识的空间。将“授课式学”与“互动式学”相结合，穿插开展主题演讲、知识竞赛、授课大赛、业务能力比拼等活动，以赛促学提高学习积极性；每月开展1次业务大讲堂活动，结合本职工作畅谈素质提升和“三力”建设，心得体会录入《三力建设大家谈》丛书；组织2—3次干部职工座谈会，各科室进行交流切磋，共同提高。定期邀请对口单位业务骨干来区讲解业务知识，邀请区内外职能部门讲授经济和社会管理知识；健全走出去学习

—5— 制度，由副主任带小分队外出学习考察，学习兄弟单位先进经验并建立合作联动关系。

3、抓效果完善学习机制。一是细化学习任务。制定各科室和个人的学习计划，确定阶段性学习活动的中心和重点，争取学习培训的最佳效果。二是建立学习档案。探索机关干部学习动态管理，建立学习教育活动档案；要求个人结合“三力”建设年活动的开展，撰写学习心得体会，进行阶段性总结和定期“回头看”，报活动小组审批存档。三是完善奖惩机制。分阶段组织学习考试，公布考试结果，测评成绩与年度评先树优挂钩，形成学习—提高—奖励—继续学习提高的良性机制。

（二）以强化工作规范机制为重点，切实提高服务质量。紧紧围绕中心工作，以做好本职工作、发挥三大职能为重点，从规范流程、创新机制、落实制度、加快节奏入手，推动工作提质、服务提速。

1、决策服务上水平。通过健全文稿起草、调查研究、信息反馈“三位一体”的新机制，切实发挥决策参谋的重大作用。

（1）完善综合文稿服务机制。健全以综合科、信息科、督查室等文秘科室为主体的分线服务机制，推动大调研、大信息、大督查，全面提升服务领导政务活动、综合文稿质量、信息调研水平和督查能力。建立政务服务联络员网络，每单位确定1名文字联络员，每月底报送本部门本单位的重点工作、重大活动以及临

—6— 时性重要工作推进情况，定期组织联络员进行座谈交流。建立议稿会制度，每周六集中拿出半天时间，对本周起草的重要文稿和历年重要文稿、重大材料以及最新会议精神等进行集中学习，全面提升文字人员能力和水平。

（2）健全政策研究和专题调研体系。建立两委领导成员牵头、相关单位主办、办公室协调调度的大调研机制。深入研究和梳理国家级开发区的现行优惠政策、国家省市扶持产业和企业发展的政策，按照行业、产业分类建立政策信息库，集中编印1－2期《2010年度国家级开发区政策》；梳理近年来党工委、管委会出台的各类扶持政策，结合实际进行完善深化；突出产业、人才、投融资等重点，参与制定推动我区发展的16项优惠政策。围绕加速转型升级、率先科学发展的主题和投融资、招商引资、项目建设、城市建设、民生保障等战略性课题，深入挖掘在推动发展方面的瓶颈制约、典型经验和做法。办公室班子成员要带队调研，带头交流调研成果。每位班子成员年内要撰写3篇有情况、有分析、有措施的调研和考察报告，每名工作人员至少2篇。

（3）建立政务信息快速反馈机制。加强政务网、《开发区信息》、《今日信息》等平台建设，突出围绕蓝色经济区建设、“三力”建设年和项目建设年活动等重点信息源，发挥好信息的辅政功能。完善党政信息工作队伍建设，加强对各部门单位信息联络员的管理和培训，定期将各部门单位的信息报送、采编情况予以公布。

—7—（4）完善公文处理和保密各项制度。建立公文提前催办和退文重办制度，提前与有关部门单位衔接，及时催促完成相关规范性文件起草。重大事项、重要文件必须经两委会研究通过后按程序制发。强化校对审核制度，坚持印制前、印刷后两次双人校对，采取一人读一人看的校对方式，保证文书起草、送审、审核、校对、登记、印制、归档工作无差错，确保公文的规范性、指导性和权威性。严格来文来电的保密管理，紧急重要电报严格按规定办理，做好正版软件的采购和使用，确保不发生失泄密事件和丢失文件事件。做好公文日常处理工作，落实签收、拟办、分送、传阅、归档等程序。

（5）扎实做好档案党史工作。做好2010年度文件资料的整理归档，完善政府信息公开查阅点，实现查询文件目录、保管期限为永久和30年档案的数字化。加强档案业务指导，帮助建好新农村档案工作示范村居。年内力争有1－2家单位升级为省一级档案室。加强党史研究和做好系列献礼工作，编写《建区二十周年纪念画册》、《开发区大事记（2006年－2010年）》。在奎山街道牟家小庄等村居开展村志编修试点，在森博浆纸、青岛啤酒等企业启动企业志编修。

2、综合协调上台阶。通过完善制度、规范流程、优化服务，切实提升会务接待、后勤保障、重大活动协调、行政审批四个方面的水平。

—8—（1）完善应急体系。加强24小时值班、带班、值班日志、情况报告等制度，落实AB岗工作制度，及时细致做好来电来访的处臵，做好领导临时交办的事项。修订完成《应急预案操作手册》，定期组织应急培训和演练。完善市级应急综合指挥平台建设，实现市级综合指挥平台、区应急指挥平台和区公安分局指挥平台的功能整合。在各街道、园区、相关单位发展1个应急管理示范点，年内组织3次以上综合应急演练。

（2）优化接待会务服务。高标准做好国家级开发区挂牌仪式、20周年庆典、科学发展现场观摩会等重大活动筹备。健全公务接待的资料库，编制《接待工作实用手册》，细化规范接待工作流程。

（3）提高后勤保障能力。出台《公共机构节能暂行办法》，加大水、电、气等方面的日常巡视力度，减少和杜绝跑冒滴漏等问题。加强车辆管理和物资支出，落实一车一卡、定点加油、定点维修等制度，试行科室办公用品包干制度。做好机关办公大楼供水、供电、电梯的使用和维修，对卫生保洁、绿化等项目实施物业招标，探索服务保障社会化的新路子。加强消防安全管理和培训，改造办公大楼消防设施，举办1次以上消防技能培训和灭火演练。加强机关办公大楼安全保卫，搞好食堂餐饮服务。

3、督促检查出成效。通过完善督查考核机制和创新工作方法，确保领导决策部署落到实处。

（1）做好日常督查工作。加大对2011年党工委管委会38项

—9— 工作要点的督查调度力度，对重点项目继续实行每日一报。规范议题提报程序，做好两委办公例会、专题会议的组织筹备工作。办理好市、区主要领导批示事项办理，将其与日常督查结合起来，扩大领导批示的影响力。做好人大代表、政协委员提案的办理，确保反映问题得到及时有效解决。做好群众反映的热点难点问题的督查，采取立项、挂账、消号等方法，切实提高批示件办结率。

（2）完善绩效考核体系。根据新出台的《国家级开发区科学发展评价指标体系》，以经济发展、科技创新、生态环境、社会发展和体制创新为重点，修改和完善《全区目标管理绩效考核办法》。坚持季度考核与全年考核相结合，完善工作目标台帐管理办法，建立相应数据库，实行动态督查。借助政务网短信平台，在各单位确定1名督查联络员，完善督查网络，提高督查效率。

4、行政审批要提速。按照“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”的原则，抓好中心办件的规范和透明，不断缩短审批时限，为项目和群众提供更加优质高效的服务。做好审批内容、法律依据、办理程序、申报条件、承诺时限、收费标准六公开，严格执行首问责任、一次性告知、延时办结等制度和一般事项直接办理、重要事项承诺办理、上报事项负责办理的“三办”制度。加大对法律法规的教育力度，建立学习培训长效机制；做好市长公开电话件处理，不断提高群众满意度。

（三）以创新激励约束机制为保障，切实提高工作效能。通

—10— 过健全管理制度、建立关怀机制、实施文明创建，打造一支执行有力、创新有为、公信有责的坚强领导班子和干部队伍。

1、建立目标管理机制。制订各科室（中心）目标管理量化考核责任机制，实行各科室（中心）职责与年度目标任务捆绑，成效与奖惩挂钩。量化考核总分为100分，其中公共考核20分，各科室（中心）年度目标任务70分，民主测评10分。公共考核和民主测评内容由办公室统一制订，各科室（中心）年度目标任务、要求由各科室根据各自的职能制订，经全体人员会议讨论通过，以签订责任书形式实施，做到以制度管人，以制度管事，形成各科室（中心）工作有目标、有考核、有制度、有措施的科学管理机制。

2、建立工作激励机制。坚持把目标管理考核结果与评先树优、干部提拔、物质奖励挂钩，调动全员工作积极性和主动性。每年底考评选出5个先进科室（中心）和10名先进个人，所评选的先进个人作为全区先进工作者人选，并作为干部提拔的重要依据。打破年终奖金同级干部“一刀切”、“平均主义”的做法，从区财政分配的个人考核奖金中提取10%，办公室按照1:1的比列予以配套，设立党政办公室荣誉奖，按照每名干部的考核分数，量化分配奖金，最大限度体现工作先进性和奖励差异性。

3、健全人文关怀机制。探索实行内部轮岗，通过转换工作角色，使每名干部始终保持新鲜感和探索欲，不断突破自我，变“专

—11— 才”为“通才”；探索人才培养机制，通过内部多岗位锻炼、异地挂职锻炼、选拔推荐等方式，让更多的干部成熟进步、发挥才干。实施精神关怀，定期开展谈心、民主生活会等活动，建立经常性表扬和批评机制，及时鼓励干事创业者，批评无所作为者，营造一种积极向上、团结奋进的良好风气。关注干部在工作、家庭、心理等方面遇到的实际困难和问题，强化干部“相互关爱、相互帮助”的意识和热情，对遭遇自然灾害、意外伤害或生活特别困难的职工家庭给予特殊救助，切实营造办公室温暖和谐的氛围。建立办公室加班鼓励机制，因重大活动、突发事件（行动）等需要有关科室、人员加班时，逐一建立加班台账，明确加班带班领导、责任科室、责任人员和完成时限，加班和完成情况纳入目标管理体系。制定和落实加班餐补助、交通费补贴等办法，让每位干部安心放心舒心地工作。

4、开展文明创建。加快推进办公室文化建设，完善价值理念、服务标准、运作模式和各项制度，推进各科室（中心）服务子品牌创建，加快铸就以忠诚敬业、团结协作、优化服务、创新求实、勇争一流为内容的办公室精神。以团结、协作、奋进为主题，从提高合作能力、增强助人意识和学会欣赏别人入手，年内组织3-5次拓展训练、郊游、联谊等活动，进一步培养和树立集体成功观和个人品牌；加快统一着装挂牌上岗步伐，同时对仪表、体态、语言等各个环节的要求进一步细化，修订出台一套通俗易懂、便

—12— 于执行、易于检查评价的规范化服务规范，使之变成纪律、制度和规矩，实现从“意识”到“行为”再到“习惯”的梯次转化。以“感恩，我们在行动”为主题，通过“写一篇日记、讲一个故事、做一件事情”的“三个一”活动，引导教育全体人员感恩社会、相互关爱，各展所长、共同进步，构建理解、包容、支持、互补的和谐工作环境。以认真、负责、执着为主题，组织开展比学习看素质、比工作看实绩、比作风看形象的“三比三看”岗位擂台赛，重点解决想不想干事、会不会干事、能不能干事的问题，树立忠诚敬业、团结协作、求真务实、雷厉风行、精益求精、开拓创新“六种作风”，叫响“我比人家办得好，我比人家办得快”，努力实现“三高三争”的目标。

三、重点环节

根据党工委安排，这次活动分四个阶段进行。第一阶段从2011年1月至2011年2月，为学习调研阶段，主要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识；第二阶段从2011年3月至4月，为查找问题阶段，主要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施；第三阶段从2011年5月至8月，为整改落实阶段，主要突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进服务水平；第四阶段从2011年9月至12月，为总结检查阶段，主要突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固和提高活动成效。活动从一开始就要把解决实际问题摆到首要位臵，并贯穿始终，坚持边学习、边查

—13— 找、边整改、边提高，切实增强思想解放和“三力”建设年活动的实效。要突出抓好以下几个环节：

（一）精心制定方案。立足为党工委管委会决策服务、为全区发展大局服务，发动全体工作人员就如何开展好活动建言献策，确保实施方案切实可行、易于操作、取得实效。

（二）认真调研讨论。立足升级国家级开发区的新形势，紧密结合办公室工作实际，组织干部职工开展思维方式转型、工作方式转型2个专题的研讨活动。每位同志都要在深入学习和思考的基础上进行交流发言，分管领导参与讨论。

（三）深刻分析检查。组织开展“一对一谈心、交心”活动，进一步了解全体人员的思想动态、工作情况，征求每名同志对办公室工作的意见建议；通过个别访谈、召开座谈会、问卷调查、网上调查等形式，广泛征求基层干部群众、服务对象及“三代表一委员”的意见建议，力求把问题找透。

（四）明确努力方向。按照“问题整改不彻底不放过、长效机制不完善不放过、专项整改不达标不放过”的要求，制定整改方案，建立整改台帐，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任科室及领导，并向干部群众公布。进一步明晰办公室以及本科室今年的学赶目标、总体思路、工作重点和创新举措，实施项目化、台账式管理，明确责任人、完成时限、奖惩办法。每一位干部职工都要根据年度工作计划，制定自己的学习和工作计划，确保工

—14— 作的针对性、创造性和实效性。

（五）加强督导检查。结合“三高三争”要求，将目标管理各项工作与年底考评挂钩，年终根据工作性质、工作量及表现情况，对每名同志进行考核打分。根据评议结果，对工作表现突出的同志予以表彰和物质奖励，激励先进，鞭策后进，形成创先争优的良好氛围。结合“三力”建设年活动，将各科室（中心）及个人活动情况进行考核，并进行满意度测评。

（六）认真总结检查。各科室（中心）要及时对活动的好做法、好经验和存在问题及需要长期深化提高的事项等，进行认真梳理，及时做好总结工作，并充分运用活动取得的成果，抓巩固、抓规范、抓完善。

（七）严格奖惩考核。对各科室（中心）及全室人员开展新一轮思想解放，加强执行力、创新力、公信力建设情况进行考核，并进行满意度测评，结果直接与各科室（中心）个人年终评先树优挂钩，进一步调动全员抓活动、促工作的积极性和主动性。

四、组织领导

（一）健全机构，搞好协调。办公室成立推动新一轮思想解放，开展执行力、创新力、公信力建设年活动领导小组，由党工委委员、办公室主任李仲强任组长，办公室副主任为成员。领导小组办公室设在秘书科，由庄乾江兼任主任，具体负责活动的组织实施、督促检查、评议考核等工作。

—15—

（二）强化责任，扎实推进。根据党工委统一部署要求，切实加强对 “三力”建设年活动工作的组织，建立信息专报与通报制度，每月上报信息不少于2篇。定期对内通报活动进展情况，及时总结推广本办大讨论活动的好经验、好做法，各科室（中心）在各阶段分别报送信息应不少于3条，努力营造大讨论活动的良好氛围。

（三）统筹兼顾，务求实效。以开展“三力”建设年活动为契机，重点加强对办公室工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，提出具体的改进思路和对策，以理论创新推动实践创新和制度创新。要坚持把活动与本科室（中心）的业务工作紧密结合起来，切实增强责任意识、争先意识，做到两手抓、两手硬，两促进、两提高，以扎扎实实的活动成效，不断开创办公室工作新局面。

附：党政办公室深入推动新一轮思想解放

开展“三力”建设年活动工作领导小组成员名单

—16— 附件：

党政办公室深入推动新一轮思想解放 开展“三力”建设年活动工作领导小组成员名单

组

长：李仲强

党工委委员、党政办公室主任 副组长：庄乾江

常务副主任

成员：刘家国

副主任、行政审批中心主任

李志华

副主任、研究室主任 杨

祝

副主任、应急办公室主任 张永艳

副主任

领导小组办公室设在秘书科，由庄乾江任主任，王鹏、秦霞、鞠琰、丁聪任成员，具体负责活动的组织实施、督促检查、评议考核等工作。庄乾江同志负责主持领导小组办公室全面工作，做好执行力建设方面工作；王鹏同志负责会议筹备、活动版面制作、学习成果的收集展示以及报送等工作，协助庄乾江同志做好活动的日常组织协调；刘家国同志负责做好公信力建设方面工作；秦霞同志负责做好有关学习资料的收集、汇总、发放，配合刘家国同志做好办公室公信力建设等方面的工作；李志华同志负责做好创新力建设方面工作；鞠琰同志负责做好活动实施方案，配合李志华同志做好办公室创新力建设等方面工作；杨祝同志负责做好

—17— 办公室人员参与活动情况的督促检查工作；张永艳同志负责做好活动简报编发工作，靠上做好办公室执行力建设等方面工作，丁聪同志负责做好总结汇报和典型宣传材料的起草，配合张永艳同志做好信息及简报编发工作。

—18—

第二篇：三力建设年倡议书

日照港第一小学“三力建设年”教师倡议书

全体老师们：

今天，我们日照港第一小学“三力建设年”活动拉开了帷幕，做为一名教师，我们承担着全面贯彻党的教育方针的任务，肩负着办好人民满意教育的使命。我们应以此为契机，严格要求自己，扎实工作，深入学习实践科学发展观，落实“三力建设年”的各项要求，做人民满意教师。为此，我向全校教师发出如下倡议：

我们要在“三力建设年”活动中努力做到 “五个表率”：

一是重学习，做创新思维的表率。认真学习领会学校“三力建设年”活动方案，深刻体会活动内涵，从理论上武装自己，树立崇高的理想、信念。通过学习，树立终身学习理念，坚持严谨治学态度，更新教育理念，拓宽知识视野，优化知识结构。积极投身教育创新实践，努力探索教育教学规律，创新教学方法，不断提高教育教学质量，努力培养学生的创新精神和实践能力。

二是善纳言，做民主管理的表率。在班级管理过程中，及时听取学生的心声，以学生为本，开展工作。定期或不定期邀请社会各界人士和家长对我们的教育教学工作建言献策，改正我们的不足。

三是求实效，做真抓实干的表率。在工作学习中，遵循教育规律，循循善诱，关心爱护学生，诲人不倦，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生；以真情、真心、真诚，教育和影响学生，开启学生智慧，陶冶学生情操，挖掘学生潜质，鼓励学生创新，成为学生健康成长的指导者和引路人。

四是讲团结，做维护大局的表率。以学校的改革发展大局为重，坚持大事讲原则，小事讲风格，勇于承担责任，在合作共事中加深了解，形成团结和谐的大好局面。

五是严自律，做清正廉洁的表率。自觉遵守法律法规，规范自己的一言一行，全面履行教师的义务与责任，自觉践行教师职业道德规范。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，主动接受各方监督，洁身自好，修己正人。作风正派，廉洁奉公，努力成为学生爱戴、家长满意的教师。

老师们，让我们携起手来，积极投身到 “三力建设年”活动中，以活动促工作，以工作促发展，为谱写我校的教育新篇章贡献自己的智慧和力量吧！

日照港第一小学

2011/1/7

第三篇：关于认真做好“三力”建设年活动

关于认真做好“三力”建设年活动

查摆问题、整改落实、机制创新、公开承诺

材料上报工作的通知

各镇、街道党委，高新区党工委，区直各部门、单位，国家、省、市属驻东港各单位：

按照2月17日下发的通知(东解办发[2011]1号)要求，现对做好“三力”建设年活动查摆问题、整改落实、机制创新、流程再造、公开承诺材料上报工作具体要求如下：

一、明确时间进度。各镇街道、部门单位要按照附表（见附件）内容要求，分三个层面（1、单位及主要负责人，2、班子成员及其他科级干部，3、科室（站所）长及机关工作人员）,围绕如何推动全区率先创新优质发展，查摆问题、整改落实、流程再造、机制创新、公开承诺等工作，认真梳理上报查问题建机制材料。

各镇街道、部门单位查摆、整改、新建机制内容和各自主要负责人的上报材料要于2月26日前以纸质文档A4纸和电子版（电子邮箱：dgqdtl@163.com）word格式报活动办公室。各镇街道、区直部门单位班子成员及其他科级干部的材料由单位主要负责人点评，报区级分管领导审阅签字后，连同单位及主要负责人的材料，汇总成册，一式20份，于3月5日18：00前报区活动办。各镇街道、部门单位科室（站所）长及机关工作人员的材料由单位分管负责人点评，报单位主要负责人审阅签字后，也要按照统一要求汇总结集自行印刷成册，留存本单位，分类组织评议考核。各部门单位对班子成员、其他科级干部、中层和机关工作人员的考核，也要制定创新管用的办法，并人手一册，公开公示，存档备查，此项工作要于3月5日前完成。

二、材料规格。上报材料纸张规格为A4双面印刷，表格按照附表（自行从政务网下载）要求，不得随意更改。封面题目为“三力”建设年活动查摆问题、整改落实、流程再造、机制创新和公开承诺集册，字体为小初方正小标宋，单位落款及时间为二号楷体加黑。

区里已把“三力”建设年活动开展情况及成效列入全区目标管理绩效考核，检验活动成效分为定期考核和不定期测评考核，增加群众满意度和幸福感指标；活动办和“三部委”考核以日常考核和暗访抽查为主，重点是针对服务全区发展大局查问题、建机制、抓创新、求突破。

东港区深入推动新一轮思想解放

开展“三力”建设年活动领导小组办公室

第四篇：2011年三力建设年实施方案

2011年关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案

为认真贯彻落实市局党委《关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案》（日路党发[2010]59号）的部署要求，在全局深入推动新一轮思想解放，促进率先创新优质发展，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会和全市公路系统推动新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动动员大会的会议精神，强化执行力、提高创新力、加强公信力，以思想大解放推动东港公路事业大发展。

二、目标要求

深入推动新一轮思想解放，开展“三力” 建设年活动，要着力达到以下目标要求。

（一）发展境界要有新提升。把深化学习和提高认识贯穿活动始终，从实际出发，正确把握开放创新、转轨提升与科学发展的关系，引导全局党员干部职工认清当前形势，认清发展面临的重大机遇和严峻挑战，找准自身存在的问题与差距，切实解决在转型升级方面存在的问题，切

－1－ 实增强科学发展的中心意识、责任意识、危机意识、创新意识、率先意识，进一步统一思想、凝聚力量。

（二）发展优势要有新增强。抢抓机遇，深入贯彻科学发展观，围绕迎接“国检”任务、公路“十二五”规划实施、重点工程项目建设、巩固路域环境综合整治成效、提升文明服务、依法行政能力，全面创建文明行业、构建和谐公路，增创东港公路事业大战新优势。

（三）发展环境要有新优化。有效解决影响和制约开放创新、转轨提升、科学发展的突出问题，经济社会发展的薄弱环节得到进一步加强。大力推进公路职能转变，精简行政审批事项，简化行政审批程序，行政服务进一步提质提速。整治“中梗阻、不到位、不作为、乱作为”等现象，公信力建设得到进一步加强。积极倡树开放包容、鼓励创新、宽容失败、崇尚竞争的创新文化，领导班子和党员干部服务发展、推动落实、干事创业的氛围更加浓厚。

（四）体制机制要有新完善。领导班子和党员干部勇于打破传统思想观念、体制机制的束缚，集中破解科技、人才、资金等影响和阻碍跨越发展的瓶颈制约，加快推进科学发展。进一步健全完善符合科学发展观要求的政绩导向机制、考核评价机制和奖惩激励机制，健全完善促进执行力、创新力、公信力建设的制度规定，积极创造有利于跨越发展的政策导向、体制机制和良好环境。

（五）科学发展要有新突破。坚持发展是第一要务，抓住用好机遇，完善发展规划，解决突出问题，切实把思

－2－ 想解放和“三力”建设的要求转化为推动跨越发展的坚强意志、谋划跨越发展的正确思路、领导跨越发展的实际能力、促进跨越发展的制度措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力在公路发展战略上实现新突破、在公路工作上实现新突破、在改善民生和服务群众上实现新突破、在开放创新上实现新突破。

三、工作原则

（一）注重解决实际问题。对照市局提出的重点任务要求，集中解决在思想境界、精神状态、工作作风、体制机制和办学环境等方面存在的不适应问题，整体推进领导班子和党员干部思想不断解放、作风不断好转、工作不断促进。重点解决在执行力建设方面，是否树立雷厉风行、崇尚行动、追求一流、重在结果的执行理念，坚决有力地贯彻落实各项决策部署；在创新力建设方面，是否勇于打破传统思想观念、体制机制束缚，善于在复杂环境中捕捉机遇、抢占先机，形成推动跨越发展的新思路新机制新举措；在公信力建设方面，是否坚持言必行、行必果，不折不扣地兑现政策和承诺，及时解决好社会关注的热点难点问题，是否坚持文明服务、依法行政和公正执法、文明执法，形成公平公正有序的良好发展环境。

（二）务求取得实效。正确处理解放思想与推进工作的关系，把推进思想解放、开展“三力”建设年活动与贯彻执行中央、省委、市委决策部署、制定实施公路十二五规划、促进改革发展稳定的各项工作结合起来，与巩固深

－3－ 化“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动成果结合起来，与深入开展“创先争优、争做公路先锋”活动、加强干部队伍建设结合起来，不图形式，不走过场，使解放思想与“三力”建设真正取得转变观念、转型升级、跨越发展的实效。

（三）“开门”办好活动。面向社会，深入基层，广泛听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，把群众和社会各界的满意度作为评价活动成效的重要依据，做到查找问题请群众评议，整改方案向群众公布，整改情况向群众通报，整改成效由群众评判。坚持正面教育为主，着眼于教育提高、促进工作，着眼于增强合力、促进和谐，虚心接受群众批评。

（四）坚持领导带头。领导班子和各科室、公路站负责同志要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头落实整改措施，要求干部职工做到的，班子成员和各科室、公路站负责同志首先做到；要求各科室、公路站做到的，领导班子首先做到，切实作出榜样，抓出成效。

四、实施方法和步骤

在全局深入推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动，总体上分四个阶段进行。

第一阶段：学习调研阶段（2010年12月至2011年2月）。主要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识；

第二阶段：查找问题阶段（2011年3月至4月）。主要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施；

－4－ 第三阶段：整改落实阶段（2011年5月至8月）。主要突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展；

第四阶段：总结检查阶段（2011年9月至12月）。主要突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固提高。

活动从一开始就要把解决实际问题摆到首要位置，并贯穿始终，坚持边学习、边查找、边整改、边提高，切实增强思想解放和“三力”建设年活动的实效。要突出抓好以下几个环节：

（一）制定实施方案。要按照市局的统一部署，结合我局实际，制定具体实施方案，对推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动进行安排部署。

（二）认真学习调研。要针对突出问题，加强学习调研。一是明确学习内容。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全省转方式调结构现场观摩会精神，省委九届十一次全委会议精神，市委十一届十次全委会议精神；学习胡锦涛等中央领导同志关于科学发展观和转方式调结构的一系列重要讲话精神；学xxx省委和市委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议以及一系列新部署新要求；学xxx省、市经济工作会议精神。二是丰富学习形式。区别不同情况，采取走出去、请进来的方式，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、干部学习网在线学习等形式，搞好学用结合，增强学习效果。局党支部理论学习中心组要把思想解放和“三力”建设作为重点内容，突出抓好集

－5－ 体学习研讨；要广泛开展宣传，营造浓厚氛围；要围绕各自职责，积极组织开展各类学习研讨。三是深入调查研究。领导干部特别是主要领导同志要亲自带头，围绕市局的决策部署和当前突出问题，深入开展调查研究，集中力量推动解决和落实。

（三）集中落实解决市局党委和区委、区政府决策安排事项。按照全市公路工作的要求，对照区委、区政府和市局党委决策安排的任务事项，以及局党支部决策安排到各科室、公路站的任务事项，列出单子，制定落实方案，集中力量认真研究，明确时限，强化责任，推动解决和落实。特别是对近两年来市委、市政府已经决策、市局党委已经作出部署但未落实到位的事项，要逐级督查，落实时限与责任。落实方案要报市局党委审定。

（四）深入分析检查。对照活动的任务要求，对照先进地区和单位的经验，对照工作实际和职责任务，对照群众的愿望和要求，采取分管领导点，各科室、公路站自己找，干部议，群众评等方式，认真查找在思想解放、体制机制和“三力”建设等方面存在的突出问题，并通过召开座谈会、发放问卷、公开征求意见等多种形式和途径，征求全局干部职工意见和建议。主要负责同志要亲自动手，深入基层，深入群众，深入实际，了解掌握情况，听取意见建议。查摆问题情况要形成台帐，能马上解决的要马上解决，不能马上解决的要制定方案，限期解决。各科室、公路站的问题台帐要报局领导审定，本局的问题台帐要报

－6－ 市局党委审定。

（五）强化整改落实。要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度机制，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任人，并采取适当方式向干部群众公布，作出公开承诺。各科室、公路站的整改落实方案要报局领导审定，本局的整改落实方案要报市局党委审定。按照整改落实方案的要求，切实解决查找出来的、群众关注的、通过努力能够解决的问题。对一时解决不了的问题，要说明情况，创造条件尽快解决；对涉及多个单位的问题，要加强协调，主动配合，认真解决。

（六）完善体制机制。要从加强“三力”建设，促进开放创新、转轨提升、科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进开放创新、转轨提升、科学发展的制度体系。对需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，要积极向相关部门提出建议。

（七）组织考察观摩。组织参加全市公路系统召开的科学发展现场观摩会，并组织到周边地区进行参观考察，进一步开阔视野，认清差距，增强转型升级、跨越发展的危机感、紧迫感。

（八）加强监督检查。组织对各科室、公路站深入推动思想解放、开展“三力”建设年活动情况进行监督检查，检查结果与绩效考核和考评相结合。对活动开展措施

－7－ 不力、效果不明显的科室、公路站，将进行通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话，责其继续整改。分管领导要带头抓督查抓落实，切实抓好分管科室、公路站的思想解放和“三力”建设年活动。

（九）总结活动成效。要及时做好总结工作，充分运用活动取得的成果，抓巩固、抓规范、抓优化，建章立制，总结提高。采取适当方式向党员、群众通报，并进行满意度测评。主要测评对“三力”建设和影响制约跨越发展突出问题的满意度，对开展思想解放活动实际效果的满意度。各科室、公路站开展活动情况报局党支部，本局开展活动情况报市局党委。

五、组织领导

推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，要在市局党委的统一领导下进行，成立东港区公路局新一轮思想解放活动领导小组，负责整个活动的组织、协调、督导、检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在政工科。

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第五篇：三力建设年自查报告(两篇)

三力建设年自查报告(两篇)

“三力”建设年活动开展以来，区住建局紧紧围绕全区“开放创新、转型升级、跨越发展”的主旋律，以“优化服务，创新提高”为主题，紧密结合建设工作实际，坚持学习上求深入、组织活动上求创新，活动第一阶段取得了良好的效果。

一、健全组织，搞好动员，充分调动了全体干部职工参与活动的积极性和主动性

一是成立机构，组织领导到位。局党组高度重视“三力”建设年活动，成立了局“三力”建设年活动领导小组，设立了办公室，具体负责活动的组织、协调、宣传、调度、督查、上报等工作。同时，结合建设系统实际，迅速研究制定了活动实施方案及活动配档表，明确了活动的重点内容、具体方法步骤等，保证了活动的健康有序、顺利进行。

二是全面动员，思想认识到位。及时召开了活动动员会议，传达学习了全区动员会议精神，局党组书记在结合自身体会和局系统实际详细讲解了张书记重要讲话的基础上，代表局党组和活动领导小组作了动员讲话，对局系统开展“三力”建设年活动进行了具体的安排部署，进一步统一了思想认识。

三是广泛宣传，活动氛围浓厚。加大了活动的投入，通 过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏、建立学习园地、在局门户网站设立专栏等方式，在局系统内大造活动声势，营造了浓厚氛围。同时，及时总结上报活动开展过程中好的做法和典型，强化了对外宣传，先后在区活动简报、有关报刊、网站等新闻媒体刊发信息8篇。

二、突出特色，创新形式，扎实有效地组织学习活动

在制定计划促进学习、建立制度保证学习的同时，我们还注重突出特色，创新学习模式。

一是实行辅导式教学，强化了学习效果。集中学习前，先将领导重要讲话及有关文件印发给每名干部职工进行自学，再由班子成员进行“辅导式”讲课，班子成员在精心备课的基础上，重点突出、有针对性地讲解学习的内容，一改过去那种一字不漏、泛泛而读文件的学习形式，提高了干部职工听课的注意力，加深了对学习内容的认识，效果明显。正月初七至今，已组织集中学习8次，每名干部职工学习笔记达5千字以上，每人撰写心得体会1篇。

二是环节前移，带着问题对号学习。学习的过程中，要求每名干部职工在学习规定内容、查找普遍问题的基础上，结合岗位职责和工作目标任务，深入查找工作、服务、业务处理等各个环节中存在的问题和不足，同时对全区纳入重点服务的68个企业发放了征求意见书，一是征求各企业有哪些事项属于住建局职责范围内的、需要办理而还没给予办理 的，二是征求各企业有哪些事项虽属于住建局职责范围外的、但需要给予协调办理的。带着这些问题和意见建议对号学习相关的政治理论、业务知识、法规政策等，提高了干部职工学习的针对性和为民服务的整体素质。

三是注重结合，学干共赢。根据全区工作要点和建设工作计划，对全局具体工作进行量化分解，明确责任科室、责任人、完成时限等，作为全年绩效考核的主要依据，使人人肩上有任务、有压力，调动了干部职工自觉学习促进工作的积极性。特别是针对近期召开全区城中村改造动员大会这一工作重点，从各科室、单位抽调人员全力靠上筹备会议，既让干部职工在亲身实践中学到了业务知识，又促进了工作的全面有效开展。目前，城中村改造动员会议已提前筹备完毕即将召开，其他各项重点工作正紧锣密鼓地进行。

三、统筹安排，明确思路，推动活动深入顺利开展

按照区活动办公室的统一部署安排，我们经过认真讨论研究，确定了“完成规定动作，创新‘四线作战’模式”的工作思路，从领导力量到技术力量到全体干部职工，全员参与、全方位运作，“四线”相互配合、协调并进，着力在提升“执行力、创新力、公信力”上下功夫。

一是服务线。以群众满意、企业满意为服务标准，想尽一切办法为项目、为企业、为群众畅通服务“绿色通道”。

二是城中村改造线。抽调规划、设计、测量、评估等技术骨干力量充实城中村改造办公室，除全力协调、服务城中村改造工作外，还要分组进村入户进行思想动员，确保两年内完成城中村改造任务。

三是党风廉政建设、党建、“三力”建设年活动线。充分发挥其有力的基础保障作用，做到思想上重视，措施上得力，行动上到位，形成健康有力的运行机制。

四是招商线。安排专人实行“一条龙服务”，各科室、单位既要完成内部招商任务，又要对外做好招商项目的服务工作；既要确保全区招商项目的顺利落地，又要保证全局招商引资工作有新的突破。

总之，在区委、区政府的正确领导下，在区活动办公室的精心指导下，我局“三力”建设年活动取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，如个别同志思想认识不够，学习的自觉性不高，查找问题不深不透等。下一步，我们将按照区活动办公室的总体部署要求，再强化措施，再创新举措，圆满完成活动目标任务。

“三力”建设年活动学习调研阶段自查情况报告

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根据XX市委《关于深入推动“开放创新、转型升 级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的意见》通知要求和中共莒县县委《关于在全县深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施意见》，我院迅速启动了“三力”建设年活动，结合我院工作实际，着力加强执行力、创新力、公信力建设，动员各科室、各分院盯紧先进、找准差距、提升标杆，促进工作落实。现将第一阶段活动开展情况报告如下：

一、健全组织领导机构，确保活动的顺利开展

为切实加强我院“三力”建设年活动的组织领导，成立了由院党委主要负责人任组长，纪委书记任副组长，其他班子成员和各党支部负责人为领导小组成员的医院“三力”建设年活动领导小组，负责“三力”建设年活动的具体组织、协调和指导。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作，抓“三力”建设年活动的具体落实。领导小组的成立，为我院“三力”建设年活动的扎实开展提供了坚强有力的组织保证。

二、及时动员部署，宣传发动到位

一是统一思想，提高认识。我院及时召开会议，对全院 “三力”建设年活动进行了动员部署，明确了工作目标和任务。院党委书记李良增同志主持会议并作了动员讲话。

二是加强学习，提高素质。认真组织党员认真学习科学 发展观和党的十七届五中全会精神以及中央、省委、市委、县委一系列新部署新要求，坚持理论与实际相结合、个人自学与集中学习相结合、上级有关文件精神的同时，运用个人自学、专题辅导、集体研讨等形式，进一步提升全体医护人员对“三力”建设年活动的自觉性。

三是宣传动员，营造氛围。制订了“三力”建设年活动实施方案，强化舆论引导，通过网站、媒体等方式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，在全院掀起活动热潮，使“执行力、创新力、公信力”建设的要求深入人心，为议员各项工作的开展奠定坚实的基础。

四是理清工作思路，为下步工作奠定基础。在广泛征求意见的基础上，制定了工作要点，明确了全年工作目标，理清了全年工作思路，对各项工作目标进行了责任分解，确保每一项任务到岗到人，营造一种积极向上、朝气蓬勃的工作氛围。

三、存在问题和下步打算

我院“三力”建设年活动在顺利推进并取得阶段性成果的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题和不足：一是“执行力、创新力、公信力”意识有待进一步加强；二是理论素养有待进一步提高；三是工作执行力度有待进一步加大。

在下步工作中，我们将继续加强学习，进一步提高干事 创业的能力和水平，创新工作思路，强化工作措施，着力解决群众普遍关心的热点难点问题，把“三力”建设抓出成效，加快医院建设，推动全院各项工作再上水平。