市建委三力建设年活动实施方案（小编推荐）

第一篇：市建委三力建设年活动实施方案（小编推荐）

日建党字[2010]73号

关于印发《市建委系统深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动实施方案》的通知

委属各单位党委（总支、支部），机关党支部：

《市建委系统深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动实施方案》已经委党委研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

二〇一〇年十二月三十日 市建委系统深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动实施方案

为认真贯彻落实市委十一届十次全会精神，按照市委《关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的意见》（日发„2010‟19号）、《关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案》（日办发„2010‟35号）要求，在全系统深入推动新一轮思想解放，开展提高“执行力、创新力、公信力”建设年活动，促进建设事业率先创新优质发展，特制定如下实施方案。

一、总体要求和把握原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会、省委九届十一次全会、市委十一届十次全体会议精神，以“科学规划，精心建设，打造海洋特色新兴城市” 为主题，以继续深入开展“科学管理年”活动为载体，动员全系统党员干部进一步解放思想，准确把握新形势、新任务、新要求，切实加强执行力、创新力、公信力建设，创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，为全面完成建设工作“十二五”规划起好步，打基础。重点把握以下四项原则：

（一）注重解决实际问题。对照市委提出的重点任务要求，集中解决在思想境界、精神状态、工作作风、体制机制和发展软环境等方面存在的不适应问题，整体推进委领导班子、党员干部思想不断解放、作风不断好转、工作不断提升。重点解决在执行力建设方面，是否树立雷厉风行、崇尚行动、追求一流、重在结果的执行理念，坚决有力地贯彻落实各项决策部署；在创新力建设方面，是否勇于打破传统思想观念、体制机制束缚，善于在复杂环境中捕捉机遇、抢占先机，形成推动工作的新思路新机制新举措；在公信力建设方面，是否坚持言必行、行必果，不折不扣地兑现政策和承诺，是否坚持依法行政和公正执法、文明执法，形成公平公正有序的良好发展环境。

（二）务求取得实效。正确处理解放思想与推进工作的关系，把推进思想解放、开展“三力”建设年活动与贯彻执行中央省、市委和建委党委的决策部署、实施“十二五”规划、促进改革发展的各项工作结合起来，与优化发展环境、提高工作效率结合起来，与深入开展“创先争优、争做港城建设先锋”活动、“科学管理年”活动、建设“学习型”党组织结合起来，与保障和改善民生、积极为群众办实事结合起来，不图形式，不走过场，使解放思想与“三力”建设真正取得转变观念、转型升级、跨越发展的实效。

（三）“开门”办好活动。面向社会，深入群众，广泛听取社会各界意见建议，真诚接受监督，把群众和社会各界的满意度作为评价活动成效的重要依据，做到查找问题请群众评议，整改方案向群众公布，整改情况向群众通报，整改成效由群众评判。坚持正面教育为主，着眼于教育提高、促进工作，着眼于增强合力、促进和谐，虚心接受社会各界批评。

（四）坚持领导带头。各级领导班子、领导干部要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头落实整改措施，要求大家做到的，领导班子和领导干部首先做到，切实作出榜样，抓出成效。

二、工作目标

按照市委实现“五个新目标”的要求，深入推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，要着力达到以下目标要求。

（一）强化执行力建设，进一步提升服务效能。各级要进一步强化使命意识，牢固树立“雷厉风行、崇尚实干、追求一流、重在结果”的执行理念，做到执行监督不敷衍塞责，一抓到底不半途而废，知难而进不畏惧退缩。要引导干部职工加强理解市委以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的重大部署，引导大家认清新一轮区域竞争的严峻形式，认真贯彻落实上级决策部署，增强贯彻执行的坚定性和自觉性。要大力推行“四简一准“的工作作风，进一步加强目标管理，明确工作职责，细化工作目标，优化工程流程，提高工作效能，消除“慢、散、软、懒、拖”等现象，使执行环节环环相扣、严密有力。要健 5 全机制，加强监督检查，委党委将把执行力建设纳入年度目标考核动态管理体系，建立和完善考核评价激励机制，提高各级对执行认识到位、行动自觉、贯彻有力的认识，促进干部队伍素质进一步提升。

（二）加强创新力建设，实现机制体制创新。要巩固和扩大“科学管理年”活动成果，进一步增强创新意识，运用新理念、新思路、新方法破解难题、深化改革、促进发展，做到与时俱进而不因循守旧，创新发展不亦步亦趋。要营造创新的氛围，保护和重用锐意进取、真抓实干、勇于创新、实绩突出的干部，形成崇尚创新、鼓励创新、保护创新的良好氛围。

（三）增强公信力建设，树立为民务实部门形象。要紧密结合建设事业改革、发展、稳定大局，完善政策法规配套体系，营造良好的法制环境；进一步精简行政审批事项，严格执行“两集中、两到位”制度，提高工作效率和服务水平；积极推行政务公开，提高工作透明度；进一步增强自律意识，坚持廉洁从政、依法行政，坚决克服“吃、拿、卡、要”等行为发生； 6 及时解决好社会关注的热点难点问题，下大力气抓好城中村改造、廉租住房建设、城乡环境综合整治等民心工程建设，改善群众生活条件，提高居民生活水平；加强建筑业、房地产业等行业诚信体系建设，研究预防治理拖欠农民工工资工作长效机制，提升行业公信度；加强工作调研，健全领导干部联系点制度、结对帮扶制度，深入基层帮助群众解决实际困难，进一步提高社会公信力。

三、措施步骤

在全系统深入推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，主要分四个阶段开展活动。2010年12月至2011年2月为学习调研阶段，突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。2011年3月至4月为查找问题阶段，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。2011年5月至8月为整改落实阶段，突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展。2011年9月至12月，为总结检查阶段，突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固提高。活动从一开始就要把解 7 决实际问题摆到首要位置，并贯穿始终，坚持边学习、边查找、边整改、边提高，切实增强解放思想和“三力”建设年活动的实效。要突出抓好以下几个环节：

（一）明确学习内容。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全省转方式调结构现场观摩会精神，省委九届十一次全委会议精神，市委十一届十次全委会议精神，胡锦涛等中央领导同志关于科学发展观和转方式调结构的一系列重要讲话精神，中央、省委和市委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议以及一系列新部署新要求，中央、全省、全市经济工作会议精神等。

（二）创新学习载体。围绕中心工作，区别不同情况，采取走出去、请进来的方式，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、干部学习网在线学习等形式，搞好学用结合，增强学习效果。各级领导班子采取专题辅导、集中学习、集体研讨等形式开展学习；举办符合各自需要、具有鲜明特点的主题讲座，邀请专家、教授进行授课；在2011年1月份组 8 织开展“形势政策集中学习月”活动，集中学习宣传全国“两会”精神、“十二五”规划纲要及省、市有关会议精神；组织观看《大国崛起》、《复兴之路》等专题片，看变化、谈认识、谋发展；组织开展 “读好书、树新风”活动，建立职工读书档案，检查督导读书笔记，开展读书心得交流；组织开展“网上课堂”活动，在建设信息网站开设活动专栏，增设学习专栏，充实学习资料，让干部职工随时在网上浏览学习；继续开设“建设青年讲堂”系列讲座，邀请优秀人才进行宣讲，提高工作创新力和执行力；编发活动简报，及时宣传全系统活动开展情况。

（三）完善学习机制。进一步健全完善理论中心组学习制度，充分发挥建设学习型党组织的龙头带动作用，理论中心组集体学习不少于3次；全面推行“日读一小时，周读一本书，一季一交流，半年一通报，每年一考核”的学习模式，党员干部集中学习时间不少于40学时；定期印发学习参考资料，供党员干部学习借鉴；严格学习笔记制度，学习结束后，每名党员 9 干部都要写出4000字以上的学习笔记，委党委成员的学习笔记由党委书记审定，各单位（科室）负责人的学习笔记由委分管领导审定，各单位（科室）人员的学习笔记由各单位（科室）负责人审定。

（四）深入调查研究。各级领导班子成员把影响和制约城市建设事业发展的重点、难点问题作为调研的主要课题，带头深入基层调研，撰写调研报告。组织开展系统内调研成果交流，积极为城市建设发展，为党委决策提供依据。

（五）认真查找问题。各单位对照活动的任务要求，对照先进地区和单位的经验，对照工作实际和职责任务，对照群众的愿望和要求，采取分管领导点、单位自己找、干部议、基层提、群众评等方式，认真查找本单位在思想解放、体制机制和“三力”建设等方面存在的突出问题，并通过召开座谈会、发放问卷、公开征求意见等多种形式和途径，征求基层单位、基层干部群众、服务对象的意见和建议，征求党代表、人大代表、政协委员和老党员、老干部的意见和建议。10 领导干部要深入基层，深入群众，深入实际，了解掌握情况，听取意见建议。查摆问题情况要形成台帐，能马上解决的要马上解决，不能马上解决的要制定方案，限期解决。各单位的问题台帐要报委分管领导审定。

（六）加强落实整改。各单位要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度机制，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任领导，并采取适当方式向干部群众公布，做出公开承诺，整改落实方案要报委领导审定。按照整改落实方案的要求，切实解决查找出来的、干部群众关注的、通过努力能够解决的问题。对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件尽快解决。对涉及多个单位和科室的问题，要加强协调、主动配合，认真解决。

（七）务求活动实效。各单位要及时总结活动成效，充分运用活动取得的成果，抓巩固、抓规范、抓优化，建章立制，总结提高。采取适当方式向党员、11 群众通报，并进行满意度测评，主要测评“三力”建设年活动开展情况满意度、开展思想解放活动实际效果满意度。活动结束后，各单位要形成活动书面报告，报告委党委。

四、组织领导

推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，在市建委党委的统一领导下进行。委成立由党委书记任组长，其他党委成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责整个活动的组织、协调、督导、检查等工作。一是要加强督导检查。领导小组办公室将组织对各单位深入推动思想解放、开展“三力”建设年活动情况进行督导检查，检查结果与年度行风评议、绩效考核相结合，对活动开展措施不力、效果不明显的单位通报批评，对主要负责人诫勉谈话。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，落实责任，加强督导。二是要加强信息宣传。要充分运用报刊、电视、网络等媒体，大力宣传开展“三力建设年”活动的目的意义、基本要求，大 12 力宣传“三力建设年”活动的好做法、好经验，加强典型引导，营造良好社会氛围。各单位要明确一名信息联络员，及时上报深入推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动实施方案、查摆问题台帐、整改落实方案、总结报告，及时报送活动信息，确保活动信息畅通、及时有效。三是要建立长效机制。要总结好在“三力”建设年活动中的经验做法，针对发现的问题、落实的措施和活动成效进行深入研究思考，研究制定相关制度，切实建立起促进“执行力、创新力、公信力”建设的长效机制，进一步提升干部队伍和行业管理水平，推动建设事业快速发展。

附：市建委“三力”建设年活动领导小组成员名单

附件：

市建委“三力”建设年活动领导小组

成 员 名 单

组 长：许传东

副组长：郑承杰 高来会 魏茂军 吕国伟 刘仲春

臧新宇 牟 伟 秦泗勇 宋 君

成 员：卜凡梅 尹德波 赵广海 于光辉 申朝晖 郭建友 刘 鹤 于海波 张 冰 李志峰

领导小组下设办公室，臧新宇同志兼任办公室主任。

第二篇：三力建设活动实施方案

三力建设活动实施方案

根据区委、区政府三力建设相关要求，经过相关会议讨论决定在我区开展以提高执行力、创新力和公信力（以下简称“三力”）为主要内容的建设年活动。具体方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次全体会议精神，坚持以科学发展观为指导，围绕“改革创新、转型升级、跨越发展”主题，深入学习实践科学发展观，以服务发展、服务基层、服务农民为主线，建设学习型、服务型、创新型、效率型、和谐型医疗保障队伍，以群众满意为标准，以确保政令畅通为根本，以开拓创新为方向，着力解决工作中存在的突出问题，改进工作作风，优化工作环境，实现好、维护好、发展好广大参合参保人员的根本利益。

二、目标要求。

——执行力方面：正确处理改革发展稳定的关系，妥善解决涉及参合参保人员利益的重大问题及突出矛盾,处理问题的能力增强。

——创新力方面：观察、分析问题的水平有明显提高。宏观思维、谋划全局的能力，预测研究、决策参谋的能力，改革创新、破解难题的能力不断提高。

——公信力方面：强化服务理念，牢固树立公仆意识，牢记党的宗旨，全心全意为群众办实事、做好事、解难事，立党为公、执政为民的理念得到真正体现。

三、方法步骤

在全局深入推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新

力、公信力”建设年活动，总体上分四个阶段进行。

第一阶段从2010年12月至2011年2月，为学习调研

阶段，主要突出学习业务知识、解放思想、转变观念、形成共识。

第二阶段从2011年3月至4月，为查找问题阶段，主

要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。

第三阶段从2011年5月至8月，为整改落实阶段，主

要突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展。

第四阶段从2011年9月至12月，为总结检查阶段，主

要突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固提高。

活动从一开始就要把解决实际问题摆到首要位置，并贯

穿始终，坚持边学习、边查找、边整改、边提高，切实增强思想解放和“三力”建设年活动的实效。

四、措施要求

（一）成立领导机构。局党组召开相关会议成立“三力”

建设年活动领导小组，由中心主任夏薇为组长，两位分管领导为副组长，各股室负责人为成员，负责中心“三力”建设

。活动以股室为单位，切实加强领

导，确保活动取得实实在在的成效。

（二）加强学习，提升中心职工业务操作能力。一是认

真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，省委九届十一次全委会议精神，市委十一届十次全委会议精神；学习全国、省州相关医疗保障工作会议精神和胡锦涛等中央领导同志关于基层医疗服务及发展等一系列重要讲话精神；二是要把“三力”建设年活动与三个建设年，创先争

优活动结合起来，深刻领会“三力”建设活动的精神实质。

（三）深入分析检查。各股室要对照活动的任务要求，对照先进地区和单位的经验，对照工作实际和职责任务，对照参合参保人员的愿望和要求，认真贯彻执行 “首问责任制”。

（四）注重解决问题。各部门要根据自身实际情况，积

极探索，大胆创新，在认真对照“三力”建设活动目标要求的基础上，切实制定好本部门“三力”建设活动计划。

附件：日照海滨国家森林公园“文化建设年”活动领导小组成员名单

二○一二年四月十九日

第三篇：三力建设活动实施方案

三力建设活动实施方案

根据县委、县政府三力建设相关要求，经过相关会议讨论决定在我中心开展以提高执行力、创新力和公信力（以下简称“三力”）为主要内容的建设年活动。具体方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次全体会议精神，坚持以科学发展观为指导，围绕“改革创新、转型升级、跨越发展”主题，深入学习实践科学发展观，以服务发展、服务基层、服务农民为主线，建设学习型、服务型、创新型、效率型、和谐型医疗保障队伍，以群众满意为标准，以确保政令畅通为根本，以开拓创新为方向，着力解决工作中存在的突出问题，改进工作作风，优化工作环境，实现好、维护好、发展好广大参合参保人员的根本利益。

二、目标要求。

——执行力方面：正确处理改革发展稳定的关系，妥善解决涉及参合参保人员利益的重大问题及突出矛盾,处理问题的能力增强。

——创新力方面：观察、分析问题的水平有明显提高。宏观思维、谋划全局的能力，预测研究、决策参谋的能力，改革创新、破解难题的能力不断提高。——公信力方面：强化服务理念，牢固树立公仆意识，牢记党的宗旨，全心全意为群众办实事、做好事、解难事，立党为公、执政为民的理念得到真正体现。

三、开展“三力”建设年活动的方法步骤

在中心深入推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动，总体上分四个阶段进行。

第一阶段从2010年12月至2011年2月，为学习调研阶段，主要突出学习业务知识、解放思想、转变观念、形成共识。

第二阶段从2011年3月至4月，为查找问题阶段，主要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。

第三阶段从2011年5月至8月，为整改落实阶段，主要突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展。

第四阶段从2011年9月至12月，为总结检查阶段，主要突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固提高。

活动从一开始就要把解决实际问题摆到首要位置，并贯穿始终，坚持边学习、边查找、边整改、边提高，切实增强思想解放和“三力”建设年活动的实效。

四、开展“三力”建设年活动的主要措施和基本要求

（一）成立领导机构。中心召开相关会议成立“三力”建设年活动领导小组，由中心主任夏薇为组长，两位分管领导为副组长，各股室负责人为成员，负责中心“三力”建设年活

。活动以股室为单位，切实加强领导，确保活动取得实实在在的成效。

（二）加强学习，提升中心职工业务操作能力。一是认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，省委九届十一次全委会议精神，市委十一届十次全委会议精神；学习全国、省州相关医疗保障工作会议精神和胡锦涛等中央领导同志关于基层医疗服务及发展等一系列重要讲话精神；二是要把“三力”建设年活动与三个建设年，创先争优活动结合起来，深刻领会“三力”建设活动的精神实质。

（三）深入分析检查。各股室要对照活动的任务要求，对照先进地区和单位的经验，对照工作实际和职责任务，对照参合参保人员的愿望和要求，认真贯彻执行 “首问责任制”。

（四）注重解决问题。各部门要根据自身实际情况，积极探索，大胆创新，在认真对照“三力”建设活动目标要求的基础上，切实制定好本部门“三力”建设活动计划。

二○一一年五月七日

第四篇：2011年三力建设年实施方案

2011年关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案

为认真贯彻落实市局党委《关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案》（日路党发[2010]59号）的部署要求，在全局深入推动新一轮思想解放，促进率先创新优质发展，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会和全市公路系统推动新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动动员大会的会议精神，强化执行力、提高创新力、加强公信力，以思想大解放推动东港公路事业大发展。

二、目标要求

深入推动新一轮思想解放，开展“三力” 建设年活动，要着力达到以下目标要求。

（一）发展境界要有新提升。把深化学习和提高认识贯穿活动始终，从实际出发，正确把握开放创新、转轨提升与科学发展的关系，引导全局党员干部职工认清当前形势，认清发展面临的重大机遇和严峻挑战，找准自身存在的问题与差距，切实解决在转型升级方面存在的问题，切

－1－ 实增强科学发展的中心意识、责任意识、危机意识、创新意识、率先意识，进一步统一思想、凝聚力量。

（二）发展优势要有新增强。抢抓机遇，深入贯彻科学发展观，围绕迎接“国检”任务、公路“十二五”规划实施、重点工程项目建设、巩固路域环境综合整治成效、提升文明服务、依法行政能力，全面创建文明行业、构建和谐公路，增创东港公路事业大战新优势。

（三）发展环境要有新优化。有效解决影响和制约开放创新、转轨提升、科学发展的突出问题，经济社会发展的薄弱环节得到进一步加强。大力推进公路职能转变，精简行政审批事项，简化行政审批程序，行政服务进一步提质提速。整治“中梗阻、不到位、不作为、乱作为”等现象，公信力建设得到进一步加强。积极倡树开放包容、鼓励创新、宽容失败、崇尚竞争的创新文化，领导班子和党员干部服务发展、推动落实、干事创业的氛围更加浓厚。

（四）体制机制要有新完善。领导班子和党员干部勇于打破传统思想观念、体制机制的束缚，集中破解科技、人才、资金等影响和阻碍跨越发展的瓶颈制约，加快推进科学发展。进一步健全完善符合科学发展观要求的政绩导向机制、考核评价机制和奖惩激励机制，健全完善促进执行力、创新力、公信力建设的制度规定，积极创造有利于跨越发展的政策导向、体制机制和良好环境。

（五）科学发展要有新突破。坚持发展是第一要务，抓住用好机遇，完善发展规划，解决突出问题，切实把思

－2－ 想解放和“三力”建设的要求转化为推动跨越发展的坚强意志、谋划跨越发展的正确思路、领导跨越发展的实际能力、促进跨越发展的制度措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力在公路发展战略上实现新突破、在公路工作上实现新突破、在改善民生和服务群众上实现新突破、在开放创新上实现新突破。

三、工作原则

（一）注重解决实际问题。对照市局提出的重点任务要求，集中解决在思想境界、精神状态、工作作风、体制机制和办学环境等方面存在的不适应问题，整体推进领导班子和党员干部思想不断解放、作风不断好转、工作不断促进。重点解决在执行力建设方面，是否树立雷厉风行、崇尚行动、追求一流、重在结果的执行理念，坚决有力地贯彻落实各项决策部署；在创新力建设方面，是否勇于打破传统思想观念、体制机制束缚，善于在复杂环境中捕捉机遇、抢占先机，形成推动跨越发展的新思路新机制新举措；在公信力建设方面，是否坚持言必行、行必果，不折不扣地兑现政策和承诺，及时解决好社会关注的热点难点问题，是否坚持文明服务、依法行政和公正执法、文明执法，形成公平公正有序的良好发展环境。

（二）务求取得实效。正确处理解放思想与推进工作的关系，把推进思想解放、开展“三力”建设年活动与贯彻执行中央、省委、市委决策部署、制定实施公路十二五规划、促进改革发展稳定的各项工作结合起来，与巩固深

－3－ 化“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动成果结合起来，与深入开展“创先争优、争做公路先锋”活动、加强干部队伍建设结合起来，不图形式，不走过场，使解放思想与“三力”建设真正取得转变观念、转型升级、跨越发展的实效。

（三）“开门”办好活动。面向社会，深入基层，广泛听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，把群众和社会各界的满意度作为评价活动成效的重要依据，做到查找问题请群众评议，整改方案向群众公布，整改情况向群众通报，整改成效由群众评判。坚持正面教育为主，着眼于教育提高、促进工作，着眼于增强合力、促进和谐，虚心接受群众批评。

（四）坚持领导带头。领导班子和各科室、公路站负责同志要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头落实整改措施，要求干部职工做到的，班子成员和各科室、公路站负责同志首先做到；要求各科室、公路站做到的，领导班子首先做到，切实作出榜样，抓出成效。

四、实施方法和步骤

在全局深入推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动，总体上分四个阶段进行。

第一阶段：学习调研阶段（2010年12月至2011年2月）。主要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识；

第二阶段：查找问题阶段（2011年3月至4月）。主要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施；

－4－ 第三阶段：整改落实阶段（2011年5月至8月）。主要突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展；

第四阶段：总结检查阶段（2011年9月至12月）。主要突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固提高。

活动从一开始就要把解决实际问题摆到首要位置，并贯穿始终，坚持边学习、边查找、边整改、边提高，切实增强思想解放和“三力”建设年活动的实效。要突出抓好以下几个环节：

（一）制定实施方案。要按照市局的统一部署，结合我局实际，制定具体实施方案，对推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动进行安排部署。

（二）认真学习调研。要针对突出问题，加强学习调研。一是明确学习内容。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全省转方式调结构现场观摩会精神，省委九届十一次全委会议精神，市委十一届十次全委会议精神；学习胡锦涛等中央领导同志关于科学发展观和转方式调结构的一系列重要讲话精神；学xxx省委和市委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议以及一系列新部署新要求；学xxx省、市经济工作会议精神。二是丰富学习形式。区别不同情况，采取走出去、请进来的方式，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、干部学习网在线学习等形式，搞好学用结合，增强学习效果。局党支部理论学习中心组要把思想解放和“三力”建设作为重点内容，突出抓好集

－5－ 体学习研讨；要广泛开展宣传，营造浓厚氛围；要围绕各自职责，积极组织开展各类学习研讨。三是深入调查研究。领导干部特别是主要领导同志要亲自带头，围绕市局的决策部署和当前突出问题，深入开展调查研究，集中力量推动解决和落实。

（三）集中落实解决市局党委和区委、区政府决策安排事项。按照全市公路工作的要求，对照区委、区政府和市局党委决策安排的任务事项，以及局党支部决策安排到各科室、公路站的任务事项，列出单子，制定落实方案，集中力量认真研究，明确时限，强化责任，推动解决和落实。特别是对近两年来市委、市政府已经决策、市局党委已经作出部署但未落实到位的事项，要逐级督查，落实时限与责任。落实方案要报市局党委审定。

（四）深入分析检查。对照活动的任务要求，对照先进地区和单位的经验，对照工作实际和职责任务，对照群众的愿望和要求，采取分管领导点，各科室、公路站自己找，干部议，群众评等方式，认真查找在思想解放、体制机制和“三力”建设等方面存在的突出问题，并通过召开座谈会、发放问卷、公开征求意见等多种形式和途径，征求全局干部职工意见和建议。主要负责同志要亲自动手，深入基层，深入群众，深入实际，了解掌握情况，听取意见建议。查摆问题情况要形成台帐，能马上解决的要马上解决，不能马上解决的要制定方案，限期解决。各科室、公路站的问题台帐要报局领导审定，本局的问题台帐要报

－6－ 市局党委审定。

（五）强化整改落实。要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度机制，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任人，并采取适当方式向干部群众公布，作出公开承诺。各科室、公路站的整改落实方案要报局领导审定，本局的整改落实方案要报市局党委审定。按照整改落实方案的要求，切实解决查找出来的、群众关注的、通过努力能够解决的问题。对一时解决不了的问题，要说明情况，创造条件尽快解决；对涉及多个单位的问题，要加强协调，主动配合，认真解决。

（六）完善体制机制。要从加强“三力”建设，促进开放创新、转轨提升、科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进开放创新、转轨提升、科学发展的制度体系。对需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，要积极向相关部门提出建议。

（七）组织考察观摩。组织参加全市公路系统召开的科学发展现场观摩会，并组织到周边地区进行参观考察，进一步开阔视野，认清差距，增强转型升级、跨越发展的危机感、紧迫感。

（八）加强监督检查。组织对各科室、公路站深入推动思想解放、开展“三力”建设年活动情况进行监督检查，检查结果与绩效考核和考评相结合。对活动开展措施

－7－ 不力、效果不明显的科室、公路站，将进行通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话，责其继续整改。分管领导要带头抓督查抓落实，切实抓好分管科室、公路站的思想解放和“三力”建设年活动。

（九）总结活动成效。要及时做好总结工作，充分运用活动取得的成果，抓巩固、抓规范、抓优化，建章立制，总结提高。采取适当方式向党员、群众通报，并进行满意度测评。主要测评对“三力”建设和影响制约跨越发展突出问题的满意度，对开展思想解放活动实际效果的满意度。各科室、公路站开展活动情况报局党支部，本局开展活动情况报市局党委。

五、组织领导

推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，要在市局党委的统一领导下进行，成立东港区公路局新一轮思想解放活动领导小组，负责整个活动的组织、协调、督导、检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在政工科。

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第五篇：三力建设实施方案

三力建设实施方案

2011年初，日照市政府开展了三力建设活动年的部署，其重要举措为：要提高认识，深刻认识开展“三力”建设年活动的重大意义，把思想迅速统一到日照市委的部署上来。要准确把握活动的总体要求、准确把握活动的基本原则、准确把握活动的重要任务。“三力”建设也就“执行力、创新力、公信力”建设。每一个人都要进一步解放思想；切实加强执行力建设；切实加强创新力建设；切实加强公信力建设。

为加强执行力、创造力、公信力建设，扎实推进我校创先争优活动的开展，结合我校工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观和“三力”建设为主题，以学生干部亮身份、作表率、比作风来入手，以创建先进学生组织、争当优秀学生干部为主要内容，以“围绕中心、服务大局、创先争优”为总载体，高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜，紧密联系我院学生工作的实际，着力解决学生工作中存在的突出问题，进一步改进工作态度和学习环境等因素，创建学习型、务实型、服务型、创新型学院组织，推进科学发展、师生和谐，服务学生和教职工、加强基层组织的实践特点，为推进我校文化兴校的建设方针，培养出更多更好的优秀人才作出积极贡献。

二、目标和任务 在全院开展“三力”建设创先争优活动，就是要通过开展执行力、创造力、公信力建设，积极探索各高校学生组织和学生干部创先进、争优秀的最佳方法和途径，明确学生组织和学生干部的基本要求，着力解决学生组织建设和学生干部培训中不同程度存在的“三个问题”，即思想解放不够，创新意识不强；学生干部宗旨观念淡薄，工作态度差；学生组织内部不和谐，学生干部领导作用发辉不够好。达到“六个目标”，即学院学生干部的执行力、创造力、公信力有明显提高；学生工作态度有明显转变；学生干部的争先意识有明显增强；学生组织的工作制度有明显改善；各项工作有明显进步；广大学生对学生工作的满意度有明显提高的目标。努力建设团结、务实、勤劳、奋进的学生干部领导班子和朝气蓬勃、奋发有为的学生干部成员，努力形成争先进、创先进、比先进、学先进的良好工作格局，确保学生组织和学生干部在推进科学发展、促进社会和谐、服务学生和教职工、加强基层组织四个方面发挥作用，取得实效。

三、工作措施

开展“三力”建设创先争优活动，就是要把“三力”建设和创先争优有机结合起来，围绕我院教学科研等工作实际，明确争创目标，找准争创载体，进一步激发内力，凝聚外力，调动一切积极因素，加强各部门各班级学生干部队伍建设，努力实现我院学生工作跃上一个新台阶。

1、组织开展学习讨论。结合我校开展的文化兴校建设方针，每月组织广大学生干部集中学习一次以上。要根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同专业和不同学生组织的实际情况，确定学习内容和重点。主要采取发放征求意见表、召开座谈会、师生互动、问卷调查等形式，开展“三力作为”大讨论，认真查找学生干部和广大学生在开展“三力”建设创先争优活动中存在的问题和差距，并结合具体情况，提出切实可靠的整改措施。

2、亮明身份，公开承诺。在全院开展“一名学生干部，一面旗帜”活动中，要求全院每位学生干部以身作则，做好示范带头作用，通过设立“学生干部宿舍”、“优秀宿舍”、“先进班集体”等平台，着力发挥好学生干部的示范带动作用。要结合本部门实际，开展创先争优活动的情况，公开作出承诺，并通过网络班级、学院宣传展板等途径向学生公开，接受同学们的监督。

3、解决突出问题。要针对各部室各班级走进学生内部探访调查出来的突出问题以及学习实践活动中尚未解决的突出问题，认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，切实加以解决。团总支负责人要适时对学生组织、学生干部、班级开展创先争优情况进行点评，要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩，指出问题和努力方向。

4、建立健全工作机制。结合我校开展的“文明兴校”活动，针对学生干部中存在的执行力不高、工作拖拉、懒散，服务态度不好，示范带动作用不明显等问题，加大制度落实力度进一步建立和完善首问首办责任制、限时办结制、工作责任制等工作制度，并在显要地方公示，狠抓落实，接受监督，着力提高公信力。

5、开展评议和表彰活动。要按照全院争先创优活动的总体要求，结合学生组织和学生干部作出的公开承诺落实情况，适时组织党员群众进行评议。在些基础上开展优秀典型推荐评选，适时评选并表彰创先争优活动中涌现出的先进学生组织和优秀学生干部，形成有效的奖评机制。

四、实施步骤

我院“三力”建设创先争优活动将贯穿于学生组织创先争优的全过程，与全校的活动时间安排保持一致：

1、动员总署阶段认真贯彻中央、省委、市委开展创先争优和市委市政府开展“三力”活动的有关精神，结合我校实际，成立组织机构，制定“三力”建设创先争优活动实施方案，明确争创目标和活动载体，召开动员会议，动员广大学生干部积极投身到活动中来。

2、全面推进阶段。在广泛学习讨论的基础上，抓好学生干部走访查找出的问题进行整改和落实，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。通过适时点评评议，引导各学生组织切实履行职责，掀起创先争优活动高潮。

3、深化提升阶段。着重围绕党的十八大开展创先争优活动，在总结上一阶段工作成效的基础上，进一步建立健全工作机制，落实服务承诺，强化“学生干部宿舍”、“优秀宿舍”、“先进班集体”建设，充分发挥学生组织和学生干部的双带作用，促进全院团支部“争先进、创先进、比先进、学先进”工作格局的形成。

4、总结提高阶段。系统回顾“三力”建设创先争优活动开展情况，全面开展评议活动，表彰活动中涌现出来的先进学生组织、优秀学生干部，以及在活动中成绩显著的先进班级。把在活动中取得的好经验、好做法用制度固定下来，建立长效机制，实现“三力”建设创先争优活动经常化。

日照职业技术学院建筑工程学院为响应日照市三力建设，投入了积极的行动中，作为一所高校，也总结出一套有学院特色的三力建设。

对于执行力，它指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力；是将战略、规划转化成为效益、成果的关键；包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度；是一个人“能干成事”的能力，是一个领导干部扎实、细心推进工作，高质量破解一系列难题的能力。我院学生会首当其冲，在新学期伊始，各个部门进行了新学期的工作计划，在开学两个周的观察来看，各项工作落实到了实处，每位成员都情绪高涨，积极性充实。在下一步的工作中，将继续鼓励成员们深入同学内部，为我院学生工作的开展尽心尽力，使学生工作办的有声有色；每位学生会干部，作为学生会工作的领军人物，更是不能懈怠每一分钟，应当扎实的工作，协调好工作和学习的关系，将每一份力量都用到实处，只有这样，才能将每一道难题都能成功的解决。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新力的核心就是能够提出不同于常规的问题。对领导干部来说，创新力就是在面对风云变幻的国际、国内环境时，能善于把握时代发展要求和事物发展的客观规律，从现实出发，从科学研判、科学决策、科学执行入手，不为老观念、旧框框束缚，能及时提出新观点、新思路和新方法，走出新路子。学生会工作如果总是走一套路子没有任何变革会使我们的工作毫无挑战性，作为二十一世纪的我们，要时刻有应对挑战的准备，学生会作为一个培养同学们各方面能力的地方，首先应该时刻接受新事物，新变化，不能让一些陈旧的观点套住。本为了适应三力建设，我院学生会设立了一个新部门——纪律检查与安全委员会。该部门主要负责落实学生的思想建设，对学生会干部和全体同学的不当行为进行检查督导，此部门的设立必定会为建工学院学生会的有序发展添砖加瓦。

第三力——公信力是在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。公信力既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。针对公信力，我院学生会严格坚持依照规章制度办事，全心全意为师生办实事、做好事、解难事，全体成员劲忘一处使，心往一处想，不因暂时出现的问题和挫折垂头丧气。尤其是每位学生会干部，要带头承担工作量大、难度大的工作任务，吃苦在前，享受在后，牢固树立“学院荣我才荣”的思想，时刻心中装大局，工作看大局，言行护大局，自居服从和服务大局。学生会全员出动将海润楼一二楼的卫生进行了彻底的清扫，每一位学生会干部也身先士卒，与学生会成员们一起干，此次劳动中，每位成员收获的不仅仅是合作工作的愉快，也是为同学们办事的快乐。

响应三力建设，为学院的建设添砖加瓦，建筑工程学院的每一位学生都有义不容辞的责任，让我们一同努力，为建筑工程学院的明天贡献出我们的一份力量。