关于我国竞技体育后备人才培养情况的调研报告

第一篇：关于我国竞技体育后备人才培养情况的调研报告

(四)经费投入情况

经费的投入和是制约青少年业余训练发展的瓶颈。我们对相关数据进行了比较分。

1、总体投入不足

2006年我国业余训练经费投入为110413万元。各省市平均投入为3526万元，其中江苏投入最多，为12901万元；青海投入最少，仅118万元。全国二线，三线运动员每年人均投入仅2849元。调查发现，大部分省市体育运动学校办学经费奇缺，训练设施陈旧，教练和文化课教师工资待遇低，工作缺乏积极性，训练质量得不到保证。业余体校办学更是匮乏资源，大部分业余体校办学经费没能纳入政府财政预算，办学日趋艰难，个别区县级业余体校训练基本瘫痪，对我国竞技体育的可持续发展十分不利。

经统计，2006年我国业余训练年人均经费约2800元，与我国同期教育经费相比，高等教育年人均经费达15000元，高中达3800元，详情见图7.业余训练学生兼学习与训练双重任务，膳食营养要求高，训练开支比较大，比普通学生要高得多。相反，目前国家对一个运动员的投入仅相当于一个高中生的3/4，还达不到一个大学生的1/5。因此，以教育系统经费为参照标准，我国业余训练人均经费投入严重不足。

图7 业余训练年人均经费与教育人均经费比较（单位：元/人*年）投入渠道单一

2006年我国各省投入业余训练经费共计110413万元。财政拨款是主要的来源渠道，占总投入的97%。学生学费、训练费等事业收入费占15%，是业余训练经费另外一个较为重要的来源。经营收入仅1%，除东部少数发达地区有一定的创收外，其余全国业余训练系统自主创收能力很弱，后背人才培养市场化的目标任重而道远。其他收入占5% , 主要包括社会和企业的赞助收入等。因此，在目前市场经济还不是很发达的社会主义初级阶段，以政府为主体的投入方式恐怕还将维持相当长的一段时间。

图8 业余训练经费来源比例情况（单位：万元）

3、人均经费不均衡

2006年我国省间业余训练投入的差异系数达107%，投入极不均衡。为便于省市间的横向比较，我们用年人均经费投入来考察各省市经费的投入情况，从总体上看，全国业余训练年人均经费投入为2849元，各省市差异系数达105%，人均投入极不平衡。按人均投入从高到低的顺序依次排列，各省市的详情见图9.第一层次依次为上海、北京、江苏、浙江4个东部经济发达省份，年人均投入在5000~12000元，经费相对满足；第二层次为从云南到江西的14个地区，年人均收入在2000~4000元之间，经费不足：第三层次为从福建到贵州的13个中西部地区，人均投入在2000元以下，其中，贵州、青海、新疆、甘肃、宁夏等五个经济欠发达地区的年人均投入仅几百元，经费奇缺。总体而言，经济相对发达的省份，人均投入较高，经济相对落后的广大中西部地区人均投入严重不够。

图9 各省市业余训练年人均投入情况（单位：元/人*年）

三、竞技体育后备人才培养存在的主要问题及成因分析

（一）社会选择的多样性加大体校办学难度

经济社会发展对竞技体育后备人才培养创造了更为良好的条件，但同时也带来一些不可避免的冲击。随着我国经济的进一步发展，可供选择的社会职业越来越多，与体育行业形成竞争，立志与体育事业发展的年轻人越来越少。现役竞技后备人才绝大部分属于“90“后出生的独生子女，缺乏吃苦耐劳精神，加之家长望子成龙的心愿，愿意从事艰苦体育锻炼的适龄儿童日趋减少。另外运动员文化教育缺失，导致退役后就业与发展困难，很多有体育天赋的适龄青少年转而选择了其他发展道路。在经济转轨、社会转型的大背景下，社会对人才素质的要求、独生子女现象的所带来的问题，在一定程度上加大了体校办学难度。

（二）中级办训层次功能和作用弱化

体育运动学校是我国高水平竞技人才培养的主要阵地，在这一阶段也是绝大多数项目专项成绩提高的关键时期，在三级训练体系中起着承上启下的作用。体育运动学校学生基数大，淘汰率高，毕业后绝大部分学生面临就业安置问题，随着国家教育体制的改革，中专学历的体校毕业生不再分配工作，缺乏一技之长也无法适应社会工作的需要。另外，学生文化素质普遍偏低，大部分学生无法进入高一级教育机构继续深造。出路问题已成为中专体校招生日趋困难的根本原因。升学难、安置难、出路难直接导致招生难、选材难，如此恶性循环造成体校办学“进口“与”出口“难的双重困惑，体育运动学校的生存面临着严峻的考验。另外，现阶段体育运动学校没能纳入教育系统的统一管理范畴，不能享受教育系统同类学校的优惠政策与经费投入，资源紧缺。体育运动学校办学层次的升格也受到限制，其办学体制与教育系统的隔离与分割状态使体育运动学校办学前景令人担忧。调研发现，现阶段我国业余体校的九年义务教育以有法可依，学训矛盾有所缓解，但是体育运动学校的办学模式仍面临重要调整和转型。

（三）对体校办学政策扶持力度不足

长期以来，由于各级体校主要依靠体育部门单独办学，教育部门没有把体校像本部门直管学校一样对待，没有在学校建设发展、师资配备、教研、科研诸多方面工作给予相应的指导和要求，部分省市的体校还没有享受教育系统同级同类学校义务教育相关优惠政策。例如，办学模式单一，基础设施陈旧，造成办学效益质量和普通学校相比，有较大差距，极大的影响了招收到优质学生。我国多数省份体校的发展和建设没有纳入当地政府社会事业发展计划，除人头工资外，没有竞技体育事业费用政策文件依据。体彩公益金真正用到基层业训单位也很少，所以造成了各级体校事业经费严重不足，不能保证训练比赛的最基本条件。部分地区体育管理部门缺乏长远发展计划，急功近利，把优势资源配置到一线队伍和引进高水平人才上，忽视后备人才培养这项周期长见效慢的基业。县级体育管理机构的改革调整后，部分县级体育系统的人员编制和经费被挤占挪用。许多业余体校已经名存实亡。

（四）体教结合缺乏政策驱动

青少年体育后备人才的培养工作必须面对的是运动训练和文化教育的问题，所以，体育和教育的结合势在必行。但由于体育和教育在人才培养目标上的不同，以及存在两种体制、两种体系、两个规律的问题，因而，体教结合从客观上讲有难度。从体教结合工作的进程来看，我国各地区处于三个不同的发展阶段。上海、北京、广东、江苏等沿海经济发达地区体教结合工作起步较早，现在已经进入了深化改革阶段，在新一轮体教结合发展中遇到了一些新的问题，改革的焦点集中到了政府政策的引导上，国家层面政策的缺失是制约这些地区体教结合工作进一步发展的瓶颈；四川、山东、云南、河北、湖北等省份正处于体教结合工作的探索阶段，体教结合的焦点集中在管理合作的层面上；青海、西藏、陕西等经济不发达地区还处于体教结合的起步阶段，体教结合的焦点集中在对教育系统资源的依赖上，体教结合缺乏稳定性。

目前大部分省市体教结合工作的结合点主要着眼于投入、设施、教师、训练、运动员、学生等资源方面的共享，但是资源共享型的体教结合没有固定的管理机构与长效的上位政策作为保障，“人治”状态严重，随着主管领导的更换，体教结合很稳固；受教育系统应试教育与体育系统金牌至上的观念影响，体教两家不能从全面培养人的角度出发达成统一的人才培养目标，考核激励机制分离，学训矛盾难以解决，另外体教两家制度性障碍较多，系统间赛制分离后备人才流动受阻。目前虽然部分省市出台了竞技后备人才培养与体教结合的相关政策与制度，但由于国家层面相关法规制度的不完善，直接造成各级省市在体教结合工作中无上位政策可依据的尴尬局面，国家宏观层面政策的缺失是制约我国体教结合进一步发展的瓶颈。从全国宏观层面看来，体教结合发展进程也很不一致。体教结合不同层面存在的问题急需国家制定相关政策加以引导。

（五）运动训练科学化程度不高

随着世界竞技体育水平的普遍提高和赛场争夺的日趋激烈，训练科学化水平的高低成了一个国家或地区竞技体育长久不衰的关键因素。目前，一些体制上的因素制约着我国训练科学化水平的提高，赛制欠合理，决定培养单位、运动队与教练远利益分配的评价指标依然是传统做法，知识结构简单，指教能力不高，科研意识不强。教练员群体技术职称和学历普遍偏低，高级职称教练仅占14%，本科以上学历不足40%，大量有经验的中青年教练员流失，教练员群体的整体素质和认识水平有待提高。必要的设备设施是科学化训练的条件保障，多数基本的训练条件都难以保证，更谈不上相对昂贵的科学化训练仪器与设备。体制性问题、教练员的整体素质与认识水平以及条件保障等方面是制约我国竞技后备人才培养中训练科学化水平的主要因素。

（六）体育后备人才培养体制相对落后

体制滞后是制约我国新时期竞技后备人才培养的重要因素。上世纪80年代中后期我国就开始进行多元化、开放式的后备人才培养体系的探索，但教育系统和社会各界人才培养主体之间目标不统一，训练网络横向与纵向的关系有待进一步理顺。全运、省运、区运战略导致项目布局偏离奥运战略目标，地水平单项多的项目投入过大，资源配置效益低。各级各类部门主管的比赛相互冲突，体教两项系统比赛项目设置不接轨，系统间人才流动受阻，比赛异化行为为时有发生。当前国家体育总局和各省市体育局层面均处于青少年训练处、训练竞赛处、群体处、项目中心同时对后备人才培养进行多头管理局面，从地方到总局的上下级对口的管理链不清晰，造成后备人才管理责任不明确，资源分散、目标分化、管理效能不高。经全国性的县区级体育管理机构改革，基层训练管理组织功能严重弱化。我国后备人才培养训练体制、竞赛体制与管理体制有待进一步改革与完善。

四、竞技体育后备人才培养的对策建议

体育后备人才培养事关我国竞技体育可持续发展。针对调研报告所反映的我国后备人才培养的矛盾和问题，我们从三个方面提出思路、对策和建议。

（一）加强自身建设的思路与对策

1、制定和完善各项法规政策。

当前急需为体育后备人才培养提供政策支持和制度保障，2008年将重点采取如下措施。一是修订1999年下发的《少年儿童体育学校管理办法》。该文件（与教育部联合发文）已经出台了近十年，对少年体校的发展和建设起到了积极作用，但随着形势发展，部分条款已与少年儿童体校不相适应，需要做出相应的调整与修改。二是研制《体育运动学校管理办法》。为加强体育运动学校的建设和管理，更好的为国家培养德、智、体、美全面发展的体育人才，针对目前全国体育运动学校的现状，制定《体育运动学校管理办法》，拟于教育部联合发文。

2、转变办学理念，推动体育运动学校的可持续发展

培养和输送竞技体育后备人才，是体育运动学校的第一要务，是生存的根本。同时贯彻以人为本的思想，解决学生的文化教育和出路问题，也是当务之急。只有解决好这个问题，才能带动业余体校层级训练工作的蓬勃发展。在积极输送高水平后备人才的同时，与社会对人才的需求紧密结合，培养具有一定专业技能的、适应社会需求的各类人才，特别是要突出行业特色。结合正在推行的体育行业专业技能鉴定工作，强化体育职业培训、培养体育行业的从业人员，进一步拓展学生的就业渠道。

3、开展新周期“国家高水平体育后备人才培训基地”认定工作。以奥运会四年为一个周期。在全国各类体校中开展“基地”认定工作是认真贯彻体育事业“十一五”规划和《奥运争光计划纲要》，实施2010年体育后备人才培养工程的一项重要工作，同时，也是促进全国各级各类体育学校提高后备人才培养质量的一个有效途径。2008年拟在新一轮“国家高水平体育后备人才培养基地”认定中，提高命名的数量与质量。在新一周期《基地》认定办法和条件中，增加文化课教学的条目和权重，以此作为导向，不断提高青少年运动员的文化素质。

4、开展“国家奥林匹克体育学校”认定工作。

为加强体教结合力度，在建立和巩固网点学校、传统项目学校的基础上，拟于2008年6月正式启动“国家奥林匹克体育学校”（100所）认定工作。以此鼓励和支持网点学校和传统项目学校为国家培养和输送更多的高水平体育后备人才。

5、研制、修订奥运项目青少年儿童训练教学大纲。涉及28个奥运项目的《青少年儿童训练教学大纲》，是各级各类体育运动学校、业余体校和传统运动项目学校进行教学训练的重要依据。《大纲》的研制和修订，对提升我国青少年儿童训练教学的质量和效益，推进各级各类体校训练教学的规范化、制度化建设。此项工作于2005年7月已经启动，拟于2008年完成。

6、加大培训力度，提高业务能力。为加强全国各级各类体育运动学校建设，不断提高体校管理人员、教练员及科研人员的管理水平和科研能力，加大培训力度，计划每年举办全国各级各类体育运动学校科学训练于管理培训班。同时，为了是培训工作进一步规范化、制度化，拟发挥全国体育运动学校联合会的功能和作用，并依托北京体育大学建立“中国竞技体育后备人才培训中心”，对全国各级各类体育运动学校管理、科研人员及教练员、教师进行系统培训。

7、推进青少年赛制改革。对体育系统内部举办的各种青少年比赛进行统一规划，提高比赛效益，推进赛制改革，弱化成绩指标、突出身体素质、基本技术指标，改变以往拔苗助长、冒名顶替、以大打小的状况。在全国青少年比赛中要严格按照各项目《青少年儿童训练教学大纲》进行比赛，计划以田径项目作为试点，在比赛在增加专项素质测试评定。

（二）对加大竞技体育后备人才培养力度的建议

1、加大政策支持，建立体育督导制。《国家学生体制健康标准》推行已有几年时间，但各级各类体校还没有此项制度。为了加强对各级各类体校训练教学工作的监督建议各级体育行政部门以《学校体育工作条例》为依据，建立督导制，设立督导小组，对各级各类体校的教学、训练等工作进行监督。

2调整机构设置，统筹整合资源，理顺体制，将各级各类体校、体育传统学校、青少年俱乐部、广大青少年体育锻炼工作统筹管理，成立专门的青少年体育管理机构，改变以往群体、竟体、科教及项目管理中心对青少年体育工作多头管理、资源分散的局面，从地方到总局形成一条清晰的管理链，统筹规划青少年体育工作的普及与提高，有效进行资源配置，提高管理效能。

3、增加对后备人才培养经费的投入。针对目前我国后备人才培养经费不足的现状，建议总局提高后备人才培养体育彩票公益金预算比例（1亿元）用于各级各类体校的办学，并要求各省（区、市）将体育彩票公益金按一定比例投入到当地后备人才培养中。预计分配如下：

（1）新周期总局将认定300所“国家高水平体育后备人才”学校，按上一年度每所学校，按上一年度每所基地按照12万元补助的基础水平上增加8万元，共计6000万元。

（2）为加强体教结合，依托学校，体教合一，学训结合，充分发挥各自优势，共同培养高水平体教后备人才，在建立网点学校的基础上，认定“国家奥林匹克体育学校”100所。每所“奥校”20万，共计2000万元。同时，建议有条件的省（市、区）按不低于1：1的比例进行配套收入。

(3)为加强全国各级各类体育运动学校建设，不断提高体校管理人员，教练员以及科研人员的管理水平和科研能力，每年培训5期，每期5天，每期200人，共培训1000人，按国家每人每天培训费260元，每期26万元，共计130万元。

（4）其他剩余经费用于补助全国各级各类体校。同时，建议财政部、发改委予以体育后备人才培养更大的投入，以确保我国竞技体育的可持续发展。

（三）推挤体教结合的对策建议 《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体制的意见》（中发[2007]7号）强调，不断加强我国青少年体育工作，全面提高人才，是体育、教育部门必须做好的一项重要工作。体育是教育的重要组成部分，而学校体育是整个体育工作的战略基础和重要组成部分。因此，加强体教结合工作是体育教育部门共同的责任和义务。针对目前的体教结合发展现状，提出以下意见：

1、成立联席会议制。建议国家体育总局与教育部门共同成立部局级联席会议制，定期商讨体教结合发展相关问题，对全国体教结合发展问题进行宏观指导与实施监督，地方各级政府也可以建立体教两家包括相关部门的联席会议制度，负责各地体教工作的具体实施。

2、促进体教两系统的赛制接轨。与教育部协商，体教两家共同推出联合赛制，统筹安排比赛时间，加强运动员的参赛流通，大运会与中学生运动会的项目设置逐渐与时机大学生运动会、奥运项目设置接轨。进一步增强教育系统对竞技人才的吸收能力，为运动员提供更多的深造机会，也共同为奥运增光计划和全面健康计划做贡献。

3、进一步争取高校招收体育特长生的优惠政策。本着双赢互利的原则，与教育部协商，在保证二级运动员加分和体育运动学校（中专级）3 +2等原有政策的基础上，进一步加大高校招生的政策倾斜，降低运动员进入大学的门槛。

4、拓宽出路，引导体育运动学校办学转型。建议体育运动学校在坚持以培养高水平人才为第一要务的同时，在坚持以培养高水平人才为第一要务的同时，着力于解决学生的出路问题。有条件的体育运动学校通过合并、兼并等形式进行升格，提高办学层次，转变办学理念，实行多元化办学模式，改革课程设置，及时对学生进行分流，拓宽出路口径。

以上是结合我国后备人才培养情况调研提出的意见与建议，由于时间仓促，有些情况掌握不全面，认识不够深刻，措施也需进一步论证。因此，这是一个初步的材料，下一步我们将会同相关部门进一步展开后备人才培养工作的调研和组织专门课题研究，适时上报更系统、更有针对性和操作性的工作方法。

第二篇：竞技体育后备人才培养

大力培养体育后备人才

着力提升陕西体育软实力 ————陕西省竞技体育后备人才情况调研报告

一、前言

介绍和提出问题

随着陕西省经济实力的发展和提高，陕西体育的发展也行驶在了快车道上。尤其是近一两年来，借着申办第十三届全国运动会的契机，陕西省体育事业呈现出了井喷式的发展。竞技体育是地方体育工作的重要标志。我省向来重视竞技体育发展，2010年成功举办了陕西省第三十三届运动会，按照竞技体育每四年一周期的惯例，为我省发现和培养了一大批优秀体育人才。

二、正文

（一）我省竞技体育人才培养发展现状

十二五”时期我省体育事业发展面临的主要矛盾和问题。“十二五”期间，广大人民群众日益增长的体育需求与现实体育资源供给相对不足的矛盾，仍将是体育事业发展中的主要矛盾。竞技体育方面，我省优势项目不足，项目总量偏小，布局不尽合理，尖子运动员、高水平教练员较少，整体发展水平和训练科技含量有待进一步提高，没有形成各项目的高精尖人才群和人才梯队。全省体育后备人才培养体系严重滑坡，原有各青少年业余训练层次衔接脱节，业余训练中“读训矛盾”仍然没有得到有效解决，青少年运动员文化 课教育水平有待提高，体育后备人才多元化发展保障机制亟须建立。优秀运动员退役安置和伤残保障等长远性、根本性问题尚未得到系统、全面地解决。

（二）肯定我省竞技体育人才突出成绩

竞技体育实力明显增强。紧紧把握奥运会、全运会的项目设置变化，结合我省实际，着力巩固射击、射箭、跳水、武术、体操、摔跤等重点项目，提升田径、赛艇、游泳等潜在优势项目，恢复开展乒乓球项目，新增足球、高尔夫球等后续项目，论证设立网球等新兴项目。坚持科技强训，重视和发挥西安体院、体科所等院校和科研机构的作用，整合资源，集中攻关，努力促进训练、科研、教育一体化。与各训练单位签订目标责任书，实施周期跟踪评估、动态管理。设立训练督查室，全程跟踪检查，保证了各项训练安排和要求落到实处。积极配合总局相关项目管理中心做好青奥会、亚运会的备战参赛工作，先后有5名教练员、59名运动员进入国家队。成立青少处，专门致力于后备人才队伍建设。坚持“举省一致”体制，加大扶持力度，带动市县少儿体校发展。精心组建备战“十二运”队伍，顺利完成15个项目1082名运动员的注册工作。组团参加国际国内大赛，年内我省运动员共获得33枚金牌、19枚银牌、25枚铜牌，特别是在广州亚运会上取得了7金3银2铜的优异成绩。同时，争取承办全国青年举重锦标赛、全国竞走大奖赛、全国武术散打冠军赛、全国摩托车越野锦标赛等全国性单项赛事，我省的知名度、影响力和大赛组织能力均得到了进一步提高。成功举办陕西省第十四届运动会，发现和选拔了一大批竞技体育优秀 后备人才，特别是开闭幕式文艺表演异彩纷呈，引起较大反响。

竞技体育与全民健身稳步发展

竞技体育所带来的成绩是衡量体育事业发展的最直观的表现。然而要真正实现全面的发展，广泛开展全民健身运动才是最根本的。陕西省体育事业迅猛发展自然也离不开这两项事业的发展。在省委、省政府的正确领导和人民群众的大力支持下，全省体育战线励精图治，奋发进取，不断开创新局面，各项体育工作都实现了新的突破。竞技体育层面，“十一五”期间，陕西省共产生世界冠军35名、亚洲冠军34名、全国冠军93名。其中，在北京奥运会上荣获了2枚金牌，创造了陕西省运动员参加奥运会历史最好成绩；在广州亚运会上取得了7金3银2铜的优异成绩，金牌总数为历史最好；在全国十一运会上，陕西省体育代表团取得了9枚金牌、19.5枚奖牌、总分537分的成绩，而且这三项指标均创历史最佳，综合排名位居全国第十七位、西部第二位。为国家培养出了秦凯、郭文君、武柳希、吴雅楠、吉珍等多名优秀运动员。可以说在竞技层面，陕西省近年来已经取得了显著的成绩。

（三）分析制约竞技体育人才培养因素

政府领导的重视程度、训练体系因素、管理因素、运动员因素、教练员因素等5大因素 在竞技体育方面，项目布局不够合理，发展不均衡，高水平运动员相对较少，后备人才匮乏，备战奥运会、全运会的压力很大。

1、政府主管部门领导的重视程度不够

2、竞技体育后备人才培养体系主要是体育行政部门投资的三级训练网，也存在社会力量投资的培养机构

3、管理比较粗放，科技管理的含量较小，在工作中有权责不明、工作混乱的现象，在一定程度上造成资源浪费

4、竞赛制度相对完善，采用了“追踪竞赛法”，发挥了竞赛的杠杆作用

5、运动员的数量少、质量差训练动机不强学训矛盾出现新的问题出路难社会保障差

6基层教练员文化水平偏低，执教水平不高，很难适应科学训练的要求，且工资、待遇较差，严重挫伤教练员的训练积极性

（四）提出解决竞技体育后备人才不足现实对策

加强后备人才队伍建设。这是促进我省竞技体育可持续发展的保证所在。要坚持“举省一致”，重点扶持15所省级单项体育后备人才基地和20所体教结合特色示范学校，努力培养选拔更多高水平竞技体育后备人才。要认真贯彻《关于进一步加强运动员文化教育和保障工作的意见》，主动会同有关部门制定具体实施细则和操作办法，完善专业运动队运动员学习培训、就业安置政策，完善普通中小学业余 训练运动员分流就学保障政策，促进竞技体育可持续发展。要切实抓好各级各类体校学生的业余训练和文化课教育，既充分发挥其业余训练的龙头带动作用，又确保孩子具备基本的文化知识，做到对体育事业负责、对孩子成长负责。

（十九）采取切实有效措施，不断巩固和加强体育后备人才培养体系建设。各级体育和教育行政部门要建立运动员文化教育联席会议制度和督导制度，形成以体育行政部门为主，体育、教育行政部门各负其责的竞技体育后备人才培养教育管理体制和运行机制。重新筛选和布局省级体育传统项目学校、体育特色示范学校，积极探索“体教结合”新路子，完善普通中小学业余训练运动员分流就学保障政策，确保为业训中期分流的青少年运动员提供优质文化课教育资源。不断扩大业余训练参与群体基数，形成小学层面做大做广，初中层面做优做精，高中层面做专做强的人才梯队格局，“十二五”期间，全省业训规模保持在12000人以上。进一步细化全省体育后备人才建设工作评估政策，大力加强省级体育项目传统学校建设，省财政每年拿出800万元专项资金，扶持80所省级体育传统项目学校；体育后备人才专项资金增加到每年1000万元，用于支持市、县体校发展。力争到2015年，全省国家奥林匹克体育后备人才基地达到7所以上，努力创建10所以上国家级单项体育学校，巩固和完善现有45所省级体育后备人才基地。

5、加强体育后备人才建设。重视学校体育，加强青少年体育工作，主动争取教育部门的支持，积极探索体教结合的新路子。省上每年拿出800万元专项资金，按照每所学校10万元标准，重点加强80所省级体育传统项目学校和体育 特色示范学校建设，以点带面，推动学校阳光体育工作的开展。体育后备人才专项资金由每年300万元增加到1000万元，用于加强全省15所省级高水平体育后备人才基地和60所省级单项体育后备人才基地建设。

根据陕西省竞技体育后备人才培养的现状，结合国内外竞技体育后备人才培养的经验，综合各方面的优势，因地制宜，与时俱进，提出了新时期陕西省竞技体育后备人才培养的发展模式建议——在教育部门中一条龙培养模式和社会力量投资模式的并存，并说明了这种理想模式的优势所在由于改革有阻力和难度，在实施过程中需要一定的时间，所以在掌握大量详实资料的基础上，针对陕西省竞技体育后备人才培养中的优势和不足，本研究对我省竞技体育后备人才培养在新时期的发展提出了一些对策

1、引起领导的足够重视

2、合理利用现有资金投入，扩大资金渠道，提供良好的物质保障

3、科学管理，使有限的资源发挥最大的绩效

4、坚持走“体、教结合”的道路，解决学训矛盾，给运动员提供一个全面发展的空间

5、加强后备人才教练员队伍的建设在研究中提出新时期陕西省竞技体育后备人才培养的发展模式建议，以期对陕西省竞技体育的可持续发展提供参考和借鉴并在提出新的发展模式的基础上，针对陕西的省情，提出了现阶段陕西省竞技体育后备人才培养的发展对策，希望能对新时期陕西省竞技体育后备人才培养的发展提供可行的方法，为下一步的改革做好铺垫

三、结尾 由于受到我国竞技体育人才培养模式的影响，目前陕西省竞技体育后备人才培养主要沿用计划经济时期的三级训练体制在市场经济体制下，这种培养模式已逐渐显露弊端，竞技体育后备人才队伍出现了一定程度的萎缩，业余训练无法开展，业体校、体育运动学校处于瘫痪、半瘫痪的状态在新时期出现了非体育行政部门投资的体育项目学校、体育项目俱乐部等，但这种培养模式还处在初级阶段，对陕西省竞技体育后备人才培养的贡献还没有很好的彰显我省竞技体育后备人才培养的现状不容乐观，难以支撑竞技体育的可持续发展 综观当今世界体育强国，大都将业余竞技体育纳入教育系统以美国为代表的一些西方国家，则已取得了成功的经验，在教育系统中培养出了一批竞技体育成绩顶尖、文化素质高的优秀运动员我国其他体育强省采取了一些应对竞技体育后备人才培养中出现问题的措施，如加强了“体教结合”的力度、制定法制法规支持等，也取得了一定的成效

竞技体育做优做精——全力打造“十大夺金点”。根据申办第十三届全国运动会和建设西部体育强省的需要，进一步扩大竞技体育项目规模，建设复合型专家型教练员团队，健全后备人才培养选拔体系，完善竞技体育奖励办法等政策措施，巩固优势项目，提升潜优项目，突破落后项目，发展新上项目，促进全省竞技体育可持续发展。

第三篇：对我国后备体育人才培养以及竞技体育未来发展的建议和意见

对我国后备体育人才培养以及竞技体育未来发展的建议和意见

７月９日体育专电（记者刘恺）国家体育总局青少司司长郭建军说，从长远观点看，中国体育后备人才培养形势不容乐观。郭建军对记者表示，“应该清醒地认识到，以战略的眼光看，我国体育后备人才的培养形势还是不容乐观，在某些项目上，出现了后备人才青黄不接的情况”。目前，我国体育后备人才培养的最大问题在于，后备人数呈现萎缩的趋势。其原因主要在于区县进行机构改革，体育相关部门和其他部门进行合并，导致体育训练的经费有所减少。另外，随着生活水平的提高和城镇化进程的加快，家长不太愿意把独生子女送到体校进行艰苦的训练，体校招生遇到一些困难。郭建军强调，针对这些问题，体育主管部门要让更多的孩子参与到体育运动中来，培养他们对体育运动的兴趣。与此同时，在体育运动学校的管理上，要采取体教结合但分工负责的办法。文化教育由教育部门负责，其目的就是进一步加强对运动员的文化教育，提高其文化水平。※ 建立和完善多元化业余训练体制的必要性

我国以各类体校为主体的体育后备力量培养体制源自前苏联，这种体制对我国竞技体育的崛起起到了决定性作用。但随着改革的不断推进，传统的业余训练体制受到了严重冲击，构建多元化业余训练体制势在必行。

1.建立和完善多元化业余训练体制，是社会主义市场经济的必然要求 2.建立和完善多元化业余训练体制，是新时期业余训练工作的必然要求

近年来，在市场经济大潮的冲击下，各级各类体校普遍遇到了办学难的问题，生存发展受到挑战，总量呈萎缩趋势，对奥林匹克后备人才培养形成严重威胁。我省业余训练规模鼎盛期有15所市级体育中专学校，120多所“三集中”的县级体校，360多所传统项目学校，在训人数多年维持在40000人以上，被称作 “体育人才大省”。但近几年，市县体校均出现较大滑坡。市级体育中专学校有3所并入当地大学，1所下马，其他11所也不复往日的繁荣。县级体校受冲击最大，目前仅存69所。分析其原因：一是政府机构改革后，县级体育受到较大冲击；二是体校办学优势弱化，生源上受到高校扩招的强势竞争，吸引力下降；三是体校培养学生的目标狭窄，出路单一，层次较低，就业困难，就业难必然导致招生难；四是体校长期躺在政府怀里吃饭，机制不活，发展后劲不足。传统业余训练体制的这种现状和困境，说明其已不能完全适应新形势的发展和变化。3.建立和完善多元化业余训练体制，是奥林匹克后备人才培养可持续发展的必然要求

我国在2000年悉尼奥运会、2004年雅典奥运会上均实现了历史性突破，令世界瞩目。2008年奥运会在北京举行，当前我国正在全力做好备战工作，很有可能会再上新台阶。这些成绩的取得，与我国长期以来重视业余训练和后备人才培养是密不可分的。展望2008年以后的奥运会，我国竞技体育要想保持长盛不衰，必须适应社会主义市场经济的要求，未雨绸缪，早作打算，大力发展多元化业余训练，不断巩固扩大我国奥林匹克后备人才基础，实现可持续发展。

※建立和完善多元化业余训练体制的主要形式

新中国成立以来，各省市都建立起了以体育行政部门为主导的一二三级宝塔型训练体系，即县级体育学校、市级体育中专学校、省级优秀运动队，按照“思想一盘棋、组织一条龙、训练一贯制”的指导思想，集中有限的人、财、物培养奥林匹克体育后备人才。目前，各类体校仍然是业余训练的主要形式和主要力量，是我国奥林匹克后备人才培养的中流砥柱。据统计，我国有61%的优秀运动员、90%以上的世界冠军来自于各类体育学校。

1.教体结合模式的业余训练

教体结合是培养全面发展的体育后备人才的重要途径。过去，体教结合的主要形式是办传统项目学校和将县级体校纳入九年义务教育系列，后者着重解决体育系统单独办体校的人员编制、事业经费、教学及训练设施问题。2000年，国家推行新一轮政府机构改革，县级体校受到很大影响和冲击。山东针对这种情况，在体育行政机构被撤销的县市区，积极推动与教育部门合并，成立教体局，在体教结合方面迈出了新步伐。

2.社会力量投资兴办的业余训练

3.其他社会力量以各种形式办业余训练

主要是各种形式的体育俱乐部、业余体校、夏令营、培训班等。在山东，仅足球一项，就有100家以上的俱乐部、足球学校、夏令营、培训班等。其他如青岛在羽毛球、网球、水上运动等项目上，济南在小球类、游泳、舞蹈等项目上，烟台、东营在篮球项目上，日照在水上运动项目上，都有数量可观的俱乐部、业余体校等。

社会力量办业余训练的主要特点：一是所有制形式和组织形式多样化，有的是法人出资，有的是股份制形式，也有家族式的私立学校，他们依据市场需求，自主选择办学方式、人才培养方式和办学规模；二是从事的都是有市场需求的热点项目，如武术、球类项目、体操、舞蹈、棋类等，依靠市场机制配置资源，普遍实行有偿训练和有偿输送制度，利益驱动十分明显；三是有明显的区域分布的特征，大都选择当地人民喜爱、群众基础好的项目，突出重点求发展；四是办学方向多元化、机制灵活，重视培养质量，大都经历了艰苦创业的历程。社会力量办业余训练，都高度重视学生的出路，一般都坚持文武兼修，拓宽学生的就业面。菏泽市武校的学生，既有进入各省专业队的，也有考入大学的，也有进入部队、企业、文艺团体的，还有很多走上了保安岗位，菏泽也因此被称为“保安之乡”。

※建立和完善多元化业余训练体制的方法和途径

建立和完善多元化业余训练体制，应遵循市场经济条件下业余训练的发展规律，按照“统筹规划、多方参与、深化改革、循序渐进”的原则，着重搞好体制创新和机制转换，使各类业余训练主体的目标更统一、利益更协调、管理更规范、训练更科学，和谐相处而又生机勃勃，促进我国业余训练持续健康发展。1.丰富举国体制内涵，形成多层次、宽领域的业余训练格局

竞技体育举国体制是我国的特色和优势。对于举国体制，我们一要坚持，二要与时俱进，不断赋予其新的内涵，使其焕发新的生机和活力。在计划经济时代，我国竞技体育举国体制主要是以国家财政投入为主，工作的着力点主要是在体育系统内部。随着市场经济的建立，体育社会化已成为共识和趋势。

因此，我们应当将建立和完善多元化业余训练体制，纳入坚持和完善竞技体育举国体制的大视角来认识，调动全社会一切积极因素，使其聚集在举国体制的旗帜下，围绕奥运战略这个最高目标，形成合力，夯实奥林匹克后备人才基础。为此，要处理好2个关系，实现2个转变：一是体育与教育的关系。业余训练的主体是青少年，重点是中小学生，关键是各类体校。体育、教育部门应进一步加强协作，做到义务共尽、利益共享、优势互补，巩固业余训练的基础；二是各类体校与社会力量办业余训练的关系。应继续坚持和强化体校的主体地位，同时加强对社会力量的调控扶持，使两者既适度竞争，又相互补充，最大限度发挥资源效益；一个转变即政府职能的转变。体育行政部门要由行政命令式向调控服务式转变，依靠出台政策、深化改革、提供服务、创造环境等措施，促进业余训练的发展。

2.大力加强各级体校建设

在当前阶段，国家和各省应进一步加大对各级体校的投入和政策扶持力度，通过改善学校硬件设施和软件条件，深化内部改革，提高人才培养质量和效益，引导各级体校走出招生、分配两难的困境，使其继续充当好奥林匹克后备人才培养的坚强柱石。

3.大力发展社会力量办学

目前，社会力量办业余训练虽然已形成一股有生力量，但存在着规模档次差别很大、利益驱动明显、缺乏统一规划、科学管理和训练水平不高等问题。体育行政部门应加强对业余训练的政策理论研究、行业管理和业务指导，使其把自身的发展与落实奥运争光计划有机统一起来，真正成为奥林匹克后备人才培养的有益补充。

竞技体育因竞技而充满生机和活力。竞技体育是现代社会生活中人们不可缺少的重要组成部分，为现代社会中的人们注入了无穷尽的高层次的生活休闲、娱乐元素。竞技体育的参加者，在运动训练和竞技比赛中，经受奋斗与竞争的洗礼，体验着成功的喜悦与失败的历练。享受竞技，享受奥运，是人类竞技体育理念的一大亮点。竞技体育是人类对于自身运动能力的挑战，是人类对健与美的理想的不倦追求，是人类现代文明发展进步的一个窗口。竞技体育的价值和功能是多重的，竞技对人生的整合也越显凸出，竞技体育为促进整个人类的健康意识培育和健康意识促进走过了百余年的辉煌历史。任何事物的发展都不可能一帆风顺，竞技体育也毫不例外。在竞技体育社会中，政治利益、经济利益以及文化利益等多种利益经常交织在一起，总称为竞技体育的利益。由于竞技体育本身的利益所在，国家对竞技体育的政治功能认识的强化，公众生活对竞技利益的需要，商业活动和经济活动的介入使得竞技体育的发展总会暴露出一些实质性的问题。为什么我国体育在奥运会上夺得这么多的金牌和奖牌，我们还不能称为体育强国？为什么我国的竞技体育必须均衡发展，才能进一步提升我国体育的综合实力和国际竞争力？中国在奥运会上，无论从夺取金牌还是增加金牌上来说，已让世界瞠目结舌，也正是因为中国体育界反复证明了自己的这一能力之后，另一个新的战略问题凸现出来，也就是中国体育项目结构的严重失衡。中国在奥运亚运拿了那么多的金牌，而作为世界第一运动的足球以及其它一些项目并不尽如人意。我们在金牌结构上与美国、俄罗斯甚至一些发展中国家相比存在着很大反差。这是中国竞技体育发展到今天在战略上不可回避的问题。衡量一个国家的竞技体育综合实力应是多元性的，金牌数量是重要标志，但绝不是唯一的标志。”肖天表示，“我们成功举办了北京奥运会之后，建设体育强国，衡量我国竞技体育的整体水平，并由此制定其未来发展战略起码要考虑以下几方面内容，包括参赛的金牌奖牌数总量、全球职业化程度高的项目的技术水平、冬季项目和夏季项目的综合水平、承办世界大型综合性运动会和世界高水平职业比赛的能力、竞技体育的产业水平、在国际体育组织中的地位与话语权等。中国竞技体育应审时度势、不失时机地进行发展方式的转变。即使我们在奥运会上超过北京奥运会的51枚金牌，而三大球和基础大项无所作为，那将会给中国体育带来更大的尴尬。如我们现在还不意识到这个问题，长此以往，这种为了追逐金牌数量，竭泽而渔、功利主义、违反事物发展规律的做法，将会给中国竞技体育可持续发展带来严重后果。”他表示，“当前中国由体育大国向体育强国迈进，必须在认识上构建体育强国的竞技体育观，要着眼于竞技体育的持续发展和均衡发展，就不能只保持我们现有优势项目水平，而其它项目长期无所作为。在过去30年里，中国的体育取得了举世瞩目的成就，由于中国综合国力和国际地位的提高，今天衡量中国竞技体育的水平应是多元性国际化的，切不可以金牌数量一叶障目不见泰山，我认为，在今天，借成功举办北京奥运会的东风，尽快改变中国三大球和田径、游泳等基础项目的落后面貌，积极探索职业体育的发展，是千载难逢的战略机遇。要进一步提高中国体育的综合实力和国际地位，完成由体育大国向体育强国迈进的战略任务，我们就必须要进一步解放思想更新观念，树立更加国际化更加全面的竞技体育价值观，从体制和机制的变革上谋求中国竞技体育发展方式的转变，从而实现竞技体育的部分门类的均衡发展，不断增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。

第四篇：创新竞技体育人才培养模式

创新竞技体育人才培养模式 打造拔尖体育人才孵化培育基地

一、建设背景与基础

（一）根据国家体育总局《奥运争光计划纲要》的要求，实施2010年后备人才工程是一项体育后备人才精品工程，是促进全国各级各类体育学校提高体育后备人才培养质量的一项有效措施，是进一步推动我国竞技体育后备人才培养工作的改革与发展，更好地适应新世纪我国竞技体育事业发展的需要。国家体育总局、教育部、财政部、人力资源与社会保障部联合颁发的《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》中明确指出：“加强运动员文化教育、切实做好运动员保障工作，对体育事业的全面、协调、可持续发展具有重要意义”。运动员文化教育要 “积极发展高等体育职业技术教育，开展运动员职业转岗和职业培训工作。鼓励运动员学习中等职业技术教育课程，将职业教育和职业培训内容纳入体育运动学校运动员文化教育必修课程；结合体育行业职业技能鉴定工作，培养具有一定体育职业技能、适应社会需求的人才。引进专业化、社会化的职业指导、职业介绍等服务项目。”

（二）学院是全国首批“国家高水平体育后备人才基地”，全国重点乒乓球单位、全国举重高水平后备人才基地，国家游泳队、国家击剑队和国家田径队的训练基地，也是举重、体操、击剑、篮球、田径、游泳、跳水、乒乓球、摔跤、柔道等10个项目的广东省后备人才基地。目前，学院附属学校共承担学院内15个运动队及广州市属船艇、射击、水球、网球、游泳、羽毛球、足球等训练基地的年龄层次从小学一年级起的1300多名运动员的文化课教学任务。

（三）由于运动员训练的特殊性，在常规的教学模式下很难兼顾运动员学习与训练两方面任务的完成，运动员难以系统化地接受文化课教育，这直接导致运动员的再就业问题愈来愈大，尽管这些年来国家体育总局与有关部委出台了有关运动员退役安置的相关政策，但现行体制下运动员的出路问题很难从根本上加以解决，其直接后果是打击了许多运动员和家长的积极性，大大制约了竞技体育后备人才培养的良性发展。

（四）随着北京奥运会和广州亚运会等国际大型体育赛事在我国的成功举办，极大地激发了亿万人民的体育热情,有力地推动了我国体育事业的发展。而随着我国体育事业的不断发展，一方面需要大量的竞技体育人才，另一方面体育教育人才、体育产业人才与社会体育人才的缺口也非常巨大，这类人才具有良好的就业前景。

（五）为保持学院在竞技体育后备人才培养上的优势，学院创新人才培养模式，“校队合一、学训结合、三位一体”的办学体制改革与机制创新也为项目建设提供了坚实的制度保障。

二、建设目标与思路

（一）以构建“十四年一贯制”的优秀竞技体育人才培养模式为突破口，深化课程设置改革。在现有基础上，完成中小学基础教育课程设置及教学模式改革，通过体育技能的培养，使学生掌握一定的体育运动技能，同时保证在训学生的文化基础学习，在学科安排中融入职业教育理念，确保在训队员的系统学训。完善学生综合素质评价体系，形成具有特色的竞技体育后备人才培养模式，在为省队、国家队、八一队和行业单位输送高水平体育竞技后备人才的同时，保障大量退训运动员文化教育及职业能力的培养不断层，最终通过高职教育将不能升入专业运动队从事竞技体育专业训练的运动员学生培养成高水平的群众体育和社会体育从业者，形成融竞技体育和职业教育为一体，打造拔尖体育人才孵化哺育基地，构筑优秀运动员终身教育园区，根源性地解决运动员职业生涯的后顾之忧，在运动员的培养与转型安置上走出一条有益的探索之路。

（二）围绕项目建设要求，建立一支符合学院办学定位的，素质优良、结构合理的教师队伍，解决以下四个问题：专任教师总量不足；教学团队建设、带头人的培养；教师的培训和专业发展；为聘请外校教师补充我院缺编专业专任教师队伍创造必要的制度环境。

（三）通过本项目建设，建立15个运动队的校内训练基地，并通过制度完善和整合校内资源，使基地能满足运动训练专业、体育产业和体育保健专业全部学生的校内实习，建立校队一体的办学模式，在全国起示范作用。

三、建设内容与措施

（一）“十四年一贯制”课程体系建设 1.基础教育阶段课程学时安排： 根据教育部对义务教育的要求，兼顾各运动项目的运动专项训练要求，学院运动队在训学生的基础教育阶段每周安排上课和专项训练时间各20学时，高二年级下学期考虑到学生参加高中学业考试，每周增加8节文化课时，训练课时相应减少8节。详见下表： 表一：九年义务阶段、高

一、高二(上)、高三各年级学时安排

星期

周一 周二 周三 周四 周五 周六 周日

节数

1-4 上午 上课 训练 上课 上课 训练 上课 下午 晚上 5-6 7-8 训练 上课

训练 上课

训练 上课

训练 上课

训练

训练

休息

表二：高二(下)年级学期学时安排

星期

周一 周二

节数

1-4 上午 上课 训练 下午 晚上 5-6 7-8 训练 上课

训练 上课

周三 上课 训练 上课

周四 上课 训练 上课

周五 上课 上课

周六 上课 上课 上课

周日

休息

2.基础教育阶段课程设置与教学进度安排

基础教育阶段每学期教学周数安排为22周，考虑到运动队外出比赛的情况，每学期安排两周为机动教学周，两周为复习考试周，其它18周为正常教学周。具体课程安排如下：

（1）九年义务教育阶段各门课程设置与教学计划进度安排表

计划学时 各学期授课周数与周学时数 其中 一年级 二年级 三年级 四年级 五年级 六年级 七年级

上学下学上学下学上学下学上学下学上学下学上学下学上学下课程名称 理论 实践

总学期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期 期

***818时

教学 教学 18周 18周 18周 18周 18周 18周 18

周 周 周 周 周 周 周

1746 1746 7 6 6 5 5 5 5 6 5 6 6 5 5 语文

1674 1674 6 6 6 5 5 5 5 5 6 6 6 5 5 数学

1116 1116 1 2 2 4 4 5 5 4 4 4 4 4 4 英语

文化1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

思想品德 216 216

基础

216 36 180 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

美术

18 90 1 1 1 1 1 1

音乐

216 216 2 政治 144 120 24

物理

60 12

化学

36 36

计算机

828

828 3 3 3 3 3 3 3 3 自习20 20 20 20 20 20 20 合计

专项竞赛与训6480 360 6120 20 20 20 20 20 20 20 20 训练 练

运动员与 18

反兴奋剂 运动员体

能训练基18 12 6 职业础

技能 运动伤病

预防与康18 10 8 复

励志教育

36

与礼仪

12978 5674 7304 40 40 40 40 40 40 40 40 总计

注：★号表示该课程在空格学期将利用自习时间以讲座形式开设一至两次。20 20 20 19 2 19 3 2020 ★20 20

★

40 40 40

40（2）五年一贯制高中高职连读前三年高中阶段各门课程课置与教学进度安排

计划学时 各学期授课周数与周学时数 其中 高一年级 高二年级

称 课型

总学上学期 下学期 上学期 下学期

学分 理论教学 实践教学

时 18周 18周 18周 18周 468 468 0 4 4 4 4 语文 ★ 20 468 468 0 4 4 4 4 数学 ★ 20 432 432 0 4 4 3 3 英语 ★ 20 288 288 0 2 2 3 3 政治 ★ 10 162 162 0 2 2 2 3 物理 ☆ 4 90 90 0 3 化学 ☆ 4 54 54 0 2 生物 ★ 2 54 54 0

地理 ☆ 2 36 36 0

0 2 历史 ☆ 2 54 36 0 1 1

计算机 ★ 2 18

职业生涯规划 ★ 1

2124 2088 17 20 20 28 合计

▲ 40 3 2016 180

2016

高三年级

上学期 下学期 18周 18周 5 5 5 5 5 5 3 3 1 20 20 20

评价方式

考试 考查√

√ √ √ √ √ √ √ √

√

√

√ √ 练 竞赛与训练

修 每人选满3分

2088 2016

为必修课程 ☆课程可选择其中两门为必修

▲为综合活动课

(3)五年一贯制高中高职连读后两年高职阶段课程体系衔接设置 ①教学活动周数分配表

教学活动周次

学学年 期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18

单独设置课内

实实20 教

训习学 复习考试 复习考试 复习考试 上第学一期 学下年 学期 上第学二期 学下年 学期

18周课内教学与实训 18

18周课内教学与实训 18

18周课内教学与实训 18

专业实习、顶岗实习（12周）毕业设计（4周）毕业环节（2周）

②高职阶段运动训练专业课程设置与教学计划进程

各学期授课周数与周学时数 按学期四学年 五学年 分配

课程类核心学序号 课程名称 上学上学别 课程 分 总学理论实践下学期 下学期 考 考

期 期

时 教学 教学

17周 13周 10周 试 查 4

√

思修与法律基础 ﹡ 3 54 45 9 2

√

毛泽东思想、邓小平理论

32 4 职3 18 18

√

形势与政策 每学期6学时 业4 4

√ 实用英语

﹡ 4 72 60 12 素5 36 26 10

√

应用写作 质6

√ 计算机基础与信息处理 ﹡ 9 162 60 102 5 与毕业实7 18 10 8 2

√ 职业生涯发展与规划

必能习、顶8 18 6 12

√ 职业社会能力

修力岗实9 18 12 6 2

√ 廉洁修身

课 课习、毕10 就业指导

12 6

√

业设计 450 281 169

小计 36 32 4

√

职11 体育概论

√

业12 运动人体科学基础 ★ 4 72 60 12 36 32 4

√

基13 体育管理 36 30 6 2

√

础14 运动心理

能15 运动训练与管理 ★ 2 36 32 4

计划学时 力16 田径基础 180 12 168

课 17 游泳（含救生员考证）72 10 62

小计 432 176 256 主项理论与实践（篮、羽、网、乒任选一）

★ 180 16 164 4 19 辅项理论与实践（篮、羽、4 72 6 66 职网、乒任选一）

业20 竞赛组织与体育场地管理 ★ 3 54 38 16 技21 体能训练方法 ★ 3 54 34 20

能22 运动营养

16 2 课 23 体育指导员考证

12 24 24 毕业设计

4W 25 专业及顶岗实习216 216

12W 小计

702 122 350

公共选修（每人选满4学分，每学期2学分）72 36 36 2 27 儿童心理学

30 6 28 体育法律法规

14 4

选修课 30 专业选修（每跆拳道 18 2 34

4 14

人选满4学体育游戏

轮滑运动36 2 34

分）

体育舞蹈

2 34

推拿与按摩

16 20

武术 34 2 34 小计 376 108 216

合计总学分和总学时

1960 687 991

说明：

1、*为职业核心课程；★为专业核心课程

（二）基础教育阶段职业课程体系的建设

如果没有合适的教材和明确的大纲，必然使有关课程的教学效果不佳，从而流于形式，达不到提高人才培养质量的目的。由于我们在课程设置上所做的创新与改革，有些课程没有现成的教材,或已有的教材大纲不适合运动员的实际，在本项目建设阶段将组织相关专家与教学人员编写相关实训教材用于教学，并根据使用的情况进行不断改进。1.基础教育阶段职业课程的设置 加强职业素质培养课程的研究，在确保学院在训运动员在基础教育阶段完成国家规定的基础教育任务的前提下，开发一批有助于学生素质提高的职业课程，以丰富学生知识结构，拓宽学生学习的范围。如根据运动员训练及未来就业的实际情况，增设运动员体能训练基础知识、运动损伤预防与康复、励志教育与礼仪、职业生涯规划四门必修课；同时根据目前国际竞技体育发展的趋势，增设《运动员与反兴奋剂》知识讲座。具体安排见《九年义务教育阶段各门课程设置与教学计划进度安排表》与《五年一贯制高中高职连读前三年高中阶段各门课程课置与教学进度安排表》

2.增设职业教育课程的具体内容

√

√

√

√

√

√

√

√

评定 校企共评

√

√

√

√

√

√

√

√

√

运动员体能训练基础知识

本课程主要包括体能训练的原则、不同项群体能训练的内容、体能训练的基本方法、力量素质训练、速度素质训练、耐力素质训练、柔韧素质训练、灵敏素质训练。运动损伤预防与康复

根据学生的年龄特点和对知识的接受能力，结合运动训练实际，本课程主要包括以下内容：运动创伤的致伤因素、不同运动项目运动创伤的特点、运动创作的预防、运动创伤常用的治疗方法、运动创伤的康复训练等。励志教育与礼仪

内容包括两个主题：一是励志教育，二是礼仪教育。主要内容有：个人礼仪、家庭礼仪、学校礼仪及体育礼仪等。

（4）职业生涯规划

旨在对学生进行 职业生涯教育 和职业理想教育，引导学生树立正确的职业观念和职业理想，学会根据社会需要和自身竞技体育的特点进行职业生涯规划，并以此规范和调整自己的行为，为顺利就业、创业创造条件。

（5）运动与反兴奋剂

以专题讲座的形式进行。讲座包括三方面内容，一是国际奥委会和我国有关禁用兴奋剂的规定；二反兴奋剂知识；三是常用兴奋剂及检测。3.教材的编写

根据以上课程设置，由学院教务处组织，训练处、附属学校、体育运动系、公共基础部、运动康复与保健系、医务所及体科所等相关部门（单位）专业人员共同进行教材编写与师资安排。

具体安排见附表：

附表：基础教育阶段职业素质培养课程教材编写安排 时间 主要任务 负责 2011 组织专家对开设课程进行论证，并组织相关人员编订教材。教务处及相关部门

根据建设方案的要求在不同年级分阶段逐步开设相关职业素2012 附属学校

质培养课程。2013 对课程效果进行总结论证，并做适当的调整

教务处、附属学校

（三）建立配套教学管理制度及相应教学方法 为提高教学效果和育人质量，根据运动队训练比赛的特点，在本项目建设阶段将对现有的十四年一贯制教学管理及教学方法进行改革，建立一整套与项目建设相适应的教学管理制度，对现有教学方法进行改革。具体措施为：

1.实行小班教学和文化课老师跟队制度。根据运动队训练比赛频繁，人员流动大的特点，在九年义务教育阶段及五年一贯制高中阶段开班时，缩小班额，每个教学班注册人数不多于30人，实行小班教学。同时，根据校内运动队的队员人数，实行文化课教师定期下队制度。2.在运动队出队比赛期间，选派文化课老师随队，为比赛队员进行补习，并结合学院 远程教育课程，建设基础教育远程教育平台，通过以上手段减少因运动员因外出比赛而造成的文化课学习缺口，保证各项学习内容的系统性。3.利用校园网络平台，建立起校队联动的学生考勤与学业、训练竞赛成绩查询平台，实现校、队对学生的联合管理。4.建设学生综合评价体系 从学生一进入学校就为学生建立起融文化学习、训练比赛和职业素养为一体的综合评价体系。从行为表现、学业成绩、训练成绩、身体状况、职业基本能力等对学生的综合能力进行评定。其具体评价时间、程序与方式如下： ①评价时段

入学评价：每个学生入读小学、中学、高中第一学期前一个月或转学后一个月，对学生进行一次整体评价。

学期评价：每一学期结束时，对学生进行本学期阶段评价。学年评价：每一学年结束时，对学生进行本学年的总结评价。

毕业评价：每位学生毕业时，对学生进行小学、中学、高中全面性总结评价。②评价程序

学生自评→班级小组评价→职业老师评价→班主任评价→核计、总结→反馈各方评价成绩 ③评价方式

采取量化评价和定性评价相结合方式，根据各学业阶段评价侧重点不同，量化各评价要素，以分数形式表现评价成绩。同时也要求各评价主体主观评价学生，以文字表达形式反映学生突出表现或不足。

5.改进现有教育课程的教学方法；贯彻“以能力为本位”、“以学生为中心”、“教学做一体”等高职教育理念，完善职业教育课程标准，根据不同年级及运动队学生的特点，采用专题讲座、选修、综合活动等多种多样的教学形式，将教学范围从教室扩大到运动训练场馆及社会，使学生的综合素质不断提高。

6.加强职业教育课程（包括学生运动专项训练和比赛成绩）考核方式和办法认定的研究，根据课程的功能和特点，明确培养目标，科学合理的制定课程的考核方式、考核标准，使各职业教育课程培养目标的落实情况得到有效评价和监督。

（五）师资队伍建设

1、学院所属附属学校现有教师40人，按照现在的学生人数，如实行小班制教学，并开设职业素质培养课程，则师资力量比较紧张。计划在三年内引进专职教师10名，并通过健全制度，为聘请外校教师兼职创造条件，从而达到本项目建设所需的师资数量。

2、加强教师队伍素质建设，有计划的组织教师外出参加进修和专题培训，提高教师的管理水平和业务水平；充分发挥高职公共必修课、公共选修课、专业课教师的优势，开展高职教师与附属学校教师间的交流与合作；建立由高职教师和附属学校教师混合组成的教学团队，在进一步提高文化课教学质量的同时将职业教育融入其中。

3、加大双师型教师队伍的建设，通过制度的建立，利用相关的奖励机制，使目前学院竞技体育后备人才训练基地所有符合高校教师资格的教练员，通过培训都取得高校教师资格证，成为双师型教师。即可以承担学生基础教育阶段的相关职业课程教学，又可对在训练基地顶岗实习的学生进行指导的双师型教学人才，实现学训一体化。

四、建设预期效果

体育后备人才的培养是一个长期复杂的系统工程，一方面“十四年一贯制”优秀体育后备人才培养方式，是对已往的体育人才培养模式的改革和创新，项目完成后将建立起从小学到高职教育的一整套完善的体育人才培养系统，从运动员一进入运动队起，就贯穿职业教育课程，以达到提高运动员全面素质的目的，最终实现运动员基础教育到高职教育的无缝衔接，达到竞技体育后备人才培养的良性循环，为广州市乃至全国的竞技体育人才培养可持续发展探索出一条新路子，成为全国竞技体育人才培养体制创新、机制健全的办学典范。另一方面，通过训练基地建设又可为在校学生提供一个竞技体育人才培养的实训平台，使学生了解竞技体育人才培养的规律，熟悉竞技体育人才培养的模式，并能学以致用，为他们最终顺利走上工作岗位提供帮助。(一)准备阶段

2011年6月至2012年6月。主要任务是成立项目建设领导小组和各工作机构，制定符合实际的九年义务教育阶段及五年一贯制人才培养方案,组织编写教材，有计划、有步骤地对相关专业教师进行教材培训，准备好学校课程资料并完成对学院所属的附属学校基础教学设施的完善。(二)实施阶段

2012年6月至2013年6月。各年级分进入新课程学习，与此同时分学期对新课程改革实施情况进行总结，形成阶段性成果，促进十四年一贯制课程改革向纵深发展。(三)全面总结阶段

2013年6月至2014年6月。对项目建设计划实施情况进行全面总结，为进一步完善项目建设积累经验。初步建立起从小学到高职教育的一整套完善的体育人才培养系统，从运动员一进入运动队起，就贯穿职业教育课程，以达到增强运动员文化基础和就业能力,全面提升自身素质的目的，最终实现运动员基础教育到高职教育的无缝衔接，成为全国竞技体育后备人才培养创新办学模式的典型。同时,通过建设和完善, 使训练基地能满足所有在校高职学生的校内实习,大大增加学生动手实践的机会,提高高职学生的职业能力。

第五篇：关于加强体育后备人才培养的意见

湖北省人民政府关于加强体育后备人才培养的意见

(鄂政发[2007]31号)

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发〔2002〕8号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强和改进新时期体育工作的意见》（鄂发〔2003〕8号），切实加强我省体育后备人才培养，特提出如下意见：

一、统一认识，明确目标，高度重视体育后备人才培养

（一）体育事业发展水平是一个国家或地区综合实力和社会文明程度的重要体现。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力有着不可缺少的作用。竞技体育的基础是体育后备人才的培养。体育后备人才培养要根据奥运、全运战略和竞技体育发展总体规划，建立符合省情、富于创新、充满生机与活力的培养机制，努力构建层层衔接的人才培养训练网络，深入推进体教结合、赛训结合，全面提高训练、选材和竞赛工作的科学化水平。力争全省注册青少年运动员保持在6000人左右，参加省比赛的青少年运动员保持在5000人左右，体育后备人才储备量保持在500人左右，每年输送到省优秀运动队的后备人才保持在100人左右。

（二）体育后备人才培养要遵循竞技体育规律，立足“选好苗子，着眼未来，打好基础，系统训练，积极提高”，不断发现、培养、输送更多的体育后备人才。各地要结合实际，整合资源，突出体操、跳水、乒乓球、羽毛球、网球和赛艇/皮划艇等传统优势项目，注重游泳、射击等优势项目，抓好田径、篮球 1

等基础性项目，多层次、多形式地发现和培养体育后备人才，积极向省优秀运动队、国家队以及高等院校和部队专业运动队输送优秀体育人才。

（三）体育后备人才培养是社会公益性事业，要坚持政府主导、主管部门实施、社会参与的原则。各市、州、县人民政府要切实加强体育后备人才培养工作的领导，体育、教育部门要会同相关部门负责具体组织实施。要积极引导、支持社会力量创办各种形式的体育后备人才培养机构，并加强指导和管理，充分发挥社会力量在体育后备人才培养中的作用，逐步形成政府与社会共同兴办的体育后备人才培养格局。

二、体教结合，完善网络，广泛培养体育后备人才

（四）省体育部门要会同教育部门根据我省竞技体育发展总体规划，制定全省体育后备人才培养规划，科学合理布局全省青少年体育训练项目。建立省、市、县三级训练网络，健全以学校体育为基础，以体育传统项目学校、青少年体育俱乐部为骨干，以国家级和省级高水平体育后备人才基地以及各级各类体育运动学校、少儿体校为重点的多层次体育后备人才培养体系。

（五）市（州）体育、教育部门要根据全省体育后备人才培养规划，制定本市（州）人才培养计划，指导县（市、区）抓好体育后备人才培养工作。重点办好本级体育运动学校和体育后备人才基地，指导本级体育传统项目学校对遴选的体育后备人才进行培训提高。要对县（市、区）体育后备人才培养工作实行目标管理，定期检查，加强对体育后备人才的登记注册工作，防止人才流失。武汉市要充分发挥省会城市的龙头作用，利用区位和人才优势，建立基础雄厚、层次分明、独具特色的体育后备人才培养阵地。

（六）县（市、区）要夯实学校体育基础，办好少儿体校和体育传统项目学校。要根据体育后备人才培养规划，结合本地人才资源的特点，选择和确定

本地重点训练项目，突出各地体育后备人才特点和项目优势，集中力量，形成特色和品牌。

（七）各级体育、教育部门要密切配合，积极推进体教结合，着力解决在体育后备人才培养过程中存在的问题，不断探索培养体育后备人才的新思路、新形式和新途径。要共同监督指导学校按照《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》的规定，认真实施《学生体质健康标准》，广泛开展学校阳光体育运动，积极创建学校体育园地，落实学生每天体育锻炼1小时，开好春、秋季体育运动会，发现和选拔优秀体育后备人才。对体育后备人才培养工作成绩突出的中小学校，省体育、教育部门要共同组织考核验收，命名一批省级体育传统项目学校，推动体育传统项目学校广泛、持久地 开展体育教学和训练活动。

（八）各级教育部门要把体育运动学校纳入国家学前教育、初等教育、中等教育序列，由同级人民政府体育、教育部门共同管理，享受同级同类学校的同等政策和待遇。社会力量举办的体育后备人才培养机构，按照民办教育法律法规办理审批手续，享受有关优惠政策。要重视体育后备人才的文化课程教育，保证体育后备人才全面发展。

（九）各市、州、县人民政府及教育部门要将学校体育工作纳入学校总体考核评估体系，在升学等方面对优秀体育后备人才给予必要的特殊政策。中小学向省优秀运动队、部队运动队和高等院校、省体育运动学校输送的体育后备人才应纳入该校毕业生升学统计；体育后备人才参加省优秀运动队集训或试训期间，原中小学应当保留其学籍；优秀体育后备人才在升高中时，实行文化课成绩和体育专项成绩综合评价录取；对参加省级以上体育比赛取得优异成绩的体育后备人才，按照高考招生录取的有关规定，实行政策性照顾。

三、赛训结合，科学选材，建好体育后备人才库

（十）各级体育、教育部门要共同举办学校和青少年体育竞赛。要科学制定竞赛计划、竞赛规程；合理确定竞赛规模、项目设置；优化完善参赛办法、计分奖励等措施。组织青少年儿童参加体育竞赛活动，必须坚持公平竞争原则，不得弄虚作假、徇私舞弊，不得使用兴奋剂。加强体育竞赛中的安全防范工作，确保青少年在健康、安全的环境中参加体育竞赛。

（十一）省体育部门要充分发挥全省运动会在体育后备人才培养方面的导向激励作用，坚持运动会总规程与体育后备人才培养规划相衔接，突出优势和基础项目，并保持相对稳定性。强化赛风赛纪，充分发挥其锻炼和促进体育后备人才培养的作用。举办和组织好青少年儿童体育竞赛，科学设计竞赛规模，提高比赛质量。通过竞赛，检验训练工作，丰富参赛经验，提高竞技水平，层层选拔人才。

（十二）省体育部门要按照国家青少年儿童体育教学训练大纲和选材要求，结合我省实际，逐步建立健全科学选材组织管理和实施体系。各市、州、县也要成立相应的科学选材专班。选拔有体育运动能力潜质的青少年儿童，应当根据体育项目选材标准，进行骨龄检测、机能评定、心理测试等考核。

（十三）继续实施“新苗工程”，规范人才输送制度。对全省适龄优秀体育后备人才进行科学筛选，进入“新苗工程”人才库，适当集中全省适龄优秀体育后备人才进行重点扶持、系统培养、科学训练、动态管理，确保我省优秀体育后备人才库的数量和质量。省优秀运动队要按照公开、择优的原则，优先招收后备人才，充实竞技体育队伍。选拔集训时间一般不超过30天，试训时间不得超过1年。未经输送单位同意，省优秀运动队不得将集训、试训人员输送到其他单位，禁止教练员私自输送体育后备人才。

四、健全机制，强化培训，加强教练员队伍建设

（十四）认真贯彻落实国家体育总局制定的《教练员管理办法》，坚持教练员考核及聘任制度，实行任期目标责任制，不断完善激励、约束机制。从事体育后备人才培养工作的教练员应当取得国家规定的任教资格。

（十五）建立教练员培训基地，加大对教练员的培训力度。要发挥武汉体育学院及在鄂高校体育院系、省体育运动学校的教学培训优势，采取多种形式开展教练员和体育教师的培训工作。省体育、教育部门分别负责制定教练员、中小学体育教师培训规划并组织实施。省各运动项目管理中心要组织和开展有利于提高教练员水平的观摩、岗位培训等活动，帮助和指导基层教练员不断提高业务水平。

（十六）各市、州、县人民政府及教育部门要督促各级各类学校特别是体育传统项目学校配齐体育教师和教练员，制定切实可行的政策，鼓励和吸引优秀教练员、离退休教练员以及优秀退役运动员到基层执教或进行短期培训。省体育部门应会同教育、人事、劳动保障等部门挑选一部分适合当教练的优秀退役运动员，组织进行系统的教练员学历教育和专业知识学习，充实基层教练员和和学校体育教师队伍。教育、人事、劳动保障等部门应积极配合，大力支持。

五、加强领导，齐抓共管，为体育后备人才培养创造良好环境

（十七）县级以上政府要将体育后备人才培养作为公益事业纳入经济和社会发展总体规划，列入议事日程，履行好指导、协调、监督和服务等职责，明确落实各有关部门的职责，切实解决体育后备人才培养中的困难和问题。要加大体育后备人才培养的经费投入，把体育后备人才培养专项经费足额列入本级财政部门预算，并随着财政收入的增长而逐年增加；有条件市、县应建立体育后备人才培养专项资金，确保体育后备人才培养的基本需要。政府举办的体育

运动学校建设要列入当地基本建设投资计划，加大体育后备人才培养专项设施建设的力度，任何单位和个人不得侵占、破坏或者违法拆除体育后备人才培养机构的场地和设施。政府举办的体育运动学校，对从事训练的教练员和运动员要按规定给予伙食和训练装备补助。体育彩票公益金收入，应按不少于规定的比例用于体育后备人才培养工作。

（十八）省体育、教育、财政、人事等部门应明确落实各级体育运动学校、少儿体校的编制和行政事业经费预算标准，建立完善体育后备人才培养工作考核、奖惩机制，成立联合督导小组，对各市（州）体育后备人才培养工作进行检查考核，并根据考核结果予以奖惩。人才培养输送的奖励办法和奖励标准，由省体育部门会同有关部门另行制定。各有关部门要切实履行各自职责，密切配合，主动为体育后备人才的培养创造条件，提供服务。对阻碍人才培养工作，造成影响的单位和个人给予批评、教育、处罚直至追究法律责任。

湖北省人民政府