从“建设”到“建成”的“一字之变”

第一篇：从“建设”到“建成”的“一字之变”

从“建设”到“建成”的“一字之变”

从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，“一字之变”体现了我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心。虽然“一字之变”，但重若千钧，内涵丰富、深远。

1．从“全面建设”到“全面建成”，体现了马克思主义哲学的量变引起质变的哲学原理。一字之变中让我们看到了小康社会蓝图由远及近，小康社会越来越贴近人民、贴近生活。量变经过一定的积累（“度”）就会引起质变，“建设”是一个漫长的过程是量变逐渐积累的过程，而“建成”是一个明确的结果是一个阶段性的目标。

全面建设小康社会和全面建成小康社会体现了我国中国特色社会主义建设进程的阶段性特征。中共十六大报告首次明确提出“全面建设小康社会”这一概念，经过十年的努力，十八大报告中进一步提出“全面建成小康社会”宏伟目标，绘制了“美丽中国”的发展蓝图。“建设”是侧重过程，“建成”更强调结果；“建设”是一个量的积累过程，“建成”是一个质的飞跃。“建设”是建成的准备和基础，“建成”是“建设”的飞跃和发展，没有前十年的建设，就没有后十年的建成；没有后十年的“建成”，前十年的“建设”就没有结果和落脚点。

“一字之变”表示着中国发展阶段已经不同，发展形势正在变化，在这样的新形势下，党对人民做出庄严承诺，深刻彰显了党和政府的政治勇气和智慧。党九十多年来的奋斗，就是为了能让全国各族人民过上好日子。“全面建成小康社会”奋斗目标，承载着全国人民对过上更好生活的新期待，符合当代中国经济发展潮流趋势。

2．“一字之变”也充分体现了一切从实际出发，实事求是。中国共产党是一个实事求是、与时俱进的党，它彰显了中国共产党人有诺必践、一以贯之的实事求是态度。从“解决温饱”到“小康水平”；从“总体小康”到“全面小康”，再到发出“全面建成小康社会”的动员令——这一系列奋斗目标的提出、发展和完善，表明了我们党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的深化，也彰显了中国特色社会主义道路越走越宽广的历史必然性。

从三十多年前提出小康目标，到几代人为之接续努力，现在又向天下昭示准备在十年内全面建成小康社会，有确定目标之承诺，有实现目标之践诺，真正体现了“一言既出，驷马难追”的态度。党中央在这个时候提出建成小康社会这一宏伟目标是恰逢其时、与时俱进的。前十年发展的宝贵经验显示，中国共产党领导中国人民全面建成小康社会和实现中华民族的伟大复兴之路，正是实事求是、与时俱进的伟大实践之路。

福建省福安市第三中学：陈绍灿 2013-1-23 邮编：355002

第二篇：从篮球比赛到团队建设

从篮球比赛到团队建设

金玛科技 姜昕

近日，金玛科技联合辽宁工业大学在双D港组织了一场的篮球友谊赛，此次活动旨在丰富员工的文化生活，却引发了这样的思考：篮球比赛与企业发展有相通之处，一场篮球比赛其实就是对一个企业团队管理最好的解读。

比赛不是一个人的战斗

虽然这只是一次小规模的友谊赛，但是球赛的大体构架一应俱全：由教练、领队及球员等人员组成。执教方法、战局布设、队长的协调与落实，球员坚决贯彻与执行，包括啦啦队长的组织、观众的呐喊，他们的组合形成了一个缺一不可的团队。要想取得比赛胜利，每一个成员都必须以“打赢”为目标而做出最大努力。企业的团队建设亦然，必须以“打赢”为方向，以团结为前提，以贯彻执行为方法，要以整体大于部分之和的理念去建设团队，去经营企业，管理企业。犹如一场篮球比赛，得认清每一个成员存在的必要性与重要性，调动出每一个成员的积极性与创造性，才能实现企业的利润最大化。

公正严明的评判才是奋斗的信心

比赛的胜负犹如企业的目标的实现与否，衡量每个球员为团队做了多少贡献，需要一个公开、公正透明的评价体系，而不是因为几个典型乱了团队的规矩。无论是篮球比赛还是企业管理都不乏充数者，在场下指指点点，评头论足，真正上阵却原形毕露。企业的生命力往往取决于企业的执行力，企业的输赢往往也在于企业的执行力，而好的评判体系才是执行力得以落实的保障，因为只有员工的付出得到了应有的评判，他才能一如既往，精益求精。可见，公正严明的评判体系无论是对篮球比赛还是企业团队，都至关重要。

协作是最珍贵的生产力

竞争是人类与生俱来的本能。篮球比赛至少是两支球队之间的较量，各自都尽可能地摆出阵局，以求赢得对方。篮球比赛是一种团队比赛，如果想靠一个人的力量取得比赛胜利，即便技艺超群，那几乎也是痴人妄想，企业管理与篮球比赛一样，需各成员之间互相配合，在配合中寻求默契，在默契中推动工作，再英明的领导者失去了他的团队，失去了他的配合者最终也将一事无成。所以配合也是一种生产力。然而在管理者眼中，往往最容易忽视的就是默默无闻的配合者，大功告成之后往往会产生一枝独秀的景观，这种现象在企业管理中比在篮球赛中更为突兀，如何建筑、维护这种有着浓厚协作氛围的团队靠的是在日常工作中的相处、培养与互助。

篮球比赛中各球员发扬团结协作、勇争一流的精神夺取比赛成绩和精神文明的双丰收，儿企业管理中团队成员发扬团结协作、狠抓落实的精神，却动推动企业持续稳定健康发展，保障企业的事业蒸蒸日上！

班集体团队精神的建设

——班主任工作经验之我见

牡丹江市阳明小学 相士峰

班主任工作是学校的基层工作，其重要性不言而喻，并且复杂、琐碎。下面就班集体的团队精神建设方面来谈一谈。

1、班主任的勤业奉献是基础。

要想让学生服你、敬你，愿意和你相处，我们就必须做到让学生满意。接任新班后，我常常早来晚走，就是想让学生感觉到老师都能把学校当成自己的家，你为什么不行呢？选择了班主任工作，就是选择了付出，选择了奉献。这种付出，这种奉献不只是在学校内，还可能是在学校外。因此我就利用双休日的时间进行家访。虽然现在的通讯设备很先进，但我认为家访还是必不可少的。或谈天说地，或交流对班级建设的看法，或共同探讨某一课题，或一起外出游玩。我虽然牺牲了自己的休息时间，却换来了孩子们的理解、支持和敬重。经过一段时间的接触，使他们了解了我，认识了我，我们相处得像朋友一样了。他们不时地打电话问候我，这样一来，我的工作就很好开展了。我也因此多次被评为校“勤业奉献”先进个人。

2、组建好班委会是关键。

班委会不仅是班主任的得力助手，更应该是班主任的亲信。我选择班级干部的标准与别人不大一样。我认为：班干部的能力不用太强，但其必须要与班主任同心同德。因为能力可以培养、训练。这样做并不意味着我的独裁专制，他们的正确建议我也会采纳。吴斯等一大批优秀干部应运而生。提拔他们，还要拢住他们的心，使他们拧成一股绳，齐心协力配合我的工作。班主任还要在其中起一定的协调作用。还要带他们多出去走走，以促进师生间的关系。一次寒假，我带着几个班干部去了一趟“雪堡”（这是我们牡丹江市第一次建成的）。我们一起玩了冰爬犁，游了雪堡，他们玩得开心极了，中午我请他们几个吃了顿饭。这样就把我们的距离又拉近了。在以后，他们绝对地做到了“亲其师而信其道”。

3、关爱学生，标榜示范。

贾悦莹是一名聋哑学生，五年级下学期来到了我们的班级。为了使她能很快地融入新的集体。在班级里我先简单地介绍了她的基本情况，使大家知道她的处境，都能来关心她、帮助她。为了增加彼此之间的了解，促进交流。一个周六，我带着几个性格开朗的学生一起来到了她家。因提前打了招呼，她早早地就起来了，等着我们的到来。我们刚一按门铃，她就把门打开了，显出 了前所未有的热情。她与同学们下棋、打扑克、聊天、看电视，还把自己的照片拿出来给大家看，她与同学们相处得非常融洽。不知不觉一个上午就这样过去了。中午她的妈妈还为我们准备了可口的饭菜。下午我又带着他们去了北山公园。爬山、照相、嬉戏，她玩得开心极了。从她的眼睛中，我感到我们已经是朋友了。在这以后的日子里，校园内外都可以看到她愉快的身影。有一天一个学生告诉我，贾悦莹要过生日了。我就问是哪一天，他们告诉我是这个周日。那天我就和几个班级干部带着生日礼物去她家为她祝福，她非常高兴。十一前夕，她的妈妈从遥远的南京打来电话，告诉我贾悦莹在今年的全国残疾人运动会游泳比赛中取得了第3名的好成绩。比赛一结束，她就让妈妈把这个喜讯告诉我。听到这个好消息，我高兴极了。我为拥有这样的学生而自豪，同时我心底的那块石头也落了地。因为开始的时候，她的妈妈并不主张贾悦莹把游泳当作一个职业，而是当成一个爱好，主要是怕耽误了孩子的学习，可贾悦莹却非常喜欢游泳。看到这个情况，我就对她的妈妈说了一句话：只要孩子想学，那就让她学。以后，我尽量给她开辟学习时间。工夫不负有心人，她真的成功了。在我班，还有类似这样的例子，这里我就不一一叙述了。在我的熏陶感染下，我班的孩子们都积极地行动起来了，关心贫困、帮助弱小之风在 班级盛行。

4、家长的支持是我成功的一半。

求得家长的支持对我们的工作来说至关重要。方法其实很简单，就是勤联系、多沟通，对孩子负责。苗启春是一个自我约束力极差的学生，经常无故欺负别的同学。一次，他又把一个同学给打了，问他还不承认错误，我就给了他一巴掌，当时他的妈妈很不高兴。休息的时候我就去了一趟他家，把这件事情的前前后后都对他的妈妈说清楚了，他的妈妈的脸色才渐渐缓和下来。由于他经常违犯纪律，我又先后几次去了他家，把孩子的在校情况作了汇报。此时他的妈妈已经认识到我是在真诚地帮助她的孩子，由以前的不理解变为了支持，并表示以后会积极地配合我的工作，把孩子教育好。从这个学生家长的身上，我感觉到想让家长们支持我们的工作，理解我们工作的辛苦，只要我们真正地做到了为孩子负责，对孩子关心，家长们都会支持我们的。

只要做到了以上几点。我想我们的班级就会变成一个充满生机和活力的集体，我们的孩子们就一定会把这个集体当成自己的家，都会来关心她，爱护她，使她成为一个富有积极进取精神的优秀群体。

班主任工作是一项艰巨的工作，特别是在新课程中，班主任工作更为重要。在新课改的大潮中，班主任如何去开展工作，是我们每一位教师的思考所在。但我个人认为，不管怎么变，只要我们真正地负起班主任的职责，就一定能把工作做好。

第三篇：电动车充电桩建设之变

电动车充电桩建设之变

对于充电桩建设，国网政策一直在变，虽然已经发展到今天的“全面”放开，但具体怎么操作、未来如何依旧成谜。

在2014年3月召开的全国两会上，国家电网公司董事长刘振亚表示，电动汽车充电换电设施建设，将向社会“全面开放”，谁想投资，谁有钱投资，谁就投。日前，国网营销部副主任沈建新进一步解释道：“放开有两层含义：一，谁来建都可以；二，国网也可以参与。”

在我国，电动汽车在公共领域的充电设施配套问题，一直是困扰电动汽车发展最大的问题。问题主要集中在到底应该由谁来建，以及如何建设等问题。电网公司虽然已经砸下数百亿资金投入这一领域，但车主们观望气氛浓郁，新能源汽车市场迟迟未能启动，致使充电设施大量闲置，造成巨亏，电网后继无力。但众多新能源车企却对这一市场热情不减。这一次国网 “全面”放开，意味着政府、车企和其他设备企业有机会参与进来。

国网政策持续调整

电动汽车充电主要有三种模式，第一是使用额定电流不低于16A的标准插座，直接在家中充电，约8―10小时可以充满。第二是可以将电动汽车直接在电流更大的交流电网上充电，这需要特殊设备，可以在商场和停车场发展，充电时长约5小时。以上都属于“慢充”，对电网都没有特殊要求，政策早已放开。第三则是“快充”，即将交流电网直接与非车载充电器相连，需要额定电流高达300A，主要适用于高速公路服务区，充电时间为20―30分钟。国网营销部智能用电管理处副处长孙鼎浩说：“快充时电网的下载电量很大，短时间电压波动大，会造成电压质量下降，给电网带来巨大冲击，这就需要专用的配套变压器，对低压电网进行隔离保护。”“快充”技术要求高，但也蕴藏着巨大的商业价值，其政策一直收紧。

沈建新认为，这次虽然“全面”放开，但是国网在标准、技术研发、电网规划建设和城市充电设施的规划上将进行主导，“在市场放开后，国网将主动配合政府做好充电设施规划，做好电网改造和配电服务。目前，政府对可以参与建设和运营的企业还要进行核准和许可经营，只要政府批准，国网将一视同仁，无区别对待。”

据了解，这已经不是国网第一次调整政策了。2009年，国网提出“换电为主、插定为辅、集中充电、统一配送”的商业模式，各界解读为，这是国网要加强对上下游的控制。但是最终这样的商业模式并未得以实施，主要是因为各大电动车企电池性能、规格差距很大，为保证更换的安全性，需要对电池接口、尺寸、容量等建立统一标准。所以目前，换电模式只能应用于电动公交和环卫车，最多在出租车上使用。

沈建新表示，现在明确放开充电站建设后，建设一个充换电站，电网都要重新调整布局，集中充电时电网负荷很大，这对电网的灵活性和安全性挑战很大。

“全面”放开事出有因

国网同时放开“快慢充”，其实事出有因，主要是电动车市场发展缓慢，以及国家政策滞后等原因。

新能源汽车市场迟迟未能启动。据第一电动网统计，新能源汽车示范推广政策实施以来，到2012年底，中国私人购置新能源车仅仅4400辆，主要集中在深圳和合肥。而国网的一位相关人士则估计，排除各种非市场因素，这些年真正市场化行为的私人购买只有区区2000辆左右。

孙鼎浩坦言，眼下电动汽车产业没有跟上电动汽车充电站的建设，导致国网充电设施出现闲置。国网统计数据显示，除了北京、青岛、杭州、成都等地的利用率基本达标，其他地区使用率很低。据了解，在北京等电动车发展较好的城市，充电设施使用率一般仅仅为20%―30%。作为全球电力和自动化领域的领导厂商，ABB集团有关负责人表示，中国城市已经交付的公共直流快充充电桩利用率，市区为每天10次，郊区仅为7次。

但2014年或许是转折点，针对新能源汽车的政策似乎正迎来新一波高潮。继四部委发布相关补贴政策后，各城市态度积极。据统计，已经有88个城市入选。根据国家规划，2013―2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于1万辆，其他城市或区域累计推广量也要达到5000辆。

但对充电站设施的土地政策、建设投资和运营补贴，政策却依旧不明晰。普天集团副总经理傅毅曾表示，很多项目是临时用地，不合法。孙鼎浩强调，充电桩用地未纳入规划。至于补贴，他表示，中央只说“根据各个地方财政实力实施”，政策并不明确。

目前，只有合肥的商业模式受到各方认可。合肥市经信委装备处处长韩临曦曾表示，调高对电动车充电电价，通过分成吸引其他社会资本进入这一领域，可以解决政策补贴等问题。但在中国电价实行管制的情况下，这一操作方式在其他地方的可行性依然有待观察。

各界普遍认为，即便国网真的撤出、留出空当，在没有国家政策支持的情况下，社会资本依旧很难进入这一有待开垦的领域。

车企们各怀“小九九”

对于电网这次“放开”，无论电网是不是真心，各路资本早有自己的打算，静观其变者有之，按捺不住者更不在少数。以电网已经放开的“慢充”领域为例，其实参与进来的企业已有创新，且已经形成各自的体系。

以特斯拉为例，其提供的是一种专用的壁挂式适配器；比亚迪戴姆勒新技术公司则利用了ABB提供的直流快速充电机，还自创了超级充电塔；宝马汽车则选择与施耐德合作，总之是各显神通。

“对于国网这一次放开，江淮汽车并无意参与，这个事情应该交给专业的人去办。汽车企业应该把车做好。”江淮汽车一位负责人日前表示。

比亚迪汽车则在这一领域略显积极。比亚迪公关部有关负责人表示，准备进入北京市场时，公司就和国网讨论过合作事宜。比亚迪在深圳建设的充电塔，有可能在北京发展。双方的合作方式是由比亚迪负责运营，电网负责投资，双方合作建成后，比亚迪回购并开始经营。

对于大名鼎鼎的特斯拉，有消息认为，其充电站业务与国网合作的可能性极大。但这一消息一直没有获得特斯拉的反馈。据了解，特斯拉在美国已经自建充电站，拥有自己独立的充电技术和设备。特斯拉在中国开建“超级充电站”的消息也许不是空穴来风，国网有关人士也表示曾与特斯拉接触。

ABB中国区CEO顾纯元最近表态，希望能参与充电设施建设。沈建新也承认，根据已有的经验，充电站建设必须与车企等有意愿参与建设的公司合作，否则对电网来说只赔不赚。所以电网正与上述企业沟通洽谈中。

中银国际行业分析师对这样热火朝天的合作局面却略显冷淡，充电设施对企业来说将带来百万甚至千万元的投资，这将对企业生存发展构成压力。特斯拉由于技术先进，一次充电能跑500公里，所以对快充网络依赖并不大，只有国内车型每次充电大多只能跑100公里，才会对快充网络有所需求。车企们各怀心腹事，合作前景有待观望。

第四篇：小镇建设,从“旅游”到“特色”

小镇建设，从“旅游”到“特色”

2011-06-24 06:47:38 来源: 云南日报(云南)转发到微博(0)

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本报记者 连芳

2011年云南的初夏，正是高山杜鹃怒放的时节，不时飘落的小雨，让高原的空气清新湿润。在这个美丽的季节里，云南省政府出台《关于加快推进特色小镇建设的意见》，云南小镇建设从旅游小镇向特色小镇转身。

记者在采访中了解到，云南旅游小镇经过多年实践，积极探索政府引导、市场运作方式建设特色小镇的新路子并取得了明显的成效。但是，小城镇建设发展思路不清晰、结构不合理、特征不明显、产业支撑缺乏等问题仍然突出。基于四方面的考虑，在过去旅游小镇建设的基础上，云南省提出推进特色小镇建设。

挖掘优势资源

利用特色小镇建设推进城镇化进程，将丰富和完善云南城镇体系。省住房和城乡建设厅负责人介绍，增强小城镇发展，依托云南独特资源和区位优势，挖掘发展潜力，创新发展模式，开发建设特色小镇，将加快云南城镇化进程。

其次，特色小镇建设将改善云南城镇发展面貌，提高群众生活质量。特色小镇建设将引导城镇住房、道路、供排水、环卫、教育、文化、卫生等公共基础设施合理分布，促进商贸、旅游、物流等经营服务设施有序建设，对进一步保护小镇历史文化资源，改善镇容镇貌，优化居住和发展环境，提升生活质量和水平，促进城镇可持续发展非常重要。

此外，特色小镇建设还有助于挖掘云南优势资源，发展壮大特色产业。在资源丰富、区位优越、基础较好、市场活跃、环境优美的村镇建设一批各具特色的特色小镇，可以有效聚集生产要素，扩大小城镇规模，增强对产业发展的承载能力，以城镇建设助推产业发展，使资源优势转化为产业优势，增强产业发展活力，形成特色优势产业体系，提升区域竞争力，促进地方经济发展。

突出带动作用

省政府提出，在“十二五”期间，争取建成一批镇区人口超过1万人、非农产业产值占GDP比重达到50%以上的重点特色小镇，成为引领区域和农村经济发展的龙头；力争全省每个县（市、区）培育1至2个产业特征突出、功能配套完善、人居环境优美、发展活力强劲、带动作用明显的特色小镇，进一步丰富我省城镇类型、完善城镇体系；使部分经济实力较强、影响范围较广、示范带动作用突出的特色小镇成为“云南特色名镇”，形成特色小镇集群效应，使丰富的资源得到更好开发利用，促进城乡经济社会又好又快发展。特色小镇的建设还将统筹城乡发展，破解“三农”难题。以特色产业为支撑建设差别化、个性化的小城镇，发展区域经济，可以促进城乡之间生产要素有序流动，扩大城镇对乡村辐射带动作用，带动农村二、三产业发展，为农村富余劳动力向城镇和非农产业转移创造条件，促进农业经济和农村产业结构调整，加快农村经济发展，形成以城带乡、以工促农和城乡一体化发展格局。

注重内涵发展

宜居小镇，是特色小镇的宗旨。为推动特色小镇建设，政府还将加大市政公用基础设施建设力度。高标准建设城镇新区，高质量改造旧镇区，适当扩大城镇规模。搞好城镇主干道建设和道路系统完善、商业街区及综合市场规范管理和卫生整治工作，建设电力、给排水和污水垃圾处理设施以及停车场、公共厕所、公园绿地，提高特色小镇基础设施配套建设水平。加快完善公共服务设施，积极推进中小学危房、校舍改造和寄宿制中小学建设，努力改善办学条件，加大乡卫生院改扩建步伐及卫生院设备购置和更新投入，改善医疗条件；注重社区文化体育设施建设，整合文化站、农家书屋、娱乐中心等资源，统筹建设社区综合活动中心，提高特色小镇建设管理水平。

宜居小镇将建成绿色小镇，将在项目建设中严格环境影响评价，禁止高污染、高排放企业；大力实施镇区绿化、美化、亮化工程，各类建设项目必须编制绿化设计，确保绿化工程与项目同步实施；加快建设城镇排水及污水垃圾处理设施，加快实施垃圾分类处理；积极开展镇容镇貌综合治理，严肃整治违法占用、挖掘城镇道路以及乱搭建、乱设摊点、乱倒垃圾等行为。

宜居小镇建设将加强历史文化资源的管理和保护，挖掘地方文化内涵和传统建筑元素，形成独具特色的地域性城镇建筑风格，实施建筑景观整治工程，加大对城镇形象的宣传力度，塑造地理、生态、民族、历史内涵为一体，个性鲜明、吸引力强的特色小镇风貌，形成一镇一风貌的发展格局。

鼓励房企进入

特色小镇建设的另一个亮点，是鼓励引入房地产业进入小镇开发地产。按照区域统筹、共建共享原则，突破行政区划限制，强化特色小镇与周边城市、集镇和中心村发展协调性，增强区域城镇体系功能的互补性。合理规划特色小镇产业发展区、公共服务区和居住区，科学处理旧镇区改造与新区建设以及各功能区之间的关系。使各功能区既相对独立，又联系便捷、互动发展。支持企业依托特色小镇聚集发展，新上产业项目应依托城镇建设，严格限制分散零星建工厂、市场和住房。引导有条件的农民进镇居住，鼓励城镇周边农村进镇集中统一建设住宅小区，支持有条件的特色小镇引入开发企业发展房地产业。加强对城镇建成区范围内农房建设的监管，强化对城镇周边农民宅基地、住房容积率的管理，合理控制特色小镇建筑密度。

体现多种类型（1）现代农业小镇：突出区域特色培育农业产业，以市场为导向抓好龙头企业、农产品加工基地、农民专业合作组织建设，积极发展农业产前、产中、产后配套服务，加快发展现代农业，建设区域性农产品加工、集散和农业科技推广服务中心。

（2）工业小镇：依托当地优势资源发展地域特征突出、专业性强、资源综合利用率高的现代加工业，引导企业聚集发展，走特色化、专业化、品牌化、可持续发展道路，提升产品科技含量、完善工业制造水平、降低资源消耗、延长产业链条，建设产品特色鲜明、市场竞争能力强、辐射带动面广、绿色节约型的区域性工业聚集发展区。

（3）旅游小镇：抓住云南全面启动旅游产业改革发展试点和加快旅游“二次创业”的重要机遇，继续按照我省加快旅游小镇开发建设的总体要求和具体目标，调整发展思路、完善工作机制、创新建设模式，继续推动小城镇建设与旅游产业的有机结合和协同发展，建设一批在国内外具有一定知名度的旅游名镇，为全省旅游产业发展提供新产品，为小城镇建设注入新动力。

（4）商贸小镇：发挥当地良好的区位优势，进一步完善交通基础设施，建设规模较大、功能齐全、辐射面广的综合市场或专业市场，配套发展仓储、物流及运输业；以市场为依托，发展服务型产业和劳动密集型加工工业，建设区域性商品、物资集散中心和中转站。

（5）边境口岸小镇：围绕我省桥头堡建设和全方位对外开放战略的实施，依托“两种资源、两个市场”，完善口岸服务功能，积极发展进出口贸易、加工贸易、边境旅游和民族传统手工业，繁荣边疆经济，促进民族团结，树立良好的国门形象。

（6）生态园林小镇：充分发挥生态资源优势，以生态、景观、人文名胜、休闲娱乐和人居等为建设重点，按照环境生态学原理规划建设生态、山水、园林社区，吸引有条件的人群进入居住和投资创业，发展绿色经济，形成聚集效应，构建区域经济增长极。

这6种类型的特色小镇，将选择有资源、有基础、有规模、有带动力的建制镇、乡集镇或中心村，采取省级重点开发建设210个、州（市）有序建设一批的方式，突出抓好基础设施、公共服务体系建设和特色产业发展，引导农村富余劳动力向城镇有序转移，力争5年新增城镇人口140万人以上，为全省城镇化水平贡献0.5个百分点。

多方筹措资金

云南特色小镇的建设资金筹措，在积极争取国家补助的同时，省财政自2011年起，分3年安排4500万元补助资金，专项用于150个特色小镇（不含60个旅游小镇）规划编制。建立特色小镇发展项目库，按照“谁投资，谁受益”原则，加大招商引资力度，广泛吸引社会资本参与特色小镇建设。鼓励在滇金融机构增加对小城镇的贷款规模，引导信贷资本投向特色小镇基础设施建设、住宅开发和产业发展。云南省积极鼓励社会各类投资主体参与特色小城镇的投资、建设和经营，实现特色小城镇建设从政府单一投入到多方投入，走出一条通过市场化运作促进旅游与小城镇协调发展的新路子。

第五篇：光伏电站从准备到建成,企业需要做哪些工作

光伏电站从准备到建成，企业需要做哪些工作

一、项目前期考察

对项目地形及屋顶资源、周边环境条件（交通、物资采购、市场的劳动力、道路、水电）、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、接入间隔核实、送出线路长度廊道的条件、和当地电网公司的政策等。

二、项目建设前期资料及批复文件

第一阶段：可研阶段

1、委托有有资质的单位做大型光伏并网电站项目进行可行性研究分析、项目备案申请报告。

2、进入所在省份（市）的备案名单

第二阶段：获得省级/市级相关部门的批复文件

第三阶段：获得开工许可

1、办理建设项目银行资金证明（不少于项目总投资的20%）。

2、办理建设项目与银行的贷款意向书或贷款协议（不高于项目总投资的80%）；

3、委托具有资质的单位做项目设计；

4、获得项目建设地建设局开工许可；

三、项目施工图设计

1、现场测绘、地勘、勘界、提资设计要求；

2、接入系统报告编制并上会评审；

3、出施工总图蓝图；

4、各专业进行图纸绘制（结构、土建、电气等）；

5、出各产品技术规范书（做为设备采购招标依据）；

6、和各厂家签订技术协议；

7、现场技术交底、图纸会审；

8、送出线路初设评审上会出电网意见；

四、项目实施建设

1、物资招标采购

2、发电区建设工作：

1）基础浇筑

2）支架安装、光伏组件安装、汇流箱安装； 3）逆变室、箱变基础建设；

4）箱变、逆变器、直流柜、通讯柜设备安装调试试验

5）电气连接及电缆敷设（组件之间、组件与汇流箱、汇流箱与直流柜、直流柜与逆变器、逆变器与箱变之间）、全场接地制作焊接、发电区道路建设；

3、生活区工作

所有房建建设（SVG室、高压室、中控室、综合用房、水泵房及设备安装、生活区道路围栏、所有房建装饰装修、设备间电缆沟开挖砌筑接地）等；

所有设备安装、调试、试验、保护调试、电器连接（SVG、高压开关柜、接地变、所用变、降压变、配电屏、综自保护、监控安装、消防设备安装、安全监控摄像头）等等。

4、外围线路建设，对侧站设备安装及对侧站对点对调、省调和地调的调度调试等；

5、所有设备的电缆敷设连接并做实验；

6、电力建设工程质量监督站验收（消缺并闭环）；

7、省电力建设调试所安评、技术监督验收（消缺并闭环）；

8、当地消防大队验收并出具报告；

9、电网公司验收（消缺并闭环）；

10、电站调试方案（电力公司审核）； 施工过程中，需办理下列手续

五、带电前的必备条件

（一）接入系统带电前要需具备的条件

1、发改委备案文件、上网电价文件、可研报告

2、接入系统审查批复文件（国家电网公司、省电力公司接入系统文件）

3、公司营业执照复印件（正本、副本）

4、公司税务登记证（国税、地税）

5、公司组织机构代码证

6、系统主接线图

（二）升压站返送电流程和具备的条件

1、给省电力公司申请返送电文件。（风电机组及光伏电站机组合并上报）

2、给交易中心上报接网技术条件。（按照公司接入系统要求及反措要求上报）

3、并网原则协议签订。（与公司营销部签订、地区并网电厂可由营销部授权签订、并上报交易中心）

4、省调下达的调度设备命名及编号。

5、省调下达的调管设备范围划分。

6、与省调、各地调分别签订《并网调度协议》。

7、与发电企业所在的地区电力公司签订《供用电合同》。（确定发电企业施工用电如何处理，电厂全停期间用电电价及结算方式）（原则上执行当地大宗工业用电电价）

8、线路属自建的应签订《线路运维协议》。（必须有线路运营资质、且必须在相应机构备案、具备线路带电作业、申请线路巡线、停用重合闸、线路消缺等）。

9、具有资质的质监站出具的《工程质检报告》，并形成闭环的报告（报告原件）。（风电机组及光伏电站机组合并上报）

10、省电力科学研究院出具的《并网安全性评价报告》，同时上报针对报告中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。（风电机组及光伏电站机组合并上报）

11、省电力科学研究院出具的《技术监督报告》，同时上报针对报告中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。（风电机组及光伏电站机组合并上报）。

12、应出具消防部门验收意见。（风电机组及光伏电站机组合并上报）。

13、省电力公司交易中心将委托地区电力公司现场验收涉网设备及是否按照接入系统文件要求建设和完善设备、装置、满足并网条件，并落实“安评、技术监督”等报告提出问题的整改。并向新疆电力公司交易中心上报具备返送电的验收报告。（风电机组及光伏电站机组合并上报）。

14、交易中心根据上述工作完成情况，及时组织返送电协调会，并组织各相关部门会签后，下达同意返送电文件。

（三）并网流程或具备的条件

1、工程质检报告

2、安评报告

3、技术监督报告

4、消防验收意见

5、电力公司验收报告

6、针对各检查报告提出问题的整改报告

7、《供用电合同》（是否有新的变化，若有变化须重新签订）

8、针对上述“四个协议（或合同）、四个报告”，协商确定《购售电合同》后。

9、并组织各相关部门会签后，及时协商确定召开启委会，根据启委会决议，发电企业应上报决议中提出问题的整改。

10、下达同意机组并网文件，安排机组并网工作。

11、给省电力公司申请确认满足电网要求的文件。（风电机组及光伏电站机组首次并网时间及240小时结束时间）

12、生产验收交接书（施工单位与业主签订）

13、涉网试验完成并满足电网要求

14、电价批复文件

15、消防验收合格