“大干70天,确保双过半”活动进行时

第一篇：“大干70天,确保双过半”活动进行时

“大干70天，确保双过半”活动进行时

近日，自“大干70天，确保双过半”活动开展以来，我班组要求全员集中思想，提高对今年收费工作严峻性的认识，全力以赴，热情高涨，在收费工作中掀起了实干热潮。当前征费任务繁重，时间紧迫，要求班组成员在确保安全的前提下，坚持收费政策，应收尽收，查逃堵漏，确保顺利完成时间任务过半。

一、严格执行收费政策，切实做到严格核查、打击假冒果品，确保免费快速放行工作。

由于假果品事件层出不穷，造成了通行费的严重流失，据报道，近日由于一辆运煤车经过伪装，冒充成拉水果的车辆，利用“绿色通道”政策偷逃通行费，在铜川收费站第18次偷逃通行费时被查获，累计偷逃金额近3万元，并处罚款15万元。

针对此事件，我我们分析总结经验，严查每一辆果品车辆。我班组及时调配人员，果品车道安排专人，专道核查果品做到三人以上严格核查，尤其是厢式货车和集装箱，有些车主为了逃避通行费，打着果品的旗号，有的车厢前部、侧面、尾部确实装有鲜活农产品，但车底部装的不属于减免范围内的，恶意逃缴通行费，对于加盖棉被、草帘、篷布等物品的可疑似假果品车辆，并对其装载货物采取全方面、多角度、立体式查验，尤其对反季节非当地出产的绿色农副产品更要作重点检查。

针对箱式货车、半挂车包裹严实的车辆，可由疏导员引导至果品待检区进行二次核查，绝不放过任意一辆假果品车辆。虽然有些假冒果品车很具有隐蔽性，给绿色通道的查验带来很大的难度，但我们的收费员只要在查验过程中多动动脑筋，多总结经验，多一点细心，多一点责任感，就能识破司乘各类逃费行为。

2、合理调配班组人员，安排3人以上人员对绿通车辆进行查验和登记，对于有可疑车辆可疑引导至待检区域重点核查，全面提升检查效率。

3、安全员、疏导员每个班次轮流值守绿色通道，协助严格执行查验制度，确保绝不放过任何一辆车。

4、查验过程中，坚持做到微笑服务、文明服务，减少纠纷。

5、认真落实“小组责任”制度。

每个小组长只要有时间，为小组成员指导监督，对于在活动中组员犯错误的，组长连带责任。各站点的班长要切实负起责任，重拳出击，要加强日常监督检查，以查促收。

6、总结经验，利用“提前示意法”减少冲站、逆闯车辆。

7、重点核查7-8座面包车车辆，提高假行驶证的辨别能力。减少通行费的流失。

对于微型面包车7~8座，要严格查验车辆行驶证，没有行驶证的要坚持查验车辆的出厂标牌，为有些司机为了逃费，专门在出厂标牌上弄虚作假，他们把原出厂标牌自己经过处理后8座的变成7座，所以要仔细辨认是否有处理过的痕迹。实在难以辨认时，有些车辆明显有加座，肯定是8座车，对于车身标有“限载0.5”“限乘6人”贴有“反光条”等明显标志的车辆，是出厂定性为箱式货车，就没有必要再查证件，避免发生冲突。

经过大家的不懈努力，在收费过程中也总结了不少辨认假行驶证的经验：看行驶证的纸张，字体、颜色、印章、防伪线等地方是否符合标准，经过不断的总结、摸索来提高辨别真假行驶证的能力。

8、严格制止并纠正各类企图利用不正常进道达到漏交通行费的车辆。

采取“正确引导，积极宣传”的措施，对企图逃费的司乘给予思想上的教育，必要时移交稽查严肃处理，以达到规范收费管理的目的。

在班长龚杰的带领下，我班组的各项举措正在如火如荼的进行着，堵漏增收工作也有了进一步的成效。为本年度的收费任务的完成和专项活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

征费二班

2012年5月9日

第二篇： 全力大干二季度 确保各项目标顺利实现“双过半”

着力基层，全力大干二季度

确保各项目标顺利实现“双过半”

今年以来，全镇上下按照县委、县政府的工作部署，凝心聚力，务实苦干，各项工作取得了较为明显的成效。重点表现在三个方面。一是招商引资工作。一季度招商引资完成

万元，占全年目标任务的 %；二是财政收入。全镇一季度实现财政总收入 元，其中一般预算收入 元，增长 ％，占全年税收总任务 %；三是重点项目完 成情况。固定资产投资完成 万元，比去年同期增长 %。我们现在可以说，一季度我们达到了预期目标，取得了实实在在的开门红。

一季度开门红为我们大干二季度奠定了良好的基础，非常重要。一季度提出的“突破”只是刚开头，而不是面上的突破，二季度能不能实现大干的场面，二季度末能不能实现任务目标双过半。这就需要我们要有冷静的头脑、清晰的思路和更加务实的举措来推动二季度工作。在看到成绩的同时也要看到一季度工作中存在的突出问题。体现在招商引资上，一是重视程度不够；二是协作组不平衡，很多协作组没有协作互动起来，投入精力不足。体现在项目推进上，明知道问题在哪儿、难点在哪儿，不靠前、不会办、不解决，等靠要，甚至绕道走。体现在目标管理上，列入县一季度考核的 项重点指标中，尚有 项未达到序时进度，分管领导、主办站所不去深入研究、不去积极应对，坐看落后，束手无策。体现在乡镇财政上，一般预算收入完成率尚不足 %，各班子成员是否在积极想办法、出主意、挖潜力，升档进位希望在哪？体现在项目建设上，收到了什么效果？体现在抓基层抓基础的工作上，村支部书记为群众办了多少实事？镇直部门为基层办实事效果如何？体现在作风效能上，部分单位内部管理松懈，干部精神状态不佳，就是不进行彻底整改。问题在下面，根子在主管领导和站办所长，队伍没带好，作风没抓好。等等这些问题，不得不引起我们重视，更不得不让我们警惕。针对一季度工作中暴露出来的问题，二季度我们决心迎头赶上，争取实现目标任务双过半。

一、振奋精神，再鼓干劲，始终保持良好的精神状态。

一季度已经过去，从县委对各项工作的排序中，我们不难看出，凡是精神状态好的乡镇，工作推进较快，排名靠前；凡是精神状态差的，工作平平淡淡，没有起色。能不能在二季度敢打敢拼，挥洒激情，大干一场，确保“双过半”，并且大过半，是对我们乡镇干部的严峻考验。所以，二季度的首要工作就是提升全镇干部的精神状态。

二、实施项目带动战略，坚定不移的完成招商引资任务。从目前招商态势上看，各地都把大项目、好项目、有实力的项目作为招商引资重中之重，全力进行拼抢。招商引资已经向招商选资和招大引强转变。在目前土地指标空前紧张的情况下，我们招引项目就是要盯住那些科技含量高、税收贡献大、产业链条长、带动能力强的大项目、好项目。我镇选择入驻县工业集聚区的项目是天宝蜂业，在二季度我们确保要有实质性进展，要有固定资金注入；中科探矿涧北沟项目正在钻探、获取地质资料阶段，我们一定与之加强联系，争取加大投入，早见成效。

三、持续强化跨越发展好态势。

一是紧抓经济运行不松懈，千方百计加快产业集聚区项目建设力度，积极帮助企业解决实际困难。二是要挖掘潜力，加大税收征管力度，要让全镇干部人人挑担子，个个做贡献，力争完成财政收入任务。三是要全力抓好社会稳定，为大干二季度创造良好发展环境。同时，认真抓好安全生产和防汛工作，确保人民群众生命财产安全。四是要深入持久开展好“三转变一服务”和“扎根群众”活动，力争取得实实在在的效果，以活动开展促进各项工作的落实。

四、严格督查考核，保证各项工作取得好成效。一是坚持重点工作排名机制。二季度，坚持谁分管谁负责，谁的工作在上级主管部门排名在前，谁就得到奖励和重用。二是要立足于做。要大胆实践，勇于创新，切实改进作风，从实事抓起、从具体抓起，一级做给一级看，一级带着一级干。三是要担负起“责”。要做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要健全“三评一考”机制，把“干成事”作为衡量工作能力的标尺，进一步形成干事创业、积极向上的工作导向。

第三篇：全区效能提升暨“大干三十天 确保双过半”动员大会主持词

全区效能提升暨“大干三十天、确保双过半”

动员大会主持词

XX

（2012年5月28日上午9:00，XXX中心X区大礼堂）

同志们：

现在开会。今天，区委、区政府在这里召开全区效能提升暨“大干三十天、确保双过半”动员大会，主要目的是深入贯彻落实省、市有关会议精神，动员全区党政机关及广大干部，解放思想、提高效能，进一步激发创先争优、比学赶超的热情与干劲，全力以赴投入到以“XXX”重点工程为主抓手的各项工作落实中来，尽快掀起新一轮创事干业热潮，大干30天，确保“时间过半、任务过半”，为全面完成目标任务，勇夺“X连冠”打下坚实基础，为建设幸福生态XX优化环境、建功立业，全力推动全区经济社会又好又快发展。

参加今天会议的有：区四套班子领导、XX度假区领导；各乡（街）、区委各部委办、区各办局院社、区直各单位副科级以上领导；驻区有关单位主要负责人，村（社区）支部书记、主任，中小学校长，效能提升特邀监察员。

今天的会议共有六项议程：一是请X区长动员部署全区效能提升工作任务；二是为效能提升特邀监察员代表颁发聘书；

三是请X区长通报1-5月份全区经济运行、招商引资和工业项目完成情况及各乡街主要经济指标完成情况；四是请X主席通报“XX”重点工程推进情况及各指挥部（领导小组）目标完成情况；五是部分单位表态发言；六是请XX书记作重要讲话。

首先，进行会议第一项议程，请X区长动员部署全区效能提升工作任务，大家欢迎！

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下面，进行会议第二项议程，为效能提升特邀监察员代表颁发聘书，请XXX、XXX、XXX、XX、XX、XX、XX等11名代表上台领取聘书。

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由于时间关系，其他19名效能提升特邀监察员就不在会上颁发聘书，请会后到区优化办领取。

下面，进行会议第三项议程，请X区长通报1-5月份全区经济运行、招商引资和工业项目完成情况及各乡街主要经济指标完成情况，大家欢迎！

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下面，进行会议第四项议程，请X主席通报“563”重点工程推进情况及各指挥部（领导小组）目标完成情况，大家欢迎！

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下面，进行会议第五项议程，部分单位表态发言。发言的顺序是XX开发区、XX新区指挥部、XX乡、地税X分局、环

保局。

首先，请XX开发区发言，大家欢迎！

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下面，请XX新区指挥部发言，大家欢迎！

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下面，请XX乡发言，大家欢迎！

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下面，请地税X分局发言，大家欢迎！

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下面，请环保局发言，大家欢迎！

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下面，进行会议最后一项议程，请XX书记讲话。大家欢迎！

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同志们，刚才，X区长就全区效能提升工作任务作了专题动员部署，会议为效能提升特邀监察员代表颁发了聘书，X区长对1-5月份全区经济运行、招商引资和工业项目完成情况及各乡街主要经济指标完成情况作了通报，X主席对“563”重点工程推进情况及各指挥部（领导小组）目标完成情况作了通报，XX开发区、XX新区指挥部等5家单位作了表态发言，最后XX书记就如何提升效能、确保“双过半”作了重要讲话，从战略和全局的高度提出了具体明确要求，为今后全区工作开展指明了方向。

今天的会议内容很丰富，也开得很圆满。会后，各单位、各部门要认真抓好这次会议精神的贯彻落实，通过认真学习、深入贯彻，全面提升工作效能，切实把全区广大干部职工的激情和干劲凝聚到加快发展上来，更好地推动全区各项工作再上新台阶。下面，就抓好会议精神的贯彻落实，我再简要强调三点。

一要迅速传达贯彻会议精神。会后，各乡街、各单位、各部门要认真组织好本次会议精神的传达贯彻，通过召开各种形式的会议，迅速将会议精神特别是方书记重要讲话精神传达到机关各部门、传达到基层、传达到每一位工作人员，切实把机关干部的思想认识统一到区委的决策部署上来，统一到“大干三十天、确保双过半”的各项工作要求上来，全面掀起干事创业新热潮，以效能的快速提升和作风的明显转变，推动各项工作的高效开展。

二要强力推进当前各项工作。各乡街、各单位、各部门要以本次大会为契机，进一步创新举措、提升效能，全力以赴加快“XXX”重点工程建设，全力以赴推进“四城同创”和国家生态区创建，全力以赴做好社会管理、信访稳定、安全生产等各项工作，确保上半年圆满实现“双过半”，为全面超额完成全年目标任务、勇夺全市目标考核“X连冠”打下坚实基础。

三要重抓督查提升行政效能。今天的会议对效能提升工程作了全面部署，各方面要求已经十分明确。为进一步落实岗位责任、首问负责、限时办结等制度，全面提高效能建设水平，会后，各指挥部（领导小组）、各乡街、各单位要立即制定具体实施方案，采取有效措施，确保各项任务落到实处；区效能办和区优化办要继续加大工作力度，及时分解细化任务，拿出切实可行的办法和举措，确保效能建设扎实有序开展；区效能提升监察委员会要积极发挥领导协调和督促检查作用，各分管领导和成员单位要主动承担责任，带头落实，包片督查，形成合力，全面提升行政效能，推动经济社会又好又快发展。

同志们，全面提升行政效能，是发展所要、现实所需、民心所盼。各乡街、各单位、各部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，进一步解放思想，振奋精神，迅速行动，积极投入到效能建设的各项工作中来，努力以一流的作风和环境保障各项目标任务圆满完成，确保顺利实现“双过半”、成功蝉联“八连冠”，为加快建设现代化国际XXXX城市核心区、争当“XXXX第一区”打下坚实基础。

会议到此结束，散会。

第四篇：某街道“大干五十天、确保双过半”现场会上的讲话

在街道“大干五十天、确保双过半”现场

观摩会上的讲话

（2012年5月10日）

同志们：

今天，我们召开这次经济社会发展现场观摩会，主要目的就是，对今年以来各村居项目建设和经济社会发展情况进行总结分析，进一步动员全街道广大干部群众，再鼓干劲，顽强拼搏，确保实现上半年“时间、任务”双过半，为全年经济社会发展目标圆满完成奠定基础。刚才，我们对部分村居在建项目、环境卫生综合整治、示范街巷创建进行了现场观摩，应当说有成绩，也有不足，有亮点，也有缺点，希望大家结合自身实际，发现问题，找准差距，制定好下步的工作措施。各村居的汇报发言，总体感觉思路清晰，措施有力，但是需要很好地抓落实、抓攻坚。没有落实，我看下一步的打算就会落空，无法实现。几位分管领导围绕三资管理、税收、项目建设、计划生育迎查、环境卫生综合整治等工作进行了安排，希望大家按照要求逐一抓好落实。现在已经是5月中旬，上半年还有50天的时间，但我们的工作特别是经济工作，距离“时间、任务双过半”的要求还有很大差距，希望大 1

家进一步提高认识，自加压力，强化措施，拼抢时间，大干50天，确保实现“迎头赶上、时间过半、任务过半”目标。下面，我讲三个方面的意见。

一、客观分析形势，坚定发展信心

今年以来，街道上下在区委、区政府的正确领导下，面对复杂多变形势的影响，牢牢把握“加速崛起、跨越发展”主基调，按照“一二三四”的总体思路，即：以扎实开展“规范化建设年活动”为主线，以加快建设“宜居宜商、魅力XX”为核心，全面落实“旧村改造、工业退城、社会建设”三个三年行动计划，积极实施“发展城市经济、改造城市旧村、创新城市管理、提升城市文明”四项重点工程，街道上下呈现出经济发展、社会进步、民生改善、大局稳定的良好局面，为“立足新起点、实现新跨越”奠定了基础。

但是，我们面临的挑战远比预计的要大，遇到的困难远比预想的要多。主要表现在：一是受国家宏观调控政策的影响较大。经济结构性矛盾相对突出，房地产业一业独大，项目建设进展缓慢，对经济的支撑作用有所减弱，大部分新建商业还没有正式运营，没有发挥应有的效益，主要工业企业利税有所下滑；二是村居经济发展不平衡。有的村居思路超前、善于谋划，年年有发展，从收入上看，集体积累越来越多，而有的村居畏难发愁、疲于应付，发展比较缓慢，呈现两极分化态势；三是拼抢项目、狠抓税收的氛围不够浓厚。虽然我们出台了一些激励政策，也做了一些工作，但宣传力度不够，协税护税、招商引资力度不大，没有真

正形成全民抓税收、抓招商的浓厚氛围，项目储备严重不足；四是社会稳定、安全生产等方面还存在一些隐患，计划生育常态化管理方面还存在一些薄弱环节，环境卫生整治不够彻底，城市管理精细化程度不高。具体来讲：

经济发展方面，据统计数据显示，1—4月份，街道地方财政收入完成4575万元，总量排全区第3名，前两名分别是XX5400万元，XX5055万元、分别比我们高出825万元、480万元，第4名XX、第5名X庄步步紧逼；去年同期，我们的收入领跑全区，每月均衡入库1300万元，8月份率先突破亿元大关，全年实现1.38亿元，而今年我们的地方财政收入同比出现负增长，为负4.59%，全区排最后一名；固定资产投资完成情况也不太理想。这些数据说明，一方面我们经济总量有下滑趋势，另一方面由于投入不足，经济发展后劲乏力，5、6月份每个月必须收入2000万元以上，才能达到上半年“时间、任务双过半”要求，全年完成区里下达的固定资产投资20亿元，招引亿元以上项目5个、10亿元以上项目1个，实现国地两税总收入3亿元、形成地方财政收入1.75亿元的目标，可以说困难重重、压力巨大。

环境卫生整治方面，今年是市委、市政府、区委、区政府确定的“城市建设管理年”。2月16日，市里专门在运河宾馆召开会议，2月22日，区里也专门召开了“春季城乡环境卫生集中活动动员会”，3月25日，区里召开了“城市建设管理年”动员大会，最近市、区两级人大代表、政协委员要对城乡环境卫生工作进行

特别视察。全区环境卫生第一次综合考评，我们仅仅取得了第二名的成绩，说明我们的工作与市区的要求和群众的期盼还有一定差距。前段时间，街道城市建设管理服务中心进行了明查暗访，对发现的乱搭乱建、乱摆乱放和垃圾成堆的现象，以图片的形式定期进行了通报。之后，各村居都做了大量的工作，整个辖区的环境面貌有了很大改观，取得了一定的成绩，但是大家也应该清醒的看到，我们的基础还不牢固，“脏乱差”的现象依然存在，在个别村居还相当严重。前几天，直播民生接连收到居民举报，反映垃圾围城现象，我们花了相当大的代价才得以平息。尤其是现在露天烧烤活跃、沿街夜市开始大规模出现，必须引起高度重视。

计生迎查方面，近期，各村居做了大量工作，进行了集中突击查体，基本达到了区里要求。但整体上看，仍存在工作标准不高、管理不能长效的问题，对薄弱村居的帮促效果不很明显，有的同志工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热情度不高，观念比较淡薄，作风不实，责任心不强，没有真正深入摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村居两委班子责任尚未落实到位，特别是对辖区单位的管理，不敢承担责任，上推下卸。从5月中旬开始，全市开始大规模检查，全市151个镇街重新排名，后10位的直接纳入重点管理。到XX的时间大约是5月19号，请大家一定要高度重视，算透时间账，计生办本周要安排一次村居之间互查，相互取长补短，查缺补漏。

干部作风方面，有的同志对目前形势估计地不充分，重视程度不够，工作力度不大，措施不到位，“走马观花、蜻蜓点水”等现象不同程度地存在。甚至有的个别同志对街道出台的政策不了解，机关干部包村居、包项目、招商引资、协税护税的文件下发2个多月了，却将文件束之高阁，人没有深下去，对包保的项目不清楚，出现“政策棚架”现象，有的包保人员对自己承担的包保任务不熟悉，项目不了解，工作没出路。今年四个多月过去了，有的村居仍没有理清全年发展的思路。以上这些问题需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

从目前的形势看，我们也有优势和机遇，依然是机遇与挑战并存。一是规划引领的机遇，我们XX街道是XX中心城区“西跨北延”的核心地带和我区城市建设的重要载体，也是XX市正在规划建设的运河经济带重点区域。区委、区政府明确提出，要统筹做到建设新城区、提升老城区、完善开发区、对接运河生态经济区，依托重点城建工程，加速北、东、西三面发展。其中，向西发展就是对接运河生态经济区，推动XX、XX与运河经济区其他板块加速对接，加速中心城区西跨。本周一，市委副书记崔洪刚带领市直有关部门，到我区来调研，重点安排红星西路西延和升级改造问题，近期将要实施，这为我们加速推进城市建设、发展城市经济、加强城市管理带来了难得的发展机遇。二是载体成型的机遇，街道发展的有利因素越来越多，支撑条件越来越好，特别在城市建设、产业发展、项目积累等方面积蓄起发展势能，具备了加快发展的基础和条件。虽然我们收入的总量和增幅都不及去年，与其他镇街相比有一定差距，但就1—4月份的收入趋势看，1月份我们完成700万元，2月份完成1000万元，3月份完成1300万元，4月份则完成1567万元，每个月递增300万元左右，呈现出逐月向好趋势。目前XX儒商村镇银行已经落户XX并开始整体装修，7月初即可完工，恒丰银行初步选址在丝杠厂西片区；蓝天豪庭、蓝天花园二期、星级酒店项目正在积极建设，新华片区取得实质性进展，西红庙片区的开发改造理念已经得到区委、区政府主要领导的认可，娱乐城片区已经纳入区级领导包保的盘子。这些项目的实施，将会形成我们招引项目、择商选资的重要筹码。三是干事氛围的机遇，最近，王书记、岳区长、郑主席、贾主任等区几大班子领导及区直有关部门、单位负责人，陆续到XX实地调研，为我们XX聚集了人气，增强了动力，也为我们加快发展、争取政策创造了环境，注入了活力。更为重要的是，我们有一支善打硬仗、吃苦奉献的机关干部、村居干部、站所干部队伍，街道上下、广大干群对未来的预期较好，热情较高，大干快上、跨越崛起、科学发展的信心明显增强，想发展、谋发展、快发展的氛围日益浓厚。希望大家要准确把握当前形势，进一步坚定信心，凝神聚力，真抓实干，全力开创科学发展、和谐发展、率先发展良好局面。

二、明晰发展思路，推动跨越发展

为进一步营造解放思想、跨越发展的浓厚氛围，街道按照区里提出的“三个高于、两个提升、一个进位”的要求，确立了“站在新起点、实现新跨越、勇当排头兵”的工作目标，希望大家要始终坚持抓经济、上项目、增税收、保稳定不动摇，不断提升建设城市、管理城市、经营城市、服务城市的能力和水平。

经济工作方面：

（一）加快项目建设进度。经济是各项工作的命脉，经济发展的关键和核心是项目。如果没有项目，发展就没有载体。实施项目带动、城市带动战略，是我们跨越发展的两大重要战略。市、区均将今年定位为“大项目突破年”，各县市区、周边各镇街，都在竞相赶超，突飞猛进，都在项目带动上取得了较大突破，一批个头大、后劲足、拉动力强的大项目、好项目相继落地，其发展力度之大、速度之快、效益之高，都已经超越了我们，对我们形成了强烈的挤压态势。面对标兵在加速、追兵在赶超的严峻形势，能不能在新一轮经济发展的激烈竞争中抢占先机，能不能实现街道党工委、办事处既定目标，归根结底要看我们抓项目的力度如何，看我们抓项目的成效如何。对今年列入街道领导干部包保的24个重大项目，要继续深下去，沉在项目建设现场，一个问题一个问题地解决，一项任务一项任务地落实，确保项目及早产生应有的经济和社会效益。目前，要重点突破……

（二）加大协税护税力度。从刚才通报的村居收入情况看，有的村居做到了应收尽收，有的村居完成情况很不理想。今年，我们继续把地方税收保障工作作为绩效考核的一项重要内容，细化分解任务，加大宣传力度，减少税源流失，强化源头控管与协作。每个村居缴纳4万元的保证金，完成的有奖，完不成的处罚。要按照“项目收入并举、征管增收同抓、协税护税共管”的工作思路，加强对重点税源的监控和征收，强化对零星税源的征管，全面做好地方税收保障工作。进一步调动街道上下协税护税的积极性，要以守土有责的精神，切实把这项工作抓在手上、放在心上。特别是村居、站所的同志，要熟悉了解有关财税知识和地方税收管理规定，调查分析辖区内税源分布情况，及早发现没在辖区登记的新上项目，采取有效措施，积极协调到XX登记注册。各村居要尽快开展调查，摸清辖区内有多少开发企业在搞开发，有多少建筑安装企业在搞建筑安装和装饰装修，有多少企业、个体工商户未在XX交税，有多少可能协调到XX交税。积极做好出租房屋税收工作，巩固现有税源，挖掘潜在税源，确保应收尽收、全额入库。

环境卫生方面：

（一）要在思想上高度重视。今年是城市建设管理年，市区两级已经安排部署，目前也已进入具体实施阶段，下一步就要看我们抓落实的情况，一些不定期的检查暗访和督导随时进行。有一些市、区领导居住在XX，实际上每天都在监督着我们的工作，哪里脏乱差、哪里洁净美，心里非常清楚。大家一定要从讲政治的高度出发，提高思想认识，坚持长远眼光，不做表面文章，不

等不靠，积极主动，在村居、小区、街巷多走走，多看看，主动思考解决一些现实困难和问题。前段时间，我们有几个村居环境整治工作做得很好，从今天观摩的情况看，保持的夜不错。下次会议，我们就随机抽取几个村居的路段进行检查。街道城市建管中心不仅要通报情况，还要抓督导落实，看谁高度重视，谁若无其事，一定要有严厉的奖罚措施。

（二）要建立健全长效机制。刚才，红波主任谈到的几点意见很好，要成立专门的清扫队伍，加强队伍的管理，探索市场化运作的路子。市场化的路子是解决环境卫生状况的有效手段，解决管理上的难题，是最终的方向。最近，街道对辖区小街巷就实行了市场化、物业化管理，取得了明显成效。我们也要鼓励支持有条件的村居面向社会招聘专业保洁公司，这样虽然多花点钱，但是有保证，也可以根据自身的实际情况，局部专业保洁，个别地方用自己的保洁队伍，或者承包给个人，各村居根据自身的实际情况，以好管理、能保持为目的。

（三）要迅速清理漏天烧烤、占道经营。要以“城市建设管理年”活动为抓手，深入开展“夏季环境卫生大整治行动”，下大气力提升城市管理水平，着力解决垃圾成堆、占道经营、露天烧烤等突出问题。要借鉴去年清理洸河路夜市的成功做法，采取蹲点守候、出头就打，特别是主干道，一定要杜绝以上现象的发生，打造一批示范街巷、美丽村居，努力提升城市形象，完善城市功能，尽快把XX建设成为规划科学、产业发达、环境整洁的现代

新型街道。每个村居集中整治一到两条小街巷，创建示范街示范路，以示范路示范街的创建带动小街巷的治理，以示范亮点创建带动居民区的保洁工作。

计生迎查方面：

当前，迎查工作已经到了破难攻坚的关键阶段，越是这个时侯，越要鼓足干劲，一鼓作气，确保在这次检查中取得好的名次，为全年工作争取主动。要尽快开展“回头看”活动，务必做到“八查八看八落实”，即：查育龄妇女底数，看有没有漏管和计划外怀孕问题，落实相应的补救措施；查人口出生，看有没有瞒报、漏报、错报问题，落实上报措施；查出生人口性别，看有没有错报、私自引流产问题，落实处理处罚措施；查各类基础信息，看微机数据、报告单与实际情况是否一致，落实各种信息“四统一”措施；查流动人口，看有没有流入没管理、流出未发证问题，落实建档、发证、查验、信息反馈和交流措施；查弄虚作假行为，看有没有假手术、假证明、假抱养等现象，落实打假治假措施；查社会抚养费征收情况，看有没有征收不到位、文书不规范、程序不合法等问题，落实相应的处理处罚措施；查基础薄弱村居转化升级，看“定领导、定人员、定措施、定责任、定时间、定奖惩”责任制执行情况，落实补救措施。对筛查出的重点目标，要在符合法律法规和政策要求的前提下，进一步采取超常规措施，综合运用宣传的、行政的、法律的、经济的等措施予以解决。要进一步细化工作指标，强化工作措施。没有落实长效节育措施的，要安排专人进行包保，直到落实为止；对外逃的，要多渠道收集信息，千方百计予以追回并采取补救措施；对违法生育的，要足额征收社会抚养费。方方面面都要进一步动员起来，鼓足干劲，加强协作，确保完成既定的任务目标。

其他各项工作：

一是安全生产和社会稳定。当前进入夏季，各类安全隐患和矛盾隐患开始浮出，还有5个月党的十八大就要召开，各级各部门要严格落实保一方平安的政治责任，深入排查矛盾纠纷，及时化解不稳定因素，全面开展安全生产专项检查，确保群众生命财产安全，确保社会和谐稳定。二是村居“三资”管理。方案已经引发，希望大家进一步统一思想，充分认识加强“三资”管理工作的重要性，把握重点，明确加强“三资”管理工作的基本要求，落实责任，切实加强对“三资”管理工作的领导，把这项工作共同抓好。三是党的建设和廉政建设。为期三天的全区村居党组织书记、主任培训班刚刚结束，会上，22书记提出五个方面要求：一是要当好落实政策的明白人，二是要当好团结协调的当家人，三是要当好富民强村的领路人，四是要当好服务群众的贴心人，五是要当好廉洁自律的干净人，句句中肯，深入人心，请大家把学到的东西，运用到指导工作的实践当中去。四是集中突破民生改善。保障和改善民生，不仅是发展的目的，也是发展的动力。始终把关注民生、改善民生作为我们的政治责任，把惠民利民的好事实事 11

办到群众的心坎上，让群众真切感受到党和政府的温暖。总之，各项工作都要环环紧扣、有序展开，为完成全年任务目标奠定坚实基础。

三、强化队伍建设，增强发展能力

天下大事必作于细，古今事业须成于实。完成今年街道经济社会发展的各项任务，关键在干部，根本在落实。各村居、驻街各站所一定要振奋精神，加压奋进，优化环境，狠抓落实，努力推进科学发展再上新水平。

5月3日至5日，我随同区党政考察团，先后赴苏北地区的盐都区、淮安区、宿城区、沭阳县进行考察学习城市建设、工业园区建设、经济社会发展等，通过看现场、听介绍，亲眼目睹了他们的工作力度之大、发展之快、势头之好、后劲之足，感到触动颇深、启发颇多、收获颇大。所到之处，处处大上项目，处处热火朝天。与苏北的同志交流，没有听到抱怨宏观调控约束紧的声音，没有看到受土地资金等瓶颈制约畏难发愁的现象，他们谈论最多的是如何争第一、怎样快发展。靠着“不比基础比精神、不比条件比干劲”的信念，“只为成功想办法、不为落后找理由”的志气，“有条件上，没条件创造条件也要上”的决心，无一不在争先进位，奋力赶超。希望大家牢固树立两种意识，切实增强两个能力，推动街道经济社会跨越发展。

一是牢固树立“今日事今日毕，明日再早也是迟”的发展意识，切实增强抓大事、干难事的能力。有句话说：人的一生只有

三天，昨天，今天和明天。昨天已成过去，明天还没有到来；我们无法把昨天请回来，明天也不能提前拥有。我们唯一可以把握的只有今天。当然，我们应该抓住今天，但我们也决不能抛弃昨天，更不能放弃明天。我们每天应秉着“今日事，今日毕”的信念，把今天的事情在今天之内做完，因为今天将成为明日的昨天，如果我们贪图享乐，总是“今日事，明日毕”，那我们岂不演变成“明日复明日，明日何其多；日日待明日，万事成蹉跎”，结果便是我们一事无成。但是，“今日事，今日毕”，要是我们每一天都像是在赶火车、赶飞机一样的焦急，面对任何问题也就会手忙脚乱。去年5月份，我们第十届村居两委班子换届圆满完成，现在已经是第二年的开始，正是我们抓大事、干大事、成大事的关键一年，如果不能抓住有利时间，就会丧失良机。总之，我们只有把昨天的一切都完成好，再准备好今天的一切，而今天则把今日的事情做好，再准备明天的一切，这样的我们，每一个明天一定过得比丝毫没有准备的人更快活、更有意义。

二是牢固树立“责任比能力更重要，不讲条件讲奉献”的担当意识，切实增强团结协作、相互促进、共同发展的能力。《责任比能力更重要》这本书很多人都读过，这是一本企业员工和政府公职人员培养责任意识的指导手册。全书围绕“责任”这一主题，秉持“为单位工作就是为自己工作，对工作负责就是对自己负责”这一思想，全方位、深层次地阐述了“责任高于一切，责任比能力更重要”这一理念，通过深刻剖析，生动地阐释了“工作就是责

任”、“责任胜于能力”、“责任保证绩效”、“责任激发潜能”、“责任成就卓越”的敬业精神和价值观念。在这个世界上，每一个人都扮演了不同的角色，每一种角色又都承担了不同的责任。正是责任，使我们在困难时能够坚持，让我们在成功时保持冷静，因为我们的努力和坚持不仅仅为了自己，还为了别人。一个对别人负责的人，才是对自己真正负责的人。在座的各站所负责人，有咋在XX工作的老同志，也有新交流到XX的新同志，大家“进了XX门，就是XX人”，就要有一种“敢为人先、永不满足、勇创一流”的奋进意识，就要大力发扬“见红旗就扛，见第一就争”的工作作风，就要始终保持决战决胜的昂扬斗志，把“提速度，保增长，进位次，争第一”作为主攻方向，各村居、站所之间只有加强这种“团结协作、相互促进、共同发展、全街一盘棋”的思想，才能确保年内在全市镇街综合实力、地方财政收入、固定资产投入排名前进1个位次，力争2个位次，力争跨入全市前8强，三年主要经济指标再翻一番，努力在全区新一轮发展热潮中勇当先锋、再立新功。

同志们，新形势、新任务、新要求就在我们面前，让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，鼓足干劲、乘势而上，统筹安排各项工作，努力开创科学发展、富民强街新局面，确保经济社会各项工作再上新台阶，为迎接党的十八大胜利召开而努力奋斗！

第五篇：确保上半年经济发展“双过半”工作方案

确保上半年经济发展“双过半”工作方案

确保上半年经济发展“双过半”工作方案

为进一步明确目标、压实责任，全力以赴稳增长，确保上半年经济发展实现“双过半”，特制定本方案。

一、着力促进投资保持快速增长

（一）工作目标

上半年全市固定资产投资（不含农户）增长xx%。

（二）工作举措及任务分工

1.优化投资结构。深入开展抓项目增投资专项行动，不断提高投资的有效性、项目实施的质量和效益，确保上半年工业投资、产业投资和民间投资分别增长xx%、xx%和xx%以上。

2.加快项目建设。积极谋划储备一批重点项目，加快推进一批重大项目建设，力争上半年“五大枢纽”建设完成投资x亿元以上，房地产开发投资完成xx.x亿元，易地扶贫搬迁完成投资xxx万元左右，完成教育卫生类完成投资x.x亿元以上。

3.加强资金保障。上半年向上争取一般公共预算转移支付资金增长xx%，下达全年市预算内投资计划的xx%以上。市本级、开发区上半年分别筹集下达xxxx万元、xxxx万元重大项目前期工作经费。加强政银企对接，确保符合条件的项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具募集资金，确保上半年全市金融机构人民币存贷款余额增长x%。

4.加强项目管理。集中开工一批示范带动效应好的重大项目，组织开展重点项目观摩。加大重点项目跟踪督查力度，列出问题清单提交市属有关部门限时办结。抓实项目统计入库工作，加强上下衔接和运行调度，提高项目入库纳统成功率。

5.加大招商力度。积极承接产业转移，开展定向招商、精准招商和产业链招商，全面提高项目履约率、资金到位率和投产率，推进招商项目落地见效，确保上半年招商引资到位资金增长xx%以上。

二、着力促进工业保持平稳较快增长

（一）工作目标

上半年全市规模以上工业增加值增长x.x%，其中非烟工业增加值增长xx%。

（二）工作举措及任务分工

1.促进烟草制品业增长x%以上。兼顾上半年稳增长和全年调结构，合理安排卷烟生产计划和产品种类。进一步优化卷烟结构，提升一二类烟占比，确保平均单箱税利延续增长态势。

2.能源、冶金和化工业增加值增长xx%。推动支持电力市场化交易，引导重点化工企业调整优化生产计划，依法依规推进煤矿复产复建，积极帮助停产、减产企业复产达产，加快推进一批在建项目建设，力争更多项目投产。

3.促进生物医药制造业增加值增长xx%。加快推进xx、xx、xx等项目建设，加强中药材种植管理，抓好“xx之乡”项目实施，引导生物医药企业加大生产销售力度。

4.促进绿色食品业增加值增长xx%。着力打造“绿色食品”牌，引导和鼓励食品加工制造企业抓好生产，推动一批食品行业企业升规达限，力争有一批项目在上半年建成投产。

5.促进建筑建材业增加值增长xx%。引导建材企业围绕长期市场需求，在上半年开足马力生产。鼓励企业同等条件下优先采购本地建材产品，大力发展装配式建筑。

6.促进装备制造业增加值增长xx%。以汽车配件、数控机床、电子制造业、电力装备等为重点，推动装备制造业加快发展。加快推进xx新能源汽车等项目建设，积极争取一批装备制造业项目早落地、早投产，进一步扩大增量规模。

7.深入实施工业企业扶持政策。深入实施企业精准帮扶专项行动，实施达规企业培育，支持制造业扩销促产等奖励扶持政策，促进工业企业扩大销售促生产，搭建重点项目建设与市内企业购销对接平台，促进市内钢铁、有色等优质产品扩大销售。

三、着力促进消费和外贸平稳增长

（一）工作目标

力争上半年全市第三产业增加值增长x%，其中：社会消费品零售总额增长xx.x%，外贸进出口总额增长x%。

（二）工作举措及任务分工

1.大力促进市场消费。深入实施“消费升级行动计划”，支持企业参与各类展会活动，开展刷卡惠民促销活动，确保上半年批发、零售、住宿、餐饮业分别增长xx%、xx%、xx%、xx%。

2.促进旅游消费。鼓励旅游企业与旅游景点开展价格联合优惠，加大旅游市场整治力度，做好宣传营销。加快推动一批在建旅游文化项目建设，确保文化旅游业增加值增长xx%。

3.加快商贸物流业发展。鼓励支持主要物流企业发挥整合快递资源和补贴农村电商物流费用的优势，为农村电商发展提供物流支持，认真落实扩销促产铁路运输补贴政策，确保上半年商贸物流业增加值增长x%。

4.加大民生领域财政投入。加大存量资金盘活力度，将盘活的财政存量资金统筹用于民生改善、脱贫攻坚等领域，确保上半年财政支出增长x.x%，其中八项支出增长xx%。

5.促进房地产业健康发展。引导好市场预期，防止大起大落，促进房地产业健康发展，确保上半年商品房销售面积增长xx%、房地产从业人员增长xx%、房地产从业人员劳动报酬增长xx%。

6.加快交通运输、邮政和电信业发展。引导和鼓励物流和快递企业加快发展，提升邮政和电信业服务质量水平，确保上半年公路运输周转量增长xx%、邮政业务总量增长xx%、电信业务总量增长xx%。

7.推动其他营利性服务业加快发展。进一步优化市场环境，加大市场整治力度，加快其他营利性服务业持续健康发展，确保租赁和商务服务业营业收入增长xx%，居民服务和其他服务业营业收入增长xx%，文化、体育和娱乐业营业收入增长xx%。

8.促进对外贸易稳定增长。认真落实对外贸易促进政策和措施，扶持重点外贸企业开拓外贸市场，加大进出口规模和利用外资规模，确保外贸进出口总额增长x%。

9.深入实施商贸扶持政策。深入开展商贸业、服务业企业精准帮扶专项行动，实施商贸企业、服务业企业达规和商贸业、其他营利性服务业、电子商务、外贸扩销促销奖励政策。

四、着力促进高原特色现代农业保持稳定增长

（一）工作目标

上半年全市农林牧渔业增加值增长6.2%。

（二）工作举措及任务分工

1.稳定提升粮食产能。抢抓时令抓实春耕生产，推进绿色高产高效创建、休耕试点等项目，落实强农惠农政策，确保小春粮食作物播种面积稳定在xx万亩左右，全年粮食播种面积不低于xx万亩，产量稳定在xx万吨以上。（市农业农村局牵头负责）

2.推进冬季农业开发。提前统筹安排好冬季农业开发相关工作，确保冬季农业开发面积保持在xx.x万亩左右，产值达到x.x亿元。

3.推进林业产业发展。扎实抓好木本油料提质增效、森林抚育等项目实施，加快推进低效林改造、退耕还林、陡坡地生态治理等林业项目建设，积极开展义务植树活动，稳步提升提升林业经济发展质量.4.推进高原特色现代农业发展。做大做强具有增长潜力的生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、食用菌、花卉、中药材“八大”优势主导产业，加快发展高原特色现代农业与绿色食品加工业，确保上半年全市高原特色现代农业增加值增长x.x%。

5.发展农产品精深加工。发挥比较优势，突出特色，打造“一村一品、一乡一业”发展新格局。实施产业兴村强县行动，大力支持农产品加工业加快发展，提升农产品精深加工水平，提高农产品加工业产值与农业总产值比例。

6.促进农民增收。围绕全年农民人均增收xxxx元以上的目标，加大劳务输出，深化农村产权制度改革，发展农业和农产品精深加工，确保农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。

五、着力促进建筑业平稳较快增长

（一）工作目标

上半年全市建筑业增加值增长xx%。

（二）工作举措及任务分工

1.切实降低企业成本。除投标保证金、竞买保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金x类保留的保证金外，其他保证金立即全面停收。

2.培育优秀建筑业企业。遴选一批基础实力强、发展前景好的建筑业企业精准帮扶，增强核心竞争力。指导帮助有实力的建筑业企业晋升资质，拓展业务和市场范围。

六、保障措施

（一）加强运行调度。

执行好经济运行“五个主题”制度，严格执行落实好“五个一”“四挂钩”和“红黄灯”预警通报制度，定期对稳增长进行指挥调度，提高经济运行分析和推动发展的针对性和积极性。

（二）抓好企业帮扶。

发挥好“四个服务团队”作用，深入开展“三进企业”工作，帮助企业破解土地、资金等瓶颈制约，帮助停产、减产企业复产达产，推进企业降本增效，推动工业项目建设提速和招商引资提质。

（三）压实任务责任。

经开区、各乡镇和市级各部门要提高政治站位，制定具体措施或实施细则，将上半年指标分解到相关部门和乡镇，进一步压实责任。统计部门要加强业务指导，做到“应统尽统，应报尽报”。

（四）严格督查督办。

市人民政府督查室要整合优化督查力量，及时通报和约谈稳增长工作推进不力的单位，以督查促工作落实。各部门工作落实情况要按月形成书面材料，分别于x月x日、x月x日前报送市经济运行分析领导小组办公室。