一季度分析会议材料

第一篇：一季度分析会议材料

2016年一季度收入分析会发言

今天我们召开这次税收收入分析例会，主要任务是总结一季度水手收入完成情况，分析当前及今后一个时期收入形势，进一步明确加强征收管理和主治收入的措施，全力以赴抓好组织收入，确保收入任务的圆满完成。我们建立了收入分析例会制度，今天是一个开始，今后每季度都会召开一次这样的分析例会。

刚才，各位税源管理部门负责人汇报了本单位一季度收入情况，发现了本单位二季度收入增减因素，对四月份及二季度收入情况进行了预测，也明确了各自收入采取的措施。收入核算股庄林股长向大家通报了一季度全县国税收入情况，通报了各单位3月份收入预测的情况，从通报情况来看，我们的收入预测质量较低，与省市局上下浮动不超过3%的标准相比差距非常大。有的分局差距达到了40%-50%，这个预测准确率实在太低了，要求我们下一步要重视这项工作，要密切关注纳税人的生产经营情况，核实税源，动态管理，提高收入分析和预测的质量和准确度。

综合各税源管理单位和收入核算股的发言及一季度收入完成情况来看，二季度组织收入形势严峻，完成序时进度，可以说任务艰巨、压力很大。还需要各位付出更大的努力，承担更大的责任。下面我讲几点意见。

一、充分认识当前及今后一个时期组织收入工作面临的艰巨任务和严峻形势。

（全县国税收收入基本情况2016年1-3份，全县国税系统累计完成税收收入14465万元，同比减收5912万元，下降29%。增值税收入9317万元，同比减收6844万元，下降42%；所得税收入1859万元，同比增收1090万元，增长142%；车购税收入3275万元，同比减收154万元，下降4%。2016年1-3月份，全县国税系统累计完成工业增值税收入1467万元，同比减收57万元，下降4%。

2016年一季度国税收入呈“两增两减”态势，企业所得税收入1859万元，同比增长近1.5倍，一般增值税收入3081万元，同比增长23%；“营改增”收入6236万元，同比下降42%，车购税收入3275万元，同比下降4%。）

但从数据来看：1-3月份,全县共组织税收收入14465万元，同比减收5912万元，下降29%。与县政府任务目标（6.16亿元）的22.96%，慢于序时进度2.04个百分点。一季度短收1285万元；二季度预测4800，缺口500万，上半年缺口1900多万，因此，我们组织收入形势不容乐观，差距较大。

从税收政策上看：一是对购买1.6升及以下排量乘用车的车辆购置税从2015年10月1日至2016年12月31日减半征收政策，1-3月份全县车购税收入3275万元，同比下降4%，预计今年车辆购置税减征达1500万元。二是受到政策 性因素的影响，2015年我县交通运输业入库基数较高，按照目前收入情况来看，预计今年交通运输业将减收4000万元。

从收入结构上看： 按照县政府全年税收总量6.16亿元的计划目标，上半年应入库31500万元以上，刚才，各基层局对上半年税收预测情况进行了汇报，我初步估算了一下，各单位汇报全年预测也仅有 左右。但我县全年税收结构呈现前高后低结构，2016年1季度税收低于县政府计划目标1285万元，2016年2季度我县需入库税款17035万元，月均入库税款达5680万元，才能完成上半年序时进度。

从发展形势上看，营改增全面推开。新增加的几个行业，四、切实做好今年的组织收入工作

第一，不折不扣落实组织收入原则。既要切实坚持依法行政，强化征管，减少流失；又要不折不扣地落实好国家出台的各项结构性减税政策，特别是落实好支持个体工商户和小微企业发展的税收优惠政策。绝不能以收入任务紧张为由在落实各项优惠政策上打折扣。

第二，扎实做好税收分析预测工作。今年的经济形势比预想的更加复杂，出现了一些影响税收的新政策和新问题，各级税务机关要从宏观和微观两个层面及时了解新的政策运行动态，根据经济税源实际、政策、征管以及财政需求等因素变化，准确预测税收收入，主动提出组织收入工作的意 见和建议，确保税收收入持续稳定增长。

第三，依法做好企业所得税预缴、汇缴工作。

四、五两个月各税源管理部门要做好预缴和汇算清缴工作。，尽可能使企业所得税预缴和企业利润相适应，支持企业的发展。避免虚增今年收入规模，让企业所得税预缴增幅远远超过企业实际利润增幅，出现亏损企业仍然预缴企业所得税现象发生，切实减轻企业负担。

第二篇：全市一季度经济运行分析会议材料

全市一季度经济运行分析会议材料

今年以来，X县按照市委、市政府要求，抢抓机遇，主动作为，经济社会发展保持了持续向好态势。1—3月份，全县规模以上工业增加值增长X%，居六县（市）第一；工业用电量增长X%，居六县（市）第一；一般公共预算收入增长X%，税收收入增长X%，两项指标均居六县（市）第三，税比X%，居六县（市）第一；一般公共预算支出完成X亿元，同比增长X%；工业用电量增速为X%，居X县市第一；

一、一季度经济运行情况

（一）项目建设力度更大。

2021年全县共实施重点项目X个，总投资X亿元，计划投资X亿元。其中，省重点项目X个、市重点项目X个，项目数量和投资规模均创历史新高。截至3月底，累计完成投资X亿元，占计划X%。同时，围绕产业转型、县城提质、乡村振兴等重点领域，超前谋划了X个省重点储备项目，总投资X亿元；围绕太极拳文化传承、三产融合等，谋划了X个“十四五”重大项目，总投资X亿元。

（二）招商引资质量更优。

重点围绕食品药品、装备制造等主导产业，新引进项目X个，总投资X亿元，其中超亿元以上项目X个，超X亿元以上项目X个（东部产业新城项目）。同时，我们紧盯国家和省、市政策走向，积极沟通对接，2021年拟申请政策性资金项目X个，总投资X亿元；谋划储备地方专项债项目X个，总投资X亿元。截至目前，已通过省财政厅评审入库项目X个，成功发行专项债项目X个，发行金额X亿元。

（三）“两区”建设效果更好。

一方面，加快产业集聚区“二次创业”。1—3月份，X县产业集聚区规上工业企业主营业务收入X亿元，增长X%；实现税收X亿元，增长X%。特别是大咖国际龙头效应持续增强，完成税收X万元，同比增长X%，正在积极谋划推进蜜雪冰城商学院项目。另一方面，加快特商区扩容提质。X商业水街、X集团康养综合体项目正在加快实施，希尔顿惠廷酒店已经签约，X县特商区的规模和品质将进一步提升。

（四）小麦丰产基础更实。

全县小麦总播种面积X万亩，与去年基本持平。据返青期苗情调查，全县一、二类苗X万亩，占麦播面积的X%，苗情整体好于上年同期。目前，全县小麦已进入拔节期，整体长势良好。

二、下步重点工作打算

（一）突出抓好经济运行。

按照“目标不变、任务不减、标准不降”的要求，加强经济运行调度，继续坚持“月统计调度，季分析通报”的预警监测工作机制，及时研究解决经济运行中存在的困难和问题，强弱项、补短板，确保圆满完成各项目标任务。

（二）突出抓好“四高”行动。

一是实施高水平规划引领行动。出台实施“十四五”、黄河流域、国土空间等重大规划及系列专项规划，引领一批重大布局、重大谋划落地落实，带动一批重大项目、重大工程投产投用。二是实施高质量项目攻坚行动。完善项目推进机制，加快推进总投资X亿元的X个重点项目建设，力争全年完成投资X亿元。三是实施高效率上下畅通行动。充分发挥政策研究专班作用，聚焦乡村振兴、“两新一重”、集聚区“二次创业”、公共服务等领域，常态化“跑部”“进省”“联郑”，确保重点项目在数量、规模、质量上实现新突破。四是实施高标准营商环境优化行动。持续落实“首席服务官”制度，深化“府院联动”，完善“四双”机制，建立规范化、常态化政企沟通机制，加快构建市场化、便利化、法治化、国际化的营商环境。

（三）突出抓好招商引资。

将招商引资作为“一把手工程”，以“一赛一节”为抓手，创新招商模式，邀请、吸引一些“文旅大咖、康养大佬”型企业莅温考察，实现“以赛招商”“以节招商”。深入实施产业链定向招引、清单式目标招引、小分队靶向招引，加强与X等地跟踪互动，努力引进一批战略性项目。全年计划引进项目X个、利用省外资金X亿元，其中亿元以上X个、X亿元以上X个。实施“双招双引”战略，坚持招才引智与招商引资同频共振，营造良好人才发展环境，努力实现“引一批人才、兴一个产业、强一方经济、富一方百姓”。

（四）突出抓好实体经济。

实施主导产业提质行动。做大做强食品药品、装备制造等主导产业，积极打造百亿级产业集群。支持X等重点企业扩大规模、延伸链条，着力构建现代食品药品产业体系。加快推进金水高端装备制造产业园、高新技术产业园建设，扶持哈联科、中轴福漫等骨干企业发展壮大，推动装备制造产业智能高效、绿色低碳发展。实施传统产业转型行动。积极引导制革制鞋等传统行业在工艺优化、绿色改造、产品升级、品牌创建、集聚发展等方面下功夫，全力提升传统产业竞争力。实施新兴产业培育行动。抢抓产业链重构机遇，壮大智能装备制造、新材料、新能源、生物医药等产业，推进“5G+”、工业互联网、云计算等场景应用，为经济发展提供新动能、构建新支点。

在下步工作中，X县将认真贯彻全市重大项目建设工作推进会和此次会议精神，全面落实X市长讲话要求，围绕高质量发展目标，持续强化项目带动战略，全力推进“两区”建设，确保圆满完成各项市定目标任务，为XX高质量发展持续贡献X县力量。

第三篇：人民政府一季度经济形势分析会议讲话稿

人民政府一季度经济形势分析会议讲话稿

人民政府一季度经济形势分析会议讲话稿

同志们：

现在已进入四月下旬，昨天，市里召开了全市一季度经济形势分析会，今天，我们在这里召开全区大会，主要目的是通报情况，部署工作，提振信心，抓实举措，努力完成全年各项目标任务。稍后，礎军书记还将作重要讲话，希望大家深入领会，认真贯彻落实。下面，我重点对一季度经济运行和项目推进情况进行分析，并对二季度指标和重点工作做出安排。一、一季度经济平稳较快发展，项目推进扎实有力

今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市关于稳增长系列决策部署，突出抓实体经济、抓项目建设、抓消费增长、抓税收征管，全区经济保持平稳较快发展，总体上实现了良好开局。

从“开门红”指标完成情况看，市委、市政府下达的三项“开门红”指标全部超额完成，实现地区生产总值51.99亿元，完成市下达目标的106.1%，同比增长9.3%；区本级规模以上工业总产值完成55.87亿元，完成市下达目标的100.63%，同比增长11.2%；区本级固定资产投资完成26.04亿元，完成市下达目标的102.92%，同比增长14.7%。从市级对区县10项考核指标看，我区地方公共财政收入增速、城镇居民人均可支配收入及增速、招商引资总到位资金三项指标排名全市第一，地区生产总值及增速、农村居民人均可支配收入及增速、社会消费品零售总额增速三项指标排名第二，规模以上工业增加值增速（含钒钛园区）、固定资产投资额、外贸进出口额三项指标排名第三，服务业增加值增速排名第四。

从经济运行基本情况看，主要有以下四个特点： 一是工业经济止滑回升。在抓工业经济上，我们加大协调服务力度，保障企业生产要素，促进企业恢复生产，一季度，我区规模以上停产企业比去年同期减少13户（其中，4处煤炭矿井复工，3处复产，原煤产量同比上升56.56%），企业生产率达55%，累计用电量9.11亿度，同比增长9.58%。区属新增2户规模企业，实现产值5294万元；钒钛园区新增5户规模企业，实现产值1.17亿元，全区规模以上工业增加值增速达12.5%，高于全市2.5个百分点，高于全省4.8个百分点。另外，全国工业品出厂价格指数（即ppi）连续3个月降幅收窄，3月份环比上涨0.5%，为近27个月首次正增长，我区主要工业品煤炭、钢材、钛白粉等价格均不同程度上涨，给企业效益增加创造了条件。二是投资拉动成效明显。我们严格实行项目推进“六项工作制度”，每周通报推进动态，及时研究解决问题，一季度，全区新入库项目40个，计划总投资量102.9亿元，增加91.2亿元，增长7.8倍，在库项目达86个。成昆铁路扩能改造工程、攀大高速、天佑风电、普达康和小镇等重大项目加快推进，固定资产投资呈逐月递增的态势，一季度完成率达22.64%，高于五区县平均水平1.73个百分点。

三是招商引资进展顺利。大力实施小分队招商、产业链招商、以商招商，一季度，主要领导带队外出招商8次，分管领导带队招商15次，对接中建材和国家电投2家世界500强企业，中农联控、飞扬科技等27家国内知名企业，成功签约老街文化街、尚作农副产品分装及销售体系建设、20万风力发电、康养精品酒店等8个项目，协议总投资额48亿元。值得一提的是，中铁建业与富邦公司合作项目取得实质性进展，可望解决我区盘活存量的最大问题，中建材投资石墨资源整合及烯碳产业园项目进展顺利，可望形成新的经济增长极。招商引资总到位资金完成率为33.82%，高于全市5.19个百分点。四是城乡居民收入持续增长。重大项目加快建设，用工需求增多，带来城乡居民工资性收入增长。无极端恶劣天气，农作物产量稳定，农民增收得到保障。另一方面，大蒜、生猪等农产品价格上涨，为农民增收创造条件。一季度，城镇居民人均可支配收入达7354元，增长8.7%，高于全市0.2个百分点，农村居民人均可支配收入达4356 元，增长10.5%，高于全市0.1个百分点。

二、存在的问题和二季度形势分析

一季度，在全区上下的共同努力下，我们通过抓重点目标、抓项目攻坚、抓要素保障、抓政策落实、抓机制完善，顺利实现了“开门红”，取得的成绩令人振奋，但同时也要充分认识到我区经济发展中存在的问题。

一是投资拉动后劲乏力。项目储备不够、新项目落地开工困难等问题突出，投资后劲仍显不足。截至3月底，全区在库项目86个，投资余额201.7亿元，但扣除观音岩、攀大高速、成昆铁路三个大项目164.4亿元后，可投资余额仅37.3亿元。经测算，要完成全年目标任务，二季度需新入库项目达50个以上，计划总投资37亿元以上。而4月经初审可入库项目11个、投资9.17亿元，5月预计碧桂园项目可入库、投资12亿元，二季度尚有15亿元以上的投资缺口。

二是工业恢复性增长支撑不足。工业品价格虽有上升，但仍处于低位运行，市场需求不旺，企业生产积极性仍不高。产业结构粗放，受到产业政策、经济等大环境的影响，企业产能得不到有效释放。另外，新增的规模以上企业拉动能力有限，工业经济下行压力仍然较大。

三是服务业发展动能较弱。现有的服务业企业规模小，实力不强，特色不够鲜明，缺乏市场竞争力。阳光康养、会展商务、现代物流等新兴产业还在培育阶段，缺少服务业龙头企业。46户批发零售企业中有汽车销售企业23户，而汽车销售基数越来越大，要形成销量增长十分困难，加之一心堂医药连锁等规上服务业销售呈现下滑，全区服务业要保持大幅增长难度极大。

四是财政收入增长困难。受经济持续下行和市场低迷等因素影响，仍有多个企业处于停产、半停产状态，房地产企业交易量萎缩，税源仍然严重不足。另外，国家出台一系列结构性减税措施，5月1日起将全面实行“营改增”，将会对财税增收带来不利影响。五是服务意识和能力有待提高。当前，我区干部作风已经有了极大转变，这是一季度实现“开门红”的关键所在。但是，仍有个别部门领导干部，或者中层干部，大局意识不强但部门意识很强，很多事情坐等别人上门，出租“权力”的心态不同程度的存在。相当一部分单位反映部门之间协调办事难，可想而之，一般群众和企业人员办事更非易事。我们原计划在4月底要集中开工一批项目，现在看来，很多项目由于前期工作进展缓慢，还不具备开工条件，这跟我们的干部缺乏主动服务意识和创新服务的能力有很大关系。因此，必须进一步强化服务意识、效能意识。三、二季度指标和重点工作安排

根据一季度经济运行情况，结合“时间过半，任务过半”的要求，以及全年目标任务的完成，二季度，全区地区生产总值须确保累计完成107.75亿元，区本级公共财政预算收入确保累计完成2.87亿元，规模以上工业总产值区属确保累计完成102.48亿元，区本级考核固定资产投资确保累计完成57亿元，社会消费品零售总额确保同比增长11%，城镇居民人均可支配收入确保同比增长8.6%，农村居民人均可支配收入确保同比增长9.8%。要完成上述目标，重点要做好以下几项工作：

一是要全力以赴促投资。把项目建设摆在第一位，以“项目推进年”为重要抓手，实行“周督查、旬调度、月通报”，确保项目顺利推进。一方面，要加快推进xx毅德城项目土地整理、那总路、总乐路、莲花路、普达度假酒店等项目前期工作，确保二季度集中新开工项目不少于10个。另一方面，要进一步解放思想，集智集力，包装项目，增加入库项目数量。在四月底之前完成第二批项目编制，这是上个月项目推进会上明确的任务，但从目标督查办反馈情况看，会后近一个月以来的产业项目包装，无论是质量还是个数，都非常欠缺，希望分管领导加强督促，产业主管部门切实做好该项工作。二是要有的放矢抓招商。把招商引资作为主渠道，结合我区石墨、钒钛等资源优势，以及形成的高性能铸件、机械制造等产业基础，坚持“走出去”与“引进来”相结合，继续采取领导带队招商、驻点招商、重点节会招商等方式积极对接知名企业，大招商、招大商，切实提高招商引资含金量，重点促进中建材与攀西石墨、中铁建业与富邦重组，同时积极跟踪谈判，力争6月底前签约石墨资源整合及烯碳产业园、89亩建国汽车产业园、400亩农副产品物流园、浩瀚工业品物流园、捷顺花园、保路捷汽车自驾游中心等一批项目。

三是要强化服务稳实体。强化“以月保季、以季保年”，加强经济运行分析调度，加大对重点行业、重点企业的运行监测，实时掌握企业的生产经营状况。继续实行区级领导项目负责制、项目推进例会制、区级领导联系重点经济乡镇和重点企业制度以及责任部门挂重点经济乡镇和重点企业制度，分类指导，一企一策，力促停产、半停产企业恢复生产。抓好规上企业培育，园区要牵头对企业经营状况进行分析，会同经信、供电、环保、科技等部门，帮助一批有潜力的企业解决好市场、能源、金融、环境容量、政策扶持等方面的问题，推动企业做大做强，让更多企业进入规模以上企业库。要聚全区之力，跟进富邦项目，项目领导小组每10天要汇报进展情况，力争在三个月内恢复生产。要加强对上的沟通协调，争取政策支持，促进余下的6处矿井尽快复工复产，为增加全区税收多做贡献。

四是要突出互动补短板。第一是要强力推进脱贫攻坚工作，尽快出台基础设施建设、产业发展、教育与就业等专项扶贫实施方案，明确具体项目和相关政策，加强宣传发动，严格实行专责组成员、牵头部门分片包抓机制，定期召开例会研究解决问题，促进扶贫项目尽早动工。同志们，下个月，市人大常委会将组织开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查，大家务必高度重视，认真对照条例，对照之前所确定的帮扶规划和协议，切实开展自查，将脱贫攻坚工作落到实处。脱贫攻坚工作涉及到干部问题，切不可掉以轻心。第二是要大力促进“一三产互动”发展。服务业发展局新成立不久，要认真学习经验，尽快熟悉业务，发挥好职能作用。要加快研究落实产业互动发展规划，加强工作对接，推进尚作农副产品分装及销售体系、xx芒果产业园及休闲食品加工等项目早日落地。第三是要大力发展城市经济，重点推进毅德城、普达阳光国际康养度假区等在建项目，以及老街文化街、精品酒店及餐饮名店等新签约项目建设。做好地块上市前期工作，加强土地运营，缓解财政压力。积极组织开展汽车、商品房和特色商品展销会，活跃消费市场。落实棚户区改造、保障性住房建设等政策，大力推行货币化安置，去除商品房库存。

最后，借这个机会，我再强调一下安全生产和WW工作。当前，既是防火期，同时，受厄尔尼诺现象影响，今年汛期提前，极有可能发生强降雨。各级相关会议已召开，对防汛和地质灾害提出了明确要求，各乡镇和相关部门要高度重视，做好物资准备和防火防汛值班工作，市里对区县值班情况进行了抽查，区里也要组织抽查，发现情况及时通报。各行各业要加强汛前安全隐患排查，发现问题及时整改，尤其要对煤炭矿井、非煤矿山、道路运输、建筑工地、弃土堆场、易燃易爆危化品开展重点排查。同时，维护稳定工作一刻也不能放松，要落实信访工作机制，化解信访积案，防止小事变大事，引发集体性事件。当前，要特别注意处理好香榭丽都、柠檬城等楼盘因延期交房，以及建设领域劳资纠纷引发的信访，这类问题涉及群体较大，系统性风险也较大，要有针对性地采取措施，做好群众稳控工作。

同志们，一季度经济发展和项目推进取得的成绩，增强了我们的信心，同志们辛苦了！希望大家再接再厉，以更加坚定的政治自觉，更加强烈的责任担当，更加务实的工作举措，凝心聚力，真抓实干，确保实现“双过半”，确保圆满完成今年的各项目标任务！

第四篇：20090416一季度市经济形势分析会议汇报

滦平县经济运行情况汇报

滦平县人民政府

（2009年 4月16日）

按照会议要求，现将我县一季度经济运行情况及二季度工作安排和主要措施汇报如下，不妥之处，请批评指正。一、一季度经济运行情况

（一）整体经济增长逐渐放缓。一是经济总量增长缓慢，增速下滑。截至3月底，全县生产总值预计完成20亿元，同比增长7%，增速比2008年底下降10个百分点，占年计划的20%。其中：第一产业1.9亿元，增长25.8%，占年计划的14.7%；第二产业13.2亿元，增长18%，占年计划的29.6%；第三产业4.9亿元，增长15.6%，占年计划的21.3%。二是固定资产投资开局良好。完成投资4.56亿元，同比增长41%，增速比2008年末提高2.4个百分点，占年计划的11.1%。其中城镇固投完成3.44亿元，增长46.3%，完成年计划的10.8%。三是工业生产形势严峻，企业用电大幅下降。截至3月底，全部工业总产值预计完成33亿元，增长21%,占年计划的20.6%。其中规模以上工业产值29.9亿元，完成年计划的21.4%；规模以上工业增加值完成10.76亿元，增长23%，占年计划的20.3%；实现利润预计完成2260万元，下降95%，仅占年计划的1.2%；实现税金7000万元，下降46%，占年计划的12.1%。目前，全县63家规模以上工业 企业中，已经有20家停产，其中15家是铁选企业。1—3月份铁精粉产量只完成125.7万吨，同比下降16.8%，完成年计划600万吨的21%。同时，全县售电量同比大幅下降，一季度累计完成售电量2.07亿千瓦时，同比下11.5%。四是财政收入呈下滑趋势，收支矛盾更加凸显。截至3月底，全部财政收入完成3.96亿元，同比下降10%，占全年预算的30%。其中一般预算收入完成7837万元，同比下降6%，占全年预算的29%。同时，产生缓缴欠税1.65亿元。支出方面，同比增长117%，财政收支已经明显出现了不平衡，收支矛盾越来越突出。五是消费品市场较为活跃，物价有所回落。社会消费品零售额完成4.17亿元，增长18.5%，占年计划的26.9%。居民消费价格指数累计同期比为96.43%，回落3.57个百分点。六是银行存贷规模增加，银企对接和融资力度不断加大。截至3月底，银行各项存款余额49.8亿元，同比增长33.3%；银行各项贷款余额22.1亿元，同比增长31.5%。截至3月底，积极协调市县两级农行、工行、信用社、农发行累计向县内重点企业、民生工程发放各类贷款6.8亿元。同时，我们不断加大融资力度，合理确定举债规模，规避财政风险，县政府已从市财政争取专项资金2200万元，从市商业银行争取贷款8800万元，合计1.1亿元。七是城乡居民收入减少，消费水平下降。城镇居民人均可支配收入达到3471元，虽然同比增长8.1%，但低于2008年全年12.9个百分点；生活消费支 2 出2140元，虽然增长4.4%，但低于2008年全年11.1个百分点。农民人均现金收入达到795元，同比下降18%；消费性支出878元，仅增长1.9%，低于2008年全年21.4个百分点。

（二）开放项目工作扎实推进。截止目前，全县共安排并推进、实施投资千万元以上重点项目55个，其中工业项目16个，农业项目11个，城建项目14个，基础设施建设项目9个，旅游及社会事业项目5个。2009年，我县列入省第一批重点建设项目3个，即河北滦平华都食品投资有限公司华都肉鸡产业化项目、承德三元金星鸭业有限公司北京鸭屠宰加工项目、承德博亚无抗猪产业化建设项目，计划总投资26亿元，年内拟完成投资5.4亿元，现正在积极的建设之中。拟申报省第二批重点建设项目2个，即北京中冶投资有限公司年产30万吨还原铁项目、智能化太阳能供热系统产业化项目，计划总投资9亿元，年内拟完成投资2.5亿元，现已完成项目备案、环评等前期工作。列入市“百项工程”建设项目9个，计划总投资34.9亿元，年内拟完成投资11.4亿元，现均按规划设计正在推进。特别是确保总投资1亿元的2万吨速冻食品加工项目，10月底前建成投产；总投资1.2亿元的年产120万吨钢渣水泥项目，8月底前投产；总投资7600万元的污水处理厂项目，9月底前建成投入运营；总投资2900万元的第八中学建设项目，10月底前投入使用。开放及区域合作工作进展顺利。截至3月底，全县 3 累计引进市外资金4亿元，占年计划的35%，同比增长23%。其中，引进北京资金1.74亿元，同比增长73%。目前，累计签约经济技术合作项目12项，占年计划的70.5%，同比增长38%。实现外贸出口18.5万美元，与去年同期基本持平。利用外资2.85亿美元，由香港恒达公司在我县投资建设的高级滑雪场综合旅游项目，已在香港商贸合作洽谈会上签订合作协议，今年主要完成地形测量勘察、初设、可研及项目报批等前期工作，明年开工建设。4月14日，我们又与北京绿色巨光集团达成合作意向，拟开发建设总投资6亿元的白草洼生态休闲度假旅游区项目，正在开展前期工作。国家扩大投资、拉动内需项目争取情况。截至3月底，我县共上报项目54项，计划总投资16.5亿元，共申请中央投资11亿元。谋划项目76项，计划总投资21.6亿元，可申请中央投资14.5亿元。目前，已到位资金2484万元。

（三）农业产业化工作稳步提升。目前，我县已安排并实施、推进的重点农业项目11项，列入省市重点的项目4项，其中华都肉鸡产业化项目的调味品厂、熟食加工厂、种鸡场、孵化场等4个子项目，已全面开工建设，年底前建成投产运营；计划新建鸡舍550栋，现已落实673栋。博亚公司无抗猪产业化项目中年产100万吨的无抗饲料加工厂，占地154亩，建设用地已于3月21日由省政府正式批复，5月份正式开工建设；屠宰加工厂已完 4 成初步选址，争取年底前完成征占地手续等前期工作；6个两万头规模仔猪繁育场，目前已完成征地等前期工作，即将开工建设。三元金星鸭业产业化项目的饲料加工厂，一期工程正在施工；种鸭孵化厂和北京鸭品种资源保护场工程，已完成“三通一平”工程设计及资金预算，近期开工建设；同时，新建占地48亩的示范养殖小区1个、占地78亩的规模养殖小区1个，年内计划完成鸭舍300栋，完成北京鸭出栏300万只，力争用1-2年的时间实现满负荷生产。北京世纪泓浩农业高科技示范园项目，计划总投资3亿元，项目建成后，年可创产值24000万元，实现利税4000万元，现正在办理占地所用79.6亩军产地移交手续。另外，由周台子村建设总投资3000万元的生物有机肥项目，目前正在做项目可研，协调落实建设地块。

（四）“三年大变样”工作全面展开。今年我县拆迁总任务为14万平方米，计划通过推进县城05鑫港小区、腾飞广场以及鑫源小区和祥源小区续建工程，完成旧城改造拆迁任务14.1万平方米，其中拆除超期临建0.1万平方米，目前各项工作正在积极推进中。今年全县安排并拟推进、实施的重点建设项目有14项。其中污水处理厂、垃圾处理厂、县城集中供热三项工程全面开工；牤牛河县城段生态防洪续建工程及附属景观工程确保6月底前全部完工并投入使用；县城05鑫港小区续建项目、北山东区续建工程、北山西区续建工程、鑫源小区、祥源小区开发项目按计划稳步推进；县 5 城新开街建设工程正在做前期工作；县城第二水厂供水工程已开始前期工程建设，正在准备招投标；县内干线公路、县城城区及北山绿化工程全面展开，计划4月底前完成；县城城市管网建设项目以县城污水处理厂支管网铺设工作为切入点，供水管网改造、供热管网二期工程铺设，电力、通讯管线、燃气管道预埋等各项管网建设一并进行；县城新建路翻修工程与县城地下管网改造工程同步进行，6月底前完成；县城南环路建设项目已经组织地勘部门进行了地质勘察等前期准备工作，施工图设计已全部完成。同时，今年我县拟完成廉租住房建设1.8万平方米、经济适用住房建设3.2万平方米，现已全面开工。入市路口及重要公路沿线环境综合整治工作基本完成，环境卫生治理、交通秩序整顿、规范广告牌匾、公路沿线“三化”等九项工程全部结束，进一步提升了对外开放和招商形象。

（五）园区经济建设步伐加快。目前，我们共谋划确定了工业产业园区、农牧食品产业加工园区、环京津休闲旅游文化产业聚集园区、县城南环路高新技术产业聚集园区和承接京津产业转移聚集园区等五个产业园区，前四个园区规划已经编制完成，最后一个园区规划正在编制。五个园区总规划面积280平方公里，计划总投资304亿元。目前已有入区企业82家，完成固定资产投资60亿元；园区内规模以上企业增加值24亿元，占全县规模以上企业增加值的56%；税收总额达到9.3亿元，占全县税收总 6 额的60%；园区企业从业人员达到1.6万人，占全县企业从业人员的65%。其中工业产业园区，以张百湾、金沟屯两镇为中心，重点发展装备制造类项目、尾矿综合开发利用项目和非金属产业项目；农牧食品产业加工园区，以县城为中心，重点突出农牧食品加工产业特色，力争用5—10年时间，建成在国内有一定影响力的优势农牧食品加工园区；环京津休闲旅游文化产业聚集园区，以金山岭长城为中心，围绕“京东旅游环线”建设，加快旅游服务配套设施建设和旅游产品项目开发，尽快建成独具特色的休闲旅游文化度假产业园区；县城南环路高新技术产业聚集区，与南环路同期建设，以公路边缘线为分界线，重点打造京津院校和科研院所成果转化、电子信息产学研发和环保产业孵化三个基地，形成县城高新技术产业聚集园区；最近新谋划的承接京津产业转移聚集园区，以张百湾、金沟屯、大屯为中心，以机械装备及零部件制造、高新技术和环保电子产业为主，加强与京津的合作，主动承接京津产业转移项目，加快园区建设步伐。

(六)实施节能减排工程难度加大。节能方面，受企业生产经营状况不好的影响，强制推广电机变频调速技术工程难度很大。减排方面，受经济大环境和县财力不足的影响，推进结构减排、工程减排、监督管理减排等措施，也有一定难度。

（七）城乡就业压力增大。全县比上年同期外出务工总量减少5000余人，劳动力就地转移减少4500余人，返乡农民工1060 7 人。对此，我们一方面积极鼓励全民创业，截至3月底，全县新增注册企业39户，同比增长44.4%；新增个体工商户669户，同比下降42.3 %。另一方面，积极帮助农民就业，通过“五缓四减三补两协商”政策、加强技能培训工作、开办创业培训班、开发劳务输出市场、开发公益性岗位、建立失业预警机制等措施，帮助农民工寻求就业出路。今年计划新增劳务输出5000人以上，力争全县在外务工总量达到6万人；计划培训5400人，其中就业培训2500人，阳光工程培训2600人，创业培训300人。

（八）新上项目受土地等“瓶颈”制约影响较大。由于用地指标不足和征占地过程中农民对地价期望值过高，严重影响了项目落地，很多大项目、好项目都因为没有充足的用地指标，在达成意向后搁浅。同时，受金融危机影响，政府财力紧张，实施重点项目建设的筹资融资难度加大，影响了项目的引进；由于环评审批权限上划，我们的还原铁等项目都需要国家环保部审批，加大了审批难度，影响了项目的顺利推进。

（九）安全生产压力加大。特别是我县尾矿库数量多、库容大，而且许多大尾矿库今年将达到设计坝高和库容。在现有的一百多座尾矿库中，病库、险库约占三分之一，随着春季气温的回升，接近或达到坝高的尾矿库安全形势非常严竣。

二、下步工作安排和主要措施

继续把保增长作为全年经济工作的首要任务，超常运作，重点突破，确保上半年实现时间任务“双过半”，为圆满完成全年 各项目标任务奠定基础。力争到6月底，全县生产总值达到40亿元，增长10%；财政收入完成6.5亿元；全社会固定资产投资完成16亿元,增长3%；农业总产值预计完成8亿元，增长18%；规模以上工业增加值完成19.7亿元，增长6%；完成铁精粉产量214万吨。主要措施是：

（一）强化企业运行调度，确保实现“保增长”目标。认真落实好县委、县政府出台的《支持企业生产发展的若干政策措施》和《2009年工业经济工作指导意见》，及时准确把握工业生产运行态势，督促引导企业加强内部管理，向管理要效益，大力开拓市场，搞好产销衔接，提高经营效益。千方百计保证煤炭、电力、供水、运输、炸药等生产要素的供应，保障企业正常生产需要。大力开展“一创双维”集中行动和“三保一促”活动，强化企业周边环境治理，优化企业生产经营环境，确保企业正常生产运行。成立专门组织，加强协调调度，保证全年铁精粉产量达到600万吨。同时抓好肉鸡、肉鸭、无抗猪、设施蔬菜等种养业基地建设，加快推进农业产业化进程，确保农民增收，最终实现“保增长”的既定目标。

（二）突出抓好重点项目建设，调整优化经济结构。一是全力以赴抓好既定的55个投资千万元以上重点项目，全面加快建设进度，实现重点项目建设滚动推进，积蓄发展后劲。二是抓好资源的综合利用，加大氧化球团、还原铁、钒化工及尾矿沙综合利用项目推进力度。三是加大非资源型项目前期谋划力度，加快 建设一批科技含量高、附加值高、带动能力强、符合科学发展要求的装备制造加工类项目、高新技术产业项目和以水电为主的清洁能源项目，尽快形成工业经济的多元支撑。四是重点抓好华都肉鸡产业化扶贫项目、无抗猪产业化项目和北京鸭产业化项目等一批重点农业产业化龙头项目的投产达效，形成工农互补发展的格局。五是大力发展旅游服务业。重点围绕环京津休闲旅游文化产业聚集园区建设，加快项目包装、招商力度，加大旅游宣传和促销力度，提高旅游产品的知名度。加快推进已签约总投资18亿元的滑雪场项目前期工作和金山岭长城5A景区创建工作。六是大力发展园区经济。在做好规划的基础上，继续制定完善并落实好各项配套政策，加快水电路讯等基础设施建设步伐；加大协调调度力度，确保今年安排的重点建设项目全部向园区集中；进一步面向京津扩大开放，加强合作，加大项目对接力度，大力引进装备制造、科技成果转化、休闲旅游、仓储物流等科技含量高、经济效益好的大项目、好项目，提高园区承载聚集能力，加快园区建设步伐。

（三）继续全力推进“三年大变样”工作。按照全市的安排部署和规划提质、建设提速、管理提效的原则，加快推进新区开发、旧城改造和基础设施建设等14项重点工程，进一步完善城市功能，提高承载能力，提升城市品位。重点实施好鑫源小区、“零五鑫港”小区、祥源小区以及腾飞广场4处拆迁工程，打通 10 一条宽60米的县城林荫大道，确保完成14.1万平方米拆迁任务。

（四）加大融资力度，增强发展信心。在重点建设项目运作方式和资金筹集上，注意坚持和把握以下原则：一是能够市场化运作的尽可能通过市场化运作；二是处置闲置土地和资产，实现政府收益；三是争取更多的上级专项资金支持，整合、打捆使用专项资金，发挥最大效益；四是在加大融资力度的同时，兼顾财政收支平衡及偿还能力，合理确定举债规模，规避财政风险。同时，继续出台支持企业生产的政策措施，与企业一道，千方百计破解难题，帮助企业树立迎难而上的信心和决心。我们坚信，办法总比困难多，只要我们坚定信心，积极寻求解决问题的办法，就一定会更加主动地迎接新一轮市场复苏的来临。

（五）严格落实责任，确保社会安全稳定。一是严格落实各项安全措施，全力抓好安全生产，特别是要管理好100多座尾矿库，确保尾矿库运行安全；二是突出抓好森林防火工作，确保不发生重特大火灾；三是全面加强食品药品安全监管工作，加大查处打击力度，确保人民群众饮食、用药安全；四是扎实开展好整治违法排污企业等环保专项行动，严厉打击各种违法犯罪行为，确保全县社会稳定、政治安定。

第五篇：党校一季度意识形态分析研判会议专题发言

党校一季度意识形态分析研判会议专题发言

党校一季度意识形态分析研判会议专题发言

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党支部书记、常务副校长

2021年3月29日

根据今年县委意识形态工作领导小组整体部署，为认真贯彻落实意识形态工作责任制，在意识形态领域充分发挥党校主阵地作用，在全县党史学习教育活动中引领广大党员干部思想舆论。经班子研究决定，今年一季度党校意识形态分析研判主题为：学党史坚定理想信念

永远跟党走。

结合本次研判主题，我做以下发言：

一、学习百年党史，需要牢固树立正确党史观

今年正值我们党百年华诞，历经沧桑的世界最大执政党恰需在庆祝辉煌成就中保持清醒，在乘风破浪前进中保持冷静思考，2月20日中央在京召开全国党党史学习教育动员大会，习近平总书记在大会上的讲话向全党发出了号召，致辞“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。总书记说我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年——从建党之初的53名党员到9100多万精英荟萃，我们初心不改，是筚路蓝缕奠基立业的一百年——从头可断血可流打江山到一穷二白建国，我们锚定道路不动摇；是创造辉煌开辟未来的一百年——从人均GDP只有47美元到迈进中等收入阶段向高收入国家昂首阔步前进，我们始终和人民在一起，心连心手牵手。

要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。

二、建国前的28年和今后的28年

结合学习贯彻党的十九届五中全会精神，联系实际学习省委十届十一次全会精神，市委四届九次全会精神，县委十一届八次全会精神，教育引导领导干部准确把握“新重大成就”“新机遇挑战”“新发展阶段”“新战略部署”“新发展格局”“新能力要求”的内涵，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进，切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、解决问题的实际能力。

三、明确党员培训的职责任务

县委党校必须进一步增强意识形态主责部门意识，明确我校在防反宗教渗透工作中的责任，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。

要注重方式方法创新。要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。