公司执行“三重一大”情况的思考党建研讨会论文（共5篇）

第一篇：公司执行“三重一大”情况的思考党建研讨会论文

***公司执行“三重一大”情况的思考

三重一大”指凡属重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经过领导班子集体讨论决定。这是中央在深入总结反腐倡廉讲科学把握市场经济特点的基础上、为进一步贯彻落实党的民主集中制，推动决策科学化、民主化、规范化而确立的一项重要决策制度。坚持“三重一大”是1996年以来党中央对各级党组织和党员领导干部的明确纪律要求。多年来，特别是中央新疆工作座谈会以来，豫新公司积极探索贯彻落实“三重一大”制度的有效途径和方法，将贯彻落实“三重一大”制度作为党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核、干部年度考核、述职述廉、案件查办监督的重要内容，制定下发了《关于“三重一大”事项的规定（试行）》强化了权利运行监督和决策风险防范，促进了党风廉政建设和经济社会发展。面对推进跨越式发展和长治久安的新形势新任务，作为国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度还存在很多亟待重视和加强的方面，迫切需要引起我们高度警惕，要求我们认清形势、统一思想，充分认识进一步推进贯彻落实“三重一大”制度的重要性紧迫性

***公司作为兵团一家中型煤炭采矿企业，注册资金21873万元，其中百花村股份公司出资11155万元，占总股本金的51%，义煤集团出资10718万元，占总股本金的49%。作为兵团控股的公司制国有企业，上市公司的监管需要，更应该推进贯彻落实“三重一大”制度。因为所承担的企业责任、社会责任感、使命感更强。

一、加强“三重一大”事项集体决策的必要性

1．党的群众路线教育实践活动要求必须加强“三重一大”制度的落实，教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，主要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，按“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，防止腐败的产生具有重大现实意义，集体决策是服务大局的需要。加强“三重一大”制度的落实就是践行党的群众路线。2.加强“三重一大”事项集体决策是维护公司经营秩序的需要。豫新公司是具有独立经营权、财产权的法人单位，是法人治理、市场化运作的经营实体。作为企业的负责人，如果违反“三重一大”问题集体决策制度擅自决策、违规决策，就会使企业面临极大的经营、决策风险，甚至造成国有资产流失。加强对企业“三重一大”事项集体决策，就是要从源头上完善公司的权力运行机制、规范公司负责人经营行为，化解企业可能面临的各种风险，真正实现安全发展、科学发展。

3.加强“三重一大”事项集体决策是教育和保护干部的需要。就公司而言，一些班子成员对哪些问题属于“三重一大”问题、如何研究讨论“三重一大”问题相对陌生。企业“三重一大”问题决策情况进行监督检查，就是要在班子成员中形成民主决策、集体决策之风气；养成班子成员各负其责、民主协商、集体讨论的行为和习惯。通过教育与防范，达到从思想上提高认识、从制度上完善措施、从检查中纠正失误、从指导中教育干部、保护干部的目的。

二、加强公司“三重一大”事项集体决策制度的几点思考 1.从思想教育入手抓好“自律”。通过持续不断地理想信念教育，使党员干部从思想深处认清现有的权利是组织给的，所行使的权利是代表组织履行的，不是个人行为，更不是私家财产可以随意“施舍”；解决“三重一大”认识不清的问题，经常性的教育拥有人权、物权、财权的责任人明白“小贪也是贪，贪污即违纪”的道理，使之正确对待手中的权利。2推进贯彻落实“三重一大”制度要抓好“源头”。笔者认为对拟实施项目的制定依据、客观环境、目标进行预测分析和可行性、科学性的分析，摆脱靠经验、查资料、想当然的简单做法和习惯，拿事实、数据来说话，使之经得起推敲、经得起实践和时间的检验；任何一项都不能指定某个人、某个部门全面负责，要建立经营管理部门、财务部门、审计部门、合同管理部门、纪检监察部门等全面协调配合的工作机制，对于具体项目要从各自专业角度审慎分析，比如，要对某项目进行投资，企管部门要对市场现状、前景进行分析；财务部门要对效益和风险进行分析；法规部门要对投资运作合法性进行分析；安检部门要对是否符合安全要求进行分析，各部门汇总后要签署具体意见形成综合性的报告。为了做到全面、客观、公正，应准备二项及以上的备选方案，从机遇和风险、好处和坏处两个方面提出专业意见，以便决策时综合考虑，权衡利弊。要形成相互监督的机制，各个部门、各个成员之间都有监督与被监督的责任与义务，特别是在实地调研、厂家考察等关键环节上，要避免单独前往、个别会谈，防止腐败问题；要建立责任追究制度。对调研中不负责任、编造数据、误导决策造成损失的，应追究渎职责任；对调研中欺上瞒下、相互勾结、为个人谋利的，应追究党纪政纪乃至刑事责任。是个人出的问题，要追究个人责任；是集体出的责任，要追究所有参与人员和主管领导的责任。

3．从集体决策入手抓住“关键”。“三重一大”问题重点和难点是“集体决策”的问题。如何让班子集体发挥作用，避免“一言堂”，我认为，应该抓好“两个环节”。一是发挥“人”的作用，解决不主动参与的问题。首先应该避免权利过分集中，通过机制发挥相互制衡、相互合作的作用，使各级组织有责任、有义务发表不同意见；其次是调动责任心的问题，班子成员要做到襟怀坦白、敢于负责、敢于发表不同意见，不能打个人“小算盘”，把决策的责任推给他人。如果发生违反“三重一大”集体决策规定的，班子成员应当立即制止这种行为，并通过组织程序向上级机关反映，不能因为害怕受到排挤和打压而做“好好“先生。二是发挥“制度”的约束作用。在岗位廉政风险点排查工作中，在权利相对集中的职能部门中，对具体岗位往往是规定应该做什么，但是禁止做什么、违规了怎么处罚没有做出具体的规定；现有的一些规章制度同样存在着责任划分上含糊不清的问题，比如规定了做什么、怎么抓，但是没有规定不去做，怎么办、应受什么处罚，由于责任不清，导致“钻空子”、打“擦边球”的现象时有发生。因此，公司在制度建设和岗位管理上应该更加力求严谨，明确规定违反规定的罚则，使之明白后果，不要等待出了问题后再去追究责任。4．从监督入手堵住“漏洞”。一是发挥纪检干部的监督作用。要从加强纪检监察力量着手，要充分发挥公司党委、委员的作用，给他们交任务、压担子。纪检监察组织在“三重一大”问题决策效能监察工作中，要善于整合监督资源，充分发挥各监督主体的作用。要落实建立党委领导、纪委组织协调、职能部门全面参与的联系、协调、通报制度。要利用厂务公开、财务审计、效能监察等多种手段，发挥组织监督、群众监督、制度监督的优势，实现上下联动。二是要严格落实案件移送、通报反馈、监督检查、会同建议、处理谈话等行之有效的制度，对于在“三重一大”问题决策效能监察工作中发现的办案线索，保证纪检监察组织依法、独立办案。

三、公司落实“三重一大”制度的实践和思考

决策的民主化、科学化是社会主义民主政治建设的重要任务,也是发展社会主义市场经济的客观要求,对推进国有企业改革和发展具有十分重要的意义。在日趋激烈的市场竞争下,国有企业面临的复杂多变的情况和难以预料的因素大大增多,对企业领导工作决策的民主化、科学化要求更高了,难度更大了。“三重一大”制度的实施实际上是在民主的基础上实行正确的集中,通过健全的制度和机制,充分反映、体现广大干部群众的意见和愿望,从而保证决策的正确,才能使企业既按经济规律办事,又有效地规避风险,更好地适应市场经济发展的要求。

首先,提高公司领导干部民主决策意识。回顾以往,由于体制和制度上的不健全、不到位,在公司改制前决策中存在随意性、盲目性的倾向,给企业造成经济损失教训是极其深刻的。而“三重一大”制度的实践表明:作为企业领导干部必须懂得,坚持民主科学决策,是党的群众路线的要求,是集体领导的基本内容,是实现党对国有企业领导的重要保证,也是企业适应社会主义市场经济发展的内在需要。

其次,建立健全民主科学的决策制度和机制。在企业运营管理过程中,必须强化制度和机制的建设,加强集体领导,发挥集体智慧和作用。不仅要结合企业现状建立起“三重一大”集体决策的制度,同时也要建立起相应的领导机构和组织机构,进一步补充和完善公司现行体制上的疏漏和不足。

“三重一大”制度是一项带有全局性、探索性的工作,公司在落实过程中,要把握好完善公司集体决策制度和保障公司自主决策的度。这就需要准确把握现代企业制度发展方向,在不违背《公司法》的前提下,企业按照集体决策、科学决策、党组织参与决策、民主决策的原则全方位贯彻落实“三重一大”制度。

***公司近三年来执行“三重一大”决策简要回顾：

2007年以来，公司经历了建矿50以来高速成长和发展期，从年工业产值3000万元跃升至3亿元的跨度，涉及“三重一大”事项众多，单就大额资金，工程建设，设备采购、人事任免干部提拔任用，做到了按程序规定，认真执行国务院政策规定，中纪委规定，公司的招投标、采购按程序规定执行。近三年来，累计使用大额资金75314万元，大宗采购合同263件、采购资金使用2.5亿元，建设工程合同订立125份、使用建设资金31000万元。这些“三重一大”决策事项，公司按照规定程序：党委会研究决策、部门组织实施、纪委全程监督进行，组织招投标、议标进行。没有发生“三重一大”事项的问题发生。

四、本文结论

党章中指明了“三重一大”制度关于国有企业党组织的具体要求,在重大问题上实行集体决策;而且党组织能够更好的组织领导职工代表大会等组织落实民主管理和发挥监督作用。“三重一大”制度成为保证国有企业党组织参与企业重大问题决策,监督党和国家的方针、政策在企业贯彻执行的重要举措。“三重一大”制度建设既是深化企业改革、建立健全现代企业制度和加强国有资产监管的重大课题,又是公司反腐倡廉建设的关键环节。完善“三重一大”制度不仅关系到公司的生存与发展,而且关系到国有企业改革发展和稳定的大局。成文时间：2 0 1 4年6月

第二篇：三重一大执行制度

“三重一大”制度执行办法

------铁锋区工信局

根据齐齐哈尔市关于“三重一大”事项的若干规定，为确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，进一步加强和健全党内监督，推进民主集中制建设，促进民主、科学和规范决策，结合铁锋区工信局工作实际情况，现制定本执行办法。

一、“三重一大”制度执行范围

凡涉及区经济发展、稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括：

（一）重大事项

1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；

2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等事项；

3、区经济工作发展方向、发展规划、管理办法和计划；

4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；

5、预算的制定和调整；

6、重要规章制度的制定、修改和废止；

7、重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项；

8、需向上级报告、请示的重大事项；

9、其他需要集体研究决定的重大事项。

（二）重要干部任免

1、优秀后备干部推荐、选拔与管理；

2、对干部职工的奖惩，对违犯党纪政纪干部职工的处理；

3、其他干部管理的重要事项。

（三）重要项目安排

1、基本建设工程承发包项目的招投标以及其他重大项目的安排；

2、修缮、改造等基本建设工程项目；

3、大宗物品采购，大宗资产的使用安排；

4、办公设施及其他重大设备的购置；

5、其他需要集体研究决定的重要项目安排；

（四）大额度资金使用

1、资金使用预算和预算调整；

2、一次性经费开支1万元（含）以上，以及重大捐赠、赞助；

3、其他大额度资金使用。

二、“三重一大”制度执行程序

（1）凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员，并保证其有充足时间了解相关情况。“三重一大”事项决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，但不得作出决定或影响集体决策，不能在会上搞临时动议或形式主义。

（2）领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见后，进行归纳总结，在此基础上发表意见。

（3）对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作出决策。

（4）“三重一大”问题一般应有计划性，严禁未经会议决定擅自操作。

（5）领导班子成员的表决意见、理由，应形成会议记录。对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关部门及相关人员。

三、责任追究

对个人或少数人决定“三重一大”事项的，化整为零使用大额度资金的，拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的，未向领导集体提供真实情况而造成错误决策的，集体决策执行不力或错误执行并给单位造成重大经济损失或其他严重后果的，要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及有关规定，追究责任。

第三篇：三重一大论文

“三重一大”决策制度的探索与实践

公司于2011年11月份制订了《三重一大制度》 “三重一大”（重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用）制度是贯彻落实党内民主集中制、完善党内监督机制、严格执行重大事情（项）集体讨论决策制度的重要举措。公司作为一个年轻企业，规模不大，从业人员较少，如何进一步规范企业管理、提高企业经营效果是企业运行过程中面临的重要课题。为此，公司着重从制度建设入手，不断健全和完善了公司决策制度分为三部分日常事务、日常业务集体决策“三重一大”问题的决策机制和议事程序，努力提高班子成员民主决策的意识，增强贯彻执行各项制度的责任意识，在贯彻落实“三重一大”制度上进行了有益的探索和实践。不断修改，监督执行。三重一大之前主要是总裁办公会

一、加强学习教育，增强民主意识

近年来，公司特别注重制度建设，对公司的决策制度不断设计完善，自中央下发认真学习了贯彻落实“三重一大”制度的有关文件和相关规定，并突出抓好民主集中制教育。学习过程中，公司党政一把手带头维护领导班子的团结，加强思想沟通和交流，积极开展批评和自我批评，切实增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性，不断增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。公司党政领导班子成员能够充分认识坚持集体决策“三重一大”问题的重要性，牢固树立求真务实的政绩观、正确的人才观和“以人为本”的群众观，不断增强政治意识、责任意识和大局意识，切实担负起企业改革、发展和稳定的责任，确保了企业又好又快发展。

二、完善决策制度，健全决策机制

1、紧扣企业实际，完善规章制度。企业管理是否规范、可控、有序，制度建设是基础。公司通过认真调研、总结、分析过去在管理过程的经验教训，全面清理和修订完善了涉及企业项目管理、项目开发、人事用工、资金使用、物资设备采购及管理、精神文明建设等各方面的规章制度共83项，形成了环环相扣的“制度链”，切实做到了对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位用权行为的约束，突出了对权力规范运作的监督制衡。

2、制定实施办法，健全决策机制。一是结合企业实际，起草了《 “三重一大”制度实施办法》，对领导班子集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及责任追究等事项做出了严格的规定。二是在决策方法上坚持“三不决策”，即做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，切实落实了决策重大问题的论证制、签认制和否决制。对涉及采购招议标、产品质量、重要干部任免、大额资金使用、大宗物资采购等工作，充分发挥领导班子的整体功能，集体讨论，共同研究，强化了领导班子的民主意识、大局意识和团结意识，提高了领导班子的决策水平和把握政策、驾驭全局的工作能力，保证了决策科学、落实有力。

三、严格决策程序，注重决策效果

1、决策前，统一思想认识。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，先确定议题，会议议题由党政正职经过认真磋商，形成统一意见后确定。决策前，对讨论事项进行深入地调查研究，进行可行性论证，形成可供选择的方案。必要时，听取法律顾问的意见，坚持依法行政。在此基础上，党政领导班子首先相互沟通取得一致意见。讨论决策的问题涉及分管副职的，事先与副职沟通，征求分管副职的意见后，再将决策方案提交会议讨论。

2、决策中，充分发扬民主。在决策过程中，按规定程序议事，不搞临时动议，不搞一言堂，需形成决议决定的必须进行表决。属于党委会讨论决策的重大问题，按照民主集中制原则，经过充分讨论，依据多数人意见做出决定。属于总经理办公会讨论决策的重大问题，经集体讨论，集中与会人员的正确意见，按照有关程序，由总经理做出决定。会议对多数人不同意或保留意见的重大问题，暂缓做出决定，重新进行调查论证或交换意见、统一思想后，再提交下次会议讨论决策。属于职代会职权范围内决定的重大问题交职代会审议决定。同时，对会议研究的事项，要求与会人员遵守组织纪律，严守秘密。

3、决策后，强化执行效果。重大问题经集体讨论形成决议后，明确责任部门和责任人，具体负责落实。对集体形成的决议、决定和贯彻落实情况，都在一定范围内进行通报或公示，接受干部职工监督。

四、强化监督检查，落实责任追究。

1、加强过程监督，坚持“四个必须”。对“三重一大”范围问题的决策，江淮重工公司特别注重发挥了纪检监察部门的工作职能，加强对形成决议、决定及实施中的过程监督，切实做到“四个必须”，即凡是涉及“三重一大”范围的问题，必须召开班子会议集体讨论，必须有纪委监察部门的人员参加并进行审议，必须在组织落实过程中实施纪检监察过程的监督，必须把形成决议、决定的问题落实的最终结果向纪委或监察部门反馈。

2、加强班子建设，提高综合素质。班子成员坚持参加按期召开的党委公司组理论学习，落实述职述廉制度；坚持预防为主，开展不定期谈话制度；坚持召开民主生活会，在民主生活会召开前，充分征求员工意见和建议，班子成员认真开展批评与自我批评，针对存在问题和员工的意见进行整改，提高了驾驭企业战略转型的执行能力。

3、公司在召开党政联席会议或总经理办公会议时，根据决策事项扩大到所涉及的部门负责人，并要求纪检监察部门对每一项“三重一大”决策内容都全程参与监督。公司通过公开栏等多种形式不断扩大厂务公开内容，真正把领导人员行使权力的内容和过程公开化，使领导人员的言行置于群众的监督之下，规范了领导人员的行为，促进了廉洁自律，领导人员增强了“免疫力”，推倒了干群之间的“隔心墙”，架起了互相信任的“连心桥”。

为把 “三重一大”制度与公司的经营管理工作切实结合起来，体现其权威性和约束力，江淮重工在教育、考核、监督和管理诸方面都制定了相应的制度，加大工作力度，形成了连锁互控、切实可行的落实机制。

一是加强考核监督。公司党委坚持把落实集体决策“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，并以此作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。把落实集体决策“三重一大”制度作为领导干部作风建设和廉洁自律的重要内容，并以此作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件，加强对领导班子和领导干部的监督。同时，公司注重发挥职工群众民主管理、民主监督的作用。各级领导干部每年都要在职代会上汇报“三重一大”问题的决策情况，这些制度与措施，为切实落实集体决策“三重一大”制度提供了可靠的保障。

二是在制度建设方面，公司建立和完善了一整套行之有效的集体决策的规章制度。如《建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、《纪委关于党风廉政档案管理暂行办法》、《领导人员廉洁从业实施细则》、《招标、议标、比标办法》、《关于在企业经济活动中签订“阳光协议”的若干规定》、《采购件招标管理办法》、《采购人员行为守则》等制度。由于制度的健全，有效地保障了在商业活动中的公开、公正、公平，节约了企业的开支。

实践证明，“三重一大”集体决策制度是推进企业持续健康发展的有效机制和可靠保证。实行这一制度，有效地规范和约束了各级领导班子和领导干部的决策行为，增强了他们贯彻实行民主集中制的自觉性和民主科学决策的责任感，使企业管理步入了有序可控的轨道，确保了企业在激烈的市场竞争下健康稳步地发展。对此，企业坚持“三重一大”有以下几方面的益处：

第一，坚持“三重一大”问题集体决策，有利于加强企业领导班子建设。集体决策“三重一大”问题，体现了民主集中制原则和社会主义市场经济规律的有效结合。通过民主科学决策的实践，增强了领导干部党性观念、组织观念和民主意识，改进了工作作风和领导作风，促进了企业领导干部政治素质、业务素质、管理素质和决策能力水平的整体提高，促使他们始终站在落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，把国有资产管理好，把企业经营好。

第二，坚持“三重一大”问题集体决策，有利于促进企业管理水平的提高。重大问题的决策是企业最重要、最高层次的管理，关系到企业的生存与发展。坚持“三重一大”问题集体决策，有利于克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端，加强对国有资产的监督和管理，明确企业经营管理者的责任并调动他们的积极性，使企业的管理体制和决策机制更加科学合理。同时，要加强决策的执行力，使决策形成和落实的过程成为强化企业管理和增强企业凝聚力的过程，从而提高企业的市场竞争能力和综合发展实力。

第三，坚持“三重一大”问题集体决策，有利于加强对企业经营管理者的监督。企业经营管理者特别是主要领导在企业中所处的领导地位，决定了他们的决策对于国家利益和职工群众的切身利益，具有举足轻重的作用。如果在企业“三重一大”问题上搞“一言堂”，甚至独断专行，不依靠集体的智慧，就很难做出正确的决策，就必然加大企业的经营风险。在这方面，特别是作为行政领导，必须要有主动意识和积极的态度，才能使“三重一大”集体决策的制度行之有效地坚持下去。

第四，坚持“三重一大”问题集体决策，有利于发挥党委领导、行政支持、各方联动、合力推进民主管理工作的体制优势。进一步强化了企业领导班子的自我监督、组织监督和群众监督，特别是增强了党组织在企业监督中的具体操作性，有利于企业党组织政治核心作用的发挥，促进企业党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败。

第五，坚持“三重一大”问题集体决策，有利于调动广大职工群众参与企业管理、推动企业发展的积极性和创造性。对“三重一大”问题实行集体决策，加大了企业重大问题的透明度，把决策内容、决策程序、决策结果向职工群众公开，保证了职工群众对企业重大问题决策的知情权、参与权、监督权，拓宽了厂务公开和民主管理的渠道，促进了基层民主政治建设，使职工群众真正成为企业的主人，把全心全意依靠职工群众办好企业的方针落到了实处。

第四篇：乡镇“三重一大”执行报告

北XX乡

“三重一大”执行情况报告

根据市纪委要求，北XX乡纪委认真执行“三重一大”事项，对重大问题决策、重要干部任免调整、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用等方面执行情况报告如下：

一、党委高度重视，制度健全完善

市纪委有关会议召开后，我乡迅速行动，广泛宣传，结合乡中心组学习、组织各村支部书记传达学习了市纪委有关文件。乡党委对“三重一大”工作认真部署，乡纪委就具体贯彻执行提出了要求，坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策，使“三重一大”要求不仅领导班子成员熟知，而且一般干部也了解、掌握具体内容，自觉接受干部职工和广大群众监督。

坚持完善民主集中制，进一步推进党内外民主，以党务公开、政务公开、村务公开为契机，重点做好党员转正、人员调整、中层干部选拨任用、大额经费开支使用等方面监督，将“三重一大”工作贯穿于职能目标和重点目标之中，使我乡“三重一大”工作科学化、民主化、制度化。

坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属职责范围内的重大决策、干部调任奖惩和大额度资金使用，必须经过集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议得到正确贯彻和执行。

坚持集体领导和个人分工相结合的原则，领导班子成员能正确处理民主与集中的关系，带头执行贯彻执行，提高“三重一大”在实际工作中的执行力度，实行党委领导、班子成员分工负责的工作机制，明确党政领导是第一责任人，分管领导是具体承办人，各村各部门是事项执行人，实行分级负责，保证权力阳光运行。

坚持报告沟通协调制度。积极做好向市纪委和分管纪工委的报告工作，及时将我乡重点工作、重点项目进展情况向上级报告，对工作中存在的困难和问题第一时间与上级部门协调，主动寻求相关部门的理解和支持，竭尽全力确保各项工作高质量、高效率的完成。

二、坚持政务公开，主动接受监督

坚持政务公开，通过多种形式和途径倾听干部、群众的意见和建议，凡是需要一般干部参与的事项、重大决定，关系群众切身利益的有关决策，需要群众了解的，一律公开。

一是坚持每月一次党支部书记会、每周一次工作汇报会、每季度一次理论中心组学习会和党委会等议事制度，对市委、市政府、市纪委文件精神和相关要求传达学习，分析、总结前阶段“三重一大”工作情况，并对下阶段如何贯彻执行“三重一大”要求进行部署。二是第一时间公开乡党委、纪委的决定、决议和工作规划，对职务职称晋升﹑考核结果﹑人事干部调整﹑荣誉奖励、经费开支等涉及干部职工切身利益的事项进行公示，充分征询他们的意见、建议，做到程序透明、操作公开、结果公平。三是强化宣传力度，召开各项专题研讨会、座谈会、培训会，及时将我

乡涉及到的“三重一大”事项向广大利益相关对象、服务对象、管理对象进行宣传和公示，提高决策的透明度。

三、重大问题决策方面执行情况

在重大问题决策方面，坚持乡党委集体研究讨论，充分发挥民主，贯彻落实党和国家的方针、政策和市委、市政府的各项决定；对涉及群众切身利益的重要事项充分听取群众意见和建议。

2011年3月16日召开了第五届乡党委成立后的第一次党委会，会上对民主评议、创先争优活动、机关效能、行政能力提升等重大事项进行讨论研究。会议科学规划了北XX乡“十二五”发展目标和工作任务，明确了2011年本乡经济社会发展工作要点；对创先争优活动明确对标定位，结合创争活动的开展，决定全力争创市级安全生产先进单位和维稳先进单位。4月中旬在乡内部进行表彰，把徐家坡、北XX两个村确定为创先争优标兵。

四、重要干部任免、调整方面执行情况

3月12日召开中共北XX乡第五次代表大会，按照党章和有关规定，经过充分酝酿和民主选举，产生了中共北XX乡第五届乡党委委员8人，纪委委员3人，以及出席武安市第六次党代表大会的代表5名。其中任命庞利锋为副乡长、陈广学为武装部长、袁秀其为宣传、统战委员；推选李春红、裴延恒、郝红军、徐聚山、袁现海5名同志为市党代表。

五、大额度资金使用方面执行情况

我乡在经费开支方面，严格执行财政纪律和省、市纪委的廉政规定，在大额经费开支方面坚持集体研究讨论决定，涉及广大

干部职工切身利益的重大决策方面坚持集体研究讨论，充分发扬民主，听取不同意见和建议，建立规范的财经开支制度。今年4月份经过乡党政领导班子集体研究讨论，决定对乡机关进行大修整，投资15万元，将所有破旧门窗全部进行了更换。

坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则，经过与会人员充分讨论研究后做出决定，大额资金的使用严格按照规定程序办理，在经费使用上建立了科室提出用款申请、分管领导审核、乡领导或者乡领导集体研究审批的逐级审批、分层把关的经费使用制度。

中共北XX乡纪律检查委员会

2011年5月30日

第五篇：公司三重一大制度

房地产公司领导班子

集体决策“三重一大”问题实施细则

第一章 总

则

第一条 根据《投资中心领导班子集体决策“三重一大”问题实施细则（试行）》和XXXX公司领导班子集体决策“三重一大”问题实施则

和精神及有关法律法规，结合房产公司实际，制定本实施细则。

第二条 房产公司领导班子集体决策“三重一大”问题必须坚持以下原则：

（一）科学决策的原则。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持实事求是，运用科学方法，自觉按社会主义市场经济规律办事，符合东部铁路率先实现现代化对铁路房地产开发经营的要求，符合构建和谐企业要求，符合房产公司改革发展要求。

（二）民主决策的原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，坚持群众路线，充分发扬民主，集中集体智慧，防止个人或少数人说了算。

（三）依法决策的原则。必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规，依据上级的有关规定，按照规定的权限和程序进行。

第二章 “三重一大”问题的内容

第三条 房产公司“三重一大”问题是指重大决策、重要项目安排、重要干部任免和大额资金使用。

（一）重大决策主要内容

1、房产公司经营发展战略、中长期发展规划、项目开发、工作计划和财务预决算。

2、讨论确定提交董事会或股东会决定的各种计划、方案和制度的送审稿。

3、房产公司控股的所属企业重组改制、项目公司的设立、解散以及有关企业的设立及合并、分立、解散或者变更组织形式。

4、房产公司干部人事制度改革、劳动用工制度改革、分配制度改革实施方案。

5、房产公司内部机构编制建议方案和所属企业内部机构重大调整方案。

6、房产公司工资调整实施方案及相关分配办法。

7、所属企业领导班子经营绩效考核办法及考核结果认定。

8、涉及公司内部工程招投标：包括设计、施工总承包合同（分包合同）、大型设备采购、主要材料采购、工程监理、地质钻探。另外涉及子公司、项目公司需上报总公司党政联席会议研究决定的其他重要事项。

9、涉及公司开发的住宅、商务或办公房的销售方案、价格的确定。

10、涉及员工福利、奖惩、用工等切身利益的重要问题。

11、房产公司经营、项目开发、资产监管、资本运作、安全管理中的重大部署和工作、活动安排。

12、房产公司重大路风、违纪违规事件处理方案。

13、对外投资和对外产权转让资产处臵方案。公司内部存量资产的处臵。

14、涉及除由董事会决定以外的公司规章、制度、管理办法的建立、修正和废除。

15、其他重大决策。

（二）重要项目安排主要内容

16、报投资中心及上级总公司审批的，董事会授权额度内的法人财产处臵方案。

17、报投资中心及上级总公司审批的固定资产购臵更新改造及重要设备（汽车等）项目。

18、报投资中心及上级总公司审批的担保、抵押经营项目。

19、报投资中心及上级总公司审批的签订银行借贷、担保及其他法律关系复杂的重大经营合同。

20、其他重要项目安排。

（三）重要干部任免主要内容

21、房产公司部门负责人（不含上级任免干部）的任免和奖惩。

22、属于房产公司管理的下属企业行政领导班子成员的任免和奖惩。

23、其他属于房产公司管理的行政干部的任免和奖惩。

（四）大额资金使用主要内容

24、确定报投资中心审批的内部资金调剂、银行借款。25、10万元以上大额资金使用（按合同支付的除外）。

第三章 “三重一大”问题的决策形式

第四条 房产公司“三重一大”问题由公司办公会议集体讨论决定。第五条 公司办公会议根据工作需要不定期召开。会议召开时间和内容应由公司主要领导事先商定。

第六条 公司办公会议出席人员为房产公司领导班子成员。出席会议人数超过应出席会议人数三分之二方可召开。

第七条 公司办公会议由公司正职主持。

第八条 公司办公会议讨论事项，分管该项工作的领导班子成员必须参加会议。有关部门负责人可根据会议内容列席党政联席会议，列席人员由公司主要领导协商确定，列席人员有发言权，无表决权。

第九条 公司办公会议由房产公司综合部负责筹备。除重要干部任免事项外，一般应将会议时间、议题及调研论证报告等材料，至少于会前2天通知和送达参加会议的人员。

第十条 公司办公会议应有专人记录，会议记录由房产公司综合部负责。会议记录的主要内容包括：会议时间、地点、议题、出席人员姓名、缺席人员姓名及缺席原因、列席人员姓名及职务、会议主持人、记录人、讨论发言内容、表决结果等。

参加会议人员可查阅会议记录，对于记录有疑问时，可在记录上签署意见。研究特别重大问题时，参加会议人员应在会议记录上签名。

第十一条 公司办公会议决定事项应编发会议纪要和管理表，编发会议管理表由公司综合部负责。会议纪要由会议主持人签发。

第十二条 公司办公会议提案、论证材料等作为附件与会议记录和会议纪要一并立卷归档。

第四章 “三重一大”问题的决策程序

第十三条 房产公司领导班子集体决策“三重一大”问题应遵循以下程序：(一)提出议案。领导班子成员有权提出议案，职能部门经分管领导同意可提出议案。议案报告包括理由和建议，需要附带有关材料的一并提交。党政主要领导在征求分管领导和相关部门意见的基础上，共同研究，确定是否作为提交讨论的议案；达不成一致意见，又有可能对工作造成较大影响的，可以向上级报告。

(二)调研论证。除干部任免事项按有关规定执行外，其他事项须进行调研论证。对技术改造引进、项目开发及设施更新等较为复杂的议案，应指定专业人员进行调查论证，必要时应征询路局职能部门或专家的意见；重大设备、物资的采购，要事先进行市场调研比选。调研论证由分管领导或动议人组织进行。在调研论证中如有不同意见的，应将不同意见进行说明。

(三)酝酿沟通。主办部门将调研论证情况向分管领导汇报，经公司主要领导同意后，将议案及调研论证报告送达其他领导班子成员和有关部门进行酝酿和沟通。酝酿沟通后，主办部门可根据酝酿情况修改议案并报公司主要领导。

(四)确定议题。由公司主要领导视酝酿修改情况商定议题。议题确定后，主办部门应在会前至少2天将议题、调研论证报告等材料送达领导班子成员。

(五)会议讨论。会议应在听取调研论证汇报后再进行讨论，与会人员应当充分发表意见。会议未经讨论不得直接表决。会议主持人在听取出席会议人员和列席人员发言后，再发表结论性意见。不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替会议讨论和表决。

(六)会议表决。讨论干部任免事项采取无记名投票方式进行表决。出席会议人员经充分讨论，对拟任免人选在同意、不同意、缓议中选择一种意见。投票后，由列席会议的综合部负责人计票，并在计票结果统计表上签字后报会议主持人，由主持人当场宣布。同意票超过应出席会议人员三分之二的为通过。

对其他事项按照少数服从多数的原则，采取口头或举手方式表决同意、不同意、弃权，并记录在案。对于少数人的不同意见应当认真考虑，如发生争论，双方人数接近，应当暂缓表决。未通过事项，经会议主持人决定，可作进一步调研论证或交换意见，下次会议复议。

公司办公会议讨论决定工程招标、大额资金使用、大额物资采购等事项，出席会议人员应当在该项提案表决单上明确签署同意、不同意、弃权中的一种意见。

第五章 “三重一大”问题决策的实施

第十四条 公司办公会议决策后，应当按分工分别落实分管领导、执行责任部门和执行责任人，抓好所作决策的实施。在实施过程中发现可能发生的重大问题，应当立即向主管领导报告，也可以直接向上级主管部门报告。

第十五条 公司主要领导和分管领导对决策的执行情况应当按要求进行督办，并由公司综合部实施具体的督办部门。

第十六条 重大问题决策后或实施中出现新情况、新问题需要做重大调整的，必须按规定程序复议，未经复议不得变更。对应该保密的会议内容和讨论情况，必须严格保密，不得泄露。

第十七条 大额资金的支付，按照路局《关于强化资金管理、防范资金风险的通知》的有关规定执行。

第六章 “三重一大”问题决策及实施的监督

第十八条 房产公司领导班子及成员执行集体决策“三重一大”问题制度情况应当接受监督。对违反集体决策制度的，任何人有权提出意见或向上级反映。

第十九条 房产公司领导班子对执行集体决策“三重一大”问题制度情况每半年进行一次自查，并自觉接受上级主管部门的监督检查。

第二十条 房产公司领导班子执行集体决策“三重一大”问题制度情况，应作为党员领导干部民主生活会、领导班子成员述职考核和厂务公开的主要内容，定期进行检查报告。

第二十一条 领导班子成员、纪检（监察）及有关部门对“三重一大”问题集体决策执行情况负有督查责任，发现问题应当及时报告。

第七章 责任追究

第二十二条 违反房产公司领导班子集体决策“三重一大”问题制度，党政主要领导应负主要责任，其中涉及行政工作由总经理负第一位责任，涉及党群工作由书记负第一位责任。

第二十三条 有下列情形之一的，应当按照有关规定，依据干部管理权限，区别情况给予批评、诫勉谈话、党纪政纪处分或向上级党委提出责任追究的建议。

（一）决策违反党和国家政策及上级规定，造成较大影响或较大损失的。

（二）未经集体讨论，个人或少数人擅自决定重大问题的。

（三）违反程序决策重大问题的。

（四）采取化整为零等方式故意规避制度规定的。

（五）不遵守、不执行或擅自改变重大问题集体决定的。

（六）决策执行负责人不作为的。

第八章 附

则

第二十四条 本实施细则适用于房产公司领导班子集体决策“三重一大”问题。其他按照规定应当由党组织讨论决定的问题，由公司党委讨论决定；应当由总经理决定的问题，由总经理办公会议讨论决定。

第二十五条 凡与本实施细则相抵触的，以本实施细则为准；凡本实施细则未明确的内容，按原有规定执行。

第二十六条 本实施细则自发布之日起施行，由公司综合部负责解释。