四川省高校省级重点实验室建设管理办法[大全]

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第一篇:四川省高校省级重点实验室建设管理办法[大全]

四川省高校省级重点实验室建设管理办

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一 总 则

(一)为贯彻《中国教育改革和发展纲要》、《高等教育法》及“科教兴国”的基本国策,适应经济、科技、社会发展的需要,加强基础研究和应用研究,促进高新技术领域的探索,培养和稳定优秀的科技人才,做好科学技术储备和高层次人才储备,四川省教育厅在全省高校范围内有重点、有步骤分期分批地建设一批省级重点实验室,面向全省高校、科研部门、生产单位和国内外开放,吸引和联合专家、工程技术人员进行科学研究、人才培养,为四川省经济建设和科技、社会发展做贡献。省重点实验室实行开放、流动、联合的运行机制,使其逐步发展成为代表四川省学术水平、实验水平和管理水平的实验研究基地、科技创新开发的基地、高层次人才培养基地和学术活动中心。努力创造条件,争取更多的省重点实验室进入国家重点实验室、重点学科建设项目。

(二)高校中经四川省教育厅批准正式对外开放的重点实验室,即列为四川省重点实验室。

(三)四川省重点实验室的任务是:

1、承担国家、四川省重大科技公馆项目的研究与实验;

2、从事为四川省中、长期发展规划提供技术储备的基础研究、应用研究以及实验工作;

3、从事用高新技术改造传统产业的关键性技术研究和实验工作;

4、承担省内外企业的各类委托实验和产品开发研究;

5、为国家和四川省培养博士后、博士、硕士等高层次人才提供条件,接受国内外专家、学者的学术访问、深造和业务交流工作,为提高四川省科技队伍高校师资队伍的学术水平提供条件;

6、为开展四川省与国际间科技合作创造条件;

7、向省内外、国内外开放,为同学科和相关学科研究同做提供试验基地,为多学科,多单位联合攻关提供条件。

8、为形成综合性、边缘性新兴学科提供土壤。

二 立项条件和审批程序

(一)项目范围:凡四川省高校所属教学、科研单位均可申请四川省重点实验室建设项目。四川省重点实验室建设项目侧重基础研究和应用研究。省教委鼓励高校之间和高校与科研单位之间联合建立新兴交叉学科和多学科综合研究的实验室,并且鼓励高校、科研单位、企业之间的联合,以推动科技成果转化为生产力,为四川省经济和国民经济发展做贡献。

(二)项目条件:

1、四川省重点实验室应是代表四川省或国家学术水平、实验水平和管理水平的实验研究基地和学术活动中心。其中学术水平高、实验条件较好、研究成果和人才培养成绩突出的省重点式样是应争取成为国家重点实验室、国家重点专业实验室或国家级工程研究中心。

2、申请四川省资助建设的重点实验室应紧密结合国民经济和四川省经济发展的需要,在关系国民经济发展全局和四川省发展若干重大科学技术研究上提出比较民确的近、中、远期研究目标,省重点实验室一般应按二级以上学科设立。

3、省重点实验室研究方向应属国家优先发展的学科领域,或具有开创性的学科特色,主要研究内容处于学科的发展前沿,研究水平在国内或省内领先地位,承担有国家、省重大科研项目或攻关项目。

4、省重点实验室要有培养博士后、博士和硕士等高层次人才的一定能力,具有接受国内外专家、学者的学术访问、深造和业务交流的一定条件。

5、省重点式样室要有水平较高的学术带头人和团结、管理能力强的领导班子以及结构较合理的教学科研学术梯队,要有明确的学术思想及正派的学风,能为提高四川省高校师资队伍的学术水平提供条件。

6、申报省重点实验室应具备一定的实验条件和工作基础,要有健全的管理制度,有自我发展的能力和良性循环机制,实验室在水平、人才培养、承担任务方面要有一定的竞争能力。实验室所在学校的上级主管部门能够保证对实验室建设项目经费预算有50%以上的投入。

7、省重点实验室建设是学科建设的一项重要工作,学校应成为省重点实验室建设的主体。省重点实验室的依托单位应能够提供保证实验室开展工作的基本需要,并能保证相应的技术支撑、建设经费、后勤保障和学术活动条件。

(三)审批程序:

1、高校省重点实验是由申请单位按《四川省重点实验室建设项目申请书》及《四川省重点实验室建设项目计划任务》要求提出申请。经“四川省重点实验室管理委员会”初审后,组织专家进行评审。

2、通过专家评审的实验室,报经“四川省高校重点实验室管理委员会”批准后,一并下达“四川省重点实验室建设项目计划任务书”,作为实验室建设实施的基本条件,中期检查及验收评估的主要依据。

3、高校中已被列为国家重点实验室的单位,由“省高校重点实验室管理委员会”直接确认为四川省重点实验是。

三 项目建设与实施

(一)四川省重点实验室建设周期一般不超过五年,建设期满,由重点实验是在完成“四川省重点实验室建设项目计划任务书”所规划的建设任务后,向“四川省高校重点实验室管理委员会”办公室(挂靠在四川省教育厅高教处,下同)提出正式验收评估的申请。

(二)凡列入四川省重点建设的实验室,要确定项目负责人,负责在建期间项目实施的各项工作,并于每年底向省高校重点实验室管理委员会书面上报实验室建设项目进展情况。

(三)四川省重点实验室的省级建设经费(主要对象是省属高校),由省教委根据省重点实验室建设项目计划任务书安排实验室年度建设经费,实验室要按照项目计划任务安排好各项经费的使用。

(四)实验室在建期间,各项目单位应积极配合实验室建设,并按项目计划任务书要求,保证提供必要的条件。在建设过程中,如发现与原计划有重大偏离,经省高校重点实验室管理委员会组织专家论证,可以调整计划或撤消原项目。

(五)实验室建成后,由实验室及所在学校提出申请,省高校重点实验室管理委员会组织专家,按实验室建设项目计划任务的要求,参照《四川省重点实验室建设项目验收评估大纲》进行检查和验收。省重点实验是的验收,根据不同种类实验是建设周期的差异,在建设期满后,分别组织进行,对验收合格的实验是,经省教委批准,可以正式挂牌,对外开放;对验收不合格,又不能按专家组意见调整建设的实验室,可以撤消原项目。

(六)为了充分发挥重点实验室的效益,省高校重点实验室在已经正式验收合格,挂牌进行后,省高校重点实验室管理委员会还将不定期组织复查与评估。对复查不合格、综合效益差的实验是,限期整改仍不合格的,经专家组评议,报省教委批准可取消省重点实验室资格。

四 管理制度与职责

(一)四川省教育厅下设“四川省高校重点实验室管理委员会”,代表四川省教育厅统一协调、管理四川省高校范围内重点实验室有关工作。主任由省教委主要负责人担任,管委会委员由省教委下属高教处、计财处、科技处、人事处、学位办等有关业务部门负责人以及有关专家组成,同时聘请省科委、省挤委、省经委等有关部门负责人参加。

四川省高校重点实验室管理委员会的职责室负责高校范围内的四川省重点实验室的审批、协调以及重大决策,其中包括:

1、贯彻执行中央、国务院以及四川省关于高等教育改革和发展及科技体制改革的各项方针、政策。

2、根据国民经济发展和四川省经济建设,审批高校省重点实验室建设规划和开放基金指南;组织制定四川省高校重点实验室建设等管理办法;审批高校省重点实验室。

3、对高校省重点实验室在建设和运行中的重大问题进行协调和决策。

4、审批高校省重点实验室建设有关经费落实情况。

5、组织高校省重点实验室评估和验收。

6、批准高校省重点实验室学术委员会的组成。

四川省高校重点实验室管委会的日常工作由省教育厅高教处负责。

(二)有关高校应成立重点实验室领导小组,下设独立的省重点实验室学术委员会,学术委员会室实验室的学术领导机构。学术委员会设主任一人和副主任二至三人,侯选人由实验室依托单位提名,经民主协商产生,学术委员会主任由省高校重点实验室管理委员会聘任,副主任由依托单位聘任,学术委员会正、副主任应有三分之一以上的职位由该重点实验室以外的人员担任;学术委员会委员由该实验室依托单位推荐,报省高校重点实验室管理委员会批准、聘任、学术委员会中该实验是参加的成员人数不得超过委员总数的三分之一。

省重点实验室学术委员会的主要职责是;

1、负责审定实验室发展规划、研究方向;

2、审定实验是开放指南;

3、审定本实验室年度工作计划及经费安排计划;

4、决定本实验室与科研工作有关的其他重大事宜。

(三)省重点实验室设主任一人和副主任二至三人,主任人选由实验室依托单位聘任,报省高校重点实验室管理委员会备案。实验室主任应具备较高的学术水平,较强的组织能力和管理能力、善于团结协作的年富力强的专家担任,其主要职责是:

1、制定实验室发展规划和年度工作计划;

2、组织制定实验是管理规章制度;

3、推荐实验室副主任侯选人,由依托单位聘任;

4、贯彻执行学术委员会的决定;

5、负责实验室的日常管理工作,包括实验人员、经费、设备管理以及科研工作、学术交流安排等。

实验室副主任协助主任分工管理实验室有关工作。

(四)省重点实验室依托高等院校或科研单位管理。被依托单位的主要职责是:

1、对省重点实验室的组织、人事、外事等工作实行领导。

2、对省重点实验室的业务工作进行知道、监督和提供服务。

3、对省重点实验室的财务收支进行审计、监督

4、为省重点实验室筹措资金,创造研究条件,提供后勤保障。

5、组织对省重点实验室的自查、自评估,督促实验室向省重点实验室管理委员会提交年度工作总结报告。

6、推荐省重点实验室学术委员会人选、实验室主任人选、聘任实验室副主任。

五 开放办法

(一)经四川省高校重点实验室管理委员会组织专家验收合格的省重点实验室,正式面向全省和国内外开放。

(二)省重点实验室设“开放基金”,开放基金主要由多渠道、多形式集资经费组成。开放基金向全省高校、科研部门和生产单位开放。基金资助的研究方向向全省公开,省高校重点实验室管理委员会定期公布“省重点实验室开放指南”指导基金项目申请工作。

(三)列入省重点实验室开放基金的课题,客座人员的交通费、住宿费和补贴可以从课题费中列支,科研成果由实验室和课题负责人所在单位共有,发表论文须注明省重点实验室和课题负责人所在单位名称。若自带科研项目和经费,实验室为客座人员提供实验、交通、住宿和财务方便,并按规定收费,课题完成后,成果归课题组所在单位所有,其成果申报和论文发表须注明省重点实验室名称。

(四)省重点实验室首先面向全省高校、科研部门、生产单位开放,接受科研任务、委托试验、产品开发以及博士、硕士生论文试验,试验经费实行协商计价,优惠收费,成果由委托单位与试验室协商决定,成果申报和论文发表须注明省重点试验室名称。

(五)省重点试验室实行多种开放形式,倡导联合、共同筹资、共同进行各方面基础研究和应用研究与发展研究,成果共享。

第二篇:河南省省级重点实验室管理办法

河南省省级重点实验室管理办法

第一章

第一条

为规范和加强省级重点实验室(以下简称“实验室”)的建设和运行管理,确保实验室健康有序发展,制定本办法。

第二条

实验室是全省科技创新体系的重要组成部分,是全省开展高水平应用基础研究和基础研究的科技创新基地,是聚集和培养高层次科技人才的摇篮,是开展学术交流的重要窗口。

第三条

实验室以应用基础研究为主,结合应用开发研究,构建知识创新体系和科技实验研究体系,促进开展创新活动。

第二章

管理机构及职责

第四条

实验室实行统一管理。河南省科学技术厅是实验室的管理部门,主要职责是:

1.贯彻落实国家有关实验室建设和管理的方针、政策和规章,促进实验室的建设和发展;

2.编制和组织实施实验室的总体建设规划和发展计划,制定和发布实验室建设项目指南;

3.制定实验室建设发展的管理办法和规章制度,指导实验室的建设和运行;

4.批准实验室的建立、重组、合并和撤销,组织达标实验室的验收认证,组织对实验室进行考核评估和总结交流;

5.安排确定有关经费;

6.推荐申报国家级重点实验室和省部共建重点实验室。

第五条

省直部门(单位)或省辖市科技主管部门是实验室的行政主管部门(以下简称“主管部门”),主要职责是:

1.根据实验室发展规划,组织本部门开展实验室建设项目和实验室达标认证项目的申报工作;

2.负责实验室建设计划的实施,指导实验室的运行和管理;

3.对重点实验室的建设和开放运行,在资金匹配、人才培养与引进、职称评聘、科研项目下达等方面给予重点支持。

第六条

依托单位(建设单位)是负责实验室建设和运行管理的具体实施单位,主要职责是:

1.具体组织重点实验室的建设和开放运行工作,为实验室提供后勤保障、配套条件和资金;

2.检查、监督实验室经费的管理和使用情况,配合有关部门做好实验室考评工作;

3.负责聘任实验室主任、副主任,遴选并聘任学术委员会主任委员、副主任委员及学术委员会其他组成人员;

4.根据学术委员会的建议,制定实验室的研究发展方向、目标任务和工作计划,确定实验室的编制和人员安排;

5.解决实验室建设与运行中的有关问题。

第三章

组建与立项条件

第七条

实验室按照统一规划、有限目标、公开公平、择优支持的原则进行建设。实行开放、流动、联合、竞争的运行机制。

第八条

河南省科学技术厅根据全省国民经济及科技发展规划和科技创新体系建设的需要,制定《河南省重点实验室建设发展规划》,组织实验室建设。

第九条

实验室可依托高水平的科研机构、大学和具有原始创新能力的科技型企业或机构进行建设,也可由高校、科研机构、企业联合承建。

实验室承建单位不受隶属关系的限制。实验室只要设在河南,参与河南经济建设,都可以申报。

第十条

申请建设实验室应符合我省优先发展的学科和技术领域,体现河南优势和特色,并具备以下基本条件:

1.研究发展方向符合我省经济与科技优先发展领域,与我省经济社会发展关系密切。优先支持已运行、并对外开放2年以上的部门重点实验室;

2.学科特色突出,在本领域具有国内先进水平或地方特色,承担并完成了国家和省重大科研任务,拥有一定数量的具有自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术;

3.学术水平、人才培养和队伍建设等方面有较强的竞争力。学术水平较高、学风严谨、开拓创新精神强的学术带头人(有省级以上学术荣誉称号或博士学位的研究人员)不少于3人;实验室主任具有较高的学术水平、较强的组织管理和协调能力;研究队伍结构合理,固定研究人员不少于15人;具有培养(或代培)研究生的能力;

4.已经具备一定规模的科研实验条件和工作基础,其中实验室面积不少于800平方米;拥有的科研仪器设备基本能满足科研实验的要求,其总值(原值)不低于700万元;

5.申请建设单位班子成员团结协作、管理科学、高效精干、勇于创新,能够承担建设和管理重点实验室的责任;能为实验室提供必要的技术支撑、后勤保障及相应经费等配套条件;已建立起较完善的管理办法和规章制度;初步建立“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第四章

立项与建设

第十一条

河南省科学技术厅根据总体规划,组织立项,编制并下达实验室建设项目计划。

1.申报实验室建设项目,依据《河南省重点实验室建设规划》,由依托单位提出、主管部门择优推荐,并报送《河南省重点实验室建设项目申请报告》。

2.河南省科学技术厅组织专家对实验室建设项目可行性研究报告进行综合评审,通过评审的建设项目经审定后,由申请单位填写《河南省重点实验室建设项目计划任务书》,经主管部门初审,报河南省科学技术厅批准立项。计划任务书是实验室建设项目执行并据以验收考核的主要文件。

第十二条

凡列入计划的项目,省科技经费一次核定,分期拨付。经费使用应根据《河南省重点实验室建设计划任务书》的要求安排,主要用于购置先进适用的仪器、设备及引进必要的技术软件等。

实验室用房及水、电、气等配套条件,要尽量利用现有设施调剂解决。必须新、扩建的,应纳入省下达给各主管部门的预算内基本建设计划提前或同步进行安排。

第十三条

实验室建设遵循“边建设、边运行、边开放”的原则,建设期一般不超过2年。实验室在建设期间,依托单位应保证项目负责人及实验室人员的相对稳定;依托单位应定期向其主管部门报告建设进展情况并抄报河南省科学技术厅。

河南省科学技术厅将会同主管部门对实验室建设进展情况进行检查。对与原建设计划要求不符的,将要求其限期改进,终止下拨经费直至撤销立项并追回拨款。

第十四条

实验室建成后,应提出验收申请,并提交《河南省重点实验室建设验收总结报告》,经主管部门初审后报河南省科学技术厅,河南省科学技术厅组织验收专家组按《河南省重点实验室建设项目验收大纲》要求进行检查评议和验收,验收通过并报河南省科学技术厅办公会议审定后予以批准。

直接确认为省级重点实验室的部门实验室没有建设期,从下起参加省重点实验室的定期考评。

第十五条

河南省科学技术厅对重点实验室运行发展中购置急需的大型科研仪器设备和引进急需的创新人才给予支持。

第十六条

对不能按计划验收的实验室,河南省科学技术厅责成主管部门组织调查小组,协调解决问题,并视具体情况,采取必要措施做出调整,并追究有关人员的责任.

第五章

变更与调整

第十七条

河南省科学技术厅根据学科发展的新形势、新要求以及实验室实际运行状况,调整实验室布局,对实验室进行重组、合并和撤销等。

第十八条

实验室确有需要更名、变更研究方向或进行调整重组的,须由实验室主任提出书面报告,经学术委员会讨论和相关学科专家论证,依托单位审核后,报河南省科学技术厅批准。

第六章

运行管理

第十九条

实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,实行依托单位领导下的主任负责制;实验室与依托单位、主管部门的隶属关系不变。实验室在开展科学研究和开发业务方面相对独立,具有相对独立的人事权和财务权。

第二十条

实验室主任实行聘任制。实验室主任由依托单位聘任,报河南省科学技术厅备案。实验室主任应是本领域的学术、学科带头人,具有较强的组织管理和协调能力,任期为5年,每年在实验室工作时间不少于6个月(届内不在岗时间累计不得超过18个月),第二十一条

实验室须设独立的学术委员会。学术委员会是实验室的学术指导机构,其主要职能是审议实验室的目标、任务和研究方向,审议实验室的重大学术活动和工作计划,审批开放研究课题等,学术委员会会议每年至少召开一次。学术委员会一般由9一13名省内外优秀专家组成,其中依托单位的专家不超过总人数的三分之一,中青年专家不少于三分之一。学术委员会任期五年,由依托单位聘任,报河南省科学技术厅备案。

第二十二条

实验室实行课题制管理和人员聘用制的人事制度。依托单位按实验室所设学科,根据精干高效的原则核定实验室的固定人员编制,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,由实验室主任公开聘用;为促进科技人员的流动和学科的相互渗透,实验室固定研究人员不应超过参加研究工作人数的三分之二;实验室要采取有效措施稳定技术队伍,保证实验室的开放与运行。

第二十三条

实验室应加大开放力度,积极开展对外合作与学术交流,根据研究方向设置开放基金和开放课题,吸引省内外的优秀科技人才从事科学研究工作,要注意吸收和培养优秀青年科技人员,并努力引进有成就的出国留学、进修人员回国参加工作。

第二十四条

实验室应加强知识产权保护,对实验室完成的研究成果均应暑实验室的名称。

第二十五条

实验室的大型精密仪器加入省大型仪器设备协作网,参与协作共用,以充分发挥仪器设备的作用。

第二十六条

实验室的经常经费由依托单位解决;其设备仪器更新和运行经费,由河南省科学技术厅根据实验室向社会开放的工作数量和质量及研究水平等考评情况,给予适当的补贴。实验室通过自己工作质量和研究水平的竞争获得科研经费资助。

第七章

考核与奖惩

第二十七条

实验室投入运行后,实行动态管理。对实验室的研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等工作进行定期考评;考评工作本着“公开、公平、公正”和坚持“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”的原则进行。实验室考评规则另行发布。

第二十八条

按照奖优罚劣的原则,根据考评结果,对在学术上或在促进科技进步方面对我省经济和社会发展有重大贡献、能够积聚人才、考核成绩优秀的实验室,将根据财力给予重点资助,在运行补贴费上给予奖励性分配。对管理不善、绩效较差的,要求限期改正。连续两次考评为较差的实验室将取消其省级重点实验室资格。

第二十九条

凡符合国家规定的申报条件,考评中考核优秀的省级重点实验室,河南省科学技术厅积极择优支持其申报国家级重点实验室和省部共建重点实验室。

第八章

第三十条

实验室统一命名为“河南省xxx重点实验室(依托单位)”。英文名称为“Henan Key Laboratory of xxx,(依托单位)”。

第三十一条

本办法由河南省科学技术厅负责解释。

第三十二条

本办法自发布之日起施行。

第三篇:《江苏省高校重点实验室建设管理办法》

省教育厅关于印发《江苏省高校重点实验室建设管理办法》的通知

苏教科〔2006〕7号

各市教育局、各高等学校:

为进一步加强高校重点实验室的建设与管理,提高我省高校科技创新能力,我厅在原《江苏省高校省级重点实验室建设管理办法》的基础上,参照国家和教育部有关重点实验室建设管理办法,修订了《江苏省高校重点实验室建设管理办法》,现印发你们,请认真贯彻执行,并将执行中出现的情况和问题及时反馈我厅。

二○○六年八月一日

江苏省高校重点实验室建设管理办法(苏教科〔2006〕7号

2006年8月1日)

第一章

第一条

为了加强和规范江苏省高校重点实验室(以下简称高校重点实验室)的建设和管理,参照国家和教育部有关重点实验室建设管理办法,特制定本办法。第二条

高校重点实验室是江苏区域科技创新体系的重要组成部分,是开展基础研究和应用基础研究,进行高新技术研发,聚集和培养优秀科技人才,开展学术交流,实现高校人才培养、科学研究和社会服务功能的重要基地。

第三条

高校重点实验室包括国家重点实验室培育建设点、省重点实验室和省重点建设实验室。

第四条

高校重点实验室的任务是根据国家科技发展方针,面向国际科技前沿,围绕国家和江苏经济社会发展所面临的重要科技问题,开展创新研究和技术研发,培养创新人才,提高学科建设水平。其主要目标是获取原始创新成果和自主知识产权,为推进科技进步,建设全面小康社会,实现我省“两个率先”和建设教育强省做出重要贡献。

第二章

管理职责

第五条

省教育厅是高校重点实验室的行政主管部门,主要职责是:

(一)贯彻国家和省有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章,对高校重点实验室建设进行指导和管理。

(二)编制全省高校重点实验室发展规划并组织实施,制定相关的政策和规章。

(三)对重点实验室立项、重组、合并、降级和撤销进行审批。

(四)会同省有关部门拨发高校重点实验室有关建设和运行经费。

(五)组织对高校重点实验室的检查、验收和评估。第六条

高校的主要职责是:

(一)制定重点实验室发展规划,列入学科建设计划,组织申请重点实验室立项,组织实施重点实验室建设。

(二)重点实验室批准立项后,成立由校长负责的,科技、设备、财务、人事、研究生处等部门负责人参加的重点实验室建设领导小组,协调解决重点实验室建设中的重大问题。

(三)负责聘任重点实验室主任、副主任及学术委员会主任、副主任,组建学术委员会。

(四)落实重点实验室建设配套经费,提供其他配套条件和后勤保障。

(五)对重点实验室学术委员会有关研究方向和目标的重大调整建议进行研究审核。

第三章

立项与建设

第七条

重点实验室的立项与建设管理主要包括立项申请、专家论证评审、公示、批准立项、计划实施、验收、调整等。

第八条

重点实验室申请立项的基本条件:

(一)国家重点实验室培育建设点:

1.已运行并对外开放2年以上的省级重点实验室,实验室所在学科应为省级以上重点学科或具有相应的博士学位授予权。

2.研究方向和目标明确,符合科技发展趋势,符合国家和地方经济社会发展战略需求,属于学校优先或重点发展的方向,所从事的研究工作在本学科领域属国内先进水平,具有比较明显特色。具备承担国家或部省重大科研项目和培养高层次人才的能力,能积极广泛地开展国际合作研究与学术交流。

3.在所从事的研究领域内有国内外知名的学术带头人,有学术水平高、结构合理、创新能力强的优秀研究群体,有团结协作、管理能力强的领导班子,有稳定的、管理水平和技术水平高的管理、技术人员队伍,有比较健全的管理制度,学术气氛浓厚。

4.具备良好的科研实验条件。实验室面积不低于3000平方米,并相对集中;比较先进的仪器设备原值不低于1500万元。

5.学校提供实验室运行经费每年不低于50万元,有必要的技术支撑、后勤保障、国内外合作与交流的条件。

(二)省重点实验室:

1.实验室所在学科应为省级以上重点学科或具有相应的博士学位授予权,个别新兴、交叉学科应具有硕士学位授予权,且作为校级重点实验室已运行并对外开放2年以上。

2.研究方向和目标明确。符合江苏经济、社会发展的重大需求,研究领域属学校优先或重点发展方向,所从事的研究工作在本学科领域达到国内较高水平,具有比较明显特色。具备承担国家或部省重大、重点科研项目和培养高层次人才的能力,能积极开展国际合作研究与学术交流。

3.在所从事的研究领域内有国内知名的学术带头人,有学术水平较高、结构比较合理、创新能力较强的优秀研究群体,有团结协作、管理能力强的领导班子,有稳定的、管理水平和技术水平较高的管理、技术人员队伍,有比较健全的管理制度,学术气氛浓厚。

4.具备良好的科研实验条件。实验室面积不低于1500平方米,并相对集中;比较先进的仪器设备原值不低于1000万元。

5.学校提供实验室运行经费每年不低于20万元,有必要的技术支撑、后勤保障、国内外合作与交流的条件。

(三)省重点建设实验室:

1.省重点建设实验室主要面向尚不具备建设省重点实验室条件的省属和市属本科院校立项建设,符合全省高校重点实验室建设规划布局,已作为校级重点实验室建设2年以上。2.主要研究方向符合地方经济、社会发展的重要需求,属学校优先或重点发展的学科领域,侧重于应用基础研究或高新技术研发,在本领域中具有省内先进水平,能承担和完成省部级研发项目。

3.学术带头人的学术水平较高,有一支结构比较合理、具有一定创新能力的研究、技术队伍。

4.具备较好的科研实验条件。实验室面积不低于1000平方米,并相对集中;科研仪器设备原值不低于500万元。

5.学校提供实验室运行经费每年不低于20万元,有必要的技术支撑、后勤保障、国内外合作与交流的条件。

第九条

符合申请基本条件的重点实验室,由学校填写《江苏省高校国家重点实验室培育建设点申请报告》(附件一)或《江苏省高校重点(建设)实验室申请报告》(附件二),向省教育厅申请立项。省教育厅组织专家进行论证评审。通过专家论证评审的,由省教育厅公示,对符合立项条件并经公示无异议的,由省教育厅审核立项,并下达《江苏省高校国家重点实验室培育建设点建设计划任务书》(附件三)或《江苏省高校重点(建设)实验室建设计划任务书》(附件四)。

第十条

学校根据重点实验室建设计划任务书的目标和要求,履行第六条规定的各项主要职责,负责重点实验室建设。实施情况与计划任务书有较大变化的,学校应及时向省教育厅书面报告。

第十一条

重点实验室建设坚持“边建设、边研究、边开放”的原则。应围绕建设目标,坚持以科研带动建设,以建设保证科研。重点实验室建设应与相关重点学科建设密切结合,努力为提高学科建设水平服务;应与高层次人才培养密切结合,积极为研究生提供良好的科研条件和创新实践环境;应与科技创新组织建设密切结合,积极探索有利于科技创新的新型科研组织形式;应将网络建设、对外开放平台建设、管理体系建设以及现代信息技术应用作为重点实验室建设的重要内容。

第十二条

积极创新重点实验室建设机制。鼓励依托高校与地方政府、相关行业、科研机构和企业合作共建重点实验室,鼓励跨学科、跨高校建设重点实验室,鼓励与国外高水平高校、科研机构和跨国公司合作共建重点实验室。鼓励地方政府、相关行业、科研机构和企业积极利用高校重点实验室条件进行多种形式的合作研究开发。

第十三条

国家重点实验室培育建设点建设期一般为3—5年,在3年建设期内应力争成为教育部重点实验室,在5年建设期内应力争成为国家重点实验室,鼓励提前申报。省重点(建设)实验室建设期限一般不超过3年。期满后,学校向省教育厅报送《江苏省高校国家重点实验室培育建设点建设项目验收报告》(附件五)或《江苏省高校重点(建设)实验室建设项目验收报告》(附件六),申请验收。

第十四条

重点实验室由省教育厅组织专家组进行验收。重点实验室验收实行回避制度,学校相关人员与聘任的实验室学术委员会委员均不能作为验收专家组成员。验收专家组根据重点实验室建设项目计划任务书以及验收申请报告,通过听取实验室建设总结报告,实地考察等方式,对实验室建设和管理情况进行综合评议,形成验收意见。

第十五条

国家重点实验室培育建设点的验收与申报建立国家重点实验室和教育部重点实验室工作结合进行。对批准为国家重点实验室的,自然视为验收合格。对批准为教育部重点实验室的,视为验收基本合格,可继续作为国家重点实验室培育建设点继续予以重点支持。对在确定的建设期内既未批准为国家重点实验室也未批准为教育部重点实验室的,视为验收不合格,即取消国家重点实验室培育建设点资格。其他重点(建设)实验室的验收分为合格与不合格。

第十六条

省教育厅根据经济社会和学科发展的需要以及重点实验室建设与运行状况,对重点实验室布局和研究方向等进行调整、重组、整合或撤消。

第十七条

实验室确有需要更名、变更研究方向或进行调整、重组的,须由实验室主任提出书面报告,经学术委员会或组织相关学科的专家进行论证,提出论证报告,报省教育厅审定。

第四章

运行与管理

第十八条

重点实验室是学校具有相对独立性的科研实体,学校要赋予实验室相对独立的人事权和财务权。重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。第十九条

重点实验室学术委员会是学术指导机构。学术委员会由国内外优秀专家组成,人数不超过11人,本校的学术委员不超过总人数的三分之一,中青年学术委员不少于三分之一。学术委员会主任的任职条件是:(1)学术造诣高,在一线工作的国内外知名专家。(2)年龄不超过70岁,身体健康。学术委员会委员的年龄不超过60岁,任期为3-5年。每次换届更换的人数不少于三分之一。

第二十条

学术委员会的主要任务是审议实验室的目标、任务和研究方向,审议实验室的重大学术活动、工作,审批开放研究课题。学术委员会会议每年至少召开一次。重点实验室主任要在会议上向学术委员会作实验室工作报告。

第二十一条

重点实验室实行主任负责制。重点实验室主任的任职条件是:(1)本领域国内外比较知名的学术带头人。(2)具有较强的科技创新能力、组织协调能力和较高的管理水平。(3)身体健康,年龄不超过55岁,任期3-5年,每年在实验室工作时间一般不少于8个月。第二十二条

重点实验室实行课题管理制和试行下聘一级的人事制度。研究队伍由固定人员和流动人员组成,按需设岗,按岗聘任。少量固定人员以学科、学术带头人为主,由实验室主任公开聘任,其他研究人员由学科、学术带头人根据研究工作的需要和获得课题等情况自主聘任。受聘人员使用流动编制,经实验室主任核准后,其相关费用由课题组负担或实验室统筹解决。实验室应重视高层次优秀人才的培养和引进,努力建设和稳定一支高水平的研究人员队伍和技术人员队伍。

第二十三条

重点实验室要根据研究方向设置开放基金和开放课题,吸引国内外优秀科技人才和研究生到实验室从事研究工作。要加大开放力度,开展多种形式的国内外学术交流与合作研究,学校要提供配套条件和资金。第二十四条

鼓励国内外企业、机构和个人以不同形式向实验室捐赠仪器设备、设立访问学者基金、专项研究基金和研究生奖学金。

第二十五条

在学校配套经费中设立重点实验室主任基金,主任基金由实验室主任管理,主要用于支持具有创新意义的课题研究和优秀年轻人才的培养。在符合国家有关政策的前提下,可用于岗位津贴、绩效奖励等。

第二十六条

重点实验室应加强知识产权产出、管理、实施和保护。固定人员与流动人员在重点实验室完成的研究成果包括专著、论文、软件、数据库等均应署本重点实验室名称,专利申请、技术成果转让按国家有关规定办理。在国外学习、进修、从事客座研究的重点实验室固定人员,凡涉及实验室工作、成果的,在论文、专著等发表时,也均应署本重点实验室名称。申报奖励按国家有关规定办理。

第二十七条

重点实验室应重视和加强日常管理。仪器设备要相对集中,统一管理,凡符合开放条件的仪器设备都要对外开放,努力提高仪器设备利用率和共享率,防止闲置和浪费。要建立和完善规章制度,加强对仪器设备和计算机网络的建设与管理。要加强数据、资料、成果的科学性和真实性审核以及保存工作,并确保统计数据的真实性。加强重点实验室信息化工作。实验室要逐步建立内部信息管理系统,建立独立的网站或网页,并保持运行良好。第二十八条

重点实验室要高度重视学风建设和科学道德建设。重视和加强创新文化建设,坚决抵制学术不正之风。重点实验室不得以其名义从事或参加以盈利为目的的商业活动。

第五章

考核与评估

第二十九条

学校应每年对重点实验室建设工作进行考核。重点实验室必须编制报告,并按规定的格式和时间报送省教育厅。省教育厅每年发布全省重点实验室建设报告。第三十条

在考核的基础上,省教育厅组织对重点实验室进行周期评估。评估工作本着“公开、公平、公正”和“依靠专家、发扬民主、实事求是、科学合理”的原则进行。评估按照《江苏省高校重点实验室评估规则》进行。第三十一条

重点实验室实行优胜劣汰的滚动管理。对进入国家重点实验室和教育部重点实验室建设序列的国家重点实验室培育建设点,省教育厅予以奖励,并按要求给予配套投入;对被评估为优秀的省重点实验室给予奖励,并优先遴选为国家重点实验室培育建设点。对评估成绩差、不符合要求的重点实验室,予以淘汰;对被评估为优秀的重点建设实验室,符合省重点实验室条件和总体建设规划的,可申请建立省重点实验室;对评估不达标的重点建设实验室,予以淘汰。

第六章

第三十二条

重点实验室统一命名为“江苏省××重点实验室(所在单位)”或“江苏省××重点建设实验室(所在单位)”。

省重点(建设)实验室英文名称为“Jiangsu key laboratory of ××(依托单位)”。如:江苏省生殖医学重点实验室(南京医科大学),Jiangsu Key Laboratory of Reproductive Medicine(Nanjing Medical University)。”

重点实验室标牌和印章的制作标准另发。

第三十三条

重点实验室经费管理办法另行发布。第三十四条

本办法由江苏省教育厅负责解释。

第三十五条

本办法自公布之日起施行,原《江苏高校省级重点实验室建设管理办法》同时废止。

附件一:江苏省高校国家重点实验室培育建设点申请报告(格式)

一、实验室名称、学科分类、申请学校

二、建设实验室的目的和意义,实验室研究方向和主要研究内容

三、国内外该学科(领域)最新进展,发展趋势、应用前景

四、实验室现有研究工作基础、水平等

五、已具备的实验条件

六、科研队伍状况及培养人才的能力

七、主要工作规划、预期目标、水平

八、建设规模和预算

九、开放运行设想

十、专家(学术委员会)意见

十一、学校意见(含配套经费和运行费支持额度等)

附件二:江苏省高校重点(建设)实验室申请报告(格式)

一、实验室名称、学科分类、申请学校

二、建设实验室的目的和意义,实验室研究方向和主要研究内容

三、国内外该学科(领域)最新进展,发展趋势、应用前景

四、实验室现有研究工作基础、水平等

五、已具备的实验条件

六、科研队伍状况及, 培养人才的能力

七、主要工作规划、预期目标、水平

八、建设规模和预算

九、开放运行设想

十、专家(学术委员会)意见

十一、学校意见(含配套经费和运行费支持额度等)

附件三:江苏省高校国家重点实验室培育建设点建设项目计划任务书(格式)

一、实验室基本信息(实验室名称、学科领域、研究类别、承担学校、学校负责人、建设地点、建设起止年限)

二、实验室的研究方向,主要研究内容,预期研究目标

三、队伍建设及人才培养的计划(1)学术带头人介绍

(2)人才培养能力及培养计划

(3)实验室规模和队伍结构的总体规划

(4)培养和吸引优秀学术带头人和中青年人才的措施

四、建设规模

(1)建设经费概算、来源及落实计划,分用款计划以及主要支出项目(2)实验室各研究单元的构成

(3)主要购置、配备的仪器、设备(附清单)(4)基建或改善配套条件建设、落实情况

五、实验室管理(运行管理、合理利用资源、人员聘用及流动等)

六、依托学校给予的支持(配套经费及运行费落实情况)

七、联合、开放设想

八、目标任务及考核指标

九、实验室建设领导小组、实验室负责人及学术委员会的提名

十、依托学校意见

十一、江苏省教育厅审批意见

十二、专家论证意见

附件四:江苏省高校重点(建设)实验室建设项目计划任务书(格式)

一、实验室基本信息(实验室名称、学科领域、研究类别、承担学校、学校负责人、建设地点、建设起止年限)

二、实验室的研究方向,主要研究内容,预期研究目标

三、队伍建设及人才培养的计划(1)学术带头人介绍

(2)人才培养能力及培养计划

(3)实验室规模和队伍结构的总体规划

(4)培养和吸引优秀学术带头人和中青年人才的措施

四、建设规模

(1)建设经费概算、来源及落实计划,分用款计划以及主要支出项目(2)实验室各研究单元的构成

(3)主要购置、配备的仪器、设备(附清单)(4)基建或改善配套条件建设、落实情况

五、实验室管理(运行管理、合理利用资源、人员聘用及流动等)

六、依托学校给予的支持(配套经费及运行费落实情况)

七、联合、开放设想

八、目标任务及考核指标

九、实验室建设领导小组、实验室负责人及学术委员会的提名

十、依托学校意见

十一、江苏省教育厅审批意见

十二、专家论证意见

附件五:江苏省高校国家重点实验室培育建设点建设项目验收报告(格式)

一、实验室基本情况

二、实验室建设计划任务书主要内容

三、实验室建设期间研究工作进展

四、实验室建设计划执行情况概述

五、实验室硬件建设

六、学科建设、人才培养与国际学术交流

七、实验室组织结构与管理模式

八、实验室中长期工作设想

九、依托高校意见

十、专家验收意见

附件六:江苏省高校重点(建设)实验室建设项目验收报告

(格式)

一、实验室基本情况

二、实验室建设计划任务书主要内容

三、实验室建设期间研究工作进展

四、实验室建设计划执行情况概述

五、实验室硬件建设

六、学科建设、人才培养与国际学术交流

七、实验室组织结构与管理模式

八、实验室中长期工作设想

九、依托高校意见

十、专家验收意见

第四篇:四川省工程实验室管理办法

四川省工程实验室管理办法

第一章 总 则

第一条

为贯彻省委、省政府《关于加强自主创新促进科技成果转化的意见》,落实《国家“十二五”自主创新能力建设规划》、《四川省“十二五”自主创新能力建设规划》,增强我省自主创新能力,参照《国家工程实验室管理办法(试行)》和《国家工程实验室建设指导意见》的有关规定,制定本办法。

第二条

工程实验室是为提高产业自主创新能力和核心竞争力,突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约,强化对国家、省重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障,依托企业、科研机构或高校等设立的研究开发实体,是自主创新体系的重要组成部分。

本办法所称工程实验室是四川省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委)批准设立的省级工程实验室。国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)批准设立的国家工程实验室和国家地方联合工程实验室按相关规定执行。

第三条

工程实验室的主要任务是:开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研 1

制、高新技术产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性和前瞻性技术研发等,以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果的应用、为行业提供技术支撑与服务等。

第四条

工程实验室的建设目标是:建立先进的研发试验设施,形成结构合理、具有行业领先水平的创新团队,构建长效的产学研协同创新机制,成为应用基础研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支持平台。

第五条

工程实验室的建设原则:

坚持统筹规划,围绕国家、省重大战略任务和重点工程建设,在战略性新兴产业和高新技术改造提升传统产业重点领域,加强关键技术供给,提升产业持续发展能力。

坚持高水平、专业化,加强先进研发试验设施建设,突出专业特色和产业技术优势,培育高水平创新团队。

坚持产学研结合,充分发挥各方优势和积极性,建立灵活有效的组织形式和运行机制,协同创新。

坚持整合创新资源,充分利用现有研发基础和条件,以增量投入带动资源的优化配置。

第六条

工程实验室采用自主申报、专家评审、竞争择优的方式审查命名。

第二章 组织管理

第七条

省发展改革委是工程实验室的主管部门,主要负责:

(一)按照我省相关规划和产业发展重点,指导和推进工程实验室的建设和发展。

(二)组织评审、审批工程实验室建设项目申请报告,对符合条件的工程实验室予以命名。

(三)下达工程实验室建设项目投资计划。

(四)组织工程实验室的运行评价。

第八条

省直有关部门,市(州)发展改革委,央属、省属企业(单位)是工程实验室的管理单位,主要负责:

(一)组织本地区或所属单位工程实验室建设项目的申报和建设管理。

(二)及时组织工程实验室建设项目的竣工验收,以及验收后工程实验室的运行管理。

(三)配合有关部门对工程实验室建设项目进行稽察、审计、监察和检查等各项工作。

(四)对工程实验室建设项目安排适当配套资金,通过相关计划支持其发展。

第九条

工程实验室建设单位主要负责:

(一)按照省发展改革委批复文件的要求,实施工程实验室建设项目,落实工程实验室建设与运行的相关支撑条件,筹措建设和运行经费,保障其正常运行和发展。

(二)承担国家和省有关部门委托的研发任务,保证工程实验室的开放和共享,为国家和省相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

(三)按照有关要求向相应管理单位报送建设项目实施情况和工程实验室运行情况。

第三章 申报与审理

第十条

申请工程实验室建设项目应符合以下基本条件:

(一)申报单位应长期从事相关领域的研发,具有主持或参与国家和省重点科研项目以及标准制定的经历,具备良好的产学研合作基础。

(二)申报单位在省内应处于行业领先地位,具有一定规模的研发场地、试验设施和技术创新团队,拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

(三)拟建设的工程实验室应定位明确,发展思路清晰,主要任务合理,目标可行,管理体制和运行机制规范。

(四)符合国家和省其他相关规定。

第十一条

拟建设工程实验室项目的申报单位,应落实项目 4

建设条件,编写项目申请报告,报相应管理单位审查。管理单位初审合格后报省发展改革委(编制提纲见附件1)。

第十二条

省发展改革委组织专家或委托评估咨询机构对工程实验室建设项目申请报告进行评审,根据评审意见择优批复并授牌。

第十三条

省发展改革委适时安排工程实验室项目建设投资补助资金。

第十四条

项目建设单位应根据相关批复实施工程实验室建设项目。项目建设完成后,相应管理单位应及时组织竣工验收,并将验收结论报送省发展改革委。

第四章 监督管理

第十五条

工程实验室实行运行情况年报制度。项目建设单位应于每年3月底将总结报告报相应管理单位。报告主要包括科研基础设施与条件运行状况、人才队伍建设情况、技术研发重大进展以及其它相关情况和建议等。管理单位审核、汇总后于每年4月底前报送省发展改革委。

第十六条

工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理制度。省发展改革委委托相关中介机构每两年对授牌的工程实验室进行评价。

第十七条

评价程序:

(一)工程实验室应于每一评价的3月底前将评价材料报相应管理单位。评价材料包括:工程实验室工作报告及其相关附件和证明材料(编制提纲见附件2)。

(二)管理单位对评价材料进行审查,并出具审查意见报省发展改革委。

(三)省发展改革委委托中介机构对评价材料及相关情况进行评价,形成评价报告。评价的内容主要包括:完成国家、省重大战略任务和重点工程相关研发工作的情况;获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用;研发试验设施建设和利用情况;产学研合作以及人才队伍建设情况;项目建设单位对工程实验室的保障作用等。

(四)评价结果分为优秀、合格和不合格。

第十八条

省发展改革委对评为优秀的工程实验室,择优对其后续的创新能力建设予以进一步支持。省发展改革委对评为不合格的工程实验室予以警告,并由相应管理单位负责督促整改;对连续两次评为不合格的工程实验室,取消资格。

第十九条

工程实验室名称、建设单位或管理单位如需变更,须及时报省发展改革委审批。省发展改革委根据国家和省产业政策和重大战略任务等需要,以及工程实验室实际运行状况,对工程实验室进行重组、整合、撤销等。

第二十条

工程实验室建设和运行中出现下列情况之一的,6

管理单位应及时纠正。情节严重的,省发展改革委将予以通报;情节特别严重的,将采取追回主管部门安排资金、暂停受理建设单位申报项目、撤销工程实验室等措施,并可视情节轻重追究相关责任人的法律责任。

(一)擅自改变项目建设目标、规模、内容。

(二)财务管理制度不健全、会计核算不规范;资金未按规定使用,截留、挤占和挪用主管部门安排资金。

(三)有重大工程质量、安全、环境等问题,造成较大经济损失和较坏社会影响。

(四)有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

(五)有其它有关情况,造成严重后果。

第五章 附则

第二十一条

本办法适用于工程实验室的申报、审理及验收等管理。工程实验室项目资金管理按有关规定执行。

第二十二条

工程实验室统一命名为:“四川省XX工程实验室”。

第二十三条

本办法自发布之日起30日以后施行,有效期5年。

第二十四条

本办法由省发展改革委负责解释。

附件:

1、工程实验室项目申请报告编制提纲

2、工程实验室工作报告编制提纲

附件1

工程实验室项目申请报告编制提纲

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展的比较(包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点)

四、申报单位概况和建设条件

1、申报单位及主要发起单位概况

2、拟工程化、产业化的主要科研成果及其水平

3、与工程实验室建设相关的现有基础条件

五、主要方向、任务与目标

1、工程实验室的主要发展方向

2、工程实验室的主要功能与任务

3、工程实验室拟进行技术突破的方向

4、工程实验室的近期和中期目标

六、组织机构、管理与运行机制

1、建设项目法人单位概况

2、工程实验室的机构设置与职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

七、建设方案

1、建设规模

2、建设内容(包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性)

3、建设周期

4、建设地点

八、节能及环境影响

1、节能分析

2、环境影响评价

九、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算

2、项目资金筹措方案及其落实情况

十、项目经济和社会效益分析

1、初步经济效益分析

2、社会效益分析

十一、其它需说明的问题

十二、相关文件所要求的附件、附图、附表

附件2 工程实验室工作报告编制提纲

一、发展规划和目标的实现

1、发展规划、研究计划的制定与实施

2、发展目标的实现

二、建设情况

1、基础设施、装备建设状况和投资情况

2、创新机制建设和技术队伍建设

三、工程实验室的工作情况

1、承担的科研任务和完成情况

2、关键技术研发的重大进展

3、研究成果、专利、获奖以及成果工程化和产业化情况

4、国内外技术交流及人员培训情况

5、对行业的贡献

四、工程实验室运行管理机制

1、治理结构和运行管理机制

2、创新合作、开放交流、人才吸引和激励机制

3、成果转化机制的建立和运行情况

五、其它情况及相关建议

第五篇:高校实验室安全管理办法

高校实验室安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强实验室安全管理,保障师生员工人身安全,维护教学、科研等工作的正常秩序,创建“平安校园”,根据《高等学校实验室工作规程》(原国家教委令第20号)、《高等学校消防安全管理规定》(公安部令第28号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等有关法规和规章,以及《安徽省高等学校实验室安全管理办法》(皖教秘科„2014‟32号)等文件精神,制定本办法。

第二条 本办法中的“实验室”是指全校开展教学、科研活动的所有实验场所。实验室安全工作是学校安全稳定与综合治理工作的重要组成部分,包括实验室准入制度与项目安全审核制度建设、危险化学品的安全管理、生物安全管理、辐射安全管理、实验废弃物安全管理、仪器设备安全管理、水电安全管理、安全设施管理、实验室内务管理以及环境保护等多方面的工作。创建安全、卫生的实验室工作环境是各学院、科研平台、各级领导以及广大师生员工的共同责任和义务。

第三条 校长是学校实验室安全责任人,全面负责学校实验室安全工作。学校贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行分管校长领导下的分工负责制;根据“谁使用、谁负责;谁主管,谁负责”的原则,落实分级负责制(以学校与各单位签订的《安全稳定工作目标责任书》为准)。

第四条 各单位要定期组织开展实验室安全教育和宣传工作,丰富师生的安全知识,营造浓厚的实验室安全校园文化氛围,提高教职工、学生安全意识。

第五条 实验室安全工作是各单位和教职工绩效考核、评奖评优的重要指标之一,并且实行“一票否决制”。

第二章 实验室安全管理体系及职责

第六条 学校成立实验室安全工作领导小组,负责全校实验室安全管理工作,由分管校领导担任组长,成员由教务处、科研处、保卫处、后勤服务集团、基建处等部门人员组成。领导小组下设办公室,办公室设在教务处,负责学校实验室安全日常管理工作。

领导小组主要职责是:全面贯彻落实国家关于高校实验室安全工作的法律法规,制定学校实验室安全工作责任体系;实验室安全管理工作中的重要事项的决策和督查,筹措相关建设经费。

第七条 实验室安全工作领导小组办公室按照上级主管部门相关要求,在学校实验室安全工作领导小组的指导下,组织开展全校实验室安全检查工作。其主要职责为:负责制订、完善全校性实验室安全规章制度,及时发布或传达上级部门的有关文件;指导、督查相关单位做好实验室安全教育培训和安全管理工作,做好危险化学品、辐射源、病源微生物等实验室的重点监管工作。每季度组织实验室安全检查,并将发现的问题及时通知有关单位,或通报有关职能部门,督促安全隐患的整改,必要时报学校实验室安全工作领导小组研究决策。

第八条 各相关部门要做好与实验室安全相关的工作:基本建设处牵头负责做好实验用房的安全性评估,建筑物消防、水电安全等基础设施建设和改造论证;教务处牵头负责做好教学实验项目安全性评估及管理要求;科研处牵头负责做好科研平台实验室安全性评估及管理要求;保卫处牵头负责做好实验室防火防盗、消防设施更新及消防通道管理要求,主要危险品管理要求;后勤服务集团牵头负责做好实验废弃物的规范化处置管理要求,学院负责落实实验室安全日常管理、主要危险品监管、安全隐患排查等工作。

第九条 各学院和科研平台主要负责人是本单位的实验室安全工作第一责任人,全面负责本单位的实验室安全工作。其职责为:组织成立本单位实验室安全工作领导小组,落实各具体实验室安全责任人,建立实验室安全责任体系;制定本单位的实验室安全工作计划并组织实施,加强实验室安全设施建设,排查安全隐患。

第十条 各学院和科研平台的实验室安全领导小组的职责为:制定并落实本单位实验室安全管理方面各种制度规定、操作规程、应急预案等,确立每个具体实验室的危险等级(高危/危险/普通),明确安全责任人;在室内张贴安全制度和危险标识牌,配备必要的应急设施和防护用品,实行实验室准入制度,组织本单位实验室安全环保教育培训;组织、落实对本单位科研和实验项目安全状况评价、审核工作;及时发布、报送实验室安全环保工作相关通知、信息、工作进展等。组织、督促各安全责任人做好实验室安全工作;每月组织实验室安全检查,做好安全隐患整改工作,对工作不力的安全责任人报学校实验室安全工作领导小组研究,予以责任追究。

第十一条 每个实验室的安全责任人是该实验室日常管理的直接安全责任人,其职责为:负责本实验室日常安全管理工作;结合实验项目的安全要求,制定实验操作规程和注意事项;建立本实验室危险品管理台帐(试剂药品、剧毒品、辐射源、气体钢瓶、病原微生物等);根据实验危险等级情况,负责对使用本实验室人员进行安全、环保教育和培训,对临时来访人员进行安全告知;负责实验室内务整理和安全隐患排查。

第十二条 在实验室学习、工作的所有人员均对实验室安全工作和自身安全负有责任。实验室在使用过程中,教学、科研实验项目指导老师为直接安全责任人。指导老师须遵循各项安全管理制度,要求使用者严格按照操作规程开展实验,配合安全责任人做好实验室安全工作,排除安全隐患,避免安全事故的发生。

所有进入实验室工作的师生员工需接受实验室安全知识培训,了解实验室安全应急程序,参加突发事件应急处理等演练活动;知晓应急电话号码、应急设施和防护用品的位置,掌握正确的使用方法。指导老师要提高实验室安全责任意识,切实加强对学生的教育和管理,落实安全措施;学生须严格遵守落实实验室规章制度,配合实验室管理工作。临时来访人员须遵守实验室的安全规定。

第三章 实验室安全管理主要内容

第十三条 实验室准入制度与项目安全审核制度(一)建立、落实实验室准入制度。各单位需根据本学科实验室的特点,加强师生员工和外来人员的安全教育,建立、落实实验室准入制度,通过相关部门或所在院系组织的实验室安全培训后方可进入实验室学习、工作。

(二)建立实验项目安全审核制度。各单位要对存在安全危险因素的教学、科研项目进行审核,尤其是化学、生物、辐射等危险级别高的实验项目从严进行审核和监管,其实验室应具备相应的安全设施、特殊实验室资质等条件。各单位的安全审核结果须报实验室安全工作领导小组办公室备案,必要时报实验室安全工作领导小组研究。

(三)建立实验室建设与改造项目安全审核制度。各单位在申报或批准同意新建、扩建、改造实验场所或设施时,应建立好审核把关的工作流程,必须充分考虑安全因素,加强实验室使用者和设计者、建设者之间的信息沟通,广泛听取意见,严格按照国家有关安全和环保的规范要求设计、施工;施工过程中存在重大安全隐患的须报学校实验室安全工作领导小组研究,同意后方可施工。项目建成后,须通过安全验收、并完成相关的交接工作、明确管理维护单位后方可投入使用。第十四条 危险化学品的安全管理

危险化学品是指按照国家有关标准规定的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。各单位要按照国家法律法规以及学校的相关规定,加强所有涉及危险化学品的教学、科研和生产场所及其活动环节的安全监督与管理,包括购买、运输、存贮、使用、生产、销毁等过程。特别要加强气体钢瓶、剧毒品、易燃易爆、易制毒品的管理。对危险化学品库房必须按照视频监控和防盗装置。

危险化学品的管理在出入库登记、领取、检查、清理过程中切实做到规范化管理,认真执行双人保管、双人收发、双人使用、双人运输、双把锁、双本账的“六双”管理制度,必须做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章,保安全。

第十五条 生物安全管理

生物安全主要涉及病原微生物安全、实验动物安全、转基因生物安全等方面。各单位要按照国家法律法规以及学校的相关规定,规范生化类试剂和用品的采购、实验操作、废弃物处理等工作程序,加强生物类实验室安全的管理,责任到人;加强生物安全实验室的建设、管理和备案工作,获取相应资质。实验动物尸体统一交后勤服务集团按有关规定集中进行无害化处理,实验室不得私自丢弃或掩埋。

第十六条 辐射安全管理 辐射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物质)和射线装置的安全。辐射源使用单位必须加强涉辐场所安全和视频监控及警示设施的建设,加强辐射装置和放射源的采购、保管、使用、备案等管理,规范涉辐废弃物的处置。直接接触辐射源人员需定期参加辐射安全与防护知识培训,持证上岗。

第十七条 实验废弃物的安全管理

后勤服务集团做好实验室废弃物收集和处理的标准和管理要求,各学院和科研平台不得将实验废弃物倒入下水道或混入生活垃圾当中;实验废弃物要实行分类存放,做好无害化处理、包装和标识,按照国家的相关规定,定时送往相应的收集点,由后勤服务集团联系有资质的单位进行处置,放射性废弃物严格按照国家环保部门的法律法规进行处置。

第十八条 仪器设备安全管理

(一)各单位要加强各类仪器设备的安全管理,定期维护、保养各种仪器设备及安全设施,对有故障的仪器设备要及时报修,仪器设备的维护保养和报修等要有记录。对冰箱、高温加热、高压、高辐射、高速运动等有潜在危险的特种设备尤其要加强管理;对精密仪器、大功率仪器设备、使用强电的仪器设备要保证接地安全,并采取必要的安全防范措施,对服役时间较长的设备以及具有潜在安全隐患的设备应及时报废,消除安全隐患。(二)各单位要加强仪器设备操作人员的业务和安全培训,按照操作规程开展实验教学和科研工作。国家规定的某些特殊仪器设备和岗位需实行上岗证制度。

(三)对于自制自研设备,要充分考虑安全因素,并严格按照设计规范和国家相关标准进行设计和制造,防止安全事故的发生。

第十九条 水电安全管理

(一)实验室内应使用空气开关并配备必要的漏电保护器;电气设备应配备足够的用电功率和电线,不得超负荷用电;电气设备和大型仪器须接地良好,对电线老化等隐患要定期检查并及时排除。

(二)实验室固定电源插座未经允许不得拆装、改线,不得乱接、乱拉电线,不得使用闸刀开关、木质配电板和花线,严禁超负荷用电。

(三)安全责任人在每次下班前要关闭房间水电,除冰箱以外的仪器设备不得在无人情况下开机过夜;确需夜间连续用电,使用人需向所在单位申请,经所在单位确认安全后方可夜间用电。隐瞒不报的,学校将追究安全责任人和使用人责任。

(四)化学类实验室一般不得使用明火电炉,如确因工作需要且无法用其它加热设备替代时,可以在做好安全防范措施的前提下向实验室安全工作领导小组办公室提出申请,经现场审核取得安全评估合格后方可使用。(五)实验室要杜绝自来水龙头打开而无人监管的现象,要定期检查上下水管路、化学冷却冷凝系统的橡胶管等,避免发生因管路老化、堵塞等情况所造成的安全事故。

第二十条 安全设施管理

具有潜在安全隐患的实验室,须根据潜在危险因素配置消防器材(如灭火器、消防栓、防火门、防火闸等),烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统(必要时需加装吸收系统)、防护罩、警戒隔离等安全设施。学校根据需要配备必要的防护用品,学院和科研平台做好实验室安全设施的管理工作,确保其完好性,并做好维护记录。

第二十一条 实验室内务管理

(一)每个实验室必须落实安全责任人,各单位必须将实验室名称、责任人、危险等级等信息统一制牌,并放置在实验室外醒目位置(危险等级牌放室内),便于督查。

(二)实验室应建立卫生检查制度,保持清洁整齐,仪器设备布局合理。要处理好实验材料、实验剩余物和废弃物,及时清除室内外垃圾,不得在实验室堆放杂物。

(三)实验室必须妥善管理安全设施、消防器材和防盗装置,并定期进行检查;消防器材不得移作它用,周围禁止堆放杂物,保持消防通道畅通。

(四)各单位必须安排专人负责实验室钥匙的配发和管理,不得私自配置钥匙或借给他人使用;使用电子门禁的大楼和实验室,必须对各类人员设置相应的权限,对门禁卡丢失、人员调动或离校等情况应及时采取措施,办理报失或移交手续;各单位必须保留一套所有房间的备用钥匙,由单位办公室主任或实验室主任保管,以备紧急之需。

(五)严禁在实验室区域内吸烟、烹饪、用膳,不得让无关的进入实验室,不得在实验室内进行娱乐活动。

(六)按照学科性质的不同需要,要给实验人员配备必需的劳保、防护用品,以保证实验人员的安全和健康。

(七)实验结束或离开实验室时,必须按规定采取结束或暂离实验的措施,并查看仪器设备、水、电、气和门窗关闭等情况。

第二十二条 对以上条款未涵盖的实验室安全工作按国家有关实验室安全法律法规和规章制度加强管理。

第四章 实验室安全检查与整改

第二十三条 加强实验室安全与卫生检查

(一)学校、学院、科研平台须建立实验室安全与卫生检查制度,学校检查时间定为每学期期初和期末各检查一次,由学校实验室安全工作领导小组办公室负责组织开展。检查的主要内容包括:

1.实验室安全宣传教育及培训情况; 2.实验室安全制度及责任制落实情况; 3.实验室安全工作档案建立健全情况; 4.实验室安全设施、器材配置及有效情况; 5.实验室安全隐患和隐患整改情况; 6.其他需要检查的内容。(二)各学院、科研平台应每月开展一次实验室安全与卫生检查,建立实验室安全与卫生管理检查台账,记录每次检查情况;对发现的问题和隐患进行梳理,分清责任并积极整改;每次检查结束后,各学院、科研平台须将检查结果形成报告,报送学校实验室安全工作领导小组办公室,办公室汇总后以适当的形式进行通报。

(三)实验室安全工作领导小组办公室负责组织开展对全校实验室安全工作的监督和检查。被检查单位必须主动配合。对违反国家有关法律法规、学校规章制度和存在严重安全隐患的实验室,办公室将予以通报并发出《整改通知书》,要求限期整改。对于不整改或出现严重问题的实验室,将追究单位主要领导和安全责任人责任。

第二十四条 安全隐患整改

对安全隐患,任何单位和个人不得隐瞒不报或拖延上报。安全责任人发现实验室存在安全隐患,要及时采取措施进行整改。发现严重安全隐患或一时无法解决的安全隐患,须立即采取停止使用并防范措施,主动向所在学院、科研平台报告;对重大安全隐患,学院须报学校实验室安全工作领导小组研究。

第五章 附 则

第二十五条 实验室发生意外事故,学院应立即启动应急预案,做好应急处置工作,保护好现场,并及时报学校实验室安全工作领导小组和保卫处,不得隐瞒不报或拖延上报。事故所在单位应写出事故报告,报学校实验室安全工作领导小组和保卫处,并配合调查和处理。

第二十六条 各有关单位应根据本办法,并结合实际情况另行制定相应的实施细则或管理规定。本办法未尽事项,按国家有关法律法规执行。对因各种原因造成实验室安全事故的,将按照学校相关规定予以责任追究。第二十七条 本办法自发布之日起执行,由学校实验室安全领导小组办公室负责解释。

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